Bình luận khoa học bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021)

Bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 27112015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01012018, gồm 510 điều chia làm 9 phần với 36 chương. Cuốn sách bố cục bám sát nội dung các chương, điều của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, cập nhật các văn bản hướng dẫn thi hành, đồng thời phân tích cụ thể, đối chiếu với thực tiễn thi hành pháp luật tố tụng hình sự. Trong lần xuất bản này, cuốn sách cập nhật, bổ sung các quy định pháp luật mới hướng dẫn thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021). Đây là một tài liệu chuyên khảo hữu ích, đáp ứng được yêu cầu nghiên cứu, tìm hiểu, nâng cao nhận thức và triển khai thi hành cho cán bộ, công chức cơ quan thi hành pháp luật cũng như nhu cầu tìm hiểu, nâng cao kiến thức pháp luật về tố tụng hình sự cho tổ chức, cá nhân và đông đảo bạn đọc.

{Xuất lần thứ ba- ^ sửa chữa, bổ sung) GS LUẬT s Thư viện - ĐH Quy Nhơn VVD 84 NHÀ X U Ấ T B Á N C H Í N H ^ M QUỐC CIA sụ THẬT B Ì NH L U Ậ N K H O A HỌC BộUlẠTTỮTỤNG HÌNHSự NĂM 2015 (SỬA ĐỒI, BỒ SUNG NÄM 2021) Biên mục xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) / Nguyễn Ngọc Anh, Phan Trung Hoài (ch.b.), Vũ Huy Khánh - Xuất lần thứ 3, có sửa chữa, bổ sung H ; 2021 : Chính trị Quốc gia, - 1128 tr ; 24 cm ISBN 978-604-57-7315-4 Pháp luật Bộ luật tố tụng hình Bình luận Việt Nam 345.597 - dc23 CTH0727p-CIP GS T S N G U Y Ễ N NGỌC ANH L U Ậ T S , T S PHAN T R U N G HỒI (Đồng chủ biên) B Ì N H L U Ậ N K H O A HỌC BỘLUẬTTƠTỤNG hình NAM 015 tSỬKbA| bAsung MAH2021) (Xuất lẩn thứ ba, có sửa chữa, bổ sung) TRƯỞNG ĐẠI NỌC OUY NHƠN THƠ VIỆN YVP • 44*44 NHÀ X U à T BÁN CHÍ NH TRỊ QUỐC G I A S Ự T H  T Hà NỘI-2021 Đồng chủ biên: Trung tướng, GS TS Nguyễn Ngọc Anh Luật sư, TS Phan Trung Hoài Tập thể tác giả: Trung tướng, GS TS Nguyễn Ngọc Anh: Các chương I, II, III, V I, XX V III, XXIX, XXX XXXI Luật sư, TS Phan Trung Hoài: Các chương IV, V, XX X II, X V III XIX TS Vũ Huy Khánh: Các chương X X III, X X IV XXV, XXVI XXVII ThS Ngô Đức Thắng: Các chương V II, V III, IX, X, XI, XII, XIII XIV ThS Phạm Thị Chung Thủy: Các chương X X X III va X XXIV TS Đào Anh Tới: Các chương XV, X V I XVII TS Nguyễn Thị Thu Hương: Các chương XXXV X X X V I ThS Lê Hà Thắng: Các chương XX, XXI, XXII Phần thứ chín LỜI NHÀ XUẤT BẢN Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 27 tháng 11 năm 2015, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018, gồm 510 điều, chia làm phần với 36 chương Để bảo đầm đáp ứng cam kết Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương (Hiệp định CPTPP) văn kiện liên quan khắc phục khó khăn, vướng mắc tố tụng hình tác động, ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19, ngày 12/11/2021, Quốc hội Khóa XV Kỳ họp thứ thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng hình theo trình tự, thủ tục rút gọn, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/12/2021 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng hình sửa đổi 06 điều Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, khơng làm thay đổi kết cấu, số điều Bộ luật Tố tụng hình Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) đánh dấu bước phát triển hoạt động lập pháp tổ tụng hình Việt Nam việc kế thừa, phát huy thành tựu lập pháp, kinh nghiệm thực tiễn tri thức khoa học luật tố tụng hình Việt Nam với việc kết hợp, tiếp thu có chọn lọc thành tựu khoa học luật tố tụng hình kinh nghiệm lập pháp tiên tiến nhiều nước giới Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) so với Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 có nhiều sửa đổi, bổ sung: Tăng thêm 164 điều luật với 176 điều mới, sửa đổi 317 điều, giữ nguyên 17 điều, bãi bỏ 26 điều Những nội dung đuợc sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thể chế hóa quan điểm chi đạo Đảng cải cách tư pháp cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013, sở pháp lý quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền cơng dân Việc tìm hiểu quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021), nội dung sửa đổi, bổ sung yêu cầu cần