Hoàn thiện quy định của bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 nhằm bảo đảm quyền con người của người bị buộc tội là người dưới 18 tuổi

HỒN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 NHẰM BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI1 NGUYỄN THỊ MAI* Tóm tắt: Người bị buộc tội 18 tuổi đối tượng đặc biệt cần bảo vệ để tránh tổn thương hành vi xâm hại trình tố tụng gây Trên sở tiếp thu nội dung Công ước quốc tế bảo vệ quyền người trẻ em, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 có nhiều sửa đổi, bổ sung tiến nhằm bảo vệ tốt quyền người người 18 tuổi tố tụng hình sự, đặc biệt người bị buộc tội Bài viết làm rõ quy định điển hình Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 nhằm bảo đảm quyền người người bị buộc tội người 18 tuổi, hạn chế đề xuất kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật Từ khóa: Tố tụng hình sự, người bị buộc tội 18 tuổi, quyền người Ngày nhận bài: 11/4/2023; Biên tập xong: 25/4/2023; Duyệt đăng: 23/5/2023 PERFECTING THE 2015 CRIMINAL PROCEDURES CODE TO ENSURE HUMAN RIGHTS OF UNDER-18-YEAR-OLD ACCUSED PERSONS Abstract: The accused person who is under 18 years old needs to be protected to avoid injuries and abused acts caused by the proceedings By absorbing the International conventions on the protection of children’s human rights, our 2015 Criminal Procedure Code has made many amendments and supplements to better protect their human rights in criminal proceedings, especially the accused The article clarifies typical provisions of the 2015 Criminal Procedure Code to ensure the human rights of under-18-year-old accused persons, points out limitations and proposes improved recommendations Keywords: Criminal proceedings, under-18-year-old accused persons, human rights Received: Apr 11th, 2023; Editing completed: Apr 25th, 2023; Accepted for publication: May 23th, 2023 Đặt vấn đề Người 18 tuổi người q trình hồn thiện thể chất, tâm sinh lý khả nhận thức Quá trình tố tụng hình người 18 tuổi, đặc biệt người bị buộc tội 18 tuổi địi hỏi phải có điểm đặc biệt định phù hợp với lứa tuổi, trình độ nhận thức phát triển mặt tâm sinh lý, cho việc giải vụ án hình hiệu quả, nhanh chóng đồng thời phải bảo vệ quyền, lợi ích hợp   Nghiên cứu thực khuôn khổ Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở: “Bảo đảm quyền người người 18 tuổi tố tụng hình sự” Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2023 Số 03 - 2023 pháp người bị buộc tội Trong tiến trình cải cách tư pháp Việt Nam, việc hoàn thiện quy định tố tụng người 18 tuổi phạm tội cấp thiết, để tiệm cận gần quy định luật pháp quốc tế mà nhằm đảm bảo tốt quyền người, đặc biệt quyền người bị buộc tội 18 tuổi Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 có sửa đổi, bổ sung tiến đầy đủ thủ tục tố tụng người bị buộc tội người 18 tuổi, đáp ứng yêu cầu “tố tụng áp dụng người chưa thành niên phải xem xét tới độ * Email: Nguyenmai.tths@gmail.com Tiến sĩ, Trường Đại học Luật Hà Nội Khoa học Kiểm sát 35 HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ tuổi họ mục đích khuyến khích họ trở với đời sống xã hội”2 Tuy nhiên, số nội dung chưa quy định rõ, đòi hỏi cần tiếp tục nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Về nguyên tắc tiến hành tố tụng Nguyên tắc tiến hành tố tụng định hướng, kim nam địi hỏi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải tuân thủ nhằm bảo đảm việc áp dụng pháp luật thống nhất, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể có liên quan BLTTHS năm 2015 dành