Đánh giá tác động xã hội của các đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NHIỆM VỤ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG NỘP PHÍ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI Cơ quan chủ trì nhiệm vụ: Trường Đại học Sài Gòn Chủ nhiệm nhiệm vụ: PGS.TS Phạm Nguyễn Kim Tuyến Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SỞ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP THÀNH PHỐ BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NHIỆM VỤ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG XÃ HỘI CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG NỘP PHÍ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI (Đã chỉnh sửa theo kết luận Hội đồng nghiệm thu ngày 28/4/2020) Chủ nhiệm nhiệm vụ Phạm Nguyễn Kim Tuyến Cơ quan chủ trì nhiệm vụ (ký tên đóng dấu) Phạm Hoàng Quân Thành phố Hồ Chí Minh - 2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN KHOA KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh., ngày tháng năm 2020 BÁO CÁO THỐNG KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KH&CN I THƠNG TIN CHUNG Tên nhiệm vụ: Thuộc: Chương trình/lĩnh vực: Khoa học xã hội nhân văn Chủ nhiệm nhiệm vụ: Họ tên: Bà Phạm Nguyễn Kim Tuyến Ngày, tháng, năm sinh: 26/02/1975 Nam/ Nữ: Nữ Học hàm, học vị: Phó giáo sư, tiến sĩ Chức danh khoa học: Phó Giáo sư Chức vụ: Trưởng Khoa Điện thoại: Tổ chức: Nhà riêng: Mobile: 0933.409.840 Fax: E-mail: phngktuyen@gmail.com Tên tổ chức công tác: Trường Đại học Sài Gòn Địa tổ chức: 273 An Dương Vương phường 03 quận Tp.Hồ Chí Minh Địa nhà riêng: B305, Chung cư Him Lam - Nam Sài Gòn, đường số 14, ấp 4B, xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh Tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Tên tổ chức chủ trì nhiệm vụ: Trường Đại học Sài Gòn Điện thoại: (84-8) 38.354409 Fax: (84-8) 38.305568 E-mail: qlkh@sgu.edu.vn Website: https://sgu.edu.vn Địa chỉ: 273 An Dương Vương phường 03 quận thành phố Hồ Chí Minh Họ tên thủ trưởng tổ chức: PGS.TS Phạm Hoàng Quân Số tài khoản: 3713.0.1086078.00000 Kho bạc: Nhà nước TP Hồ Chí Minh Tên quan chủ quản đề tài: Sở Khoa học Công nghệ Tp.Hồ Chí Minh II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN Thời gian thực nhiệm vụ: - Theo Hợp đồng ký kết: từ tháng 10 năm 2019 đến tháng 04 năm 2020 - Thực tế thực hiện: từ tháng 10 năm 2019 đến tháng 04 năm 2020 - Được gia hạn (nếu có): / Kinh phí sử dụng kinh phí: a) Tổng số kinh phí thực hiện: 1.300 tr.đ, đó: + Kính phí hỗ trợ từ ngân sách khoa học: 1.300 tr.đ + Kinh phí từ nguồn khác: tr.đ i b) Tình hình cấp sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách khoa học: Theo kế hoạch Thực tế đạt Sớ Thời gian Kinh phí Thời gian Kinh phí TT (Tháng, năm) (Tr.đ) (Tháng, năm) (Tr.