thiết cán bộ, công chức người dân để đưa pháp luật tố tụng hình vào sống Với mục đích đó, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật xuất sách Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đỗi, bổ sung năm 2021) (xuât lần thứ ba, có sửa chữa, bổ sung) Đồng chủ biên sách hai nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn, luật sư nhiều kinh nghiệm Trung tướng, GS, TS Nguyễn Ngọc Anh, Cục trưởng - Thành viên Ban Nghiên cứu chuyên đề giúp việc Bộ trưởng Bộ Công an (nguyên Cục trưởng Cục Pháp chế Cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Cơng an) Luật sư, TS Phan Trung Hồi, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Trọng tài viên Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam (VIAC), Thành viên Hổi đồng Tư vấn Án lệ Tòa án nhân dân tối cao Cuốn sách có bố cục bám sát nội dung chương, điêu Bộ luật Tô tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021), cập nhật văn hướng dẫn thi hành, đồng thời phân tích cụ thê, đơi chiêu với thực tiên thi hành pháp luật tố tụng hình Điều giúp cho điều luật giải thích rõ ràng, cụ thể, dễ hiểu Đây thực tài liệu chuyên khảo hữu ích, đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, tìm hiểu, nâng cao nhận thức va trien khai thi hành cán bộ, công chức quan thi hành pháp luật nhu cau tìm hiêu, nâng cao kiến thức pháp luật tố tụng hình chó tơ chưc, ca nhan đơng đảo bạn đọc Sau hai năm kể từ lần xuất đâu tiên xuât bân lan thư hai, cuon sách bạn đọc nhiệt tình đón nhận Để đáp ứng yêu cầu cùa đông đảo đọc giả, Nhà xuất tiếp tục xuât lân thứ ba cuôn sách nay, VƠI cập nhật, bổ sung quy định pháp luật hướng dẫn thi hành Bộ luật Tô tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) Xin trân trọng giới thiệu sách với bạn đọc Tháng 12 năm 2021 NHÀ XUẨT BÀN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA s ự THẬT LỜI GIỚI THIỆU Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Quốc hội Khóa XIII kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 27/11/2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 (được sửa đổi, bổ sung năm 2021), dựa sở tổng kết thực tiễn 10 năm thi hành Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, có nhiệm vụ vai trò quan trọng đẩu tranh phòng, chống tội phạm , góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ sống bình n nhân dân, tạo mơi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập quốc tế, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tinh thần đổi liệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) đáp ứng yêu cầu xây dựng N hà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn phù hợp với chủ trư ơng cải cách tư pháp, ghi nhận N ghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 48-NQ/TW ngày 26/5/2005, Nghị số 49-N Q /TW ngày 02/6/2005, K ết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010, K ết luận-số 92-K L/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần X, XI Đảng Đặc biệt, Bộ luật Tơ tụng hình năm 2015 thể chế hóa quy định Hiên pháp năm 2013 việc tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân, bổ sung nhiều nguyên tắc tư pháp tiến bộ, bổ sung làm rõ nhiệm vụ Tòa án Viện kiểm sát thực chức Hiến định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 phản ánh trình Việt N am tham gia tổ chức quốc tế, tổ chức khu vực trở thành thành viên nhiều điều ước quốc tế đa phương lĩnh vực đâu tranh phòng, chống tội phạm; hiệp định tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ, chuyển giao người chấp hành hình phạt tù với nước giới Ban soạn thảo sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 Quốc hội thành lập tiếp thu thể quan điểm xây dựng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) thực khoa học, tiến bộ, có tính khả thi cao; công cụ pháp lý sắc bén để đấu tranh hữu hiệu với loại tội phạm; ghi nhận đầy đủ đề cao trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc bảo đảm qùyền người, quyền công dân Hiến định; góp phần quan trọng thực mục tiêu: “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhăn dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” , giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, tạo