riêng điều luật quy định nguyên tắc tiến hành tố tụng vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi, bao gồm: (1) Bảo đảm thủ tục tố tụng thân thiện, phù hợp với tâm lý, lứa tuổi, mức độ trưởng thành, khả nhận thức người dưới 18 t̉i; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người dưới 18 tuổi; bảo đảm lợi ích tốt người dưới 18 tuổi; (2) Bảo đảm giữ bí mật cá nhân người dưới 18 tuổi; (3) Bảo đảm quyền tham gia tố tụng người đại diện người dưới 18 tuổi, nhà trường, Ðoàn niên, người có kinh nghiệm, hiểu biết tâm lý, xã hội, tổ chức khác nơi người dưới 18 tuổi học tập, lao động sinh hoạt; (4) Tơn trọng qùn được tham gia, trình bày ý kiến người dưới 18 tuổi; (5) Bảo đảm quyền bào chữa, quyền được trợ giúp pháp lý người dưới 18 tuổi; (6) Bảo đảm các nguyên tắc xử lý Bộ luật Hình đới với người dưới 18 t̉i phạm tợi; (7) Bảo đảm giải nhanh chóng, kịp thời vụ án liên quan đến người dưới 18 t̉i3 Nhìn chung, ngun tắc tố tụng quy định   Điều 14 Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Trung tâm nghiên cứu quyền người, “Các văn kiện quốc tế quyền người”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998, tr 184-185 3  Xem: Điều 414 BLTTHS năm 2015 36 Khoa học Kiểm sát Điều 414 BLTTHS năm 2015 có tương thích với quy định Cơng ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em hướng dẫn, giải thích Liên Hợp Quốc tư pháp người chưa thành niên như: Nguyên tắc bảo đảm quyền tham gia tố tụng người đại diện, nguyên tắc bảo đảm lợi ích tốt nhất, nguyên tắc bảo đảm giữ bí mật cá nhân… Đây yêu cầu, định hướng cho trình tố tụng vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi, nhiên điều luật số hạn chế định nội dung kĩ thuật lập pháp Thứ nhất, nội dung nguyên tắc cần bảo đảm quyền giữ bí mật cá nhân người bị buộc tội người 18 tuổi Điều 40 Công ước quốc tế Quyền trẻ em yêu cầu quốc gia thành viên phải đặc biệt đảm bảo “Mọi điều riêng tư trẻ em hồn tồn tơn trọng đầy đủ suốt tất giai đoạn tố tụng” Quy tắc 8.1 Quy tắc Bắc Kinh quy định “Quyền riêng tư người chưa thành niên phải tôn trọng tất giai đoạn tố tụng, nhằm tránh tổn hại gây công khai hóa mức hay quy chụp” Cả hai văn pháp luật quốc tế nhấn mạnh việc đảm bảo quyền riêng tư người chưa thành niên tố tụng hình nói chung, quyền riêng tư người chưa thành niên bị buộc tội nói riêng tất giai đoạn q trình tố tụng BLTTHS năm 2015 có quy định quyền bảo đảm bí mật cá nhân người 18 tuổi, có người bị buộc tội 18 tuổi chưa cụ thể Khoản Điều 414 BLTTHS quy định nguyên tắc “Bảo đảm giữ bí mật cá nhân người dưới 18 t̉i”, khoản Điều 423 BLTTHS năm 2015 quy định: “Trường hợp đặc biệt cần bảo vệ bị cáo, bị hại người dưới 18 t̉i Tịa án định xét xử Số 03 - 2023 NGUYỄN THỊ MAI kín” Sự bất cập thể chỗ, theo bình luận chung số 10 hướng dẫn quốc gia cần quy định việc xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên phải tiến hành “kín”, việc tiến hành cơng khai phiên tịa coi trường hợp “ngoại lệ” phải có định văn tịa án, định bị kháng cáo Trong đó, theo Điều 423 BLTTHS việc xét xử vụ án có bị cáo, bị hại người 18 tuổi tiến hành cách công khai trường hợp thông thường xét xử kín Tịa án nhận thấy trường hợp “đặc biệt”4 Như vậy, cách thức quy định Điều 423 chưa phù hợp với tinh thần pháp luật quốc tế Ngoài ra, BLTTHS năm 2015 thiếu quy định quyền giữ bí mật cá nhân người bị buộc tội 18 tuổi giai đoạn khác trình tố tụng giai đoạn điều tra, truy tố… Do đó, khoản Điều 414 BLTTHS nên sửa đổi, bổ sung theo hướng bảo đảm giữ bí mật cá nhân người 18 tuổi tồn q trình tố tụng Thứ hai, nguyên