Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện trên địa bàn huyện hồng dân, tỉnh bạc liêu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG HUỲNH THANH TUẤN 19001034 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dƣơng, năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG HUỲNH THANH TUẤN 19001034 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHƢỚC MINH HIỆP Bình Dƣơng, năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc ngƣời công bố công trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố trƣớc đó, tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Bình Dương, ngày tháng năm 2021 Ngƣời cam đoan Huỳnh Thanh Tuấn ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy, giáo Trƣờng Đại học Bình Dƣơng, cán bộ, giảng viên Khoa Kinh tế giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn thạc sỹ Đặc biệt, trình thực nghiên cứu đề tài, tác giả nhận đƣợc quan tâm, hƣớng dẫn giúp đỡ tận tình, đầy tinh thần trách nhiệm ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS Phƣớc Minh Hiệp Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thầy nhiều! Tác giả trân trọng cảm ơn: Ban xây dựng Đảng, Văn phòng Huyện ủy, UBND huyện, Trung tâm Bồi dƣỡng trị huyện, Phịng chun mơn thuộc UBND huyện, Ủy ban MTTQ Việt Nam đoàn thể huyện, Chi cục Thống kê huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả công tác nghiên cứu, thu thập thông tin, tài liệu phục vụ cho luận văn Xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt q trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Tuy có nhiều cố gắng nhƣng khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định thực đề tài Kính mong q thầy, giáo bạn học viên tiếp tục giúp đỡ góp ý để tác giả tiếp tục hồn thiện phát triển đề tài Xin trân trọng cảm ơn! Bình Dương, ngày tháng năm 2021 Tác giả uận v n Huỳnh Thanh Tuấn iii TÓM TẮT Xuất phát từ thực trạng chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu bộc lộ hạn chế định nhƣ: (1) Một số CBCC phẩm chất, lực chuyên môn, kỹ hành chƣa tƣơng xứng với yêu cầu nhiệm vụ phát triển; (2) Một số CBCC bảo thủ, thiếu động, sáng tạo chậm đổi mới, quan liêu, tác phong chậm, thái độ thờ ơ, thiếu trách nhiệm, xa rời quần chúng, gây phiền hà cho ngƣời dân; (3) Một số CBCC cịn làm việc theo lối mệnh lệnh hành chính, sợ va chạm, sở để tìm hiểm đời sống khó khăn ngƣời dân Trên sở đánh giá, phân tích thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân, đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC huyện Hồng Dân thời gian tới, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị - xã hội địa phƣơng Phƣơng pháp nghiên cứu, tác giả sử dụng phƣơng pháp để làm rõ nội dung nghiên cứu gồm: - Phƣơng pháp thu thập liệu; - Phƣơng pháp tổng hợp xử lý; - Phƣơng pháp phân tích; - Phƣơng pháp chuyên gia Một số giải pháp tác giả đề xuất để nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu thời gian tới, cụ thể: - Nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân thơng qua thể lực, trí lực, tâm lực - Nhóm giải pháp hỗ trợ + Đổi cơng tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng ln chuyển CBCC + Thực tốt chế độ sách đội ngũ CBCC cấp huyện Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch đội ngũ CBCC cấp huyện ồn thiện, chuẩn hố chức danh CBCC huyện + ồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp huyện iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC SƠ ĐỒ - BIỂU ĐỒ .x DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 TÍN CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NG IÊN CỨU 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 ĐỐI TƢỢNG NG IÊN CỨU PHẠM VI NG IÊN CỨU P ƢƠNG P ÁP NG IÊN