Nghiên cứu đánh giá ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đến các khu dân cư vùng phía nam thành phố hồ chí minh

ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM VIỆN KH - CN QUÂN SỰ SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN NHIỆT ĐỚI MƠI TRƯỜNG CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CÁC KHU DÂN CƯ VÙNG PHÍA NAM TP HỒ CHÍ MINH Cơ quan chủ trì nhiệm vụ: Viện Nhiệt đới môi trường Chủ nhiệm nhiệm vụ: Nguyễn Phú Bảo Thành phố Hồ Chí Minh - 2017 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM VIỆN KH - CN QUÂN SỰ SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG VIỆN NHIỆT ĐỚI MÔI TRƯỜNG NGHỆ CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ ẢNH HƯỞNG CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN CÁC KHU DÂN CƯ VÙNG PHÍA NAM TP HỒ CHÍ MINH (Đã chỉnh sửa theo kết luận Hội đồng nghiệm thu ngày 15/3/2017) Chủ nhiệm nhiệm vụ ThS Nguyễn Phú Bảo Cơ quan quản lý Cơ quan chủ trì nhiệm vụ TS Nguyễn Thế Tiến VIỆN KH-CN QUÂN SỰ VIỆN NHIỆT ĐỚI MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP.Hồ Chí Minh, ngày … tháng năm 2017 BÁO CÁO THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KH&CN I THƠNG TIN CHUNG Tên nhiệm vụ: Thuộc: Chương trình/lĩnh vực (tên chương trình/lĩnh vực): Bảo vệ Mơi trường, Tài nguyên Biến đổi khí hậu Chủ nhiệm nhiệm vụ: Họ tên: Nguyễn Phú Bảo Ngày, tháng, năm sinh: 10/8/1969 Nam/ Nữ: Nam Học hàm, học vị: Thạc sỹ Chức danh khoa học: Nghiên cứu viên Chức vụ: Trợ lý nghiên cứu Điện thoại: Tổ chức: 028 38 455 140 Nhà riêng: 028 38 641 613 Mobile:0908 226 432 Fax: 028 38 455 140 E-mail: nguyenphubaohien@yahoo.com Tên tổ chức công tác: Viện Nhiệt đới môi trường Địa tổ chức: 57A Trương Quốc Dung, quận Phú Nhuận, TP Hồ Chí Minh Địa nhà riêng: 2/142/19 Thiên Phước, quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh Tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Tên tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Viện Nhiệt đới môi trường Điện thoại: 028 38 455 140 - 38 446 262 Fax: 028 38 455 140 E-mail: nguyenphubaohien@yahoo.com Website: Địa chỉ: 57A Trương Quốc Dung, quận Phú Nhuận, TP Hồ Chí Minh Họ tên thủ trưởng tổ chức: Nguyễn Thế Tiến Số tài khoản: 3713.0.9061774.00000 Kho bạc: Kho bạc Nhà nước quận Phú Nhuận Tên quan chủ quản đề tài: Sở KHCN Tp Hồ Chí Minh II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Thời gian thực nhiệm vụ: - Theo Hợp đồng ký kết: từ tháng năm 2015 đến tháng 02 năm 2017 - Thực tế thực hiện: từ tháng năm 2015 đến tháng 01 năm 2017 - Được gia hạn (nếu có): Kinh phí sử dụng kinh phí: a) Tổng số kinh phí thực hiện: 800 triệu đồng, đó: + Kính phí hỗ trợ từ ngân sách khoa học: 800 triệu đồng + Kinh phí từ nguồn khác: triệu đồng b) Tình hình cấp sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách khoa học: Số TT Theo kế hoạch Thời gian Kinh phí (Tháng, năm) (Tr.đ) 7/2015 400 2016 240 2017 160 Thực tế đạt Thời gian Kinh phí (Tháng, năm) (Tr.đ) 7/2015 400 2017 Ghi (Số đề nghị toán) c) Kết sử dụng kinh phí theo khoản chi: Đối với đề tài: Đơn vị tính: Triệu đồng Số TT Nội dung khoản chi Trả công lao động (khoa học, phổ thông) Nguyên, vật liệu, lượng Thiết bị, máy móc Xây dựng, sửa chữa nhỏ Chi khác Tổng cộng - Lý thay đổi (nếu có): Theo kế hoạch Thực tế đạt Tổng NSKH 653 653 Nguồn khác 16 16 0 0 0 131 800 131 800 0 Tổng NSKH Nguồn khác Các văn hành q trình thực đề tài/dự án: (Liệt kê định, văn quan quản lý từ cơng đoạn xét duyệt, phê duyệt kinh phí, hợp đồng, điều chỉnh (thời gian, nội dung, kinh phí thực có); văn tổ chức chủ trì nhiệm vụ (đơn, kiến nghị điều chỉnh có) Số TT Số, thời gian ban hành văn 85/TB-SKHCN ngày 15/6/2015 472/QĐ-SKHCN ngày 07/7/2015 59/2015/HĐSKHCN ngày 07/7/2015 Tên văn Ghi Thông báo Cấp kinh phí nghiên cứu KH&CN cho đề tài, dự án Khoa học Công nghệ Quyết định việc phê duyệt đề tài nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ Hợp đồng khốn nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Tổ chức phối hợp thực nhiệm vụ: Số TT Tên tổ chức đăng ký theo Thuyết minh Tên tổ chức tham gia thực Nội dung tham gia chủ yếu Sản phẩm chủ yếu đạt Ghi chú* - Lý thay đổi (nếu có): Cá nhân tham gia thực nhiệm vụ: (Người tham gia thực đề tài thuộc tổ chức chủ trì quan phối hợp, không 10 người kể chủ nhiệm) Tên cá nhân đăng ký theo Thuyết minh Nguyễn Phú Bảo Lê Văn Tâm Tên cá nhân tham gia thực Nguyễn Phú Bảo Trần Tuấn Việt Phạm Hồng Nhật Trần Tuấn Việt Phạm Hồng Nhật Lê Văn Tâm Cố vấn khoa học Tham gia Nguyễn Thị Nhạn Nguyễn Thị Nhạn Tham gia Số TT Nội dung tham gia Chủ nhiệm đề tài Thư ký khoa học Sản phẩm chủ yếu đạt Báo cáo tổng hợp Báo cáo tổng hợp báo cáo chuyên đề Báo cáo tổng hợp Các báo cáo chuyên đề Các báo cáo chuyên đề Ghi chú* 10 Hà Văn Dũng Phạm Công Minh Nguyễn Thị Nguyễn Thị Minh Hòa Minh Hòa Nguyễn Phạm Nguyễn Võ Quý Trung Hiếu Châu Vũ Quang Huy Phạm Thị Kim Ngân Phân viện Khí Nguyễn Thị tượng Thuỷ văn Hạnh Mơi trường phía Nam Tham gia Tham gia Tham gia Tham gia Tham gia Các báo cáo chuyên đề Các báo cáo chuyên đề Các báo cáo chuyên đề Các báo cáo chuyên đề Các báo cáo chuyên đề - Lý thay đổi (nếu có): Tình hình hợp tác quốc tế: Số TT Theo kế hoạch (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa điểm, tên tổ chức hợp tác, số đoàn, số lượng người tham gia ) Thực tế đạt (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa điểm, tên tổ chức hợp tác, số đoàn, số lượng người tham gia ) Ghi chú* - Lý thay đổi (nếu có): Tình hình tổ chức hội thảo, hội nghị: Theo kế hoạch Số (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa TT điểm ) Đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến khu dân cư Tháng 7/2016 5.250.000 đồng Viện Nhiệt đới môi trường Thực tế đạt (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa điểm ) Biến đổi khí hậu vấn đề liên quan đến khu dân cư Tháng 8/2016 5.250.000 đồng Viện Nhiệt đới môi trường Ghi chú* - Lý thay đổi (nếu có): Tóm tắt nội dung, cơng việc chủ yếu: (Nêu mục 15 thuyết minh, không bao gồm: Hội thảo khoa học, điều tra khảo sát nước nước ngồi) Số TT Các nội dung, cơng việc chủ yếu (Các mốc đánh giá chủ yếu) Thời gian (Bắt đầu, kết thúc - tháng … năm) Theo kế Thực tế đạt hoạch Người, quan thực Hoàn chỉnh kịch biến đổi khí hậu, kịch phát triển khu dân cư vùng phía Nam Tp.Chí Minh xác định phạm vi đánh giá Đánh giá ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến khu dân cư dân cư vùng phía Nam thành phố Nghiên cứu, đánh giá khả thích ứng với biến đổi khí hậu khu dân cư dân cư, định hướng phát triển KTXH thành phố xây dựng tiêu chí cho giải pháp ứng phó Đề xuất giải pháp ứng phó giảm thiểu cho khu dân cư vùng phía Nam thành phố tác động biến đổi khí hậu 7/2015 – 11/2015 7/2015 – 11/2015 Các thành viên Viện Nhiệt đới môi trường 11/2015 – 6/2016 11/2015 – 8/2016 5/20169/2016 5/20169/2016 Các thành viên Viện Nhiệt đới môi trường Các thành viên Viện Nhiệt đới môi trường 7/201612/2016 7/201612/2016 Các thành viên Viện Nhiệt đới môi trường - Lý thay đổi (nếu có): III SẢN PHẨM KH&CN