tắc đặt móng quan trọng cho việc giải vụ án có liên quan đến người 18 tuổi nên cần ngắn gọn, cô đọng mặt nội dung, thể tinh thần định hướng cho việc xử lý, tên nguyên tắc thứ sửa đổi thành “Bảo đảm thủ tục tố tụng thân thiện; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người dưới 18 t̉i”; nguyên tắc thứ ba sửa đổi thành “Bảo đảm quyền tham gia tố tụng người đại diện, nhà trường, tổ chức” theo trật tự hợp lý hơn, thống từ nguyên tắc liên quan đến tố tụng hình đến hình Nguyên tắc thứ sáu nên xếp vị trí cuối có liên quan đến ngun tắc xử lý Bộ luật Hình đới với người dưới 18 tuổi phạm tội Tác giả kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 414 BLTTHS năm 2015 cụ thể sau: Điều 414 Nguyên tắc tiến hành tố tụng Bảo đảm thủ tục tố tụng thân thiện; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người dưới 18 t̉i Bảo đảm giữ bí mật cá nhân người 18 tuổi tồn q trình tố tụng Bảo đảm quyền tham gia tố tụng người đại diện, nhà trường, tổ chức (giữ nguyên) (giữ nguyên) Bảo đảm giải nhanh chóng, kịp thời vụ án liên quan đến người dưới 18 tuổi Bảo đảm các nguyên tắc xử lý Bộ luật Hình đới với người dưới 18 tuổi phạm tội Về người tiến hành tố tụng Điều tra viên, Cán điều tra Khi tiến hành giải vụ án, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng người trực tiếp tiếp xúc với người tham gia tố tụng Trong giai đoạn điều tra, Điều tra viên, Cán điều tra thực hoạt động điều tra bị can người 18 tuổi, đó, địi hỏi Điều tra viên, Cán điều tra tiến hành tố tụng vụ án có bị can người dưới 18 t̉i phải người đào tạo có kinh nghiệm điều tra liên quan đến người dưới 18 t̉i, có hiểu biết Thứ ba, cần xếp lại nguyên tắc cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục người dưới 18 tuổi5 Cụ thể, Điều tra 4  Vũ Thị Quyên, “Người chưa thành niên bị buộc tội tố tụng hình theo pháp luật quốc tế pháp luật viên, Cán điều tra phân công Việt Nam” đăng website: https://tapchitoaan.vn/ tiến hành tố tụng vụ án có người nguoi-chua-thanh-nien-bi-buoc-toi-trong-to-tung- tham gia tố tụng người 18 tuổi phải hinh-su-theo-phap-luat-quoc-te-va-phap-luat-vietnam6935.html Số 03 - 2023   Xem: Điều 415 BLTTHS năm 2015 Khoa học Kiểm sát 37 HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ có điều kiện sau đây: (i) Có kinh nghiệm khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án liên quan đến người 18 tuổi; (ii) Đã đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng kỹ giải vụ án hình có người tham gia tố tụng người 18 tuổi; (iii) Đã đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng tâm lý học, khoa học giáo dục người 18 tuổi6 Hiện nay, trình độ hiểu biết, nghiệp vụ Điều tra viên người 18 tuổi có thay đổi theo hướng tích cực Điều tra viên quan tâm tới quy cách làm việc, đối xử với người 18 tuổi phân biệt cách thức hỏi cung người 18 tuổi với người thành niên, hiểu tôn trọng quyền chủ thể này7 Tuy nhiên, quy định Điều 415 BLTTHS năm 2015 yêu cầu Điều tra viên, Cán điều tra tiến hành tố tụng vụ án có bị can người 18 tuổi cần hướng dẫn chi tiết cụ thể để bảo đảm đồng bộ, thống việc áp dụng điều luật quy định cách chung chung người tiến hành tố tụng “được đào tạo”, “có kinh nghiệm” “có hiểu biết cần thiết” Mặc dù có hướng dẫn Thơng tư liên tịch số 06/2018 việc xác định điều kiện thực tế gặp nhiều khó khăn chưa có đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra chuyên trách Thực tiễn, trường hợp Điều tra viên chưa áp dụng đầy đủ quy định BLTTHS thủ tục tố tụng với người bị buộc tội 18 tuổi Trong q trình   Xem: Điều Thơng tư liên