Tổ chức phát triển thị trường mặt hàng mía đường đậu tương và thịt lợn

= BOTHUONGMAL Thee s0 5.77 mi Pre 94 (6146 athe LSS Tm 28 15 A me ĐỀ TÀI KHOA HỌC TỔ CHỨC PHÁT TRIEN THI TRUONG MAT HANG MIA DUONG, DAU TUONG, THIT LON MÃ SỐ: 95 - 78 - 019 Chủ nhiệm đề tài: PTS Trần Công Sách Gh -FR- 37/8 ! (ac/z 9⁄12) HÀ NỘI, 1996 | bee | ¬————— ne Wars | 46/1 I% * BỘ THƯƠNG MAI 'VIỆN KINH TẾ KỲ THUẬT THƯƠNG MẠI Dé tài khoa học cấp Bộ mã sổ: 95-78-019 : TỔ CHỨC PHÁT TRIỀN THỊ TRƯỜNG MAT HANG MIA DUONG, DAU TUONG, THIT LON | Co quan chủ Cwauan chủ trì: | | Bo Thuong mai lện Kinh tế Kỹ thuật Thương mại Chủ nhiệm dé tai: PTS Trần Công Sách Các thành viên: - PTS Dinh Van Thanh KS Pham Hồng Tứ XS Nguyễn Vấn Toán j ị ‘ 4/.Wf- 37 /KÁ (0⁄42 Hà Nội, 1996 ° MỤC LỤC Média Phân thứ nhái: TỔ chúc phát triển thị trường mặt hàng máa đường Ắ - Đồnh giá thực trạng thị trường, tổ thị trường mia đường từ năm 1989 đến 1.1 Đặc điểm nhân tố tác động đến quan bệ cung-cáu, giá mat king đường thị trường nội địa từ 1989 đến 1.1, Đặc điểm ứng, tiêu thụ mía đường thị trường nước ta I.2 Đánh giá quan hệ thị rường đường giới thị trường, đường nước L2, Đánh giá thực trạng cơng tác tổ chức thị trường mía đường từ 1989 cđến 2.1, Những diễn biến bất ốn thị trường đường, nguyên nhân học kinh aghiém chế thị trường 3.2 Những vấn để tôn công tác quản lý điều hành vĩ mỏ thị tường đường, Ft Dự báo lương quan cang-câu mía đường tị trường nhãng nấm „_ 1996-2000 ULL Dự báo quan hệ cung-cẩu, giá mía đường năm 1996 112 Dự báo tường quan cung-cầu mía đường thị trường nội địa năm 1997-2000 THỊ TẾ chức phát triển thị trường múa đường năm 1996-2000 THI.1 Những nguyên tắc quan điểm tổ chức phát triển thị trường múa đường nước ta TL2 Nội đuag, phương hướng biện pháp chủ yếu tổ chức lưu thông, tiêu thụ điều tiế vĩ mơ thí trường rưa đường 2.1.76 che lau thông, tiêu thụ mặt hàng đường 3.2,Tổ chức điều hành vĩ mơ thị trường mía đường Phdin thứ hại: TẾ chúc phát thị trường mặt hàng đậu trương: Thực trạng thị trường tổ chức thị trường mặt hàng độn tương từ am 1989 đến 1.1, Thục trang quan hệ thị trường mặy hàng đậu tương 1.1 Đặc điểm quan bệ cung-cầu, giá mặt hàng dau tương 1.2 Đặc điểm thị trường lưu thông đậu tương thị rường, nội địa Trang L2 Thực rạng tổ chúc th trường mật hàng đậu tương từ năm 1989 én TỔ chức phát triển thị trường mặt hàng đậu tương thời Kỳ năm 1996-2000 1.1, Dự báo tương quan cung - cần mặt hàng đậu tương thị trường nội 1.1 Dự báo cấu tiêu ho đận tương rên trường nội địa "Dự báo khả cung ting đậu tương sản xuất tong nước 112 Quaa điểm, nội dung, biện pháp tổ chức phát triển thị trường mặt hùng đậu tương, 2.1 Những quan điểm t chức phát triển thị trường mặt hang dau tương 2.2 Phương hướng, nội dung, biện pháp tổ chúc phát triển thị trường mật hàng đâu tương nim 1996-2000 Phân thứ ba; Tổ chúc phái triển thị trường mặt hàng thịt lạ Đánh giá thực trạng thị trường tổ chức thị trường mặt hàng thị lợn tữ năm 1980 đế 1.1 Thực trạng quan he thi trường mặt hàng thịt lợn từ năm 1989 đến L2, Đánh giá thực trạng tổ chức thị trưởng mặt hàng thịt lợn từ năm 1989 đến TỔ chức phát triển tị trường mặt hàng dị lợn năm 1996-2000 TLL Dự báo tương quan cung-cáo thịt lợn giai đoạn 1996-2000 T3 Tổ chức phát triển thị rường mặt hàng thịt lợn năm 1996-2000 2.1 Mục tiêu quan điểm bin tổ chức phát triển thị trường mặt hàng thịt lợn 22 Nội dung, phương hướng, biện pháp tổ chức phát triển thị trường mặt hàng thịt lợn 1996-2009 Kết luận 36 39 46 46 49 34 54 55 99 56 60 MỠ ĐẦU Lý nghiên cứu dé tat Lý loạn thực tiến rằng, rong phát triển kinh tế hiệp đại, để cao tình độ phát triển thị trường (thị trường theo vùng lãnh thỏ, ngành hàng, mái hằng) với thực hiệu hố, cho "bàn tay võ hình” nự điều chỉnh động quan hệ thị trường, cẩn tăng cường vai tò Nhà nước việc hướng dẫn, quản lý điều tiết thị trường nhằm biến thị trường tự phát thành thị trường có tổ chức, Qua thực tế sáu năm chuyển sang chế thị trường (1989-1995) cho thấy, thị trường cée mat hing mia đường, đậu tương, thịt lợn có xu hướng bi “thi nổi” phát triển tự phát, thiếu tế chức điền tiết vf mo theo kế hoạch chủ động, quán, đồng Nhà nước theo phương hướng chiến lược mặt hàng Vì thế, xuất số 'Sốt nóng” 'sốt lạnh” thị trường mật hàng đó, thị trường ổn định, rối loạn luu thông, cạnh tranh không lành mạnh Cho nên, tổ chúc phát hiển thị trường mặt nồi theo phương hướng chiến lược mật hàng nhấm mỗ rộng tiêu thự mặt hàng đó, mở rộng sức mua, qua &6 nang cao sức mua cao đồi sống ndng dan, dip ứng nhú cầu thiết vyếu sản xuất đồi sống nhàn dân v.v đồi hỏi búc xúc nên Xinh tế-xã hội cổng mối quan tm Đảng Nhà nước ta Đồng thời, vin để làm thé để điều hành lưu thơng mật hàng nêu có hiệu lực, ‘nang cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh doan "vác mật hàng dang mối quan tân lớn Bộ Thương mại 2, Tinh kinh nghiên cứu để tài: Mặc đù có số để tài nghiền cứu tổ chức lưu thông, bảo trợ, bảo hộ hàng nông sẵn - thực phẩm, chưa có để tài khoa học nghiên cứu toàn điện cụ thể tổ chức ght kiến thí bường mặt bàng mía đường, đạn tương thịt lợn theo phương hướng chiến lược mặt kàng- trước hết khâu tổ chức lưu thông, tiêu th hàng "Để tài: "Tổ chức phát triển thị trường mặt hàng mía đường, đậu tương thịt lợn" sâu nghiên cứu toàn diện cụ thể tổ chức phát triển thị trường mat hang theo phương hướng chiến lược mặt hàng nhằm đánh giả toàn thực trạng tổ chức thị trường mật từ 1989 đến nay, để xuất giải pháp thiết thực để xác lập luận khoa bọc cho việc hoạch định chế, sách quản lý phương hướng điều hành vã mô hoạt động thương mại vẻ mật hàng Mục tiêu để tải: - Phân