CỦA NHIỆM VỤ Sản phẩm KH&CN tạo ra: a) Sản phẩm Dạng I: Số TT Tên sản phẩm tiêu chất lượng chủ yếu Hệ thống giải pháp ứng phó giảm thiểu cho khu dân cư vùng phía Nam thành phố tác động biến đổi khí hậu (bao gồm kết dánh giá lựa chọn giải pháp ưu tiên sở phân tích chi phí - lợi ích phân tích đa mục tiêu) Hệ thống tiêu chí: Tiêu chí ứng phó biến đổi khí hậu Tiêu chí thích ứng cho khu dân cư người dân theo Đơn vị đo Số lượng Theo kế hoạch Thực tế đạt Báo cáo chuyên đề 01 01 01 Báo cáo chuyên đề 01 01 01 ảnh hưởng biến đổi khí hậu - Lý thay đổi (nếu có): b) Sản phẩm Dạng II: Số TT Tên sản phẩm Yêu cầu khoa học cần đạt Theo kế hoạch Thực tế đạt Kịch biến Kịch biến đổi khí hậu đổi khí hậu phù hợp cho phù hợp cho vùng phía vùng phía Nam thành Nam thành phố sở phố sở kết hợp Kịch kết hợp Kịch BĐKH BĐKH Bộ Bộ TN&MT TN&MT Kịch Kịch BĐKH Tp BĐKH Tp Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh Kịch biến đổi khí hậu, kịch phát triển khu dân cư vùng phía Nam Tp.Chí Minh Kết đánh giá khả thích ứng với biến đổi khí hậu khu dân cư dân cư, định hướng phát triển KTXH thành phố - Phù hợp với ưu tiên, chiến lược, định hướng quy hoạch phát triển KTXH thành phố chia sẻ trách nhiệm tổ chức liên quan - Phù hợp với ưu tiên, chiến lược, định hướng quy hoạch phát triển KTXH thành phố chia sẻ trách nhiệm tổ chức liên quan Báo cáo tổng hợp đề tài (báo cáo chính, báo cáo tóm tắt, CD) - Đầy đủ nội dung, giải mục tiêu đề xuất, đảm bảo yêu cầu báo cáo khoa học - Đầy đủ nội dung, giải mục tiêu đề xuất, đảm bảo yêu cầu báo cáo khoa học Bản đồ tổn thương tác động biến đổi khí hậu khu dân cư vùng phía - Theo tiêu chí đánh giá (ADB WB) với 05 mức độ tác - Theo tiêu chí đánh giá (ADB WB) với 05 mức độ tác Ghi Được tính theo số tổn thương (vulnerability) Nam thành phố tỷ lệ 1/25.000 (bản giấy, điã CD) động – impact (Rất cao, Cao, Trung bình, Thấp, Rất thấp) 02 mức độ tổn thương (Hight impact & Low adaptive capacity) động – impact (Rất cao, Cao, Trung bình, Thấp, Rất thấp) 02 mức độ tổn thương (Hight impact & Low adaptive capacity) - Lý thay đổi (nếu có): c) Sản phẩm Dạng III: Số TT Tên sản phẩm Bài báo Yêu cầu khoa học cần đạt Theo Thực tế kế hoạch đạt 01 01 Số lượng, nơi cơng bố (Tạp chí, nhà xuất bản) Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Quốc gia Số lượng Theo kế hoạch Thực tế đạt 01 02 Ghi (Thời gian kết thúc) 2017 - Lý thay đổi (nếu có): d) Kết đào tạo: Số TT Cấp đào tạo, Chuyên ngành đào tạo Thạc sỹ Tiến sỹ - Lý thay đổi (nếu có): đ) Tình hình đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp: Số TT Tên sản phẩm đăng ký - Lý thay đổi (nếu có): Kết Theo kế hoạch Thực tế đạt Ghi (Thời gian kết thúc) e) Thống kê danh mục sản phẩm KHCN ứng dụng vào thực tế Số TT Tên kết ứng dụng Thời gian Địa điểm (Ghi rõ tên, địa nơi ứng dụng) Kết sơ 2 Đánh giá hiệu nhiệm vụ mang lại: a) Hiệu khoa học công nghệ: - Chứng minh ảnh hưởng biến đổi khí hậu tác động đến khu dân cư dân cư dựa sở đánh giá mức độ tổn thương cách định lượng - Cung cấp liệu biến đổi khí hậu mức độ tổn thương khu dân cư dân cư vùng phía Nam thành phố số liệu đồ tương ứng b) Hiệu kinh tế xã hội: - Thực quy định Chính phủ nghiên cứu, hồn chỉnh tác động biến đổi khí hậu giải pháp ứng phó cho lĩnh vực chịu tác động - Góp phần vào việc hồn thành kế hoạch thực chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu theo định 158/QĐ/TTg phủ - Đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo cho vấn đề quy hoạch, phát triển khu dân cư, dân cư khu vực phía Nam