tịch số 06/2018/VKSNDTCBCA-BTP-BLĐTBXH ngày 21/12/2018 phối hợp thực số quy định Bộ luật Tố tụng hình thủ tục tố tụng người 18 tuổi   Vũ Gia Lâm (2021), “Thủ tục điều tra thân thiện người chưa thành niên Việt Nam”, Kỉ yếu hội thảo quốc tế “Thủ tục tố tụng hình thân thiện người chưa thành niên Việt Nam số nước giới”, Trường Đại học Luật Hà Nội, tr 73 38 Khoa học Kiểm sát điều tra, nhiều Điều tra viên chưa ý đến đặc điểm tâm sinh lý người 18 tuổi nên có hành vi quát mắng, đe dọa dẫn đến em lo lắng, sợ hãi, ảnh hưởng đến chất lượng việc khai báo Ngoài ra, thiếu kĩ chuyên sâu điều tra người 18 tuổi nên Điều tra viên tiến hành hoạt động điều tra giống người thành niên Điều đòi hỏi hướng đến xây dựng đội ngũ Điều tra viên, Cán điều tra chuyên trách để điều tra vụ án có người tham gia tố tụng người 18 tuổi, đáp ứng đủ điều kiện Điều 415 BLTTHS tiêu chuẩn khác kĩ năng, nghiệp vụ để đảm bảo việc tiến hành tố tụng phù hợp với đường lối xử lý, sách hình sự, đặc điểm tâm lý lứa tuổi mà bảo đảm quyền, lợi ích người 18 tuổi Về việc áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế Biện pháp ngăn chặn biện pháp mang tính cưỡng chế nghiêm khắc, mục đích việc áp dụng biện pháp nhằm đảm bảo hiệu hoạt động tố tụng, tránh trường hợp cản trở trình điều tra Tuy nhiên, khơng phải trường hợp có hành vi phạm tội xảy ra, biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế áp dụng ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội, người 18 tuổi Do đó, áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế cần xem xét hết yếu tố có liên quan để định có cần thiết phải áp dụng hay khơng, cần thiết biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế áp dụng Vì thế, trước định áp dụng biện pháp giữ người trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giữ, tạm giam người 18 tuổi, Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải xem xét, cân nhắc áp dụng Số 03 - 2023 NGUYỄN THỊ MAI biện pháp giám sát, cấm khỏi nơi cư trú tạm hoãn xuất cảnh quy định Điều 123, Điều 124 BLTTHS năm 2015 Trường hợp sau định tạm giam bị can người 18 tuổi mà có đủ áp dụng biện pháp bảo lĩnh đặt tiền để bảo đảm quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng cần thay biện pháp tạm giam biện pháp bảo lĩnh đặt tiền để bảo đảm Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam trường hợp bị can người 18 tuổi áp dụng biện pháp giám sát, biện pháp ngăn chặn khác bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm bỏ trốn bị bắt theo định truy nã, có dấu hiệu bỏ trốn, tiếp tục phạm tội, có dấu hiệu tiếp tục phạm tội có hành vi khác quy định khoản Điều 418 BLTTHS năm 2015 Thời hạn tạm giam bị can người dưới 18 tuổi hai phần ba thời hạn tạm giam người đủ 18 tuổi trở lên Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thường xuyên theo dõi, rà soát, kiểm tra việc tạm giữ, tạm giam người 18 tuổi bị tạm giữ, tạm giam; phát khơng cịn khơng cần thiết tạm giữ, tạm giam phải kịp thời định hủy bỏ, thay biện pháp ngăn chặn khác điều 110, 111 112, điểm a, b, c, d đ khoản Điều 119 BLTTHS; bị can, bị cáo từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử tội nghiêm trọng vơ ý, tội nghiêm trọng mà Bộ luật Hình quy định hình phạt tù đến 02 năm bị bắt, tạm giữ, tạm giam họ tiếp tục phạm tội, bỏ trốn bị bắt theo định truy nã Trong thời hạn 24 kể từ giữ người trường hợp khẩn cấp, bắt, tạm giữ, tạm giam, người lệnh giữ, lệnh định bắt, tạm giữ, tạm giam người dưới 18 tuổi phải thông báo cho người đại diện họ biết Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp áp giải người 18 tuổi trường hợp có giấy triệu tập đến lần thứ hai cố ý vắng mặt mà khơng lý bất khả kháng trở ngại khách quan; người bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị can, bị cáo bị tạm giam từ nơi bị giam, giữ đến địa điểm tiến hành điều tra, truy tố, xét xử vụ án Trong đó, lý bất khả kháng việc, tình huống, kiện xảy cách khách quan, lường trước khắc phục áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép; trở ngại khách quan trở ngại hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ khơng thể biết việc quyền, lợi ích hợp pháp bị Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi có xâm phạm khơng thể thực thể bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị bắt, quyền, nghĩa vụ tạm giữ, tạm giam tội phạm quy định Điểm hạn chế Điều 419 BLTTHS khoản Điều 12 Bộ luật Hình có năm 2015 điều luật cịn mang tính quy định điều 110, 111 112, chung chung “chỉ áp dụng biện pháp điểm a, b, c, d đ khoản Điều 119 ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế BLTTHS; người từ đủ 16 tuổi đến người bị buộc tội người 18 tuổi 18 tuổi bị giữ trường hợp khẩn trường hợp thật cần thiết”, “chỉ áp cấp, bị bắt, tạm giữ, tạm giam tội nghiêm dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam trọng cố ý, tội nghiêm trọng, tội đặc người bị buộc tội người dưới 18 t̉i biệt nghiêm trọng có quy định có cho việc áp dụng biện Số 03 - 2023 Khoa học Kiểm sát 39 HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ pháp giám sát biện pháp ngăn chặn khác khơng hiệu quả”; ngồi ra, thời hạn tạm giam chưa thể phân hóa theo nhóm tuổi quy định Bộ luật Hình năm 2015 Bên cạnh đó, biện pháp ngăn chặn khác đặt tiền để bảo đảm, cấm khỏi nơi cư trú… chưa đề cập Điều 419 dành riêng cho người bị buộc tội người 18 tuổi Bộ luật Hình phân chia độ tuổi phải chịu trách nhiệm hình thành hai nhóm “từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi” “từ đủ 16 tuổi trở lên” có khác biệt định khả nhận thức đặc đặc điểm tâm lý hai nhóm tuổi Việc lựa chọn biện pháp ngăn chặn để áp dụng người bị buộc tội 18 tuổi ảnh hưởng lớn đến tâm lý họ Vì thế, việc quy định chi tiết BLTTHS điều kiện áp dụng biện pháp ngăn chặn có phân hố mức độ áp dụng (thời hạn tạm giam, đặt tiền tài sản để bảo đảm…) người 18 tuổi cần thiết Do đó, Điều 419 BLTTHS cần quy định rõ áp dụng biện pháp tạm giam, biện pháp đặt tiền để đảm bảo người 18 tuổi thời hạn tạm giam, mức tiền định theo độ tuổi tương ứng với quy định Bộ luật Hình Ngồi ra, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn người bị buộc tội người 18 tuổi dựa quy định Điều 419 BLTTHS Trong đó, Điều 419 dẫn chiếu đến Điều 110, 111, 112, 119 BLTTHS việc áp dụng biện pháp ngăn chặn khác, biện pháp ngăn chặn tạm giữ Điều 117 lại không đề cập đến Điều dẫn đến bất cập áp dụng, cần áp dụng biện pháp tạm giữ với người 18 tuổi theo quy định Điều 117 người thành niên mà khơng có quy định khác viện dẫn để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cho người 18 tuổi Vì vậy, cần bổ sung vào 40 Khoa học Kiểm sát khoản Điều 419 BLTTHS sở pháp lý để áp dụng biện pháp tạm giữ người 18 tuổi, cụ thể sau: “Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị giữ trường hợp khẩn cấp, bị bắt, tạm giữ, tạm giam tội phạm quy định tại khoản Điều 12 Bộ luật Hình sự nếu có quy định điều 110, 111, 112, 117 điểm a, b, c, d đ khoản Điều 119 Bộ luật này” Về bào chữa cho người bị buộc tội người 18 tuổi Người bị buộc tội người dưới 18 t̉i có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa Người đại diện người dưới 