Luận văn thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện vân hồ, tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ạ T C Ệ C VỆT O C ĐỐVỚĐ ĐỊ T ÀO Ệ V À V TỘC T Ố TRÊN TỈ T ẠC Hà Nội, tháng 12 năm 2022 V C BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Ạ T C Ệ C VỆT O C ĐỐVỚĐ ĐỊ T ÀO TỘC T Ệ V À TỈ C 34 04 03 Ờ T Ớ ĐÀO O ỌC T Hà Nội, tháng 12 năm 2022 V Ố TRÊN Ờ C Luận văn thạc sĩ ng o h n tộ thi u s trình nghiên c u c c th hi n h nh sá h gi m ngh o tr n n hu n n tc h th ĐO n v s dn u như: Sách chuyên ngành, luận văn ct u th n n v ng , t nh n iv i công u t nh th c h n uận văn n nh n th n tn s tạp chí b ut th tc ts t uận…theo danh h c th n tn s u cs dn t n uận văn c nun c n t un th c c t n c p v chịu h n â c n t nh n h n t n t ch nh c nc uc n tc nc Tá nh i ậ vă Ti Việ hn Ờ C Để hoàn thành t t Luận văn thạc sĩ n v ng n iv i , tác gi h ng bào dân tộc thi u s ãn hi n h nh sá h gi m ngh o tr n c c g ng với s n hu n n , t nh úp ỡ c a thầy cô bạn bè Tác gi x n chân th nh c bày tỏ lịng bi t ơn n q thầy, Học vi n Hành Qu c ã h t lịng truyền ạt ki n th c cho tác gi su t khóa học v u Đặc bi t T Đ T n ười thầ hướng dẫn khoa học ã ân cần b o v úp ỡ tác gi vư t qua nh n h hăn trở ngại q trình nghiên c u hồn thành luận văn n Xin trân trọng c hu n hn ân tỉnh - nhi t tình tạ ơn UBND hu ơn L : h ạch hn hn ều ki n cho tác gi n L ân ; c c ph n ng - Dân t c thu thập s thu c hươn b nh v hn dcv Đ li u, kh o sát th c trạn hồn thành cơng trình nghiên c u c a Xin chân thành c m Xã h i, n! Tá i ậ vă Ti Việ tạ ã ể ỤC ỤC Ờ C ĐO Ờ C ỤC ỤC C C ỤC T V TT T , Đ ỤC MỞ ĐẦU ề tài Lý chọn Tình hình nghiên c u M c ích v nh m v c a luận văn tư ng phạm vi nghiên c u 4Đ phươn ph p n h n c u ý uận th c tiễn c a luận văn sở lý luận v Ý n hĩ K t cấu c C ươ a luận văn V C Đ O Lý uận chun 111 V T V n h v C n h bền v n 8 nh chuẩn ngh o; n ngh o 12 hi n gi m nghèo b n v ng h dân t c thiểu s 14 nh hưởn nh n h phươn v th c h b học nh n h 1.4.1 Kinh nghi m v , t nh i vớ ng bào 15 1.2.2 Nội dung th c hi n sách gi 1.3 Các y u t n 1.2.1 Chính sách gi m nghèo b n v ng: ng Ệ ỞV ỆT 1.2 N i dung th c hi n sách gi m nghèo bền v C hái ni m ột s 112 Xá 113 n th 15 m nghèo b n v ng 16 n th c hi n sách gi m nghèo bền v ng 19 n s ch gi m nghèo bền v ng c ch hu n ân ts ị tỉnh ơn L 21 c hi n sách gi m nghèo b n v ng huy n 21 1.4.2 Kinh nghi m v th c hi n sách gi m nghèo b n v hu n h u, t nh n ng huy n 23 1.4.3 Kinh nghi m v ng huy n th hi n h nh sá h gi m nghèo b n v ng Hóa, t nh Qu ng Tr 1.4.4 Bài họ ểu 24 inh nghi m ho huy n n , t nh n t hươn 28 Cươ2TCTẠTC ỆC V C ĐỐVỚĐ À Ệ V Đ ều ki n t ÀO TỈ ỐT ĐOẠ ĐỊ - 2022 29 ng bào dân t c thiểu s ơn L ịa bàn huy n Vân H , tỉnh lý v O TỘC T nhiên, kinh t - xã h 2.1.1 V tr 26 i u ki n t 2.1.2 Tình hình phát tri n 29 nhiên inh t - 29 hội hu n Vân H , t nh n gi i oạn 2019 - 2022 2.2 Tình hình th 32 c hi n sách gi m nghèo bền v t n ịa bàn huy n ân tỉnh ơn L n vớ n b 34 2.2.1 Công tác tri n khai th c hi n h nh sá h gi m ngh o 2.2.2 K t qu D tr n 223 t c hi n sách gi m nghèo b n v ng i v i h a bàn huy n n gi i oạn 2019 - 2022 t qu th Đ nh t nh h nh th c h 2.3.2 T n tại, hạn ch ểu C ươ 3ĐỊ vớ n ân tỉnh ơn L vớ 57 59 62 64 ĐỐVỚĐ Ệ V n b 46 ỚTCỆC Định hướn 38 t hươn À o n s ch gi m nghèo bền v ng gu n nh n ủ t n tại, hạn h V n g hi n hư ng tr nh gi m nghèo ng bào dân t c thiểu s t n ị b n hu 233 34 C ÀO TỈ tăn cường th TỘC T O ỐT ĐỊ 65 c hi n s ch gi m nghèo bền v dân t c thiểu s t n ị b n hu n ân ng tỉnh ơn L 65 3.1.1 Mụ ti u th hi n h nh sá h gi m ngh o n v ng 65 Đ nh