Những biện pháp chủ yếu thúc đẩy công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn vùng đồng bằng sông hồng

Ban # t ove thé TO CHUONG TRINH KIIXH 02 DE TAL CD 02- 08 BAO CAO TONG HOP | | ĐỀ TÀI: NHŨNG BIỆN PHÁP CHỦ YẾU THÚC ĐẨY CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN VUNG BONG BANG SONG HONG CHU NHIEM: GS TS NGUYEN BINH PHAN Day (ae ca BÁb= tế Lote “ kg aes 4s te bị ‡£ ph ee AS cực gat a> Wy" > Hà nội, năm 2001 “HÀ MUC LUC Nội dụng ˆ Mục lục Chirvigt at "Trang EG | — TW ~~ ¡ Lời nói đầu | Phần I: Một số vấn đẻ lý luận vẻ nghiệp nóng thơn vi hố, đại hóa nơng | 1- Bản chất, nội dung cơng nghiệp hố, đại hố nóng nghiệp và| nơng thơn 1 1- Quan niệm cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nịng | thơn 1 3- Nội dung CNH, IIĐH nông nghiệp, nông thôn ˆ [ T 3- Các tiêu liên quan đến CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn | a i — wee [T- Các yếu tổ tác động đến CNIT, HDH nong nghiép nơng thơn đồng, sơng Hồng I3 ì 2,1 Sự tác động yếu tổ nguồn lực đến CNH, HĐH NNNT 3.2 Những yếu tố liên quan tới điều kiện ƠNIHI, HĐH nông nghiệp nông thôn 14 16 2.3 Những yếu tố liên quan dến việc huy động nguồn lực cho CNH,,_ HĐH nông nghiệp nông thôn ¡ IL Ý nghĩa xu hướng phát triển CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn | 17 l9 động sông Hồng 3.1 Ý nghĩa CNH HĐH nông nghiệp nông thon BSH, _3.2 Xu hướng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn ĐBSH ˆ TT” ””' '2Z7| 1V- Đặc điểm rự nhiên, kinh tế- xã hội yêu cầu đặt ya ` 23 CNH, HĐI1 nông nghiệp, nông thôn ĐBSH 1- Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội ĐBSH - Những ĐBSII ” cầu đặt CNH, HĐH nóng nghiệp nơng thơn i a) 27 Ị huc trang công nghiệp thôn vừng đồng sông Hỏng nH: A- Tình hình cơi hiệp hố dại hố T- Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 26 Tầng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế chung 29 Tang trưởng chu: 34 | | | TI- Sự phát triển e\ Ï Công nghiệp co kh cl Công nghiệp chế biến nông, thủy sản at} 3- Công nghiệp chế biến thức ăn gia sức 4- Phát triển làng nghề ĐBSH TI- Ứng đụng tiến khoa học- công nghệ đồng TV- Quá trình thị hố đồng sơng Hong Em [46 sông Hồng V- Xây đựng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật xã hội: ĐBSH q trình CNH, HĐH nơng nghiệp nông thôn J 52 37 60 “5.1: Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật Phat triển kết cấu tang văn hoá- xã hội phục vụ cơng nghiệp hố nóng nghiệp nơng thơn đồng sông Lồng | B- Những nhân tố chủ yếu ảnh hướng tối NH, HPH nông nghiệp, nông! 73 thôn ĐBSH nãm qua 1- Thị trường trình tồn cầu hố |?- Yến việc huy Ị động vốn cho cơng nghiệp hóa, đại hố nơng | 73 74 nghiệp nông thôn DBSH ao động biến đôi nguồn nhân lực ĐBSIT ¡ Môi trường thể chế cho cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp,| ị 78 | 81 | gã] , phương hướng giải pháp đẩy mạnh công | nghiệp hóa, đại bố nớng nghiệp, nơng thơn ĐBSH F W8 i [T Cơ hội Thách thức đổi với q tình CNH HĐH nơng | 88 thỏn DBSIT i 1- Cơ hội phát triển Đỏng bà L2 Những thách thức chủ yếu lổng ¡ CNH HĐH #8 NXNNT ĐBSH | HE Quan điểm việc mục công nghiệp hố, đại hod none! | nghiệp, nịng thơn ĐBSH R9 SỈ” ] | [IIE Myc liều, bước phương hướng Thực CNH, HĐH nông| : ¡ _ nghiệp, nông thôn ĐBSH 1- Mặc tiêu bước CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ĐBSH | 3- Phường hướng dive Wien CNH, HDW nông nghiệp,nông thôn ĐBŠI 96 | 38 [1V- Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố ị 12 đại hố nơng nghiệp, nơng thơn ĐBSH Ỷ ' 102 “3 1- Mỡ rộng thị rường cho sản xuất kinh doanh ĐBSI 2- Phát triển sở hạ tầng cho nôi thon HSH 3- Phát triển làng nghề đồng sơng Hồng Í 4- Hình thành, phát triển Khu, cụm công nghiệp thành phố vệ |_ 114 tỉnh |3 5- Nâng cao chất lượng đội