thành phố, lồng ghép biến đổi với quy hoạch phát triển KTXH nhằm phát triển KTXH khu vực Góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội, môi trường nâng cao chất lượng sống dân cư vùng phía Nam nhờ giải pháp ứng phó phù hợp đề xuất Tình hình thực chế độ báo cáo, kiểm tra nhiệm vụ: - Số TT I II Nội dung Báo cáo tiến độ Lần … Báo cáo giám định Thời gian thực Ghi (Tóm tắt kết quả, kết luận chính, người chủ trì…) 10/2016 Kịch biến đổi khí hậu, kịch phát triển khu dân cư vùng phía Nam Tp.Chí Minh Đánh giá ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến khu dân cư dân cư vùng phía Nam thành phố Đạt yêu cầu, tiếp tục thực nội dung giai đoạn II GS TS Nguyễn Kỳ Phùng Bảng 3.122 Bảng chấm điểm ưu tiên giải pháp đề xuất cho vùng phía Nam STT Giải pháp Ưu tiên theo lĩnh vực Ưu tiên theo khu vực Ưu tiên theo lĩnh vực dễ bị tổn thương khu vực Xây dựng 03 tuyến metro (số 3a, 5) 8 9 14 12 75 Xây dựng tuyến monorail số 8 9 14 12 75 Xây dựng tuyến BRT số 8 9 14 12 75 Nâng cao chất lượng dịch vụ hiệu hoạt động mạng lưới xe buýt hữu kết nối chuyển tiếp với tuyến đường sắt đô thị BRT 8 14 14 16 12 84 Mơ hình “park-and-ride”: xây dựng bãi đỗ xe tập trung gần ga để chuyển tiếp phương tiện giao thơng cá nhân sang công cộng 8 14 12 67 Triển khai đồ án thiết kế đô thị phù hợp 8 14 12 64 Sử dụng tuyến xe buýt chạy điện lộ trình ngắn 8 14 66 226 Tính cấp thiết Tính hữu ích, có kết rõ ràng Tính lồng ghép, đa mục tiêu Tính khả thi Tính bền vững TỔNG ĐIỂM STT Giải pháp Ưu tiên theo lĩnh vực Ưu tiên theo khu vực Ưu tiên theo lĩnh vực dễ bị tổn thương khu vực Tính cấp thiết Tính hữu ích, có kết rõ ràng Tính lồng ghép, đa mục tiêu Tính khả thi Tính bền vững TỔNG ĐIỂM Mơ hình đồng phát điện để tận dụng nhiệt thừa 8 11.5 14 75.5 Thay hệ thống đèn chiếu sáng công cộng dân lập cũ tiêu tốn nhiều điện sang loại đèn tiết kiệm điện khu vực dân cư hữu 8 14 14 16 86 10 Lồng ghép quy định hệ thống đèn chiếu sáng công cộng dân lập sử dụng loại đèn tiết kiệm điện 8 14 10 14 16 87 11 Triển khai mơ hình ESCO để hỗ trợ nhà máy chuyển đổi công nghệ tiết kiệm lượng 8 11.5 12 14 78.5 12 Phát triển mạng lưới trạm nạp loại nhiên liệu lượng cho phương tiện giao thông (nạp điện, CNG, LPG, xăng E5) 8 11.5 10 14 72.5 227 STT Giải pháp Ưu tiên theo lĩnh vực Ưu tiên theo khu vực Ưu tiên theo lĩnh vực dễ bị tổn thương khu vực 13 Tận dụng diện tích mái để lắp đặt pin mặt trời nối lưới 8 11 14 12 79 14 Tận dụng ánh sáng mặt trời tự nhiên cho nhà xưởng để giảm tiêu thụ lượng cho chiếu sáng ban ngày 8 11.5 14 12 78.5 15 Triển khai chương trình tun truyền, khuyến khích hộ gia đình sử dụng loại thiết bị điện có hiệu tiêu thụ lượng cao 8 14 5.5 14 16 82.5 16 Mảng xanh, mặt nước (tạo vùng đệm xanh) 6 14 7.5 14 12 12 79.5 17 Trồng xanh bờ kè thảm thực vật 6 14 4.5 14 12 12 76.5 18 Hồ điều tiết kết hợp công viên giải trí đa chức 6 11.5 14 14 14 12 85.5 19 Cơng trình thu gom nước mưa (trên mái ngầm) 6 11.5 14 14 12 75.5 228 Tính cấp thiết Tính hữu ích, có kết rõ ràng Tính lồng ghép, đa mục tiêu Tính khả thi Tính bền vững TỔNG ĐIỂM Ưu tiên theo lĩnh vực Ưu tiên theo khu vực Ưu tiên theo lĩnh vực dễ bị tổn thương khu vực 20 Tăng cường chất lượng dịch vụ số lượng y, bác sĩ bệnh viện trạm y tế 21 Tập trung phát triển số bệnh viện chất lượng cao 22 Hướng dẫn, tập huấn cho người dân biện pháp giữ gìn vệ sinh để phịng tránh bệnh truyền nhiễm, đặc biệt bệnh truyền qua môi trường nước STT Giải pháp Tính cấp thiết Tính hữu ích, có kết rõ ràng Tính lồng ghép, đa mục