tích, đánh giá thực trạng thị trường, tổ chức thị trường dự báo thị trường mặt hàng mứa đường, đạu tương thịt lợn - Xác định hệ quan điểm, dễ xuất giải pháp chủ yếu Nhiế kế- kỹ thuật” chiến lược tổ chức phát triển thị tường mặt hàng mía đường; dậu tương, thị lợn Giới hạn, phạm nghiên cứa để lồi: + Giới hạn mật hàng: Để tài nghiên cứu thị trường ba mặt cụ thể mmía đường, đậu tương tít lợn (thịt lợn thịt chế biến) giác hing hod iow thong không vào nghiên cứu giáo độ kỹ thuật sản xuất đặc tính kỹ thuật Ngồi mặt hàng đường, để tài nghiên cứu loại cđường thơng dụng, khơng nghiên cứu đường hố học đường đặc chủng - Giới hạn không gian vấn để nghiên cứu: Lấy thị trường nội địa làm trọng tâm đặt mối liên hệ mmật thiết với thị trường thể giới - trước hết thị trường khu vực ~ Giới hạn thời gian vấn để nghiên cứu: Chô yến đánh giá thực trang thi trường mặt hàng xác định tờ 1989 đến dự báo đến nám 2000 - Các đỏ, nội dùng thiết kế chiến lược tổ chức phát triển thị trường mặt bàng xác định chủ yến đừng lại đến năm 2000, ~ Giới hạn nội dung vấn để nghiên cứu:Trọng tăm vấn để tổ chức lo thông, tiệu thụ mi hàng, tổ chức diều Hi diễn hành vĩ mô tị trường mạt hàng xác định Trước hết, tập trung đánh giá thực trạng xmặt hàng nhìn tờ góc độ tổ chức thị trường: xác định quan điểm để xuất giải pháp có tính đồng tổ chức phát tiến thị trường mặt bàng theo phương hướng chiến luge mat bàng, phục vụ cho công tác điều hành vĩ mò hoạt động thương mại ting mặt hàng Bộ Thương mại Phương pháp nghiên cứu, phương pháp trình bày báo cáo khoa học để lôi: ~ Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp chung: Tổ chức khảo sát, điều tra thực tế, thu thập thông tin liệu, sở kết tho từ hoạt động phân tích tổng hợp bình (hành tư nường, quan điểm, giải pháp, thiết kế nội dung báo cáo khoa học để i, + Phương pháp tình bày nội dung báo cáo khoa học để ti: Vì để tài nghiên cứu tổ chức phát tiển thị trường mặt cụ thể nên nôi dung để tài bình bày theo mặt bàng cụ thẻ xác định Thân thử TỔ CHỨC PHÁT TRIỀN THỊ TRƯỜNG MAT HANG MÍÁ ĐƯỜNG Đảnh giá thực trạng thị trường, tổ chức thị trường mía đường từ năm 1989 đến Dung mật bàng thục phẩm công nghệ quan trong, giá tị lưu chuyển “mặt hàng đường hàng nắm chiếm tỷ trọng khoảng 3,5-3,7⁄6 tổng mức lưo chuyển hàng hơá bán lẻ xã hội biến động thị trường dường tấc động lớn đến ngành sản xuất mía, ngành công nghiệp chế biến đường Sắc ngành công nghiệp chế biến thực phẩm có sử dụng nguyên liệu đường, Đặc biệt, biến động vé cung-cầu, giá đường thị trường có tác động lớn đến đời sống nhân đân đường mật hàng tiêu dùng thiết yếu đân cư Sự biến động thí trường đường (trước hết biến động cung cấu, giá cả) bị tác động phới bồi hai nhóm nhân tố chủ yến sau): Một là: hám nhân rổ khách quan + Sự biến động thị trường mía nguyên liêu Thị trường mía lại chịu tác động lớn yếu tố: thời tết, tổ chức sản xuất mía với qui hoạch xây dung ede co sở chế biển mía, đầu vốn, kỹ thuật đổi giống mía; tổ chúc lưu thông vận chuyển gắn với sở hạ tầng giao thông v.v + Qui mô, tốc độ tăng trường trình độ cơng nghệ ngành cơng nghiệp chế biến mía đường nước ta + Nhịp độ tăng trưởng ngành cong nghiệp chế biến thực phẩm có sử đụng đường làm nguyên iệu Tốc độ tăng trưởng xu hướng biến đổi cấu ahu cầu tiêu đùng đường dân cư + Quan hệ cung-cẩu, giá mại hàng đường tên thị rường giới Tuy hàng năm lượng đường nhập nước ta chiếm khoảng 20% tổng nguồn ứng giá đường nhập có tác động cất lớn đến giá đường tiên th trường nước tả Hải là, nhóm nhân tổ mang tính quan + Cơ chế, sách lưu thông mặt hàng đường thị trường nội địa chế độ suất nhập mật hàng đường Nhà nước ta + Việc sử dụng cơng cụ kính tế như: kế hoạch hoá, thuế, giá, đự trữ lưu thơng, qui bình ổn giá v.v rong q tình quản lý, điều tiết vĩ mô thị trường đường nhà nước v Nhu vay, thi trường đường chịu tác động nhiều chiêu nhiều nhản tổ khách quan chũ quan Vì thế, việc đánh giá thực trạng thị trường đường từ năm 1989 đến cần phân tích đánh giá điễn biến tên thị trường mối quan hệ tương tác nhiều chiều hai nhóm nhân tố khách quan chủ quan L1, Đặc điển nhân tổ tác động đến quan hệ cung-vấu, giá mặt hàng đường thị trường nội độu từ 1989 đến Đặc điểm cung ứng, tiêu thự múa đường nước t2 3) Đặc điểm ứng mát bàng đường, * Dac điểm sản xuất mía đường nước "Từ năm 1989 đến nay, diện tích trồng mưa tàng tir 1313 ngiiin lên 1700 ngiền (tung bình tang 5.Ư8%/nám), sản lượng mía tăng từ 5.35 triệu lên 7,0 triệu (trung bình tăng 4728/nšm) Thục trang phân ánh suất mía tăng khơng đáng kế (42-45 Lfn/ha) giếng mía lạc hạu, châm đổi thời tiết không thuận lợi gây lục bão vùng trọng điểm mia (s6 lieu cu thé vé điện tích sản lượng mía xem bảng số L) “Tuy nhiên, tốc độ tăng trường sản lượng mia cao tốc dộ tăng trưởng sản lượng đường Tử nam 1989 đến nắm 1994, sản lượng đường mật loại tăng từ tăng từ 375,5 nghìn lên 382,4 nghìn tấn, riêng năm 1990 đạt 323,6 nghìn (tung bình tăng 0,63%/năm) Nguyên nhản thực trạng lực chế biến đường công nghiệp nước ta tiêu thụ 20% sẵn lượng mía nguyên liệu, đạt mức 1,2-L.5 triệu mía/năm, cịn lại khoảng 4,5 triệu mía đưa vào ép thủ cơng, hiệu chiết suất sacaro chi bing 50% chế biến công nghiệp nên làm giảm mat khoăng 140 ngìn đường năm Mặt khác, cơng nghệ chế biến dường cđa sở công nghiệp thờ sơ, lạc hậo nên làm hao hụt khoảng 20 nghìn tến đường năm Cơ cẩu đường sin xuất nước có biến đổi cham theo hướng tàng tỷ trọng dường công nghiệp, giàm tỷ đường mật thủ cơng dhững sản ượng đường tính luyện (RE) tăng trung bình 209/năm nên tỷ trọng đường tình luyện ong tểng sản lượng đường mặt loại tảng từ 8,34% năm 1990 