CỨU TỔNG QUAN CÁC NG IÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN .6 KẾT CẤU CÁC C ƢƠNG CỦA LUẬN VĂN .9 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 10 1.1 TỔNG QUAN VỀ NÂNG CAO C ẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 10 1.1.1 Một số khái niệm quan điểm liên quan 10 1.1.2 Vai trị cán bộ, cơng chức cấp huyện 14 1.1.3 Vai trị chất lƣợng đội ngũ cán bộ, cơng chức phát triển địa phƣơng 15 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện 16 1.1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện 23 v 1.2 BÀI ỌC KINH NGHIỆM .25 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dƣơng 25 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn thị xã Giá Rai, tỉnh Bạc Liêu 27 1.2.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Phƣớc Long, tỉnh Bạc Liêu .28 1.2.4 Bài học rút nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu 28 1.2.5 Đề xuất mơ hình thang đo nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu 30 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU 32 2.1 GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU 32 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .32 2.1.1.1 Vị trí địa lý 32 2.1.1.2 Địa hình .33 2.1.1.3 Khí hậu, thời tiết 33 2.1.1.4 Đất đai 34 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 34 2.1.2.1 Về phát triển dân số 34 2.1.2.2 Về phát triển lực lượng lao động 35 2.1.2.3 Đặc điểm văn hóa, Giáo dục, Y tế .35 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm tự nhiên tình hình kinh tế xã hội huyện Hồng Dân 39 2.2 THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG C ỨC CẤP HUYỆN TẠI HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU 40 2.2.1 Thực trạng cấu đội ngũ CBCC cấp huyện .40 2.2.1.1 Về số lượng 40 2.2.1.2 Về độ tuổi .42 vi 2.2.1.3 Về giới tính 44 2.2.1.4 Về thâm niên công tác 44 2.2.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu .46 2.2.2.1 Về thể lực .46 2.2.2.2 Về trí lực 48 2.2.2.3 Về tâm lực 52 2.2.3 Các hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện huyện Hồng Dân 54 2.2.3.1 Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp huyện 54 2.2.3.2 Cơng tác quy hoạch, bố trí, sử dụng CBCC cấp huyện 58 2.2.3.3 Thực chế độ, sách tiền lương CBCC cấp huyện 59 2.2.3.4 Thực công tác đánh giá phân loại CBCC cấp huyện .62 2.2.3.5 Thực công tác kiểm tra, giám sát CBCC cấp huyện .64 2.2.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu 65 2.2.4.1 Chế độ, sách 65 2.2.4.2 Môi trường điều kiện làm việc 66 2.2.4.3 Nhận thức đội ngũ CBCC .66 2.3 KHẢO SÁT, ĐÁN GIÁ C ẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG C ỨC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN HỒNG DÂN T ÔNG QUA CÁC ĐỐI TƢỢNG ĐIỀU TRA 67 2.3.1 Đặc điểm mẫu khảo sát .67 2.3.2 Tổng hợp kết khảo sát, đánh giá chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân 68 2.3.2.1 Kết đánh chất lượng CBCC thông qua thể lực 68 2.3.2.2 Kết đánh chất lượng CBCC thơng qua trí lực 69 2.3.2.3 Kết đánh chất lượng CBCC thông qua tâm lực 70 2.3.2.4 Kết đánh hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện huyện Hồng Dân .73 vii 2.3.2.5 Kết khảo sát yếu tố có ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân 76 2.4 ĐÁN GIÁ C UNG VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG C ỨC CẤP HUYỆN TẠI HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU 77 2.4.1 Ƣu điểm 77 2.4.2 Hạn chế .79 2.4.3 Nguyên nhân .80 CHƢƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC CẤP HUYỆN TẠI HUYỆN HỒNG DÂN ĐẾN NĂM 2025 83 3.1 ĐỊN ƢỚNG, MỤC TIÊU NÂNG CAO C ẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CBCC CẤP HUYỆN TẠI HUYỆN HỒNG DÂN, TỈNH BẠC LIÊU 83 3.1.1 Định hƣớng 83 3.1.2 Mục tiêu 84 3.2 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI P ÁP .85 3.3 CÁC GIẢI P ÁP N ẰM NÂNG CAO C ẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG C ỨC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN UYỆN HỒNG DÂN 86 3.