đ) 10/2019 650 02/2020 650 04/2020 530 05/2020 530 130 130 Ghi (Sớ đề nghị tốn) Đã toán Đang toán Đợi cấp kinh phí c) Kết sử dụng kinh phí theo khoản chi: Đới với đề tài: Đơn vị tính: Triệu đờng Sớ TT Nội dung khoản chi Trả công lao động (khoa học, phổ thông) Nguyên, vật liệu, lượng Thiết bị, máy móc Xây dựng, sửa chữa nhỏ Chi khác Tổng cộng - Lý thay đổi (nếu có): Thực tế đạt Theo kế hoạch Tổng NSKH 933,98 27 933,982 / Nguồn khác Tổng NSKH / 933,98 27 933,982 / / / / / / / / / / / / / / / / / / 366,01 73 1.300 366,017 1.300 / 366,01 73 1.300 366,017 1.300 / / Nguồn khác / Đối với dự án: Không Đơn vị tính: Triệu đờng Sớ TT Nội dung khoản chi Thiết bị, máy móc mua Nhà xưởng xây dựng mới, cải tạo Kinh phí hỗ trợ cơng nghệ Chi phí lao động Nguyên vật liệu, lượng Thuê thiết bị, nhà xưởng Khác Tổng cộng Theo kế hoạch Tổng NSKH ii Nguồn khác Thực tế đạt Tổng NSKH Nguồn khác - Lý thay đổi (nếu có): Các văn hành q trình thực đề tài/dự án: (Liệt kê định, văn quan quản lý từ công đoạn xét duyệt, phê duyệt kinh phí, hợp đờng, điều chỉnh (thời gian, nội dung, kinh phí thực có); văn tổ chức chủ trì nhiệm vụ (đơn, kiến nghị điều chỉnh có) Sớ Sớ, thời gian ban Tên văn Ghi TT hành văn 990/SKHCN-QLKH, CV Đặt hàng thực nhiệm vụ khoa học Sở ngày 17/5/2019 công nghệ KH&CN 962/QĐ-SKHCN, ngày QĐ phê duyệt nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Sở 14/10/2019 công nghệ KH&CN 91/2019/HĐHĐ thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học Sở QPTKHCN, ngày công nghệ KH&CN 21/10/2019 21/QPTKHCN-HCTH, CV đề nghị nộp hồ sơ nghiệm thu nhiệm vụ Sở ngày 06/02/2020 khoa học công nghệ KH&CN 4404/BQL-MT, ngày CV hỗ trợ sắp xếp hội trường công tác tổ Hepza 13/11/2019 chức hội thảo 1549/ĐHSG-MTr, CV mời thành viên tham gia đề tài Sở ĐH Sài ngày 04/9/2019 Khoa học Công nghệ Gòn 2030/ĐHSG-QLKH, CV hỗ trợ thực đề tài Sở Khoa học ĐH Sài ngày 23/10/2019 Công nghệ Gòn 2128/ĐHSG-QLKH, CV hỗ trợ thực nhiệm vụ NCKH Sở ĐH Sài 2130/ĐHSG-QLKH, Khoa học Công nghệ Gòn ngày 05/11/2019, 2129/ĐHSG-QLKH, CV hỗ trợ thực khảo sát doanh ĐH Sài ngày 05/11/2019 nghiệp địa bàn Tp.HCM Gòn 10 2142/ĐHSG-QLKH, CV thực điều tra, khả sát đơn vị ĐH Sài ngày 11/11/2019 địa bàn Tp.HCM Gòn 2440/ĐHSG-QLKH, ngày 17/12/2019 11 334/QĐ-ĐHSG, ngày QĐ thành lập Hội đồng nghiệm thu cấp sở ĐH Sài 21/02/2020 đề tài cấp thành phố Gòn 12 347/QĐ-SKHCN, ngày QĐ thành lập Hội đồng tư vấn nghiệm thu Sở 20/4/2020 nhiệm vụ khoa học công nghệ KH&CN Tổ chức phối hợp thực nhiệm vụ: Tên tổ chức Tên tổ chức Số đăng ký theo tham gia thực TT Thuyết minh Ban quản lý Ban quản lý khu chế xuất khu chế xuất công nghiệp công nghiệp Tp.HCM Tp.HCM (HEPZA) (HEPZA) - Lý thay đổi (nếu có): iii Nội dung Sản phẩm tham gia chủ chủ yếu đạt yếu Đề xuất Báo cáo giải pháp chuyên đề sách phương thức thu phí Ghi chú* Cá nhân tham gia thực nhiệm vụ: (Người tham gia thực đề tài thuộc tổ chức chủ trì quan phối hợp, không 10 người kể chủ nhiệm) Tên cá nhân Tên cá nhân Sản phẩm Số Nội dung tham Ghi đăng ký theo tham gia thực chủ yếu đạt TT gia chú* Thuyết minh Phạm Nguyễn Phạm Nguyễn Chủ nhiệm nhiệm Báo cáo tổng Kim Tuyến Kim Tuyến vụ kết Đoàn Tuân Đoàn Tuân Thư ký khoa học Nguyễn Xuân Dũ Nguyễn Xuân Dũ Thành viên Nguyễn Thị Hoa Nguyễn Thị Hoa Thành viên Nguyễn Thị Thu Hằng Nguyễn Thị Quỳnh Trang Nguyễn Tuấn Hải Nguyễn Thị Thu Thành viên Hằng Nguyễn Thị Thành viên Quỳnh