mơi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Đ ồng thời, xuất phát, từ điều kiện cụ thể Việt N am , Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) m ột m ặt khẳng định tiếp tục trì phát huy ưu điểm mơ hình tố tụng hình thẩm vấn; m ặt khác, tiếp thu có chọn lọc hạt nhân hợp lý mơ hình tố tụng hình tranh tụng, phù hợp với truyền thống pháp lý, văn hóa, điều kiện trị, kinh tế, xã hội cụ thể Việt Nam Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) thể bảo đảm nguyên tắc tranh tụng xét xử; bảo đảm tính đồng bộ, thống hệ thống pháp luật, phù hợp với luật Quốc hội ban hành; tạo tảng pháp lý thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội phạm, nội luật hóa điều ước quốc tế m Việt N am thành viên liên quan đến tố tụng hình sự; tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế xây dựng Bộ luật Tố tụng hình C ơng tác phổ biến, tun truyền, giáo dục triển khai biện pháp nhằm thi hành có hiệu quả, đạt mục tiêu nêu có ý nghĩa quan trọng việc đưa Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021 ) vào đời sống thực tiễn tố tụng hình Trên tinh thần đó, với tư cách Trưởng Ban soạn thảo dự án sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng hình năm 2003, đánh giá cao vui m ừng trước nồ lực cá nhân Trung tướng, GS.TS N guyễn N gọc A nh - nguyên Cục trưởng Cục Pháp chế cải cách hành chính, tư pháp (nay Cục trưởng - Thành viên Ban N ghiên cứu chuyên đề giúp việc Bộ trưởng Bộ C ông an), Tổ phó Tổ biên tập L uật sư, TS Phan Trung Hồi - Phó Chủ tịch Liên đồn Luật sư Việt N am Thành viên Tổ biên tập, đồng chủ biên thành viên nhóm biên soạn, hoàn thành N hà xuất C hính trị quốc gia Sự thật xuất sách Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đỗi, bổ sung năm 2021) (xuất lần thứ ba, có sửa chữa, bổ sung) Từ số kết nghiên cứu trải nghiệm cương vị công tác khác nhau, tác giả tích cực tham gia có nhiêu đóng góp q trình Ban soạn thảo Tổ biên tập xây dựng dự thảo Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 trình quan thẩm định Quôc hội thông qua Các tác giả cố gắng diễn giải m ột cách cụ thể cô đọng tinh thần nội dung điều luật, giải tình phát sinh từ thực tiễn m ột sách viết công phu Đây m ột tác phẩm khơng có giá trị m ặt khoa học pháp lý, m mang tính thực tiễn cao m nhà nghiên cứu, chủ thể tiến hành tham gia tố tụng, cán quan pháp luật sinh viên ngành luật tham khảo q trình cơng tác, học tập Tơi trân trọng giới thiệu sách Bình luận khoa học Bộ luật Tổ tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) (xuất ban lần thứ ba, có sửa chừa, bổ sung) m ong nhận đóng góp ý kiến đê tác giả tiếp tục hồn thiện cập nhật thời gian tới PGS.TS NGUYỀN HỊA BÌNH Uy viên Bộ Chỉnh trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tịa án nhân dân tơi cao cho Tòa án nhân dân cấp cao thời hạn 07 ngày, kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị - Thời hạn xem xét kháng cáo, kháng nghị định dẫn độ định tù' chối dẫn độ ngày Người lệnh cấm khỏi nơi cư trú phải thông báo việc áp dụng biện pháp cho quyền xã, phường, thị trấn nơi cư trú người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn giao họ cho quyền xã phường, thị trấn để quản lý, theo dõi họ Trường hợp lý bất khả kháng trở ngại khách quan mà người bị áp dụng biện pháp ngăn chặn phải tạm thời khỏi nơi cư trú phải đồng ý quyền xã’ phường, thị trấn nơi người cư trú phải có giấy cho phép người lệnh cấm khỏi nơi cư trú Nếu vi phạm nghĩa vụ cam đoan quyền xã phường, thị trấn nơi người cư trú phải báo cho quan rà lệnh cấm khỏi nơi cư trú biết để xử lý theo thẩm quyền Tam hoãn xuât cảnh biên nhár u~ , ' 7 • PnâP ngăn chặn có thê áp dụng bi 7yêu câu Aảm 7 người , ,dân đôV nhằm inmm hổn Dao đám có mặt của_,họ theo giấy triệu tập Tịa án Việc áp dune hiên nhó„ u ~ ¿7 , , 7 ,7 17, 7' g DIẹn pnáp tạm hoãn xuẩt cảnh thực hiên theo quy đ nh tai Điều 124 R A , 7 + , 77 7 , , 7 11 - Bộ luật Tơ tụng hình năm 2015 (xem bình ỉuận Điều 124) Theo nX tuẢ , X , , , X ’ chl có íhê tạm hoãn xuất cảnh người bị yêu câu dân độ có răn n.'r A- u i , , 717 , , 77 7 co cân xác định việc xuất cảnh họ có dâu hiêu bỏ trơn Thâm quvền ỷhA,; J , , , , 7 yen va thời hạn áp dụng biện pháp tạm hoãn xuât cảnh giông thấm auvền tUA,i ' J _7 , 7, , 77 777 , • 7./ 77 q y n thời h^n ấP dụng biện pháp câm khởi nơi cư trú đôi với người bị yêu cầu dân độ Điều 505 Đặt tiền để bào đảm Đặt tiền để bảo đảm b i ê n ' với người bị yêu cầu dẫn đô cử ap 'í ?