ng v công tác th hi n h nh sá h gi m nghèo b n v ng 67 hư 3.2 Gi ph p tăn cường th c hi n sách gi n h vớ n b dân t c thiểu s t n ịa bàn huy n 321 ăng ường s l nh ân ạo củ Đ ng, qu n lý, quy n, phát huy vai trò Mặt tr n, 68 i u hành o n th nhân dân th c hi n sách gi m nghèo 322 69 ăng ường công tác tuyên truy n nâng cao nh n thức cấp, ngành, máy th c hi n nghèo b n v h nh sá h v 3.2.3 Th c hi n ược tri n khai 72 ng sách v gi m nghèo bền v ng v phư ng; hu xã hội; khai thác ti m năng, th mạnh ộng sử dụng có hi u qu ngu n l th c hi n sách gi m nghèo bền v ng Phát hu v i trò người b n v ng n 82 ng bào dân tộc thi u s gi 85 n n hị ể th c h n n h bền v n v n t c thiểu s ộ, ng nh trung ng 3 Đ i v i t nh n 3 Đ i v i ủy ban nhân dân hu n 3 Đ i v i hộ T t dân ng 86 87 n o dân tộc thi u s ngh o hươn 88 89 90 ỤC TÀ n b 86 3 Đ i v i h nh phủ, ểu m nghèo ts ng 73 Đẩy mạnh phát tri n kinh t củ người dân v sách gi m ng 91 Ệ T O 64 C C ỤCT V TT T Stt iệ vi ii CSGN DT DTTS ân t c th ểu s GNBV n h GN n h Đ n nhân dân hính s ch n h ân t c bền v n KT-XH nh t - xã h NXB h xuất b n SDG c t u ph t t uc 10 UBND 11 XH 12 WTO ển bền v n cL n h p b n nhân dân Xã h ch c thươn thớ ng 1 huẩn ngh o qu ng n ỤC gi i ng th ng , t nh n t h , Đ oạn hi n 13 h ti u n phát tri n gi i oạn 2019 - 2022 tháng u năm 2022 32 ng 2 h ng h tr hi ph họ t p th o gh nh s 86 2015 ợ v i họ sinh on hộ ngh o, hộ n ngh o, hộ ng oD tr n n , gi i oạn 2019 B ng ngh o, h ng n hu n ng n t qu chuẩn ngh o ti p bàn huy n ng n n ng K t qu ụng ho gi i i v i họ sinh on hộ oạn 2016 - 2020 tr n i u tr r soát hộ nghèo, hộ c hi u áp ụng ho gi i n ngh o năm 2020 th o oạn 2016 - 2020 tr n a 49 r soát hộ nghèo, hộ c n ngh o năm 2021 th o hi u áp dụng ho gi i oạn 2021 - 2025 tr n a 51 i u tr r soát s a bàn huy n a 47 ộ hộ nghèo, hộ c n ngh o tháng năm 2022 th o huẩn nghèo ti p c n 2025 tr n 39 chuẩn nghèo ti p c n n hi u áp i u tr ng K t qu bàn huy n n hu n t qu n ăn, án tr i n oD th o gh nh s 116 2016 Đ-CP tr n g , gi i oạn n h t tháng năm 2022 40 2019 i u tr r soát hộ nghèo, hộ c n ngh o năm 2019 theo n chuẩn ngh o ti p bàn huy n Đ- P n h t tháng năm 2022 s li u h trợ hi ph n ngh o, hộ -X hu n n hi u áp dụng ho gi i u oạn 2021 - ng Tổng hợp k t qu gi m nghèo từ năm 2019 - 2022 53 55 MỞ ĐẦU Lý chọ đề tài thờ Ở t ỳ th s phân h c c xuất ph t t nh v c c t u xâ thần v ph t hu u d n u t ể ấ n h cần t n h nh th n h c t ườn n n th n tạ v c xã h t n nh t bền v n c n c ý n hĩ t n b dân nh nh pnn thu hút h c nề nước h DTTS tnv v n xã h i Đờ s n th n ne học tập t nh t ườn n ườ dân v n hăn, n ườ n h n s n xuất tn h nh nh d nh ể h nh h nh cao, n h thườn th n ất nước n h cấp p the n thị sn nh t v ch t ươn c n bền v n v n c nề Đn v u c ph n nú v ặc b t h tnv bn sách c n b an n nh t ật t n b c ều n n th c th u thườn c vớth u h ểu b n c n ặp u d th u v n th u n b t ơn th n n h bền v n v n b n s c t t s c hỏe nhân n cu c s n c h n t t s ch p phần b nh ều h ườn t nh h t t ển dân t í chă nh vươn n t cun n n n th n v ặt t ị - xã h t nh n b tăn t ưởn v ph t t ển s nh p nân c úp họ c thể t thân t t ớn v c nh t s n xuất n n sở ể ch s p phần v vậ xuất t ểu th c ng ngh p thươn n h p v dịch v c n nh t vỡ th s n xuất t ển c n tạ ch ẹp t nh t p thu c nh bn n ph p ph ph t t hơng tích h c thể ạt dân t c v văn h ạnh chu ển dịch cấu hướn s n xuất h n h c th nn ởvn u ccb ất nh nh n u n vật chất t t thờ dân s nh s n ẩ d ễn c t u ền th n t t ẹp c ntn ất nước h bước v ề xã h t cu c s n ều c c nh -X c t t t c c vấn nh ạnh v t n b c ch c c h n u-nh ut nh ều t t ều dễ bị n