Trang Nguyễn Tuấn Hải Thành viên Thành viên 11 Hồ Kỳ Quang Hồ Kỳ Quang Minh Minh Nguyễn Quốc Bảo Nguyễn Quốc Bảo Dương Thị Giáng Dương Thị Giáng Hương Hương Lê Công Nhân Lê Công Nhân 12 Bùi Mạnh Hà Bùi Mạnh Hà Thành viên 13 Đào Thanh Vũ Đào Thanh Vũ Thành viên 14 Nguyễn Thị Ngọc Nguyễn Thị Ngọc Thành viên Thảo Thảo Nguyễn Huy Nguyễn Huy Thành viên Hoàng Phi Hoàng Phi Trần Thế Anh Trần Thế Anh Thành viên Huy Huy 10 15 16 Thành viên Thành viên Thành viên Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề Báo chuyên đề cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo cáo - Lý thay đổi ( có): Tình hình hợp tác quốc tế: Theo kế hoạch Thực tế đạt (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa Số điểm, tên tổ chức hợp tác, số điểm, tên tổ chức hợp tác, sớ TT đồn, sớ lượng người tham gia ) đồn, sớ lượng người tham gia ) / / - Lý thay đổi (nếu có): iv Ghi chú* / Tình hình tổ chức hội thảo, hội nghị: Theo kế hoạch Thực tế đạt Số (Nội dung, thời gian, kinh phí, địa (Nội dung, thời gian, kinh phí, TT điểm ) địa điểm ) Hội thảo lấy ý kiến, KCN Vĩnh Lộc, Hội thảo lấy ý kiến, KCN Vĩnh Lộc, 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 21/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Bình, 21/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Thới Hiệp, 21/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tây Bắc Củ Chi, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Phú Trung, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Đông Nam, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Cơ khí ô tô, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Linh Trung 1, 25/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Linh Trung 2, 25/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Bình Chiểu, 25/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Tân Thuận, 27/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Cát Lái 2, 27/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Lê Minh Xuân, 28/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Lê Minh Xuân III, 28/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN An Hạ, 28/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Tạo, 29/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Hiệp Phước, 04/12/2019 Hội thảo lấy ý kiến, Doanh nghiệp có mức xả thải m3/ngày-đêm, Đại học Sài Gòn, 04/12/2019 Hội thảo lấy ý kiến, Doanh nghiệp có mức xả thải m3/ngày-đêm, Đại học Sài Gòn, 04/12/2019 Hội thảo khoa học, 28/02/2020 20 - Lý thay đổi (nếu có): Ghi chú* 21/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Bình, 21/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Thới Hiệp, 21/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tây Bắc Củ Chi, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Phú Trung, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Đông Nam, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Cơ khí ô tô, 22/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Linh Trung 1, 25/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Linh Trung 2, 