ĩ , _ , c ợn CÓ tỉlê áp * Thời hạn áp dụng biên nUA *, ' , • pháp đặt tiền đê bảo đảm khôn ợ đưrrr thời hạn bảo đảm việc xem 7 7 Knong đuọc kháng cảo, khang nghị đối vái a l v y ^ df ” f thời hạn ẻt chối dan độ theo quy định n \ dâì ộ h0ặc định từ Clia pháp luật tương trợ tư pháp Il l B ÌN H L U Ậ N Đặt tiền để bảo đảm biện pháp ngăn chặn áp dụng người bị yêu cầu dẫn độ vào tình trạng tài sản người nhằm bảo đảm có mặt họ theo giấy triệu tập Tòa án Việc áp dụng biện pháp đặt tiền để bảo đảm thực theo quy định Điều 122 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Theo đó, người bị yêu cầu dẫn độ phải làm giấy cam đoan thực nghĩa vụ: Có mặt theo giấy triệu tập, trừ trường họp lý bất khả kháng trở ngại khách quan; không bỏ trốn tiếp tục phạm tội; không mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật; không tiêu hủy, giả mạo chứng cứ, tài liệu, đồ vật vụ án, tẩu tán tài sản liên quan đến vụ án; không đe dọa, khống chế, trả thù người làm chứng, bị hại, người tố giác tội phạm người thân thích người Trường hợp người bị yéu cầu dẫn độ vi phạm nghĩa vụ cam đoan bị tạm giam số tiền đặt bị tịch thu, nộp ngân sách nhà nước Người thân thích người bị yêu cầu dẫn độ Tòa án chấp nhận cho đặt tiên để bảo đảm phải làm giây cam đoan không đê người bị yêu cầu dẫn độ vi phạm nghĩa vụ cam đoan Neu vi phạm số tiền đặt bị tịch thu, nộp ngân sách nhà nước Thẩm quyền thời hạn áp dụng biện pháp đặt tiền để bảo đảm giống thẩm quyền thời hạn áp dụng biện pháp cấm khỏi nơi cư trú người bị yêu cầu dẫn độ Điểu 506 Hủy bỏ thay biện pháp ngăn chặn ỉ Khi Tòa án cỏ thấm quyền định từ chối dần độ hết thời hạn 15 ngày kê từ ngày định thi hành định dẫn độ có hiệu lực mà mvớc yêu cầu dần độ khơng tiếp nhận người bị dần độ biện pháp ngăn chặn áp dụng đểu phải hủy bỏ Người có thâm quyền áp dụng biện phcìp ngăn chặn quy định Điêu 502 Bộ luật phải kịp thời hủy bỏ thay đơi biện pháp ngăn chặn định xét thấy có vi phạm pháp luật khơng cịn cân thiết 1114 B ÌN H LU Ậ N Hủy bỏ biện pháp ngăn chặn việc Tòa án có thẩm quyền hủy bỏ biện pháp ngăn chặn áp dụng người bị yêu câu dần độ Thay biện pháp ngăn chặn việc Tòa án có thẩm quyên thay the biện pháp ngăn chặn áp dụng người bị yêu cầu dẫn độ bằnơ biện pháp ngăn chặn khác Điều 506 Bộ luật Tá tụng hình năm 2015 quy định Tịa án có thâm quyền qut định tù chổi dẫn độ hết thời hạn 15 ngày kê từ ngày định thi hành định dẫn độ có hiệu lực mà nudc yêu cầu dân độ không tiếp nhận bị dĩn độ thi biện pháp n»än chặn áp dụng phải hủy bỏ nguôi Về thầm quyền thi Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân cấp tinh; Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao Thâm phán tọa phiên họp phải kíp thịi húy bó biện pháp ngăn chặn định nêu xét thấy có vi phạm pháp luật khơng cịn cần thiết Tuy nhiên, thê kịp thịi trình tụ, thủ tue bao đám cho việc chù thê tiên hành té tụng kịp thịi hủy bó biện pháp ngân chặn vần chưa quy định cụ thể Liên quan việc thay đổi biện pháp ngàn chặn, Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dàn cấp tinh; Chánh án, Phó Chánh án Tịa án nhân dân cấp cao có quyên thay đói biện pháp ngăn chặn Thầm phán chu tọa phiên họp có quyên thay đổi biện pháp cấm khỏi noi cư trú biện pháp đặt tiên đê bảo đảm ngược lại Điều 507 Xử lỷ tài săn phạm tội mà có quan co tham quyen Việt Nam hợp tác với quan có thẩm quyên cua nu c ngoai tì ong việc truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tóa, tịch thụ, xu ) I san phạm tội mà có đê phục vụ yêu cầu điều tra, truy tơ, xét xứ thỉ hành án hình Ị C o ^ ^ ' ■'!