tiêu Tính khả thi Tính bền vững TỔNG ĐIỂM 14 16 12 76 6.5 14 12 67.5 14 5.5 14 16 78.5 229 Từ kết chấm điểm nêu trên, bảng sau thể danh sách giải pháp ứng phó với BĐKH cho khu dân cư vùng phía nam TP.HCM theo thứ tự ưu tiên Bảng 3.123 Bảng xếp thứ tự ưu tiên giải pháp ứng phó với BĐKH cho khu dân cư vùng phía nam TP.HCM Giải pháp STT Lồng ghép quy định hệ thống đèn chiếu sáng công cộng Tổng điểm 87 dân lập sử dụng loại đèn tiết kiệm điện Thay hệ thống đèn chiếu sáng công cộng dân lập cũ 86 tiêu tốn nhiều điện sang loại đèn tiết kiệm điện khu vực dân cư hữu Hồ điều tiết kết hợp cơng viên giải trí đa chức Nâng cao chất lượng dịch vụ hiệu hoạt động 85.5 84 mạng lưới xe buýt hữu kết nối chuyển tiếp với tuyến đường sắt thị BRT Triển khai chương trình tun truyền, khuyến khích 82.5 hộ gia đình sử dụng loại thiết bị điện có hiệu tiêu thụ lượng cao Mảng xanh, mặt nước (tạo vùng đệm xanh) Tận dụng diện tích mái để lắp đặt pin mặt trời nối lưới Triển khai mơ hình ESCO để hỗ trợ nhà máy chuyển đổi 79.5 79 78.5 công nghệ tiết kiệm lượng Tận dụng ánh sáng mặt trời tự nhiên cho nhà xưởng để 78.5 giảm tiêu thụ lượng cho chiếu sáng ban ngày 10 Hướng dẫn, tập huấn cho người dân biện pháp giữ gìn vệ 78.5 sinh để phòng tránh bệnh truyền nhiễm, đặc biệt bệnh truyền qua môi trường nước 11 Trồng xanh bờ kè thảm thực vật 230 76.5 Giải pháp STT 12 Tăng cường chất lượng dịch vụ số lượng y, bác sĩ Tổng điểm 76 bệnh viện trạm y tế 13 Mơ hình đồng phát điện để tận dụng nhiệt thừa 75.5 14 Công trình thu gom nước mưa (trên mái ngầm) 75.5 15 Xây dựng 03 tuyến metro (số 3a, 5) 75 16 Xây dựng tuyến monorail số 75 17 Xây dựng tuyến BRT số 75 18 Phát triển mạng lưới trạm nạp loại nhiên liệu 72.5 lượng cho phương tiện giao thông (nạp điện, CNG, LPG, xăng E5) 19 Tập trung phát triển số bệnh viện chất lượng cao 20 Mơ hình “park-and-ride”: xây dựng bãi đỗ xe tập trung 67.5 67 gần ga để chuyển tiếp phương tiện giao thông cá nhân sang công cộng 21 Sử dụng tuyến xe buýt chạy điện lộ trình ngắn 66 22 Triển khai đồ án thiết kế đô thị phù hợp 64 Các giải pháp công trình ưu tiên thực hiện: Nâng đường giao thơng: khu vực vùng đất thấp, dễ bị ngập nước biển dâng (triều) Tuy nhiên, mức nâng cần tham khảo tính tốn theo mực nước biển dâng Tăng cường xây dựng bệnh viện, trạm xá: khu vực có mật độ lượt người khám chữa bệnh thấp, nguyên nhân điều kiện kinh tế ngun nhân quan trọng chưa có nhiều phịng khám bệnh, chăm sóc sức khỏe gần người dân 231 Nâng cấp hệ thống thoát nước: địa hình thấp nên hệ thống nước hoạt động khơng hiều quả, khơng nước Do mật độ kênh rạch nhiều, địa hình thấp nên ưu tiên xây dựng cơng trình cống nước hở Xây dựng nhà kiên cố với mật độ thưa: đặc điểm phân bố dân cư sử dụng đất cần xây dựng nhà kiên cố nhằm dãn dân, giảm thiều tác động BĐKH 232 CHƯƠNG IV.KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 4.1 KẾT LUẬN Kết nghiên cứu đề tài cho thấy: Các thơng số khí hậu kịch biến đổi khí hậu chênh lệch không đáng kể so với kịch bảnh biến đổi chung 2016 [16] Kịch khu dân cư với 10 tiêu chí có chênh lệch với quy hoạch phát triển KTXH thành phố [30] thực tế dân cư vùng phía Nam phát triển mạnh dự báo Kết đánh giá tác động BĐKH đến khu dân cư vùng phía Nam trạng năm 2015 đến 2025 (kịch RCP 4.5) cho thấy: Tác động BĐKH mức trung bình (PI khoảng 0,40-0,60) Chỉ số tổn thương VI-IPCC trung bình (VI-IPCC = 0,431-0,537) khơng có chênh lệch đáng kể quận/huyện Đây vùng có tính dễ bị tổn thương với số tác động lớn số khả đáp ứng (PI>AC) hầu hết quận