Yêp 23,5% năm 1994 Một đặc điểm quan nguồn cung ứng đường sản xuâi nước có phân bố sản hượng mía sản lượng đường khơng tai miền Nam - Bắc Trong đó, miễn Nam chiếm 90% tổng sẵn lượng mía 8đ sản lượng đường nước SỐ liệu tổng hợp sản xuất mía đường nước ta từ 1989 đến sau: "Bằng 1: Sản suất mía TTS 3-49 | ‘Dane | 1000] $315] + Tăng trưng %| « | (năm; bước 100%) -Sinlumg mưa | Tein] sas} + Tang ting % | - | (nam tube =100%) + Miền Bắc Tes + Mita Nara Tes - Sản Lượng đường | t000 | 3755| mật loại ‘a + Tầng trường % | „| hêm trước =100%6) đường Việt [ane | wks 99.90 | 90-92 | 1306] 143.7] #4| 109] sa] 613] 1009] 135] 07] 98) 47) sa) 3236| 3720| #6l| 1149| Nam 1989-1995 [orks [ns | ods | 91-92 | 9795 | 93.94 | 1444} 162,01 1650] 100.8] 1121) 118] 643| 6138| 6| 1048] 961) 1051] 033] a3 56| 33 3650| 3631| 3824| 881| ota] 1036| ns | asos 1700 1030 Tết O76 3000 tò%6 "Nguồn Tổng cục Thống KẺ Vi Năm LĨình hình kinh tế xã hội năm 1981 năm 1994-1994 tủ liệu khác TCTK phát hành) * Về dường nhập khẩu: Trong năm từ 1989 đến 1993, lượng đường nhập có xu hướng giảm xuống từ 66.5 ngiần tến năm 1989 xudng 16,3 nghìn năm 1993, lượng đường nhập phi mâu dịch nhập lâu trung bình dat miic 30 nghìn tấn/năm Nguyên nhân đo m8 cửa biên giới Viet - Trung, giá thành sẵn xuất đường Trung Quốc thấp giá (hành sàn xuất đường "Việt Nam chất lượng đường tốt hơn, Trung Quốc mùa mía dường nên giá bán thấp nhiều giá đường nội địa Mặt khác, mức thuế nhập mặt hàng đường Việt Nam cao (30-35%), nên khuyến khích nhập lầu đường qua biên giới Năm I994 1995, nhụ cấu tiều dùng đường trực tiếp giấn tiếp dân tăng nhanh mà sản lượng đường sản xuất nước tăng không đáng kế nên cân đối lớn quan hệ cấu, lưỡng đường nhập tăng vọt (năm 1994 nhập 130 nghìn tín, năm 1995 cấp giấy phép nhập 27 nghĩn tấn, đến tháng 10/1995 cáp cảng 175,5 nghìn tấn) “Tơm lại, tổng nguồn cung ứng đường thị trường nội địa tăng từ 4420 nghìn năm 1989 len 510.4 nghìn năm 1994, tốc độ ting trường lại thất thường năm, tính trưng bình tăng 3,8%/näm Ring sdn xuất nước tăng trung bình 0,63% * Đặc điểm nh cầu tiêu dùng dường thị trường nội địa "Nhu cầu tiêu dùng đường thị trường nội địa tăng nhanh năm qua, trung bình tăng 6%/ndm Trong đó, chủ yếu tăng học tăng dan số nhủ cầu sử dụng đường làm nguyên liệu ngành công nghiệp chế biến thực phẩm tầng nhanh "Mức tiêu đồng đường tính theo đâu ngời có phân bố không vàng đân cư nước, thành thị cao bơn nông thôn, miễn Nam cao oe # miễn Bắc Ở thành thị, dan cu chủ yếu dùng đường tink ven (RE), nông cấp thập nhu dường RS, dung tho, thên chủ yếu dùng loại đường phẩm ‘dung thủ công Tuy nhiên, năm gắn day, đo thu nhA? nông din tang nên thị trường nông thôn tăng nhanh tiêu thư +2 Í93i đường cé phẩm cấp cao đường RE, “Mức tiêu dùng đường gián tiếp dân cư có xu ng ting manh từ năm 1989 đến Đó sở đầy nhanh táng te! ngành công nghiệp chế biến thực phẩm có sử dụng đường làm nạ liệu như: tuớc giải khát loại, sữa loại, bánh kẹo loại v.v Xin lượng nước giải khát loại dã tầng từ 56,3 triệu năm 1989 lên 74,5 U t 1992 ước tính đạt 100 triệu lít nam 1995, Sản lượng sa hop vy ti 44Mếotiệu hộp năm 1989 lên | 150 triệu hộp năm 1994 Sản lượng bần kẹo loôi sở nghiệp my chi dao dộng mức 30 nghĩn dầVGám sả" lượng bánh kẹo công, tư nhân sản xuất thủ công (không dus vào thống kê), dJaz biệt loại bánh tướng bánh déo v.x địn lễ tế tầng nhanh nhụ cầu tiêu dùng đuut ¡ gián iin Hiếp iếp củacủa dân d ‘Thue trạng đêu phảnản ánh cự ©ó xu hướng tàng nhanh, Đây tượng có tính qui uất kinh tế phát triển mức sống đân cư tăng lên ngành cịn;cơng of tiêu thụ dường Aim nguyen tieu fied củacủa cắccá ngành h gộp, nhủ cẩu "Nếulếu tíntính nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống loại tất củ sở sản xuất tong quốc doanh uớo tinh ting từ 60 nghin tin nim 1989 lên 90 nghìn tắn sãm 1992 120 nghìn năm 1994 (Cơ cấu tide dius dường thị trường nội địa xem tiết phụ lục số 3) | Như thế, từ năm 1989 đến nay, nhu cẩu tiếu dùng cường thi trường nội địa có xu hướng táng nhanh, ính trang tình tăng 6,?4°jaàm, tổng nguồn Ứdg tăng trang bình 3,8⁄%/nãm Giang win Xuất ong Nước tìng 0/63⁄6/năzo), Thực trạng đến việc nước ta phải thập lượng dường, ngày lớn, giá đường thị trường có xu hướng tăng le ` Đánh giá quan hệ cong-cấu, giá mặt hàng đường rên thị trường nội địa từ năm 1989 đến may: - Quan hệ căng cầu mặt hàng dường tên thị rường nội sik (inx0 "ước tiêu dùng ong nước) có tính thời vụ cao, me đồ cổ “ech pha ị Ị siữa thời vụ sần xuất ời vụ tiêu đồng (sân xoất đường tập Cunglờ tháng lì đến tháng 3, nhu cầu tiêu dùng đường tập trung ti think Kệ: đ ae Ke, dc tính lÿ bố sản phẩm đường nên việc dự tả ngiên hàng, dự lưu thơng gặp nhiễu khó khăn Do đó, dễ dẫn đến cang thẳng, quan cue: cấu khí 06 ch phe” thời vụ sản xuất hời tiêu đng, làm xuất hiển tượng thùa, tiếu đường có tính gi tạo trêu thị tường - Sự phân bố Không quan bệcung-cần mát hàng đường ga vùngth nuớc ếu tổ ảnh hưởng lớn ti hực mạng I thông VÀ nh hình trường mía đường nước Ia Trong đó, có phân bố táng lự | iến đường Bon vi tinh: nghìn Eilllwin —|[ BS | T88 | HốI | 1882 | M3] TW “Tag SL tht ton ot uất chong 2447| 7890| 7034| T9mI| 8652| 90s “Nha cla XH tm nâng 1642| 7709] 8338| 9003) 9733| L093 -Nhụ cầu thực tế, cầu SỐ Khả tea 7125| 6671| 6334| 1580| 80.1 898 -Nhụ cẩn tiếm so với nhủ cần có khả "năng tốn +3/6| +I018| +998| +1423| +1712] +is04 -TSL thịt sơ tổng hu cấu tiểm 3266] 219] -H95] -1032| đ684| -1083 ‘Theo bing số liện nêu trên, có năm 1989 nhu cầu xã hội tiểm (nồi địa) nhụ cầu có khả tốn (nhu cẩu thực !9) gần tring khớp với thấp tổng sản lượng thịt lợn xuất