ngũ lao động giất việc làm cho | 122 & khu vực đồng bảng sông Hồng 6- Khaithác sử dụngcó hiệu q „ 7- Phất triển nông thôn đồng nguồn vốn cho PBSH St hợp loại hình đoanh nghiệp cách hợp lý ở, sông Hồng I3I i 8- Ứng dụng tiến khoa học- công nghệ đồng sông Hồng 9- Hồn thiện hệ thống thể chế, sách nhằm bỗ trợ cho cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn ĐBSH 134 138 Kết luận 142 Tài liệu tham khảo 14 iti CHỮ VIẾT CB: Cao đẳng CN Cử nhân CNH; Cơng nghiệp hố Cơng nghiệp nông thôn Doanh nghiệp nhà nước Đoanh nghiệp vừa nhỏ Đông sông Hồng CNNT: INNN DNN&V: DBSH: ĐBSCL ĐH: ĐH KTQD: GDP: Giá CD: GS HDH: HTX: HTXNN: KCN: KH- CN: KHKT: KHXH: NHTM: NNNT: PGS.: PITH: QD: QLKT: TDMN Đồng sông Cửu long Dai hoc Dai hoc Kinh tế quốc dân "Tổng sản phẩm xã hội Giá cố định Giáo sư Hiện đại hoá Hợp tác xã Hợp tác xã nông nghiệp Khu Công nghiệp Khoa học- công nghệ Khoa học- kỹ thuật Khoa Ngân Nong Phó học xã hội hàng thương mại ngl nơng thơn áo sư Phổ thông trung học Quốc doanh Quis ty kinh tế Trui z đu, miễn núi iv TÁT Trung học chuyên nghiệp Trung học phổ thông Trung học sở trách nhiệm hữu hạn Tiến sĩ ï khoa học Tài sản cố định Tiểu- thủ công nghiệp Uy ban aban dan Giá trị táng thêm LỜI NÓI ĐẦU €CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nội dung quan trọng trình CNH, HĐH nước Từ sau Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Dáng (khoá V1I), việc phát triển tồn điện nơng thơn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đặt quan hệ với CNH, HĐH chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Vấn để nhấn mạnh lại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIHI Đảng, coi trọng tâm phát triển kinh tế xã hội đất nước giai đoạn tới Đặc biệt, gần đây, Nghị Hội nghị BCH Trung ương lần thứ (khoá VIH) lại nhấn mạnh cụ thể hố thêm việc tăng cường CNH, IIĐI1 nơng nghiệp nơng thơn Việt nam Chương trình KHIXii 02 suột hong chương trình trọng điểm quốc gia tập trung làm rõ vấn để lý Iuận thực tiễn để triển khai q trình CNH, HĐH nói chung CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta nói riêng Trên sở kết chương trình, nhiều sách Đảng Nhà nước ban hành, phát huy tốt tác dụng thực tiễn Trong trình triển khai chủ trương CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn, hai khu vực ĐBSH sông Cửu long phải đảm nhận vai trò hai động lực CNH, HĐH hai vùng trọng điểm kính t la nước Để triển khai sách giải pháp thích hợp nhằm thực q trì NI, HĐH nơng nghiệp, nơng thôn ĐBSH, đẻ tài chuyên đề nghiên cứu sàu CNH, IĐH nông nghiệp, nông thôn khu vực phê duyệt triển khai, Đề tài dựa kết chương trình KHXH 02 chững mực định, phát triển giải pháp ứng dụug cho khu vực ĐBSH Mục tiêu nghiên cứu để tài là: 1- Tập hợp đánh giá lại kết nghiên cứu có từ trước tới cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Đ8SH 3- Đánh giá thực trại cúc nhân tố h hưởng tới cơng hiển đại hố nơng nghiệp nông thôn đồng bảng sông Hồng, 3- Để xuất kiến nghị mục tiêu, phương hưới x bude di nhằm thực cơng nghiệp hố, biện đại hố nơng nghiệp nông thôn ĐBSH 4- Để xuất giải pháp chủ yếu mặt kinh tế tổ chức nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp nông thôn đồng bảng sông Hồng theo định hướng đề xuất Đối tượng nghiên cứu để tài trình, yếu tố chủ yếu CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ĐBSH Việc nghiên cứu điển tình đặc biệt coi trọng trình thực đề tài, Để tài giới bạn phạm vi nghiên cứu địa bàn ĐBSH Tuy nhiên, số tư liệu thống kê số vùng khác trình bày để thấy rõ đặc điểm, nội dung ƠNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn ĐBSH Về phương pháp, nhóm nghiên cứu kết hợp tổng hợp, phân tích tài liệu, kết nghiên cứu để tài, cơng trình nghiên cứu thực từ trước tới có liên quan tới để tài với việc nghiên