huyện Trong tương lai gần (2025), tác động BĐKH gia tăng không đáng kể với VI-IPCC tăng khoảng 1% Vùng phía Nam chịu tác động mạnh nước biển dâng Đến kỷ 21 (năm 2050), diện tích ngập úng quận/huyện gia tăng từ đến 40 lần tùy theo kịch (RCP 4.5, RCP 6.0 RCP 8.5) Trong tương lai gần (2025), việc áp dụng giải pháp kỹ thuật (nâng cos nền, chống ngập, cải thiện vệ sinh y tế, nâng cấp sở hạ tầng…) quan trọng Kết nghiên cứu cho thấy: Các tiêu chí thích ứng cần hướng đến mục tiêu nhằm giảm tác động tiềm tàng tăng khả thích ứng Trong việc giảm tác động tiềm tang, việc giảm nhạy cảm 233 trọng hàng đầu, tiêu chí liên quan đến sức khỏe nguồn nước cần quan tâm Cần thực giải pháp cơng trình đồng nhằm cải thiện sở hạ tầng cho ứng phó với biến đổi khí hậu nâng đường giao thông, nâng cấp hệ thống thoát nước (ưu tiên hệ thống hở địa hình thấp) tăng cường bệnh viện, trạm xá nhằm tăng điều kiện chăm sóc sức khỏe cho người dân Các giải pháp gần tương tự khuyến cao ADB theo hướng dẫn IPCC cải thiện số thích ứng 4.2 ĐỀ NGHỊ Cần hoàn thiện đầy đủ chi tiết thị (indicators) cho đánh giá tác động BĐKH cho thành phố Cần chuẩn hóa thị cho đánh giá tác động BĐKH đến lĩnh vực Để đảm bảo tính lâu dài liệu đánh giác tác động BĐKH, cần bổ sung số trạm khí tượng chuyên ngành phục vụ thu thập liệu cho đánh giá LỜI CẢM ƠN Nhóm thực đề tài chân thành cảm ơn hỗ trợ Sở KHCN TP HCM giúp đỡ từ nhóm nghiên cứu GS TS Nguyễn Kỳ Phùng cho việc hoàn chỉnh kịch BĐKH Chúng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Trường, Viện, Sở, Trung tâm nghiên cứu, quản lý lĩnh vực BĐKH, khí tượng thủy văn mơi trường tạo điều kiện tiếp cận cung cấp số liệu tham gia vào thực chuyên đề nghiên cứu cho đề tài Và cuối cùng, đề tài khơng thể thành cơng khơng có hợp tác, ủng hộ, hỗ trợ đồng hành nhóm nghiên cứu đồng nghiệp Viện Nhiệt dới môi trường 234 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Sở Tài ngun Mơi trường Tp Hồ Chí Minh Một số định hướng ưu tới tiên quản lý tài nguyên nước đồng sơng Cửu Long ứng phó với biến đổi khí hậu Tp Hồ Chí Minh, 2015 [2] Cục thống kê Tp Hồ Chí Minh Niên giám thống kê Tp Hồ Chí Minh năm 2014 Tp Hồ Chí Minh, 2015 [3] Cục thống kê Tp Hồ Chí Minh Niên giám thống kê Tp Hồ Chí Minh năm 20042013 Tp Hồ Chí Minh, 2005-2014 [4] nhabe.hochiminhcity.gov.vn [5] Hồng Bá Thịnh, Đồn Thị Thanh Huyền Đơ thị hóa Việt Nam Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 5(90) – 2015 (trang 55-61) [6] Quận 7: Quyết định số 5760/QĐ-UBND UBND Tp Hồ Chí Minh Ngày 12/11/2012 Quận 8: Quyết định số 5651/QĐ-UBND UBND Tp Hồ Chí Minh Ngày 13/12/2010 Quận Bình Tân: Quyết định số 6012/QĐ-UBND UBND Tp Hồ Chí Minh Ngày 26/11/2012 Huyện Bình Chánh: Quyết định số 6013/QĐ-UBND UBND Tp Hồ Chí Minh Ngày 26/11/2012 Huyện Nhà Bè: Quyết định số 6015/QĐ-UBND UBND Tp Hồ Chí Minh Ngày 26/11/2012 [7] Tổng cục môi trường Báo cáo kết quan trắc mơi trường thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Tây Nam Tp Hồ Chí Minh, tháng 01/2016 [8] UBND Tp Hồ Chí Minh Quy định quản lý quy hoạch chung đô thị theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025 Tp Hồ Chí Minh, 2014 235 [9] IPCC Climate Change 2013: The Physical Science Basis Cambridge University Press, 2013 [10] Bộ Tài nguyên Mơi trường Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam 2009 Hà Nội, tháng 6/2009 [11] Bộ Tài nguyên Môi trường Kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Việt Nam 2009 Hà Nội, 2011 [12] Bộ Tài nguyên Môi trường Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam năm 2016 Hà Nội 2016 [13] Nguyễn Kỳ Phùng, Lê Văn Tâm Xây dựng mơ hình tính tốn số thông số tác động Biến đổi khí hậu phục vụ quy hoạch sử dụng đất, giao thông, tài nguyên nước hạ tầng sở cho TP Hồ Chí Minh Đề tài NCKH TP.HCM, tháng 4/2011 [14] Lương Văn Việt Một số kết bước đầu ứng dụng mơ hình MM5 nghiên cứu hiệu ứng đảo nhiệt thành phố Hồ Chí Minh Tạp chí Phát triển KHCN ĐHQG-HCM, tháng 4/2008 [15] Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ Số liệu thống kê Nhiệt độ, Mưa trạm Tân Sơn Hịa, Nhà Bè, Bình Chánh 2015 Tp Hồ Chí Minh tháng 12/2016 [16] Nguyễn Kỳ Phùng Xây dựng kịch biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho Tp Hồ Chí Minh 2016 TP HCM, 2016 [17] Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Mơi trường Đánh giá tác động biến đổi khí hậu xác định giải pháp thích ứng Hà Nội, 2011 [18] Đại học Hamburg Hội thảo biến đổi khí hậu phát triển đô thị bền vững Việt Nam (trang 267) Hà Nội, tháng 9/2010 236 [19] Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Môi trường Những kiến thức biến đổi khí hậu Nhà xuất Tài nguyên - Môi trường Bản đồ Việt Nam Hà Nội, 2012 [20] IPCC Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability Cambridge University Press, 2007 [21] Tobias Lung, Carlo Lavalle, Roland Hiederer, Laurens M Bouwer Report on potential impacts of climatic change on regional development and infrastructure European Commission, 12/2011 [22] German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development The Vulnerability Sourcebook: Concept and guidelines for standardized vulnerability assessments GIZ, 2014 [23] Rwanda Environment Management Baseline climate change vulnerability index for Rwanda Kigali, 2015 [24] David C Major, Ademola Omojola Climate change, water, and wastewater in cities Cambridge University Press Cambridge, 113-143p [25] Liên hợp quốc Di cư, tái định cư biến đổi khí hậu Việt Nam: Giảm nhẹ mức độ phơi bày trước hiểm họa tổn thương từ khí hậu cực đoan thơng qua di cư tự di dân theo định hướng Hà Nội, 2014 [26] ICEM (International Centre for Environmental Management) Ho Chi Minh City: Adaptation to Climate Change TP.HCM, tháng 7/2009 [27] Phạm Hồng Nhật Nghiên cứu ảnh hưởng hệ thống chống ngập úng đến mơi trường khu vực Tp Hồ Chí Minh đề xuất biện pháp phát huy giảm thiểu Đề tài NCKH Tp Hồ Chí Minh 2012 [28] Dasgupta S., et al - The Impact of Sea Level Rise on Developing Countries: A Comparative Analysis WB, 2007 237 [29] ADB HCMC Adaptation to Climate Change.International Centre for Environmental Management Ho Chi Minh City, 2009 [30] UBND Tp Hồ Chí Minh Báo cáo tổng hợp quy hoạch Tổng thể phát triển kinh tế xã hội Tp Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn năm 2025 Tp Hồ Chí Minh, năm 2010 [31] Thủ tướng phủ Quyết định số 568/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thơng vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 Hà Nội, ngày 08 tháng 04 năm 2013 [32] Quốc hội khóa XII, Kỳ họp thứ 5, số 30/2009/QH12 Luật Quy hoạch Đô thị Hà Nội, ngày 17/6/2009 [33] Cục Bảo vệ Môi trường Hệ thống phân loại đất ngập nước Việt Nam Hà Nội, tháng 11/2006 [34] Viện Khoa học Thủy lợi miền Nam Quy hoạch thủy lợi chống ngập úng khu vực thành phố Hồ Chí Minh Tp Hồ Chí Minh, tháng 05/2008 [35] wesite quan8.hochiminhcity.gov.vn [36] Quốc hội 102/2016/QHXIII Luật Trẻ em Hà Nội, tháng 4/2016 [37] Tô Thị Thùy Trang, Nguyễn Thị Nết Dân số Vùng nơng thơn Tp.Hồ Chí Minh – Quan điểm, mục tiêu phát triển đến