25/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Bình Chiểu, 25/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCX Tân Thuận, 27/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Cát Lái 2, 27/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Lê Minh Xuân, 28/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Lê Minh Xuân III, 28/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN An Hạ, 28/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Tân Tạo, 29/11/2019 Hội thảo lấy ý kiến, KCN Hiệp Phước, 04/12/2019 Hội thảo lấy ý kiến, Doanh nghiệp có mức xả thải m3/ngày-đêm, Đại học Sài Gòn, 04/12/2019 Hội thảo lấy ý kiến, Doanh nghiệp có mức xả thải m3/ngày-đêm, Đại học Sài Gòn, 04/12/2019 Hội thảo khoa học, 28/02/2020 Tóm tắt nội dung, cơng việc chủ yếu: (Nêu mục 15 thuyết minh, không bao gồm: Hội thảo khoa học, điều tra khảo sát nước nước ngồi) v Sớ TT Thời gian (Bắt đầu, kết thúc - tháng … năm) Theo kế Thực tế đạt hoạch Tổng quan tình hình nghiên cứu 10/2019 10/2019 nước tác động xã hội đối tượng nộp phí bảo vệ mơi trường (BVMT) nước thải Phân tích trạng nộp phí 10, 11/2019 11/2019 thu phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp địa bàn TP.HCM Các nội dung, công việc chủ yếu (Các mốc đánh giá chủ yếu) Đánh giá tác động xã hội đối tượng nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải (theo Nghị số 02/2018/NQHĐND) Đề xuất giải pháp sách, lộ trình phương thức thu phí cho đối tượng 11, 12/2019 02/2020 01, 02/2020 01,02/2020 Viết báo cáo tổng kết, báo cáo tóm 03,04/2020 tắt, chuẩn bị sản phẩm đề tài 02/2020 03,04/2020 Người, quan thực Nhóm nhiệm vụ, Trường Đại học Sài Gòn, hoàn thành Nhóm nhiệm vụ, Trường Đại học Sài Gòn, hoàn thành Nhóm nhiệm vụ, Trường Đại học Sài Gòn, hoàn thành Nhóm nhiệm vụ, Hepza, Trường Đại học Sài Gòn, hoàn thành Nhóm nhiệm vụ, Trường Đại học Sài Gòn, hoàn thành - Lý thay đổi (nếu có): III SẢN PHẨM KH&CN CỦA NHIỆM VỤ Sản phẩm KH&CN tạo ra: a) Sản phẩm Dạng I: Số Tên sản phẩm tiêu Đơn Số lượng TT chất lượng chủ yếu vị đo Báo cáo tổng hợp đề tài Báo cáo tóm tắt đề tài Báo cáo thống kê phiếu điều tra Báo cáo kiến nghị - Lý thay đổi (nếu có): b) Sản phẩm Dạng II: vi Theo kế hoạch 03,04/2020 03,04/2020 Thực tế đạt Đã hoàn thành Đã hoàn thành 03,04/2020 Đã hoàn thành 03,04/2020 Đã hồn thành Sớ TT u cầu khoa học cần đạt Theo kế hoạch Thực tế đạt 03,04/2020 03/2020 Tên sản phẩm Bài báo khoa học Ghi Đã có giấy chấp nhận đăng tạp chí khoa học ĐHSG - Lý thay đổi (nếu có): c) Sản phẩm Dạng III: Sớ TT Tên sản phẩm / - Lý thay đổi (nếu có): / Yêu cầu khoa học cần đạt Theo Thực tế kế hoạch đạt / Số lượng, nơi công bố (Tạp chí, nhà xuất bản) / d) Kết đào tạo: Số TT Cấp đào tạo, Chuyên ngành đào tạo Thạc sỹ Tiến sỹ - Lý thay đổi (nếu có): Sớ lượng Theo kế hoạch Thực tế đạt / / / / đ) Tình hình đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp: Kết Số Tên sản phẩm Theo Thực tế TT đăng ký kế hoạch đạt / / / - Lý thay đổi (nếu có): e) Thống kê danh mục sản phẩm KHCN ứng dụng vào thực tế Địa điểm Số Tên kết (Ghi rõ tên, địa Thời gian