cứu, khảo sát địa phương sở Để tài thiết kế hệ thống biểu mẫu số liệu phản ánh tình hình cơng nghiệp hố, đại hố nông nghiệp, nông thôn ĐBSH tổ chức khảo sát, thu thập số liệu theo biểu mẫu đó, Phục vụ cho nghiên cứu sách, phiếu vấn có tính định tính thiết kế thu thập, xử lý Nhóm nghiên cứu iến bành khảo sát, toạ dầm chỗ theo để cương nghiên cứu với cán quản lý, nhà kinh doanh, chủ hộ kinh đoanh ngành nghề nhiều địa phương thuộc Hà nội, Bắc ninh, Ninh bình Thái bình Hưng yên, Hải dương Phương pháp chuyên gia áp dụng cách rộng rấi trình nghiên cứu: chuyên gia thuộc lĩnh vực mờ: phát biểu ý kiến trực tiếp mời viết hội thảo, viết phản biện cho ;huyên để cho báo cáo cuối cùng, Để tài thực treng nấm 2000- 2001, Lực lượng nghiên cứu bao gồm cán nghiên cúu thuộc Đại học Kinh tế quốc đân Trung tâm khoa học- xã hội nhân văn quốc giá Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung dong, Tổng Cục Thống kẻ, Bộ Kể hoạch Đầu tr Bộ Công nghiệp, Ban Chủ nhiệm để lài gồm: - GS TS Nguyén Dink Phan, ĐH KTQĐ, Chủ nhiệm: - PGS TS Trin Minh Đạo, ĐH KTQD, Phó chủ nhiệm: -_T§, Nguyễn Văn Phúc ĐH KTQD, Thư ký: - TS ‘Irdn Kim Hao, Vien Nghiên cứu QLKT TW; = ThS Duong Đình Giám Viện Chiến lược Chính sách cơng nghiệp; - CN Dang Ngọc Sự, ĐH KTQD, Các cộng tác viên gồm: -_T§, Đương Bá Phượng, Trung tâm Khoa học xã hội- nhân văn quốc gia; - ‘TS Hé Si Tlang, Vụ Doanh nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tư; - TS, Nguyén Xuan Thu, Vien Chién luge phat triển, Bộ Kế hoạch Đầu tư; -_ PGS TS Nguyễn Sinh Cúc, Tổng Cục Thống kê; ~ TS, Phan Cong Nghia, DH KTQD; - TS, Va Minh Trai, DH KTQD; - TS Pham Van Van, DH KTQD; -_ PGS.TS Nguyễn Thành Độ, ĐH KTQD; -_T8 Nguyễn Thị Hường, ĐH KTQD; - ‘ThS, Dang Thi Lan, DH Ngoai thương; -_ Th.8 Bài Liên Hà, ĐH Ngoại thương; - PGS, Neuyén Lang, ĐI! KIQP; - Th.S Hoang Van X6, Téng Cong ty xay dung nông nghiệp phát triển nông thôn; - Th Tran Thi Vân Hoa, Đại học Kinh tế quốc dân Hà nội, ~_ Nguyễn Sĩ Han Huyện giáo, tỉnh uỷ Bắc ninh PHANI MỘT SỐ VẤN ĐỂ LÝ LUẬN VỀ CÔNG NGHIỆP HOA, HIỆN ĐẠI HĨA NƠNG NGHIỆP NƠNG THƠN 1- BẢN CHẤT, NỘI DUNG CỦA CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP VA NONG THON 1.1 Quan niệm vẻ cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nóng thon Công nghiệp hơá đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo từ Đại hội lân thú II, đến đại hội lần thứ VHI Dang ta nhấn mạnh thêm nội dung đại hoá coi CNH, HĐH đường tất yếu nghiệp đổi mới, đứa nước ta từ nước nông nghiệp yếu thành nước cơng nghiệp Đó giải phấn ban để thực mục tiêu đân giàu nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn Đại đất hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX PCS Viel Nam khẳng định lại CNH, HĐI1 nội dung bắn trình phát triển kinh tế- xã hội Kế từ Đảng ta khỏi xướng nghiệp ƠNH, HĐH có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu vấn để trung vào tìm phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh Việt nam đất nước Có cơng trình tập CNH HĐH đất nước tụ Đặc biệt, tong trình nghiên cứu để tài khoa học cấp Nhà nước KIIXH.02.05, tác giá để tài làm rõ số vấn đề lý luận CNH, HĐII, giải thích thuật ngữ công nghiệp nông thôn, công nghiệp hố nơng nghiệp nơng thon; vé đại hố nơng nghiệp nông thôn Để tài KHXH 02- 05 quan niệm CNH nông nghiệp CNII nông thôn sau: “Công nghiệp hố nơng thơn q trình chuyển biến lên nôr:.+ nghiệp sản xuất quản lý sản xuất kinh đoanh với trình độ trang bị cơng nghiệp áp dụng cơng nghệ tiên tiến, khơng cịn phổ biến công cụ thi cong ma di phe dat độ ta thường nói: "thuỷ lợi hố, khí hố, hố học hố điện khí hơá sinh học hoá” cao hẳn cao gồm tự động hố, tỉa học hố ": "Cịn phạm vị tính chất cơng nghiệp hố nơng thơn rộng sâu nhiền" Tính chất rộng sâu hi