chuồng đưới 25 nghần Từ năm 1960 đến nay, nh cầu xã hội tiềm luôn cao nhũ cầu có khả tốn cao tổng sản lượng thịt lợn xuất chuồng, đồng thời, khoảng cách ngày xoac rộng Thực trạng nẻu dược phản ánh rõ nét qua liên rục tăng giá thịt lợn thị trường nội địa, đặc biệt từ nám 1992 đến Mặt khác, từ năm 1990 đến nay, giá cánh kéo lương thực thịt lợn xoạc rộng theo hướng có lợi cho người chân musi Tinh mức trung bình để tăng trọng Ì kg thịt lợn cần đến kg lương thực qui thóc, từ năm 1989 đến nay, giá cánh kéo thịt lợn thóc tính trung ình nước [a tkg lon hoi =7-8kg théc Từ năm 1990 đến nay, giá thịt lợn tăng can ổn định mức cao loại hàng hố lưu thơng thị trường: Cai ie TORT] 1992] 193 [IS | 1955 Ge ang fu nim) Chas ting gidcia HK | 1673] IHZ| 105.1] tae T87 &DV(niratruéc= 100%) +Riêng hàng hoá 1718| 139] 1081| H22 1019 ++Rigag hong thực 1542) 853] 1063| 1197 uso +Riêng thực phẩm (chủ| 1835| 1182| 178| A43 1200 yến thịt lợn) Qua số gid cd nên cho thấy, từ nấm 1990 đến nay, nhủ cầu tiêu thụ thịt lợn (nhu cầu tiểm năng) luôn cao (ổng nguồn ứng trêo thị trường nội địa Nồi cách khác, với chăn nuôi nhỏ, cung không dù cầu, giá thịt lợn tăng ổn định đặc điểm lớn thực trạng quan hệ thị trường xnật hàng thịt lợn nước ta từ năm 1989 đến Ì.2- Đánh giá thực trạng tổ phức thị trưởng mật hàng thịt len từ nắm 1989 đến : "Nhìn Rử góc độ tổ chức lưu thơng, tổ chứ: thị trường tiêu thụ hàng thịt lợn từ năm 1989 đến nay, thấy vai tr cia Nha nước nói chung hệ thống thương nghiệp quốc doanh nói riêng mờ nhạt Lưu thơng thịt lợn tren thị trường nội địa thương nghiệp tư nhân đảm nhận vài đơn vị TNQD tham gia lưu thông thịt chế biển làm đầu mối xuất Về tản, Nhà nude thực sách tự hố lưu thơng bàng hoá thịt lợn - VỆ cấu thành phần kinh tế tham gia lưu thơng hàng hố thịt lợn thị trường nội địa + Trong giai đoạn 1985-1989, sản lượng thịt lợn nhà nước mua giảm từ 250,4 nghìn xuống 53.3 nghìn tấn, trung bình giảm 395.lpam “Thương nghiệp quốc doanh HTX mua bán bán thịt lợn xỏ loại g'ảm từ 149,1 nghìn xuống cịn 67,6 nghĩn tấn, trung bình giảm 23.2%/năm Sau nêm 1960 đến nay, với trình chuyển sang chế thị trường, Nhà nước chấm đứt mua thịt lợn dóng đâu Và với tan rả bệ thống thương nghiệp cấp HTX mua bán, hệ thống TNQD HTX vẻ chấm đứt vai trị cũa rên thị trường thịt lợn tong nước số í đơn vị TCTy thực phẩm số sở HTXMR boạt động trục tiếp kinh doanh mat hàng thịt lợn với số lượng không đáng kể Chẳng han Cty thực phẩm Tôa Đảa Hà nội (huộc TCT thực phẩm) bàng năm trực tiếp ‘moa lợn cưa nơng dân chế biến thành chả, xúc xích, lạp xường dễ bán thị trường với số lượng nhỏ Hợp tác xã mua bón An Hải Đông (Đà Nẵng) năm 1992-1994 kính doanh 275 thịt lợn bơi Thực trang thị trường thự lợn từ năm 1990 đến cho thấy, Nhà nước không trực tiếp tham gia vào lưu thông mật hàng thị lợn, hồn tồn bị "bin tay võ hình điều khiển TNQD HTXMB gắn bỏ trồng hoàn toàn thị tường thịt lợn & cä thành thị nông thôn cho thương nghiệp tư nhân kiểm soát, phối Qua Khảo sát thực tế, điểm phân luồng bán buôn thịt lợn Ï Làng Hớp (Nam Sách, Nam Thanh-Hài Hưng)- điểm phan uống thịt lợn H1 Hưng đì Quảng Ninh Hà Nội, xã Đại Lâm CYên Phong), Ling Ke (Bic Giang) cha Hà Bắc điểm phan luồng thịt lợn Lạng Son Hà nội, thấy tư nhàn tổ chức lưu thông thịt lợn nhanh hiệu TNỢD làm trước “Từ năm 1989 đến nay, xí nghiệp chế biển thịtở tất địa bàn trong, nước khòng mua thịt lon hoi nguyên liệu qua hệ thông thương nghiệp quốc doanh mà trực tiếp tổ chức lực lượng mua gom lợn nông dân tua qua tư thương, Trên 40 xí nghiệp chế biến thịt nước tự tổ chức hệ thống mang lưới cung ứng thịt lợn nguyên liệu với hàng trăm "vệ tỉnh" thương nhân "đầu nậu" chuyên mua gom lợn bơi nơng dân bán lại cho xí nghiệp chế biến + Thương nghiệp tư nhàn chiếm Bob, chi phốt gốa tuyệt đổi thị trường mặt hàng thịt lợa từ năm 1390 đến Thực tế thị trường thịt lợn bind than lực lượng thương nghiệp tư nhân "chuyền trách” 30 i ị i - Lực lượng tư thương chuyên trực tiếp mua gom lợn gia dink chăn nuôi trực tiếp vận chuyển tiêu thụ bán buôn (bằng ôtô vận rãi tự có) ỡ ngoại tỉnh - Các chủ "dầu nẠu” đỏ thị lớn chuyên mua bán lợn chủ xe buôn lợn đường dài tỉnh phụ cận đưa lập kênh phân phối qua lò giết nể trợc tiếp giết mổ bán thịt xô cho tiểu thương chợ tên lễ 3- Các tư thương chuyên mua trực tiếp lợn gia đĩnh tự giết mổ trực tiếp tiêu thụ chợ nội huyện nội tỉnh 4- Các tư thưởng chuyên r:ua gom lợn người chăn nuối để ứng cho xí nghiệp chế biến thịt dịa phương, ~ Về tổ ' i i i chức tiêu thụ thịt chế biến xuất Thị tường xuất thịt chế biến nước ta từ năm 1989 đến chủ yếu Liên Bang Nga nước khu vực 1L Tuy nhiên, tử năm 1991 đến nay, thị trường Liên Bang Nga liên tục giảm nhập thịt chế biến Viet Nam Trước tình hình đó, nhà xuất thịt chế biến nước ta day mạnh tìm kiếm thị trường nước khu vực I, nên từ 1993 đến nay, nước khu vực thị trường yếu tiêu thy thịt chế biến Việt Nam Cơ cầu thị trường thịt chế biến từ 1989 đến cụ thể sau: Yan eee T88 | BW-T ĐI.