TT ứng dụng nơi ứng dụng) / / / / Ghi (Thời gian kết thúc) / / Ghi (Thời gian kết thúc) / Kết sơ Đánh giá hiệu nhiệm vụ mang lại: a) Hiệu khoa học công nghệ: (Nêu rõ danh mục công nghệ mức độ nắm vững, làm chủ, so sánh với trình độ cơng nghệ so với khu vực giới…) b) Hiệu kinh tế xã hội: vii (Nêu rõ hiệu làm lợi tính tiền dự kiến nhiệm vụ tạo so với sản phẩm loại thị trường…) Đề tài đánh giá tác động xã hội đơn vị nộp phí BVMT nước thải công nghiệp địa bàn TP.HCM làm sở khoa học cho nhà quản lý xem xét đề xuất chính sách thu phí phù hợp thời gian tới Tình hình thực chế độ báo cáo, kiểm tra nhiệm vụ: Số TT Nội dung Thời gian thực Báo cáo tiến độ Lần 02/2020 II III Báo cáo giám định Nghiệm thu sở / 03/2020 IV Hội đồng Nghiệm thu Sở 04/2020 Khoa học Cơng nghệ I Ghi (Tóm tắt kết quả, kết luận chính, người chủ trì…) Đề tài hồn thành cơng việc thực phiếu điều tra, khảo sát tổ chức buổi hội thảo lấy ý kiến trực tiếp từ doanh nghiệp ngồi khu cơng nghiệp-khu chế xuất địa bàn TP.HCM Từ đó làm sở cho việc đánh giá tác động xã hội đối tượng nộp phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp địa bàn TP.HCM / Đã hội đồng nghiệm thu sở ngày 14/3/2020 thông qua - Đã hội đồng tư vấn nhiệm vụ nghiệm thu ngày 28/4/2020 - Kết đánh giá hội đồng: Đạt Chủ nhiệm đề tài (Họ tên, chữ ký) Thủ trưởng tổ chức chủ trì (Họ tên, chữ ký đóng dấu) Phạm Nguyễn Kim Tuyến Phạm Hoàng Quân viii - Về số lượng: Số lượng DN tiến hành kê khai với quan quản lý nhà nước tăng dần qua năm Dù vậy, số lượng DN nộp phí đầy đủ lại có xu hướng giảm dần Trong đó đáng lưu ý số lượng DN chưa nộp phí năm 2019 chiếm tỷ lệ cao nhiều năm (1.412 DN, chiếm tỷ lệ 40%) - Về tổng sớ phí bảo vệ mơi trường: Giai đoạn 2016 – 2019 tổng phí thực tính 55,711 tỷ đồng, đó tổng mức phí cố định chiếm tỷ lệ 64% Theo đó, tổng số phí thực thu 46,832 tỷ đồng (84%) Tổng số phí chưa thu giai đoạn 2016 – 2019 chiếm tỷ lệ 12% tổng số phí thực tính - Về diễn biến sớ thu phí thực tính: Giai đoạn 2016 – 2019, tổng số phí bảo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp có gia tăng đáng kể qua năm, đó tổng số thu phí năm 2019 ước 34 tỷ đồng (quý 3/2019), cao gấp lần so với năm 2016, cao gấp lần so với năm 2018 - Về đánh giá tình hình thu phí đới với DN hoạt động bên KCN, KCX, KCNC: Giai đoạn 2016 – 2019, tổng số thu phí bảo vệ mơi trường nhóm DN tăng dần đạt mức cao 17 tỷ đồng năm 2019, gấp 02 lần số thu năm 2017 2018, chiếm tỷ lệ 66% tổng số thu phí tồn thành phố So với tổng số thu phí, tổng số phí thu tăng dần qua năm 2016 – 2019, với tỷ lệ thu trung bình 83% Năm 2019, tổng số phí thực thu đạt 13 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 79% tổng số thu phí Tổng số phí chưa thu năm 2019 chiếm tỷ lệ cao năm 2016 – 2019 (21%, đạt 3,5 tỷ đồng), phân bố tập trung chủ yếu ở địa phương Hóc Mơn, Bình Chánh, Bình Tân, Gị Vấp - Về đánh giá tình hình thu phí đối với DN hoạt động bên KCN, KCX, KCNC: Các DN đóng phí gián tiếp thông qua công ty xử lý nước thải tập trung KCN, KCX, KCNC Theo đó đến năm 2019 có tổng cộng 17 công ty xử lý