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện huyện Hồng Dân thơng qua thể lực, trí lực, tâm lực 86 3.3.1.1 Về thể lực .86 3.3.1.2 Về trí lực 87 3.3.1.3 Về Tâm lực 92 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ 93 3.3.2.1 Đổi công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng luân chuyển CBCC cấp huyện .93 3.3.2.2 Thực tốt chế độ sách đội ngũ CBCC cấp huyện 95 3.3.2.3 Hoàn thiện, chuẩn hóa chức danh CBCC cấp huyện 95 3.3.2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp huyện 97 3.4 ĐÁN GIÁ TÍN K Ả THI CỦA CÁC GIẢI P ÁP .98 3.5 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ .99 viii 3.5.1 Đối với Bộ Nội vụ .99 3.5.2 Đối với Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bạc Liêu 100 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO .104 Phụ lục 107 Phụ lục 109 Phụ lục 110 Phụ lục 111 Phụ lục 113 Phụ lục 117 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức, Phòng Nội vụ huyện ồng Dân, 2018 Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện Ban Tổ chức, Phòng Nội vụ huyện ồng Dân, 2019 Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện Ban Tổ chức, Phòng Nội vụ huyện ồng Dân, 2020 Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp huyện Bộ Nộ vụ, 2014 Thông tư số 11/2014/TT-BNV quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chuyên ngành hành Bộ Y tế Bộ Quốc phịng, 2016 Thông tư Liên tịch số 16/2016/TTLT-BYT-BQP, quy định việc khám sức khỏe thực nghĩa vụ quân Cao Thành Long, 2016: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC hành Nhà nước huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Cửu Long Chính phủ, 2004 Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang Chính phủ, 2005 Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước Chính phủ, 2009 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ, 2010 Nghị định số 06/2010/NĐ-CP, quy định người cơng chức Chính phủ, 2010 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Chính phủ, 2015 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức 105 Chính phủ, 2018 Nghị định số 161/2018/NĐ-CP, sửa đổi, bổ sung số quy định tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức thực chế độ hợp đồng số loại công việc quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập Chu Xuân Khánh, 2010 Hoàn thiện việc xây dựng đội ngũ cơng chức hành nhà nước chun nghiệp Việt Nam Luận án tiến sĩ ọc viện ành Cục Thống kê tỉnh Bạc Liêu, 2020 Niên giám thông kê tỉnh Bạc Liêu 2019, Nội: Nhà xuất Thống kê Chí Minh, 2009 Tồn tập, tập 5, Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia oàng Phê, 2003 Từ điển Tiếng Việt, Đà Nẵng: Nhà xuất Đà Nẵng Lê Thanh à, 2009 Giáo trình Quản trị nhân lực tập 1, 2, Trường Đại học Lao động - Xã hội, Nội: Nhà xuất Lao động - Xã hội Nguyễn Kim Diện, 2008: Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành Nhà nước tỉnh Hải Dương Luận án tiến sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân Nguyễn Nhật Linh, 2018 Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Triệu phong, tỉnh Quảng Trị Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế uế Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm, 2003 Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia Nguyễn Thị Ban Mai, 2015 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thị xã Từ ơn, tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Lao động - Xã