[ B8 | es e Sản lượng địt vuến XK (1000 Tay sa] 162} aso] 22] Trang Nga 176 32| 103 {Litn x9 ef) 1000 ula 73) 142 + Km we Th re] 20 16 2, 24 Tham gia xuất thịt chế biến có số đơn vị thương nghiệp quốc doanh TCT Thực phẩm, TỢT Xuất nhập gia súc gia cẩm, công ty 'Vissan Senprodex, yếu làm đầu mối trực tiếp xuất Một số xí nghiệp ceh€ biến thút dược trực tiếp tìm kiếm thí trường xuất Tuy nhiên, hạn chế quan hệ thương mại, quan hệ ben hang nước ngồi nên hấu hết xí nghiệp chế biến xuất ỹ thác qua đơn vị đâu mối Bộ Thương mại Seaprodex dé titu thu sin phim, - Về sách, biện pháp điều tiết lưu thòng thị trường thịt lựa Nhà nước, “Thịt lợn tà mật hàng Nhà nước khuyến khích tự hố lưu thong để thúc đẩy phát triển chăn mơi lợn hàng hố, đếp ứng nhụ cầu tiêu dũng nhân dân xuất thu ngoại tệ Vì thế, từ năm 1989 đến bản, lưu thơng hàng hố thịt lợn thị trường nội địa thông suốt, không gặp ách tắc, ngăn trờ địa giới hành - 41 eee “Qua điều tra khảo sốt thực trang huyện Hải Hậu (Nam Hài Đại Lam (Yên Phong, Hà Bắc) có số điều đáng ý sau : + Tại huyện Hải Hậu (Nam Hà) thịt lợn hàng hod tiêu thụ nói huyện thường chiếm 70% sản lượng lợn xuất chung, 1Ú% tiêu thụ nội tỉnh, 20% tiêu thụ ngoại tỉnh Thịt lợn tiêu thự nội tỉnh chủ yéu xí nghiệp động lạnh 'Nam Hà trực tiếp xuống Huyện tua tiêu thụ ngoại tỉnh chủ yếu chủ "đấu nậu" vận chuyển thông đến lò mổ tà nội Hài phòng Theo điều tra từ mt số quan huyện chủ "đâu nặo" thủ việc vận chuyển lợn khỏi huyện tới thành phố nói chung khơng bị ách tác Người di buôn lợn đường đài phải nộp thuế buôn chuyến theo qui định hành thường họ thơng đồng với cong an tram kiếm sốt để trốn lào thuế Việc mổ giết bán thịt lợn tai cdc cho huyện 132 hộ bàng giáp thực hiện, bàng thang đóng thuế 100-200 ngàn đồng (thuế sinh) Các chủ hộ giết mở (hồng giáp) sau đóng thuế theo định mức cố định th tự mua lợn, giết mổ tiêu thụ chợ, khơng gặp trở ngại nào, Vì thế, cơng tác kiếm dịch thịt lợn hồn tồn bị bng lỏng, cóc lị mổ có qui mơ nhỏ thường khơng phải bị nhân viền kiếm dịch kiểm trẻ lợn hàng hoá nên nhiều trường hợp lớn bị mắc địch, lợn tật v.v lưu thông tự thị trường, gây lây lan dich beni cho din lon dịu phương ánh hưởng đến sức khoẻ người tiêu dùog + Tai vùng "tam giác "chán nuôi lợn tập trung Hà Báo Đại Lâm- Vân Hư-Thổ Hà, lợn hàng hố tiêu thụ nội tỉnh chiếm 50% sản lượng, lại 0% chủ đâu nậu sử dụng phương tien van ti gia din trực iếp đưa lạ đến bán cho lò mổ Hà Nội dú: lợn ð "gốc" "ngọn" chếch 8-10%, né nop thuế đủ từ phí khác chuyén hing (trung bình 2,3 lợn hơi) lãi 200-250 nghìn đồng, Vì thế, khơng khuyến khích chủ xe ln chuyển thịt lợn đường dài Thong thường chủ xe buôn chuyển đường dài làm luật với trạm kiểm soát để trốn thuế bn chuyến đạt mức lãi suất 350-400 nghìn đồng/chuyến hang Từ năm 1989 đến nay, Nhà nước hấu “thả nổi" thị trường thịt lợa, ‘khong can thiệp điều tết Tuy nhiên, từ năm 1993, đến nay, sau có qui bình sền giá qui thực số biện pháp hỗ trợ số doanh nghiệp TNỘD kinh đoanh mặt hàng thịt lợn, Chẳng bạn, giáp tết nguyên đán 1994 vừa sua, qui bình én gi hỗ tợ lãi suất vốn vay ngân bàng cho số don vi “TNQD mua dự trữ lưu (hông vạn thịt lợn để bình ổn giá thịt lợn vào dip tết nguyên đến vừa qua Nhưng, hiệu biện pháp han chế ~ Về tổ chức quản lý kinh doanh giết mổ lợn vệ sinh thực phẩm thời gian qua Q trình thực biện sách tự đo hố lưu thong mat hing thịt lợn khơng gắn với việc tăng cường quản lý Nhà nước vẻ giết mổ vệ sinh thực phẩm tươi sống, nên làm ảnh hưởng đến sức khoẻ người tiêu dùng trường sinh thái nói chúng “Trong chế bao cấp trước dày, phan phối theo tiêu chuẩn din ượng hàng tháng, việc cung cẤp thịt gia sức (phẩn thịt lớn) tổ chức thương nghiệp quận, huyện, tỉnh thành phố nước đảm nhàn Các tổ chức có điểm giết mổ tập trung sợ kiểm soát (quan ý tÉ Lượng thị ác (Ä chức bón ta chiền Q trọng tương đổi rong tổng lượng thịt thị trường, nên phẩn lớn thịt tươi sống bán za kiểm tra, đảm bảo yêu cầu vệ sinh dịnh dưỡng cho người tiêu dùng Nhơng, từ chuyển sang chế thị trường, trước sựcạnh tranh mạnh mẽ thành phản kinh tế khác, thương nghiệp quốc doanh (TNQD) dân dẫn phải “nhường bước” cho doanh nghiệp quốc doanh thị rường mật hàng thị tươi sống Chính ã nà phần lớn khối lượng thịt tươi sống tiêu thụ thị trường thương nghiệp quốc doanh (TNNQD) đảm nhiệm LCòng với việc tham gia thị trường lực lượng này, lò roổ dược mở khắp nơ, việc kiểm tra cáo'cơ quan y tế tỏ bất cập Chẳng hạ, theo ước tính, năm thị trường Hà nội cẩn tới khodng 130 ngin thịt gia súc (khoảng 100 ngàn thị lợn 30 ngàn thịt trào bị); đó, Hà tội cđếp ứng khoảng từ 23-26 thịt gia súc, số lại tỉnh lên cận miễn cung cấp Ở khu vưc lợn (khoảng 1.300-1.500 con), nội thành Số rầu bò giết mổ 160-170 con}, Trên tồn Hà nội có nội thành, ngày tiêu thụ khoảng ä0 có 900-1.100 giết mồ lên tới khaông 26 thịt hơijngày (khoảng khoảng 70 điểm giết mổ gia súc (khoảng L7 điểm giết mổ tru bd vi 53 điểm giết mồ lạn) Hiện nay, cán thú ý có mặt thường xuyên kiểm sốt L4 điểm giết mổ trâu bị 24 điểm giết mổ lợn quận Hai Bà Trưng, quận khác hấu kiểm sơát nối Mặc dù lị mổ tư nhân (khơng kế lò mổ lặo nhò nằm ngõ phố, ven hỏ, bờ sông, bờ ao ) xây cất có riêng khu : khu giết mổ, kho hốt vật nuôi, khu lọc tịt làm phụ phẩm, có cổng tiêu nước Song mat q chật hẹp, khơng có bố ga, đường nước thài công cộng nhờ không dap ing yêu câu, gây ô nhiễm trường, làm lây lan bệnh tật ình hưởng đến sức khoẻ công đồng Nghiêm trọng phải kể đến khu vực lờ lơn “Cầu khi, Mai Động (quận Hai Bà Trưng - Hà nội), thị trấn Án Lạc, Thủ Đức, Gị Vấp, Hóc Mơn (thành phố Hồ Chí Minh) Nhìn chung, cán thứ y kiểm tra vệ sinh noi giết mỏ, chất lượng vệ sinh sản phẩm giết mỏ thï chưa kiểm tra Can thành phổ Hồ Chí Mình ngày tiêu thọ khoảng từ 180-200 tốn thật lợa Trong đó, nguồn cung cấp ca cơng ty Visssa- số rảt cơng ty nước kinh doanh mặt hàng hai lĩnh vực : nội địa xuất khẩu, đáp ứng khoảng 25-28 tấnngày, cịn lại lị mơ tư nhân khơng có giấy phép kinh doanh cung cấp khoảng 130-140 tấn/ngày, số nh xung quanh thành phổ đưa vào Số trào bò dược tiểu thụ thành phố ngày vào khoảng 60-80 thịt hơi; rong đồ công ty Vissan cong cấp khoảng 15-17 tiưngày, Như vậy, phẩn lớn số lượng gia súc chăn nuôi xuất chuống giết mổ điểm mổ lạu Trong điều kiện nêu