/• - ' ^ lU’ ^ biên, phong tỏa, tịch thu tài sản phạm tọi ma co am đuọc thực theo quy định Bộ luật nàv quy định khác cua pháp luật Việt Nam có lien quan ^ Vlĩ quy đui f t * 1San pbợm tội mà có Việt Nam thực theo I uoc quôc tê mà Cộng hòa xã hội chủ n%hĩa Việt Nam 1115 thành viên theo thỏa thuận vụ việc cụ thể quan có thẩm quyền Việt Nam quan có thẩm quyền nước ngồi có liên quan BÌNH LUẬN Tài sản phạm tội mà có vật, tiền người phạm tội có sau thực hành vi phạm tội sau định đoạt tài sản mà có Căn vào thời điểm “có được” vật, tiền trực tiếp liên quan đến tội phạm, chia vật, tiền phạm tội mà có thành loại: Vật, tiền bạc mà người phạm tội chiếm đoạt trình thực hành vi phạm tội chiếm đoạt; vật, tiền bạc mà người phạm tội có sau định đoạt vật tiền bạc chiếm đoạt trình thực hành vi phạm tội chiếm đoạt Đó vật, tiên mua bán, đổi chác thứ chiếm đoạt mà có; vật, tiền lời, lãi từ việc sử dụng trái phép tiền cùa Nhà nước, tập thể, cá nhân gửi tiết kiệm, cho vay lãi Cơ quan có thẩm quyền Việt Nam hợp tác với quan có thẩm quyền nước ngồi việc truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tỏa, tịch thu, xử lý tài sản phạm tội mà có đê phục vụ yêu câu điêu tra, truy tố, xét xử thi hành án hình Như vậy, mục đích họp tác quốc tế việc truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tỏa, tịch thu tài sản phạm tội mà có để giải vụ án hình Việt Nam nước ngoài, đặc biệt xét bối cảnh thời gian qua Việt Nam tội phạm tham nhũng thường có khuynh hướng chuyển tiền nước ngồi Theo quy định Công ước Liên hợp quôc vê chơng tội phạm có tố chức xun quốc gia năm 2000 Công ước Liên hợp quôc vê chống tham nhũng năm 2003, quốc gia thành viên có trách nhiệm áp dụng biện pháp pháp luật quốc gia quy định để truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tỏa, tịch thu, xử lý tài sản phạm tội mà có Khoản Điều 507 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định việc truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tỏa, tịch thu, xử lý tài sản phạm tội mà có xuất phát từ cam kết nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia hai Công ước nêu Theo đó: - Việc truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tỏa, tịch thu tài sản phạm tội mà có Việt Nam thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình quy định khác pháp luật Việt Nam có liên quan; 1116 - Việc xử lý tài sản phạm tội mà có Việt Nam thực theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên theo thỏa thuận vụ việc cụ thể quan có thẩm quyền Việt Nam quan có thẩm quyền nước ngồi có liên quan Điều 508 Phối hợp điều tra, ảp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Cơ quan cỏ thẩm quyên Việt Nam họp tác với quan có thẩm quyền nước ngồi việc phối họp điều tra áp dụng biện pháp điêu tra tô tụng đặc biệt Việc họp tác phối họp điều tra áp dụng biện pháp điêu tra tô tụng đặc biệt thực sở điều ước qc tê mà Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên theo thỏa thuận vụ việc cụ thể quan cỏ thẩm quyền củă Việt Nam quan có thấm quyền nước ngồi cỏ ìiên quan Các hoạt động phôi hợp điêu tra thực lãnh thỏ ỉĩirởc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực theo quy định Bộ luật quy định khác pháp luật Việt Nam cỏ liên quan BÌNH LUẬN Phối hợp điêu tra (hay điêu tra chung liên kết điều tra) việc quan có thâm qun Việt Nam (thơng thường Cơ quan điều tra) phôi hợp VỚI co quan có thâm quyền nước ngồi tiên hành điêu tra vụ an cụ thê thuộc thâm quyền giải quan có thâm quyên cua Việt Nam quan có thẩm quyền nước ngồi Theo quy định Điêu 50 Công ước Liên họp quốc chống tham nhũng năm 2003 ( Kỹ thuật điêu tra đặc biệt”) mồi quốc gia thành viên áp dụng biện pháp cần thiết phạm vi nhằm cho phép quan chức sử dụng hình thức vận chuyển có kiểm sốt thích hợp sử dụng kỳ thuật điều tra đặc biệt, chẳng hạn giám sát điện tử hình thức giám sát khác, hoạt động chìm, lãnh thơ nước đê bảo đảm chứng thu từ việc áp dụng kỹ thuật chấp nhận Tòa án 1117 Theo quy định Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia năm 2000 Công ước Liên họp quốc chống tham nhũng năm 2003 quốc gia thành viên cơng ước nêu có thể: - Ký kết hiệp định hay thỏa thuận song phưong đa phương để qua đó, vấn đề đối tượng trình điều tra, truy tố xét xử hay nhiều quốc gia thành viên, quan chức hữu quan thành lập quan điều tra chung (hỗn họp) Trong trường hợp khơng có hiệp định thỏa thuận đó, việc điêu tra chung tiến hành theo thỏa thuận vụ việc Các quốc gia thành viên liên quan phải bảo đảm chủ quyền quốc gia thành viên nơi