hội Nguyễn Thị ồng Dung, 2015 Nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Nội Nguyễn Thị Tâm, 2015 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hạ Long Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Lao động - Xã hội 106 Nguyễn Thị Thảo, 2014 Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã huyện n Định, tỉnh Thanh Hố Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Lao động - Xã hội Nguyễn Văn Điềm Nguyễn Ngọc Quân, 2007 Giáo trình Quản trị nhân lực, Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân Kiều Thị Ánh, 2015 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Ph c Thọ, thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Lao động - Xã ội Mai ữu Khuê chủ biên, 2002 Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, Nội: Nhà xuất Lao động Quốc hội, 2008 Luật Cán bộ, Công chức (Luật số 22/2008/QH12) Quốc hội, 2019 Luật ửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức (Luật số 52/2019/QH14) Tô ữu Tạ, 2005 Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia Trần ải Quân, 2016: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC hành Nhà nước huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Cửu Long Trần Xuân Cầu PGS.TS Mai Quốc Chánh, 2007 Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực, Trường đại học Kinh tế quốc dân, Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân Trịnh Kim Yến, 2017 Chất lượng cơng chức phịng chun mơn UBND quận Tân Ph , thành phố Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ ọc viện ành Quốc gia Võ Xuân oài, 2020 Phát triển nguồn nhân lực quản lý kinh tế quan hành Nhà nước cấp tỉnh Việt Nam Luận án tiến sĩ Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng 107 Phụ ục Phiếu khảo sát - Chất ƣợng Cán bộ, công chức cấp huyện (CBCC cấp huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu”, mong ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới đây: (Tất số liệu khảo sát, ý kiến trả lời Ơng/bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hoàn toàn giữ bí mật) Phần I Thơng tin chung ọ tên: Ngày sinh: ; Giới tính: Chức vụ: Cơ quan công tác: Trình độ chun mơn: Phần II Phần khảo sát thông tin Câu 1: Khảo sát hoạt động đánh giá CBCC cấp huyện (Vui lòng khoanh trịn vào đáp án cho đ ng) Ơng, bà đánh giá nhƣ kết đánh giá phân loại đánh giá CBCC cấp huyện hàng năm nhƣ a Đúng thực chất b Không thực chất Câu 2: Khảo sát sách tiền lƣơng CBCC cấp huyện (Vui lòng khoanh tròn vào đáp án cho đ ng) 2.1 Ông, bà cho biết sách tiền lƣơng cán bộ, cơng chức cấp huyện nhƣ có phù hợp khơng a Có b Khơng 2.2 Nếu khơng phù hợp, xin ông bà cho biết lý a Vì lƣơng cán bộ, công chức cấp huyện thấp so với khu vực doanh nghiệp 108 b Việc tăng lƣơng chƣa vào kết thực công việc mức tăng lần cịn thấp c Lý khác Câu 3: Ơng (bà) đánh giá mức độ đồng ý sức khỏe, trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực, đạo đức cơng vụ CBCC cấp huyện q trình thực thi nhiệm vụ (Vui lòng đánh dấu X vào ô tương ứng với ý kiến Ông/Bà) Kết đánh giá TT Tiêu chí đánh giá Tình trạng sức khỏe CBCC cấp huyện để thực nhiệm vụ Rất Trung Tốt Khá Yếu tốt bình Trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp CBCC cấp huyện đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ nhƣ Công việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo Trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu câu nhiệm vụ Mức độ hoàn thành nhiệm vụ tinh thần trách nhiệm, khối lƣợng, chất lƣợng công việc Thái độ làm việc; ý thức hỗ trợ đồng nghiệp Thái độ phục vụ nhân dân Công tác đào tạo, bồi dƣỡng đảm bảo theo nhu cầu công việc Câu Khảo sát yếu tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện địa bàn Huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu (Vui lòng khoanh tròn vào đáp án cho đ ng) a Chế độ, sách; b Môi trƣờng làm việc; c Nhận thức đội ngũ CBCC; d Văn hóa địa phƣơng Xin chân thành cảm ơn 109 Phụ ục Phiếu khảo sát - Chất ƣợng Cán bộ, công chức cấp huyện (CBCC cấp tỉnh đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới (Tất số liệu khảo sát, ý kiến trả lời Ông/bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) Phần I Thông tin chung ọ tên: Ngày sinh: Giới tính: Cơ quan công tác: Chức vụ: Trình độ chuyên môn: Phần II Phần khảo sát thông tin Khảo sát đạo đức cơng vụ, mức độ hồn thành nhiệm vụ CBCC cấp huyện (Vui lòng đánh dấu X vào tương ứng với ý kiến Ơng/Bà) Kết đánh giá TT Tiêu chí đánh giá Rất Trung Tốt Khá Yếu tốt bình 1 Thái độ phục vụ nhân dân Mức độ hoàn thành nhiệm vụ tinh thần trách nhiệm, khối lƣợng, chất lƣợng công việc Xin chân thành cảm ơn 110 Phụ ục Phiếu khảo sát - Chất ƣợng Cán bộ, công chức cấp huyện (Ngƣời dân huyện đánh giá) Để có thêm sở thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới (Tất số liệu khảo sát, ý kiến trả lời Ông/bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hồn tồn giữ bí mật) Phần I Thơng tin chung ọ tên: Địa chỉ: Giới tính: Phần II Phần khảo sát thông tin Câu 1: Khảo sát đạo đức công vụ CBCC cấp huyện (Vui lịng đánh dấu X vào tương ứng với ý kiến Ông/Bà) Kết đánh giá Tiêu chí đánh giá TT Rất Trung Tốt Khá Yếu tốt bình 1 Thái độ CBCC cấp huyện tiếp xúc giải công việc Tinh thần trách nhiệm CBCC cấp huyện tiếp xúc giải công việc, thái độ phục vụ nhân dân Xin chân thành cảm ơn 111 Phụ ục Phiếu khảo sát - Tính khả thi giải pháp nâng cao chất ƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân (Khảo sát chuyên gia) Phần I Thông tin chung ọ tên: Ngày sinh: Giới tính: Cơ quan công tác: Chức vụ: Trình độ chun mơn: Phần II Phần khảo sát thông tin iện tiến hành khảo sát để thực nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu”, mong Ông/bà cho ý kiến trả lời theo câu hỏi dƣới Ông/Bà vui lòng cho biết mức độ đồng ý tính khả thi “Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân” Q Ơng/Bà vui lịng đánh dấu “X” vào mà lựa chọn, câu có 01 lựa chọn, với mức độ đồng ý tăng dần tƣơng ứng từ đến Cụ thể: (1) ồn tồn khơng khả thi; (2) Khơng khả thi; (3) Trung bình (khơng ý kiến); (4) Khả thi; (5) Rất khả thi (Tất số liệu điều tra, ý kiến trả lời Ơng/bà nhằm mục đích phục vụ cho nghiên cứu khoa học hoàn toàn giữ bí mật) TT Nội dung câu hỏi Nâng cao chất lƣợng cơng tác chăm sóc sức khỏe cho CBCC cấp huyện; xây dựng môi trƣờng làm việc văn hóa cho CBCC cấp huyện Mức độ đồng ý 112 TT Nội dung câu hỏi Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch đội ngũ CBCC cấp huyện Đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBCC cấp huyện Nâng cao phẩm chất đạo đức, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng đội ngũ CBCC cấp huyện Tiếp tục đẩy mạnh “ ọc tập làm theo tƣ tƣởng, đạo đức, phong cách Chí Minh” CBCC cấp huyện Đổi cơng tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng luân chuyển CBCC cấp huyện Thực tốt chế độ sách đội ngũ CBCC cấp huyện ồn thiện, chuẩn hóa chức danh CBCC cấp huyện ồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ CBCC cấp huyện Xin chân thành cảm ơn Mức độ đồng ý 113 Phụ ục Tổng hợp số liệu sơ cấp, thứ cấp chất ƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu I SỐ LIỆU THỨ CẤP (Tổng hợp từ Ban Tổ chức Huyện ủy Phòng Nội Vụ huyện Hồng Dân) N m 201 N m 2019 N m 2020 162 160 155 Trên 50 tuổi 17 23 30 Từ 41 - 50 tuổi 52 56 59 Từ 30 - 40 tuổi 81 72 64 Dƣới 30 tuổi 12 Nam 121 116 111 Nữ 41 44 44 Trên 30 năm 11 10 Từ 21 - 30 năm 