rên, sản phẩm thịt bị bệnh bán thị trường tránh khỏi Đây điểu nhức mà nhà chức trách không giải sớm chiêu, ngồi cầu sử dụng thịt ngày côa chợ người tiêu đùng, diễm mổ cộn nguồn sống chục hộ gia đình hàng trăm láo động riêng việc “Để hạn chế ảnh hưởng xếu việc giết mỏyêu lợncấu nóivề chất lượng vệ kinh doanh thịt gia súc nói chung khơng đảm bảo dùng, đến môi trường sinh địch tế, ảnh huông xấu đến sức khoẻ người tiêu cầu sớm gây bận lâu đài mật kinh tế xã hội Các quan hữu trách quan khẩn trương sửa đổi bổ sung vin bin pháp quy để cấp có liên trường, chấn chinh hoạt động giết mổ kinh doanh hút gia súc thị IL Tổ chức phát triển 1996-2000 í trường mặt hàng thịt lợn năm 1-1 Dự báo tương quan cung > cầu thủ lợn giai don 1994-2000) - Dự báo khả tăng trường đấu lợn sản lượng thịt lợn xuất chuồng năm 1996-2000 "Ngành chân nuôi nước ta xác: định mục tiêu đến năm 2000 sản xuất têo quân đầu triệu thịt lợn xuất chuồng, để nâng mức thị lợu bơi bình /năm vào năm người ti 16,1 kg/agudi/nim hign lên mức 244 kgfngười âm 2000 Nếu trung bình trọng lượng lợn xuất chuống §Ư kg/eon, tàng 2000 nước ta phải xuất chuồng 25 hiệu lợa Dự báo khả -2000 1996 trường dấu lợn sản lượng thịt lợn xuất chuồng giai đoạn cđạt tốc độ trừng bình 8,6%/nám Dự báo khả ting trường đấu lợn, sản lượng thị năm 1996-2000 sau: TG] INN.TSBSN.-TI.m.-MIB-MTE-.mE Tư 32560| T6Đeo | 17-500] — (8.800) 20500|90] 92] 23400 Tổng đấu lớn trị 0/74) % + Tang tường 2.000 x00! Led] 1504| Sản lượng lợn hơi| (0006p | 1400] "xuất chuông Me 224 208) we] ws} Lượng lợn tei bq | g/t đâu người lơn - Dự báo tăng trưởng nhụ cấu cấn nhủ cấu tiêu cẩuthụ tiêuthịt đùng năm 1996 -2000, Trong Š năm qua (1990 -1994), nhu Du bio, trongthịt$ im lợn dân ou ting rường trung bình 5,65%/n đân cư thị lợn thịt thụ năm tới (1996 2000), tổng nhu cấu tiêu trường nội địa tăng trưởng trưng bình $,0#6/nãm, Cơsau:cấu tiêu thự thị lạm sản xuất nước năm 1996 -2000 cụ thể a i wai 1.5L lạ Bởi Xuất chat Tiêu dùng trực tếp dân cư nói ‘in (qui lon ot xu chun g) + Tăng cường + TY động % tong TL, + Lượng tịhơilẹ ba đâunngười | Luong Ion hoi dea viochien CN | 4+ TY tong % TSL + Sẵn lượng tị lợnch biến (2⁄5 kỹ }anhoi =IÊg thị chế ếbiến) yi TWỐT woot ` % kgưm | 1000T | * Nghĩ GhÌ Ts [1468 {1.010 | 60] ma} 133] 3800| 2132| 3Ø] Tas |i30E 1080 | 70} 78) ise) 2230| 382) a7] TU [166 1.166 a 710 ia 42#| 290 oz] si0Ù] te! I 20 2.000 La m6 48a 170 eos 302 ao Như thế, cấu tiêu thụ thịt lợn (qui tren th trường nội địa từ năm 1996 cđến nam 2000 có biến đổi đáng kếhoi) theo lý trọng lượng thịt len tiêu ding uve tigp dân cư (chưa qua chếhướngbiển)giámvà tăng thịt lợn đưa vào chế biến công nghiệp tổng sản lượng thịttỷ lợntrọnghơi lượng chuồng hàng năm Nguyên nhân kinh tế phát triển, sức mua đân xuấtcự tang nanh nên dẫn đến xu hướng phận dân cư có thu nhập cao giảm tiêu dùng thịt lợn tươi sống (chua qua chế biển còng nghiệp) tang nhủ sấu tiêu ding thịt lợn chế biến Trong tốo tăng trưởng sản thị: lợn xuất chuồng trung Binh 8,6¢%/nam tốc độ tang trường nhulượng cầu dùng rực tiếp dân cư chi ting trung bình 8.0%, cịn lượng th lợn bơi tiêu đưa chế biến công nghiệp tăng trung bình †1.7%8/nAm, Điều có nghữn răng, đểvào tiêu sản lượng thịt lợn xuất chuồng hàng nàm thi mot tong yeu cfu thụca hết phải phát triển nhanh chóng ngành cơng nghiệp chế biến thịt lợn, nhằmđặt tổng công suất chế biến từ 156 ngiàn thứ lợn bơi năm 1096 lên 241.7 "ghÌn năm 2000, đảm, bảo tốc tăng trường ngành cơng nghiệp mức trung bình 11.49inăm Vì thế,độ vấn triển thị trường mật hàng tht lợn Không la 26 chức phát trađể tổthi chứatrườnphát g nội địa mà vi chức phát triển thị trường thịt chế biến xuất 1H.2 Tổ chức phát triển thị trường mại hàng thịt lợn năm 1996 2000 Mue tiêu quan điểm vế tỔ chức phát iển thị trưởng, mat shang thị lợn “Tổ chức phát riển thị trường nhằm mục tiêu ổn định hoá phác triển có tổ chứo, _có điêu tiết vĩ mơ thịtthị lợntrường hằng; qua đó, kích thích phát triển sản xuất tiêu đùng, cao sức mật nơng dân, bảo vẹ lợi ích người tiêu dùng, thúo nhanh biến đốimuacơ cấu kinh tế thea hướng cơng "nghiệp hố, đại hố, “Tổ chức phát triển thị trường thịt lợn theo quan điểm co sau: 55 ~ Thực quán sách tự hoá hm thong hàng hoá thịt lợn sản với tổ chức lại thị trường mặt hàng Khuyến khích thương nghiệp tư nhân, thương nghiệp tập thể sở giết mổ chế biến thực phẩm tham gia vào lưu thông, iêu thự thịt lợn hàng hoá vùng nước, lưu chuyển hang hố thịt lợn từ nơng thơn vào thành thị, vào khu công nghiệp tập trung, để diễu hoà cung cu cốc vùng sản xuất tập trung với thị trường tiêu thụ trọng điểm + Ting cường vai trò doanh nghiệp Nhà nước khâu tổ chúc giết mổ, dong lạnh, chế biến thịt lợn xuất thịt lợn chế biến Các doanh nghiệp thương mại quốc doanh xây dựng mối quan hệ liên kết lâu dài với co sở nghiệp chế biến thịt lợn để xác lập vai trò làm "đầu mối chủ yến" trục tiếp xuất thịt lợn chế biến tiêu thụ thịt lợn cšế biến thị trường nội địa - Tăng cường công táo quản lý Nhà nước vẻ kiểm dịch, vệ sinh thực phẩm {gồm thịt lợn tươi sống thịt lợn chế biến), trước hết tập trung vào sở siết mỏ chế biến, sạp bán thị lợn chợ lớn nhằm bảo vệ tợi ích người tiêu đồng, báo vệ trường sinh thai, ~ Tổ chức, quản lý lưu thông tiêu thự thịt lợn bàng hố gắn liễn với tơ chúc sản xuất theo hướng chăn nuôi công nghiệp, tạo biển đổi nhanh chóng cầu đàn lợn theo hướng "nạc hoá", nâng cao chất lượng thị lợn để phát triển cơng nghiệp chế biến thực phẩm xuất khẩu, Qua đó, thúc biến đổi cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố thực mơ hình chiến lược cong nghiệp hố hướng mạnh xuất - Hàng năm, khoảng 