18 t̉i bị buộc tội có quyền lựa chọn người bào chữa tự bào chữa cho người dưới 18 tuổi bị buộc tội Trường hợp người bị buộc tội người dưới 18 t̉i khơng có người bào chữa người đại diện họ không lựa chọn người bào chữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án phải chỉ định người bào chữa theo quy định Điều 76 BLTTHS Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thông báo cho người bị buộc tội, người đại diện người thân thích họ việc mời người bào chữa để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho họ tham gia tố tụng Nếu người không mời tùy trường hợp quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng định người bào chữa thuộc trường hợp quy định Điều 76 BLTTHS; yêu cầu Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước cử người thực trợ giúp pháp lý theo quy định điểm c khoản Điều Thông tư số 06/2018 Tuy nhiên, số quy định BLTTHS chưa thực bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi Cụ thể: Một là, trường hợp thay đổi từ Số 03 - 2023 NGUYỄN THỊ MAI chối người bào chữa Điều 77 Thay đổi từ chối người Khoản Điều 77 BLTTHS quy định: bào chữa “Những người sau có quyền từ chối đề nghị thay đổi người bào chữa: Mọi trường hợp thay đổi từ chối Người bị buộc tội; Người đại diện người bào chữa phải có đồng ý người bị buộc tội; Người thân thích người bị buộc tội lập biên đưa vào người bị buộc tội Mọi trường hợp thay hồ sơ vụ án đổi từ chối người bào chữa phải (giữ nguyên) có đồng ý người bị buộc tội lập biên đưa vào hồ sơ vụ án, Trường hợp từ chối người bào chữa trừ trường hợp quy định điểm b khoản Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình sự” quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng lập biên Theo quy định này, trường hợp người đại về việc từ chối người bào chữa người diện người bị buộc tội 18 tuổi, bị buộc tội người đại diện, người thân thích người thân thích người bị buộc tội của người bị buộc tội quy định tại điểm b khoản 18 tuổi từ chối đề nghị thay đổi Điều 76 của Bộ luật này chấm dứt việc người bào chữa khơng cần có đồng định người bào chữa Hai là, có mặt người bào chữa ý người bị buộc tội Khoản Điều 77 BLTTHS năm 2015 quy định: “Trường phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình hợp từ chối người bào chữa quan có Điều 291 BLTTHS năm 2015 quy định thẩm quyền tiến hành tố tụng lập biên có mặt người bào chữa phiên về việc từ chối người bào chữa người tòa sơ thẩm, trường hợp định người bị buộc tội hoặc người đại diện, người bào chữa mà người bào chữa vắng mặt thân thích của người bị buộc tội quy định Hội đồng xét xử phải hỗn phiên tịa, tại điểm b khoản Điều 76 BLTTHS bị cáo người đại diện chấm dứt việc định người bào chữa” bị cáo đồng ý xét xử vắng mặt người bào Quy định khoản khoản Điều 77 chữa Hội đồng xét xử tiến hành xét thống việc xác định việc xử theo thủ tục thông thường mà không bào chữa định chấm dứt người cần có mặt người bào chữa Tuy bị buộc tội 18 tuổi từ chối người nhiên, điều luật quy định điều kiện đại diện, người thân thích người từ chưa phù hợp trường chối Điều dẫn đến người 18 tuổi hợp định người bào chữa theo điểm a bị hạn chế việc bảo đảm có người khoản Điều 76 BLTTHS gồm “bị can, bị bào chữa, người bị buộc tội khơng cáo tội mà Bộ luật Hình quy định từ chối người bào chữa người đại mức cao khung hình phạt 20 diện, người thân thích họ từ chối năm tù, tù chung thân, tử hình” khơng quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải trường hợp có người đại diện tham chấp nhận việc từ chối chấm gia tố tụng, nên cần quy định bị