tiến hành việc điều tra phải tôn trọng đầy đủ Khi cần thiết, ký kết hiệp định thỏa thuận song phương đa phương phù hợp để sử dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt nói họp tác cấp độ quốc tế Các hiệp định thỏa thuận phải ký kết thực sở tuân thủ đầy đủ nguyên tăc bình đẳng chủ quyền quốc gia điêu khoản hiệp định thỏa thuận phải tuyệt đối tuân thủ Trong trường hợp hiệp định thỏa thuận, việc sử dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt nêu cấp độ quốc tế định sở vụ việc cần thiết có thê tính đên thỏa thuận ghi nhớ tài việc thực quyên tài phán quôc gia thành viên liên quan Điều luật quy định việc phối hợp điều tra áp dụng biện pháp điều tra tổ tụng đặc biệt xuất phát từ cam kết nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia cơng ước nêu Theo đó: - Cơ quan có thẩm quyền Việt Nam họp tác với quan có thẩm quyền nước ngồi việc phối hợp điều tra áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Việc họp tác phối họp điều tra áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt thực sở điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên theo thỏa thuận vụ việc cụ thể quan có thẩm quyền Việt Nam quan có thấm quyền nước ngồi có liên quan - Các hoạt động phối họp điều tra thực lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực theo quy định Bộ luật Tố tụng hình quy định khác pháp luật Việt Nam có liên quan Các biện pháp tố tụng đặc biệt theo quy định Điều 223 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bao gồm: Ghi âm, ghi hình bí mật; nghe điện thoại bí mật; thu thập bí mật dừ liệu điện tử Thẩm quyền, trình tự thời hạn áp dụng biện pháp điều tra đặc biệt quy định điều từ Điều 224 đến Điều 228 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Trên thực tế hoạt động nghiệp vụ lực lượng Công an phép tiến hành bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Tuy nhiên việc luật hóa biện pháp điều tra tổ tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 vừa nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn vừa phục vụ yêu cầu hợp tác quốc tê tố tụng hình đáp ứng nghĩa vụ nội luật hóa quy định cơng ước mà Việt Nam thành viên PHẦN THỨ CHÍN ĐIỂU KHOẢN THI HÀNH Phàn thứ chín gồm 02 điều (Điều 509 Điều 510), quy định hiệu lực thi hành quy định chi tiết thi hành Bộ luật Tô tụng hình năm 2015 Để bảo đảm điều kiện thi hành Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thực tế, Phần thứ chín xác định thời điểm có hiệu lực thi hành Bộ luật này, thời điểm hết hiệu lực Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 bãi bỏ số quy định Luật Luật sư năm 2006, sửa đổi, bổ sung nărri 2012 có liên quan (bãi bỏ khoản quy định việc cấp giấy chứng nhận người bào chữa khoản 3, khoản Điều 27 Luật Luật sư năm 2006, sửa đôi, bô sung năm 2012) Đồng thời, xác định quan, tổ chức có trách nhiệm ban hành văn quy phạm pháp luật để quy định chi tiêt điêu, khoản giao Bộ luật Điều 509 Hiệu lực thi hành Bộ luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng năm 2016 Bộ luật Tổ tụng hình số 19/2003/QH11 hêt hiệu lực kê từ ngày Bộ luật có hiệu lực Bãi bỏ quy định việc cấp giấy chứng nhận người bào chừa khoản khoản Điều 27 Luật Luật sư số 65/2006/QH11 sửa đối, bổ sung sổ điều theo Luật sổ 20/2012/QH13 BÌNH LUẬN Điều 509 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định kể từ ngày 01/7/2016, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 có hiệu lực thi hành Bộ luật Tổ tụng hình năm 2003 hết hiệu lực Tuy nhiên, Quốc hội 1120 sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình năm 2015 nên khơng lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Hình năm 2015 mà lùi hiệu lực thi hành Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (theo Nghị sổ 144/2016/QH13 ngày 29/6/2016 Quốc hội việc lùi hiệu lực thỉ hành Bộ luật Hình SICsổ 100/2015/QH13, Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/QH13; Luật Tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam sỗ 94/2015/QH13 bô sung dự án Luật sửa đổi, bô sung sổ điều Bộ luật Hĩnh sô 100/2015/QH13 vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016) Theo đó, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bị