30% tổng sản lượng thịt lợn xuất chuồng dược ‘dua vào chế biến xuất Vì thể ưọng tâm cơng tác tổ chúc phát triển thị trường thịt lưm không tổ chúc lưu thơng tiêu thụ thịt lợn mà cịn tổ chức lưo thông thịt lợn chế biến, đặc biết phát điển thị trường xuất Cho nên, thm việc diều tiết điền hành vĩ mô thị trường thịt lợn Nhà nước sử dụng công cụ thuế xuất nhập thịt chế biến để điền tiết lưu thông, điều tiết thị trường 2.2, Ndi dang, phương hướng, biện pháp chúc phát triển thị trường “mặt hàng thị lợn năm 1996 -2000 la) TỔ chức le thông, tiêu thự thị lợn hàng hod - Tổ chức cếc kênh lưu thông tiêu thụ thịt lợn tươi sống thị trường nôi địa + Đối với vùng chăn nuôi lợn tập trung, phẩn lớn thịt lợn hàng hoá duge lau thong phạm vi thị trường vùng (khu vực), phẩn nhỏ lại tiêu thụ thị trường sở (nội huyện, nội tính) Việc lưu thơng tiêu thụ thịt lợn hàng hố nội huyện nội tịnh cẩn khuyến khích tư thương mà trọng tâm cốc hàng giáp đấm nhận Việc lưu thơng thị lợn hàng hố từ - $6 vùng chân nuôi tập tung vào cáo dô thị lớn; khu cơng nghiệp tập trung xí nghiệp chế biến thịt xuất tổ chức theo kếnh chủ yếu sau: Kanh 1: Các sở chế biến công nghiệp công ty thương, mại khulập vựe trực tiếp mua thịt lợn nguyên liệu người chăn nuôi thông, qua việc trạm thu mua đại lý mưa Kênh 2: Người buôn chuyến sử dụng phương tiên vận tải cá nhân trực tiếp mua lợa nguời chăn quôi bán thẳng cho cácsở đochế thịbiếnvà công nghiệp, công ty thương mại khu vực, sở giết mổ ỡ khu công nghiệp tập trùng đô thị thiết (Kênh 3: Các chủ "đấu nậu” lớa lờ giết mổ`tư nhân xung quanh phương địa lập đầu mốt thủ mua gom thịt lợn hang hố (người bn nhỏ, HTX mua bán) tự tổ chức vận chuyên giết mổ phân phối cho người bn lé chợ đô thị CC thể sơ đồ hố kênh lưu thơng tiên thụ nêu sau: (Xem trang bên) + Đối với vùng chin nuôi phân tấn, sản lượng thịt lợn hãng hố chủ tiên thư yếu tiêu thụ nội huyện, noi nh (thị trường số), việc lưu thơng tai đồn tồn tư thương tự tổ chúc, Trong đó, chủ yếu cácmổhàngrồi gidp thụ tiêu chợ huyện xã phường ty 16 chic mua gom tiến hành giết chợ vàng Đồng thời, khuyến khích HTX mua bán xây dựng lị giết mổ thị lợn rối phân phối cho người bán lẻ độc lập tự tổ chức tiêu thụ qua hệ thống cửa hàng - Tổ chức lưu thông, tiêu thự thịt lợn chế biến có từ hai “Thịt lợn chế biển lơu thông thị trường nội địa xuất biếu nguồn chủ yếu sản lượng thịt chế biến cửa xí nghiệp chế thịt lợn cơng chế nghiệp công ty thương mai Nhà nước, Việc lưu thông, tiêu thụ biến kể chức theo kênh sau đây: Kenh I: Các sở chế biến công nghiệp trực tiếp xuất sản phẩmthị “cho khách hàng nuốc lập hệ thống đại lý bán sản phẩm trường nội địa Kênh 2; Các sở chế biến công nghiệp trực tiếp phát haổng báo buôn cho tư thương (những đầu mối lớn) Kênh 3: Các sở chế biến công nghiệp tiêu thụ sản phẩm qua hộ công thống thương nghiệp quốc doanh trước hết công ty thực phẩm xéc lap vai tro nghệ) thông qua hợp đồng dat hang ổn định Các đơn vj TNQD tên thị trường buôn bán ầm đầu mốt xuất thịt lợn chế biến phát luồng nội địa sĩ Ấn dö Cáo kênh lưu thông iêu thụ thị Tơ hàng ho vùng chân ni tập trung đến đô thị sở chế biến Tự thương a cờ Vang chin ‘U6 tập mua gom Người buôn chuyến ie a độ thị gã Công t Tame khuvacf thu re Đại lý mua “Người buôn chuyến Tien (dùng Sx (Các XN, Newail san lệ Người bán B Ga | hang, Tiêu dùng dan di thú khu nghi Sơ đồ 6: Các kênh lưu thông tiêu thụ sản phẩm thịt lợn chế biến Công ty chế biến thực phẩm F Nhà nhập Nhà nhập, Người bánlễ | độc lập [TX mua bán | [Người muabuôn| l | ein ban Thị trường nội - ⁄ „ ⁄ 2230 O07 > [Hệ thông cia hàng C6 thể sơ đồ hố cóc kênh [ưu thong, tiêu thụ sản phẩm thịt lợn chế biển sau: € Xạm Sơ để :£ ) b) TẾ chức quản lý điều hành vĩ mô thị trường mặt hàng dt lợn - Tổ chức quản lý thị trường mặt hàng dhịt lợn tập vào hướng san “Thứ nhất, quản lý chặt chế lè giết mổ thịt lợn, trước hết xã phường Thông qua địa để tăng cường công tác kiểm soát, kiểm dich thú y vệ sinh thực phẩm; đồng thời, khác phục việc thất thu thuế sát sinh Nhà tước sớm ban hành thực thủ qui chế hành nghẻ giết mổ, thực qui chế bắt "buộc lò giết mổ phải đăng ký kinh đoanh hành nghề giết mỏ Nếu lờ giết mổ khơng có giấy phép hành agbẻ xử phạt bành nghiêm khác, Giết mỏ nghệ hoạt động kính doanh có điều kiện Những điểu kiện bảo để thể nhận pháp nhân cấp giấy phần hành nghề giết mổ : + Phải có mặt xảy dựng lị giết mổ cố định, khơng gản khu đân cự tập trung, Có hệ thống cấp nước (hốt nước thải độc lập, thơng để cđảm bảo vệ sinh thực phẩm, đồng thời không gây tiếng ổn gây ð nhiễm môi trường sống xung quanh + Các phương tiện hành nghề giết mồ phải đủ, đồng bỏ, đảm bảo ve sinh + Tự cam kết chịu kiểm tra, kiểm soát thường xuyên nhân viên kiểm địch thủ y, nhân viên kiểm ta vệ sinh đực phẩm eấc quan quản ý Nhà nước địa phương “Trong trường hợp lò giết mổ cấp giấy phép hành nghề mà vi phạm qui chế hành nghề giết mổ bị thu hồi giấy phép, trường hơp vi phạm nghiêm trọng bị truy cứu trách nhiệm trước pháp luật Thi hai, ting cường công tác kiểm ưa, kiểm soát vệ sinh thực phẩm sạp bán thịt chợ lớn khách sạn, nhà hàng Theo hướng này, việc quin lý chỗ ngồi bán thị tạ chợ phải gắn liền với việc đăng ký mua thịt lợn xo lò mổ cố định có giấy phép bành nghề giết mỏ Các khách sạn, nhà hàng phải thực qui chế đăng ký mua thực phẩm tưới sống whiny Tờ mổ xác định Thứ bạ : Để khắc phục tình trạng đánh thuế hai lin để khuyến khích tư thương vận chuyển thịt lợn hàng hố từ nóng thơn vào thành thí, đầy mạnh tự hố lưu thơng thịt lợn hàng hoá, Nhà nước cần xoá bỏ việc thu thuế buôn chuyển đổi với thịt lợn mà thu thuế sát sinh tri lò