cáo dứt việc định người bào chữa Do đó, đồng ý xử vắng mặt người bào chữa; theo Điều 77 BLTTHS năm 2015 cần sửa điểm b khoản Điều 76 gồm trường đổi theo hướng xác định với người bị hợp “người bị buộc tội có nhược điểm buộc tội người 18 tuổi việc từ thể chất mà khơng thể tự bào chữa, người chối người bào chữa cần đồng ý có nhược điểm tâm thần người họ, cụ thể: 18 tuổi” cần quy định theo hướng Số 03 - 2023 Khoa học Kiểm sát 41 HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ xét xử vắng mặt người bào chữa bị cáo người đại diện bị cáo đồng ý trường hợp bị cáo chưa có khơng có hay bị hạn chế khả nhận thức cách tồn diện nên cần có đồng ý người đại diện nhằm bảo đảm tối đa có mặt người bào chữa phiên tịa Vì vậy, tác giả đề xuất sửa đổi, bổ sung Điều 291 BLTTHS năm 2015 sau: “Điều 291 Sự có mặt người bào chữa (giữ nguyên) Trường hợp định người bào chữa quy định khoản Điều 76 Bộ luật mà người bào chữa vắng mặt Hội đồng xét xử phải hỗn phiên tịa, trừ trường hợp: a) Thuộc trường hợp quy định điểm a khoản Điều 76 Bộ luật mà bị cáo đồng ý xét xử vắng mặt người bào chữa; b) Thuộc trường hợp quy định điểm b khoản Điều 76 Bộ luật mà bị cáo người đại diện bị cáo đồng ý xét xử vắng mặt người bào chữa” Về thời hạn giải vụ án mà bị can người 18 tuổi Trong trình tiến hành tố tụng, người bị buộc tội 18 tuổi bị áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ, tạm giam Do cịn non nớt nên họ có lo lắng, sợ hãi, tâm lý xấu hổ phải đối mặt với cha mẹ, bạn bè người xung quanh Thậm chí nhiều trường hợp người bị buộc tội 18 tuổi bị sang chấn tâm lý, dẫn đến tâm trạng bi quan, làm điều dại dột Việc giải vụ án cần phải tiến hành nhanh chóng, hạn chế tác động tiêu cực đến tâm lý người bị buộc tội 18 tuổi Theo đó, tác giả kiến nghị cần có quy định cụ thể thời hạn giải vụ án mà người tham gia tố tụng, có người bị buộc tội người 18 tuổi theo hướng tổng thời gian giải 42 Khoa học Kiểm sát vụ án 1/2 đến 2/3 thời gian giải vụ án với người thành niên Kết luận BLTTHS năm 2015 có nhiều điểm tiến nhằm bảo đảm quyền người người tham gia tố tụng 18 tuổi, đặc biệt người bị buộc tội Những quy định cụ thể nguyên tắc tiến hành tố tụng, áp dụng biện pháp ngăn chặn hay bảo đảm quyền bào chữa cho người bị buộc tội người 18 tuổi… tạo hành lang pháp lý quan trọng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội 18 tuổi, việc giải vụ án nhanh chóng, kịp thời, góp phần hạn chế tổn thương mặt tâm lý cho người 18 tuổi Bên cạnh đó, quy định cần tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi sở tham khảo thêm từ văn kiện quốc tế kinh nghiệm lập pháp quốc gia khác để ngày hoàn thiện hơn./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Bộ luật Hình năm 2015 Thông tư liên tịch số 06/2018/VKSNDTCBCA-BTP-BLĐTBXH ngày 21/12/2018 phối hợp thực số quy định Bộ luật Tố tụng hình thủ tục tố tụng người 18 tuổi Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Trung tâm nghiên cứu quyền người, “Các văn kiện quốc tế quyền người”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 Vũ Gia Lâm, “Thủ tục điều tra thân thiện người chưa thành niên Việt Nam”, Kỉ yếu hội thảo quốc tế “Thủ tục tố tụng hình thân thiện người chưa thành niên Việt Nam số nước giới”, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2021 Vũ Thị Quyên, “Người chưa thành niên bị buộc tội tố tụng hình theo pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam” Website: https://tapchitoaan vn/nguoi-chua-thanh-nien-bi-buoc-toi-trong-totung-hinh-su-theo-phap-luat-quoc-te-va-phapluat-viet-nam6935 Số 03 - 2023