năm 2020 TP.HCM, 2011 [38] Ban đạo Tổng điều tra dân số nhà TW Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2009: Kết toàn Hà Nội, tháng 6/2010 [39] Tổ chức đoàn kết quốc tế Triangle Génération Humanitaire Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM Nghiên cứu nghèo thị: Các sách cơng giảm nghèo từ nghiên cứu trường hợp quận 8, TP.HCM TP Hồ Chí Minh, 4/2012 [40] Quỹ Dân số Liên hợp quốc (UNFPA) Một số kết chủ yếu từ Tổng điều tra Dân số Nhà Việt Nam 2009 Hà Nội, tháng 12/2011 238 [41] Viện Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu (IMHEN) Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) Báo cáo đặc biệt Việt Nam quản lý rủi ro thiên tai tượng cực đoan nhằm thúc đẩy thích ứng với biến đổi khí hậu Hà Nội, tháng 02/2015 [42] Viện Nhiệt đới môi trường Kết Lấy ý kiến chuyên gia thang điểm xây dựng ma trận trọng số đánh giá ảnh hưởng biến đổi khí hậu Tp Hồ Chí Minh, tháng 03/2016 [43] Viện Nhiệt đới môi trường Kết khảo sát, tham vấn ý kiến nhân nhân ứng phó với biến đổi khí hậu 05 quận/huyện vùng phía Nam thành phố Tp Hồ Chí Minh, tháng 12/2015 [44] Dỗn Minh Tâm Tình hình giải pháp nhằm tăng cường an tồn giao thơng đường an tồn giao thơng thị Việt Nam Giao thông vận tải, phát triển bền vững hội nhập 2010 [45] Trần Quang Phú (2011) Nghiên cứu sử dụng đất phát triển giao thông địa bàn Tp Hồ Chí Minh Luận án tiến si ̃ kinh tế 62.31.08.01, Đại học Giao thông Vận tải [46] Pan Di Key transport statistics of world cities Journeys 2013 [47] Arnbjerg-Nielsen, Karsten, Zhou, Qianqian Uncertainty assessment of urban pluvial flood risk in a context of climate change adaptation decision making In: Geophysical Research Abstracts, Vol 14, EGU2014-9789 2014 [48] JICA Dự án thoát nước xử lý nước thải TP HCM 1999 [49] Quyết định 752/QĐ-TTg ngày 19/6/2001 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể hệ thống nước thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 [50] Quyết định số 1340/QĐ-UBND ngày 20/3/2014 Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh việc quản lý quy hoạch chung đô thị theo đồ án điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP.HCM đến năm 2025 239 [51] Quyết định số 24/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP.HCM đến năm 2025 [52] Quyết định số 1865/QĐ- UBND ngày 16/4/2014 Ủy ban nhân dân Tp.HCM phê duyệt quy hoạch phát triển ngành y tế Tp HCM đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 [53] Quyết định số 2305/QĐ-UBND ngày 07/5/2012 Ủy ban nhân dân Tp.HCM phê duyệt Chương trình Năng lượng xanh Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2015 [54] I Andjelkovic “International Hydrological Programme Guidelines NonStructural Measures in,” Management” Vol 50, no 50, p 89, 2001 [55] UBND TP.HCM, “Quyết định số 3368/QĐ-UBND ngày 31 tháng năm 2007 UBND TP.HCM duyệt duyệt điều chỉnh cục quy hoạch xây dựng Khu Cơng nghiệp thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, có tính đến năm 2025.” 2007 [56] H L Phi, “Quy hoạch tích hợp để kiểm sốt ngập Thành phố Hồ Chí Minh,” Ho Chi Minh City, 2012 [57] H Storch and N Downes, Khuyến Nghị Quy Hoạch Sử Dụng Đất - Chiến Lược Thích Ứng với Biến Đổi Khí Hậu Thành phố Hồ Chí Minh; Việt Nam: Tài Liệu Tóm Tắt Dành cho Người Ra Quyết Định Cottbus, Germany, 2013 [58] UBND TP.HCM, “Báo cáo số 204/BC-UBND ngày 17 tháng năm 2015 UBND TP.HCM Tổng kết 05 năm Chương trình giảm ngập nước giai đoạn (2011-2015) Phương hướng thực nhiệm vụ giai đoạn (2016-2020),” TP Hồ Chí Minh, 2015 240