giết mổ, “Thứ tư: việc quản lý vệ sinb, thịt lợn chế biến chủ yếu tập trung khảu tổ chức sản xuất ede sở chế biến thịt lợn (cả chế biển thủ công chế biến công nghiệp) - Tổ chức điều tết vĩ mô tị trường mật hang thịt lợn xuất tập trung vào hàng chủ yếu sau : + Bộ Thương mại tổ chức nghiên cứu thị trường hổ trợ doanh nghiệp Trên sở kết tâm kiếm thị trường xuất thịt chế biến thịt đông lạnh trường cquả dự báo cung-câu, giá mặt hàng thịt lợn cế biến thị nghiệp nghiệp chế biến công giới Bọ Thương mại khuyến nghị đoanhkhuyến nghị doanh nghiệp đầu thu hẹp hay mờ rộng sản xuâta, đồng thời vv xuất thị: chế biến việc mua bang, dit wif hing để khuyến khích xoất '+ Nhà nước sử dựng công cụ thuế xuất nhập ngành công nghiệp chế sản phẩm thịt chế biến khuyến khích phát triển sàn iến thực phẩm cũa nước ta thông qua việc bạ thấp mức thuế xuất khẩugiá loại thịt chế phẩm Khi có dấu hiệu sản phẩm thịt chế biến bị ứ dong chủ nước Nhà cấu biến thị trường giới gidm manh, cung lớn bơnnghiệp che biến thịt xuất đông hạ thuế suất xuống mức 0% để hỗ rợ ngành công trơ xuất thề sử dụng Mất khác, Nhà nước thành lập quĩthịthỗ xuất có qui mô vừa nhỏ aqui hỗ trợ doanh nghiệp chế biến chế Song song với biện pháp hỗ trợ khuyến khích xuất khẩunângsẵn mứcphẩmthuếthịtnhập biến để bảo họ sẵn xuất nước, Nhà nước chủ động hàng Trong điều sản phẩm thịt chế biến để hạn chế nhập khảo mặt tục lập qui bình ổn mát Xiện tiêu dùng thị trường nước ta, Nhà nuớc cần tiếp hàng thịt lợn nhằm ổn định giá vào dịp lễ tết Tớm lại : Để đạt mục tiêu chiến lược đến năm 2000 nước ta tự cÀn đành đổi dược tổng cung ~ tổng cầu mặt thịc lợn töên thị trường nội địa khoảng 30% sản lượng thịt lợn hàng năm đưa vào chế biến xuất nghiệp, công nuôi chủ với việc tổ chức lại sản xuất theo hường phát triển chăn “nạo hoá dàn lợn", Nhà nước cần tổ chức lại thị trường để phát triểntổ thịchứctrường hoá tiêu thụ sản phẩm thị lợn thịt chế biển xuất khảu Quá trình thị trường mật thị lợn bao gầm nội đụng bản; "Một là, tổ chức lưu thông tiêu thụ sản phẩm thị lợn tươi sống thịc chế tiến thị trường nội địa xuất Mãi là, tổ chức quản lý thị trường thị lợn mà tam quản lý lờ mmề sờ xã phường Tầng cường công tác kiểm dich vệ sinh thực phẩm sở chế biến, sở giết mồ, sạp thịt chợ lớn, khách sạn nhà hàng ăn uống v.v Đồng thời, tăng cường biện pháp chng thất thu thuế sắt nh Ba fa, q tình điều tết thí trường thịt chế biến xuất tập trung vào sứ nhỏ dung qui tai rợ xuất cho xí nghiệp chế biến thịt xuất vừa công, Sử đụng cong cụ thuế xuất nhập để bio hộ khuyến khích phát tiển nghiệp chế biến thực phẩm nước ta: qua đó, giáp tiếp hỗ trợ ngành chăn nuôi nước ta, góp phần cao sức mua thị trường nơng thôn KET LUAN it Iga TA mặt hàng có khác biệt sẵn xuất, cách thức lưu thông, ahữ đặc điểm tiêu dùng Trong lưu thông, chúng lạt cổ khác biệt thời hạn bảo quản phương tiện văn chuyển, hệ thống kho tầng cách thức "phân phối nhằm đưa hàng hoá từ sản xoất tế tiêu đồng với đường ngắn phí thấp dâm bảo lợi nhuận ổn định cho nhà kinh doanh, Để tài "Tó chức thị trường mặt hàng mía đường, đậu tương, thịt lợn "đã cố gắng bám sát mục tiêu để vÀ lập phương án tổ chức thí trường mát hàng thơng qua phân tích đánh giá thực trạng, phân tích đặc điểm sản xuất, lưu thơng tiêu đùng, dự báo tình hình thị tường thiết kế kênh lưu thong, cho phù hợp với mát hàng Để cho phương án mà để tài xây dựng trở thành thực, chứng kiến nghi: Trong điều kiện chế thị trường định hướng xã hội chủ aghïa có quan ý nhà nước cần hải tiếp tục xác dịnh mặt hàng thuộc danh mục, cic mat hàng có định hướng điều tiết kế hoach, Chi có tăng cường khả nàng tổ chức quản lý nhà nước vé thị trường, tránh để xây xa sốt giá làm ảnh hưởng đến người sản xuất người tiêu đùng 3, Việc lập, tổ chúc thục kiểm tra kế hoạch cân đối cung cẩu mặt hàng phải quy định rờ thành nhiệm vụ quan quản lý nhà nước thương mại từ trung ương đến địa phương Trong điều kiện thị trường thể giới nước nhiều biến động, of 16 chức tốt nghiên cứu cđự báo thị trường để lập kế hoạch lình cho phù hợp vơïi điễn biến cưả thị trường Nhà nước cần nghiên cứu xác lập lượng quỹ dự phòng hợp lý giao cho Bộ thương mại quản lý để ổn định thị trường thời kỳ eao điểm thu hoạch nhằm bù đấp phí tối thiêu cho người sản xuất đù để trang tài phí sản xuất (khi giá thị trường xuống thấp) ổn dịnh thị trường nhu cấu tiêu thụ tập trung cao độ Nguồn tài cho việc lập quỹ trích từ thuế xuất nhập Cẩn nghiên cứu tiểu khai mơ hình gắn sản xuất với kinh doanh mơ hình Cơng ty mfa dng Lam sơn (Thanh hố ) mơ tình Visau Các sở sẵn xuất thương mại gắn chặt chịu trách ahiêm với dân từ xiệc cung ứng giống, kỹ thuật nuôi trồng khâu tiêu thụ sản phẩm Thực n za rằng, đơn mua để bán mặt hàng thường gặp ro lớn, đo phải gắn thương mại với sản xuất chế biển mà đặc biệt phải tan đụng phế liệu hay phủ liệu khâu sản xuất trước lầm nguyên si đường, dì duBạ nhiệm lo liêu ch BR ma iii a i ini xếp hợp lý đầu mối làm nhiệm vụ xuất dể tránh bị ép cấp ép giá giao dịch thị trường giới Cuối cùng, cẩn sửn đổi lại biểo thuế xuất nhập thuế doanh thu mặt hàng cho phi bop với biến động thị trường nước giới, tránh đánh thuế hai lần chuẩn bị điều kiện để tham gia tốt vào trình tự hoá thương mại nghĩa vụ Việt nam tổ chức thương mại quốc tế khu vựo “Tổ chức thị trường mật hàng mía đường, đậu tương, thịt lợn q trình khó khăn, lâu dài, thành cơng với q tình đổi mớt sich sơ chế kinh tế nói chung thương mại nói riêng Những kết mà để tài nghiên cứu dạt cồn khiêm tốn điều kiện vật chất, thông tin cat hạn chế Chúng hy vọng bổ xung hồn thiện cong trình J “Chủ nhiệm để tài PT6: Trân công Sách