16 14 15 Từ 10 - 20 năm 62 73 88 Dƣới 10 năm 73 64 42 Đại học 155 151 144 CĐ-TC 4 Trên trình độ B Trình độ B 83 81 77 Trình độ A 77 75 72 TT Nội dung Tổng số CBCC cấp huyện Về độ tuổi Về giới tính Về thâm niên cơng tác Về trình độ chun mơn Trên đại học Về trình độ tin học 114 N m 201 N m 2019 N m 2020 11 Trình độ B 133 129 122 Trình độ A 25 25 22 Cao cấp, cử nhân 65 65 74 Trung cấp 71 74 61 Sơ cấp 26 21 20 oàn thành xuất sắc nhiệm vụ 35 40 34 oàn thành tốt nhiệm vụ 117 118 115 TT Nội dung Về trình độ ngoại ngữ Trên trình độ B Về ý uận trị Mức độ phân oại đánh giá oàn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ II SỐ LIỆU SƠ CẤP (Kết khảo sát) Các tiêu chí đánh giá chất ƣợng đội ngũ cán bộ, công chức cấp huyện địa bàn huyện Hồng Dân iên quan đến thể lực, trí ực, tâm ực CBCC cấp huyện ĐVT: Ngƣời Số ngƣời đƣợc Rất Trung Tốt Khá Yếu khảo tốt bình sát Kết đánh giá Tiêu chí đánh giá CBCC cấp huyện tự đánh giá Tình trạng sức khỏe CBCC cấp huyện để thực nhiệm vụ 20 23 60 11 60 115 Số ngƣời đƣợc Rất Trung Tốt Khá Yếu khảo tốt bình sát Kết đánh giá Tiêu chí đánh giá Cơng việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo 16 18 17 60 Thái độ làm việc; ý thức hỗ trợ đồng nghiệp 20 26 7 60 Thái độ phục vụ nhân dân 20 23 60 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ tinh thần trách nhiệm, khối lƣợng, chất lƣợng công việc 26 12 11 60 Công tác đào tạo, bồi dƣỡng đảm bảo theo nhu cầu công việc 17 15 17 11 60 CBCC cấp tỉnh đánh giá 15 Thái độ phục vụ nhân dân 2 15 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ tinh thần trách nhiệm, khối lƣợng, chất lƣợng công việc 15 Ngƣời dân đánh giá 80 Thái độ CBCC cấp huyện tiếp xúc giải công việc 42 17 80 Tinh thần trách nhiệm CBCC cấp huyện tiếp xúc giải công việc 30 29 80 116 Đánh giá sách tiền ƣơng, hoạt động đánh giá, yếu tố ảnh hƣởng đến việc nâng cao chất ƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện ĐVT: Ngƣời TT Nội dung I Đánh giá sách tiền ƣơng Ơng, bà cho biết sách tiền lƣơng cán bộ, cơng chức cấp huyện nhƣ có phù hợp khơng A Có B Khơng Nếu khơng phù hợp, xin ơng, bà cho biết lý sao? A Vì lƣơng cán bộ, cơng chức cấp huyện thấp so với khu vực doanh nghiệp B Việc tăng lƣơng chƣa vào kết thực cơng việc mức tăng lần cịn thấp C Lý khác II Đánh giá hoạt động đánh giá CBCC cấp huyện Ông, bà cho biết huyện nơi ông, bà công tác có thực đánh giá phân loại CBCC khơng A Có B Khơng Ơng, bà đánh giá nhƣ kết đánh giá phân loại CBCC cấp huyện hàng năm nhƣ A Đúng thực chất B Không thực chất III Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến việc nâng cao chất ƣợng đội ngũ CBCC cấp huyện Chế độ, sách Mơi trƣờng điều kiện làm việc Nhận thức đội ngũ CBCC Văn hóa địa phƣơng Kết Số ƣợng T ệ (%) 60 100 12 48 20,0 80,0 48 100 27 56,3 13 27,1 16,7 60 100 60 100 50 100 55 91,7 8,3 60 100 26 15 17 02 43,3 25,0 28,3 3,3 117 Phụ ục Danh sách chuyên gia tham gia vấn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu” TT Họ tên Chức vụ Đồng chí Ngơ Vũ Thăng Bí thƣ uyện u Hồng Dân Đồng chí Trƣơng Sơn Tùng Đồng chí Nguyễn Văn Thới Phó Bí thƣ Thƣờng trực uyện u , Chủ tịch ĐND huyện Hồng Dân Phó Bí thƣ uyện u , Chủ tịch UBND huyện Hồng Dân Trƣởng Ban Dân vận uyện u , Đồng chí Nguyễn ồng Thái Chủ tịch U ban MTTQ huyện Hồng Dân Đồng chí Đặng Thành Thƣơng Trƣởng Ban Tổ chức uyện u ồng Dân Trƣởng Ban Tuyên giáo uyện u , Đồng chí Võ Thị Ngọc Dung Giám đốc Trung tâm Bồi dƣỡng Chính trị huyện Ơng Nguyễn ồng Vũ Đồng chí Trƣơng Quốc ận Đồng chí Kiều Minh Châu 10 Bà Trịnh Thị Thanh Phó Chủ tịch UBND huyện ồng Dân Chánh Văn phòng uyện u ồng Dân Chánh Văn phòng ĐND - UBND huyện ồng Dân Trƣởng Phòng Nội vụ huyện Hồng Dân Ghi 118