lùi hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2016 đến ngày Luật sửa đổi, bổ sung số điêu Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 có hiệu lực thi hành trừ việc áp dụng quy định Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/QH13 để thi hành quy định có lợi cho người phạm tội khoản Địều Bộ luật Hình số 100/2015/Q H 13 điểm b khoản Điều Nghị số 109/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật Hình sự; tiếp tục áp dụng khoan Điều quy định khác có lợi cho ngưòi phạm tội Nghị số 109/2015/Q H 13 Ngày 20/6/2017, kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV thơng qua Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2015 Để bảo đảm thi hành có hiệu Bộ luật Hình năm 2015, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình năm 2015, Quốc hội thông qua Nghị quyêt sô 41/2017/Q H 14 việc thi hành Bộ luật Hình số 100/2015 /Q H 13 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật Tổ chức quan điều tra hình số 9 /2 15/Q H 13, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/Q H 13 Theo đó, kể từ ngày 01/01/2018, Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/ Q H 13 có hiệu lực thi hành Đ ồng thời, quy định Nghị số 110/2015/Q H 13 ngày 27/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015 /Q H 13 có ghi thời điểm “ngày 01 tháng năm 2016” thay thời điểm “ngày 01 tháng 01 năm 2018”, thời điểm “ngày 01 tháng 01 năm 2019” thay thời điểm “ngày 01 tháng 01 năm 2020” 1121 Đối với quy định luật khác có liên quan, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 bãi bỏ quy định việc cấp giấy chứng nhận người bào chữa khoản khoản Đ iều 27 Luật Luật sư số 65/2006/Q H 11 sửa đổi, bổ sung m ột số điều theo Luật so 20/2012/QH13 Đ iể u 510 Q u y đ ịn h c h ỉ tiế t Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân cao quy định chi tiết điều, khoản giao Bộ luật B ÌN H L U Ậ N Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 có quy định cụ thể, chi tiết để có hiệu lực thi hành Tuy nhiên, điều, khoản mà nội dung liên quan đến trình tự, thủ tục m ột số nội dung cần quy định chi tiết điêu, khoản, diêm giao cho quan nhà nước có thẩm quyên quy định chi tiêt Vì vậy, nội dung cần quy định chi tiêt, Bộ luật Tơ tụng hình năm 2015 xác định điều, khoản giao cho quan nhà nước có thẩm quyền quy định chi tiết Theo đó, Chính phủ (phân cơng cho Bộ chủ trì) Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tơi cao phối hợp xây dựng văn quy định chi tiêt Bộ luật Tơ tụng hình năm 2015, cụ thể sau: a) Nghị định Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập hoạt động Hội đồng định giá tài sản; trình tự, thủ tục định giá tài sản - Cơ quan chủ trì: Bộ Tài - Cơ quan phổi hợp: Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Qc phịng, Viện kiêm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tơi cao b) Nghị định Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục, mức tiền phải nộp để bảo đảm thi hành án; việc tạm giữ, hoàn trả, nộp ngân sách nhà nước số tiền nộp - Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao c) Nghị định Chính phủ quy định chi tiết việc niêm phong, mở niêm phong vật chứng 1122 - Cơ quan chủ trì: Bộ Cơng an - Cơ quan phối họp: Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ N ông nghiệp Phát triên nông thôn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao d) Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Bộ trưởng Bộ Quốc phịng quy định chi tiết trình tự, thủ tục, thời hạn, địa điểm bị can đọc, ghi chép tài liệu tài liệu số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa - Cơ quan chủ trì: Bộ Cơng an - Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triên nơng thơn, Viện kiêm sát nhân dân tối cao Tịa án nhân dân tối cao đ) Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trương Bộ Quổe phịng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Bộ luật Tố tụng hình tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tó - Cơ quan chủ trì: Bộ Cơng an - Cơ quan phối hợp: Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao e) Thơng tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao quy định chi tiết trình tự, thủ tục, mức tiền đặt, việc tạm giữ, hoàn trả, tịch thu, nộp ngân sách nhà nước số tiền đặt để bảo đảm - Cơ quan chủ trì: Bộ Cơng an - Cơ quan phổi hợp: Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ Tư pháp, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam , Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao g) Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc thông báo, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội - C quan chủ trì: Bộ Cơng an - Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phòng, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ N ơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao h) Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng m ột số quy định trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng - Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp - Cơ quan phối hợp: Bộ Cơng an, Bộ Qc phịng, Bộ Tài chính, Bộ N ông nghiệp Phát triển nông thôn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao i) Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Viện trưởng Viện kiêm sát nhân dân tơi cao Chánh án Tịa án nhân dân tối cao hướng dẫn trình tự, thủ tục thực ghi âm ghi hình có âm việc hỏi cung bị can; sử dụng, bảo quản, lưu trừ kết ghi âm ghi hình có âm việc hỏi cung bị can trình điều tra, truy tố, xét xử - Cơ quan chủ trì: Bộ Cơng an - Cơ quan phối hợp: Bộ Quốc phịng, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao 1124 MỤC LỤC Lời Nhà xuất Lời giới thiệu P h ầ n th ứ n h ấ t N H Ữ N G Q U Y Đ ỊN H C H U N G 11 Phạm vi điều chỉnh, nhiệm vụ, hiệu lực Chương I: Bộ luật Tố tụng hình 11 Chương II: Những nguyên tắc 28 Chương III: Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Chương IV: Người tham gia tố tụng Chương V: Bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 60 117 bị hại, đương 162 Chương VI: Chứng minh chứng 213 Chương VII: Biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế 266 C hương VIII: Hồ sơ vụ án, văn tố tụng, thời hạn chi phí tố tụng 339 P h ầ n th ủ ' h a i K H Ở I T Ố , Đ IỀ U T R A VỤ ẤN H ÌN H s ụ 359 Chương IX: Khởi tố vụ án hình 359 Chương X: Những quy định chung điều tra vụ án hình 422 Chương XI: Khởi tố bị can hỏi cung bị can 470 1125 Chương XII: Lấy lời khai người làm chứng, bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án, đối chất nhận dạng 493 C hương XIII: K hám xét, thu giữ, tạm giữ tàiliệu, đồ vật C hương XIV: Khám nghiệm trường, khám nghiệm 507 tử thi, xem xét dấu vết thân thể, thực nghiệm điều tra 521 Chương XV: Giám định định giá tài sản 528 Chương XVI: Biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt 559 Chương XVII: Tạm đình điều tra kết thúc điều tra 569 P h ầ n th ứ ba TRUY TÓ 583 Chương XVIII: N hững quy định chung 583 Chương XIX: 599 Q uyết định việc truy tố bị can P h ầ n th ứ tư X É T X Ử VỤ ÁN H ÌN H s ự 625 Chương XX: Những quy định chung 625 Chương XXI: Xét xử sơ thẩm 664 Chương XXII: Xét xử phúc thẩm 777 P h ầ n th ứ năm M Ộ T SÓ Q U Y Đ ỊN H V È T H I H À N H BẢN ÁN, Q U Y Ế T Đ ỊN H CỦA T Ò A ÁN Chương XXIII: Bản án, định thi hành thẩm quyền định thi hành án 835 835 Chương XXIV: M ột số thủ tục thi hành án tử hình, xét tha tù trước thời hạn có điều kiện, xóa án tích 1126 841 P h ầ n th ứ sá u XÉT LẠI BẢN ÁN VÀ QUYẾT ĐỊNH Đà CÓ HIỆU L ự c PHÁP LUẬT 863 Chương XXV: Thủ tục giám đốc thẩm 863 Chương XXVI: Thủ tục tái thẩm 895 Chương XXVII: Thủ tục xem xét lại định Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao 904 P hần th ứ bảy TH Ủ TỤ C Đ Ặ C B IỆ T Chương XXVIII: Thủ tục tố tụng người 18 tuổi 919 919 Chương XXIX: Thủ tục tố tụng truy cứu trách nhiệm hình pháp nhân 959 Chương XXX: Thủ tục áp dụng biện pháp bắt buộc chừa bệnh 985 Chương XXXI: Thủ tục nít gọn 1001 Chương XXXII: Xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng hình 1020 Chương XXXIII: Khiếu nại, tố cáo tố tụng hình 1026 Chương XXXIV: Bảo vệ người tố giác tội phạm , người làm chứng, bị hại người tham gia tố tụng khác 1063 P h ầ n t h ứ tá m H Ợ P TÁC QUÓC TÉ 1077 Chương XXXV: Những quy định chung 1077 Chương XXXVI: Một số hoạt động hợp tác quốc tế 1095 P h ầ n t h ứ c h ín Đ IÈ U K H O Ả N T H I H À N H 1120