nước thải tập trung tiến hành đóng phí Tổng số thu phí năm 2019 8,8 tỷ đồng, gấp 04 lần số thu năm 2017 2018, chiếm tỷ lệ 34% tổng số thu phí tồn thành phố So với tổng số thu phí, tổng số phí thu nhóm DN tăng dần đạt tỷ lệ tương đương 100% năm 2016 – 2018 Năm 2019, số phí thu 283 đạt 7,1 tỷ đồng, gấp 03 lần số thu năm 2018 Tuy vậy, tỷ lệ thu so với tổng số phí năm 2019 đạt 81%, đó DN có mức ảnh hưởng lớn gồm KCN, KCX có lưu lượng xả thải lớn KCX Tân Thuận, KCN Đông Nam, KCN Vĩnh Lộc Tổng số phí chưa thu năm 2019 1,676 tỷ đồng (chiếm tỷ lệ 19% tổng số phí phải thu năm) Trong đó, DN có số phí chưa nộp cao gồm KCN Lê Minh Xuân; Linh Trung 2; Tân Tạo 2; Đông Nam An Hạ  Kết khảo sát ý kiến chuyên gia (nhà quản lý, nhà khoa học quản lý DN) - Đánh giá mức độ phù hợp quy định nội dung thực NQ02/2018/NQ-HĐND Đa số ý kiến nhà quản lý cho phù hợp (hơn 50% tất nội dung quy định), đồng thời nội dung cho không phù hợp nhiều chính định mức lưu lượng tính phí cố định m3/ngày (25% số ý kiến) Đối với nhà khoa học, hầu hết có ý kiến cho quy định quan thu phí theo NQ02/2018/NQ-HĐND phù hợp (91%) Đặc biệt, phần lớn ý kiến không đồng ý với thành phần công thức thu phí tại, đặc biệt 06 thơng số ô nhiễm (82% không đồng ý), số lượng (06) thông số ô nhiễm (64%) Đối với nhà quản lý DN, phần lớn cho quy định phù hợp quản lý nguồn phí, quan thu phí, cơng thức thu phí, cơng thức tính phí biến đổi C, mức phí cố định f định mức lưu lượng tính phí cố định (5 m3/ngày-đêm) Tuy nhiên, hầu kiến cho quy định số lượng (06) thông số ô nhiễm, thông số ô nhiễm hệ số lưu lượng xả thải K không phù hợp cần phải điều chỉnh - Đánh giá mức độ tác động công tác thu phí theo NQ02/2018/NQHĐND Đối với nhà quản lý, phần lớn ý kiến cho biết tác động tích cực đến đời sống kinh tế - xã hội, tình hình phát triển cơng nghiệp chất lượng môi trường thành phố 284 Các nhà khoa học cho quy định NQ02/2018/NQ-HĐND tác động tích cực đến chất lượng mơi trường tình hình phát triển kinh tế thành phố Đặc biệt, 36% 27% ý kiến cho ảnh hưởng khơng tốt đế tình hình phát triển ngành cơng nghiệp trọng điểm nhóm ngành cơng nghiệp thành phố Phần lớn ý kiến người quản lý DN có nhận định tích cực đến ý thức, đời sống kinh tế xã hội, chất lượng mơi trường tình hình phát triển kinh tế - công nghiệp thành phố việc thu phí theo NQ02/2018/NQHĐND - Dự đốn tác động của việc tăng phí theo NQ02/2018/NQ-HĐND Hầu hết nhà quản lý cho có tác động tích cực chất lượng mơi trường, tình hình phát triển kinh tế, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường (50 – 95%) Tuy có ý kiến dự đoán tác động tiêu cực, tỷ lệ dự đốn chiếm số lượng (từ 5% đến 30%) Các nhà khoa học dự đoán tác động tích cực việc tăng phí theo NQ02/2018/NQ-HĐND ý thức, thái độ, hành động bảo vệ môi trường DN người dân thành phố (100% ý kiến) Đồng thời, 73% ý kiến dự đoán ảnh hưởng tiêu cực đến tình hình sản xuất kinh doanh DN Phần lớn ý kiến người quản lý DN có nhận định tích cực đến ý thức, đời sống kinh tế xã hội, chất lượng mơi trường tình hình phát triển kinh tế - công nghiệp thành phố tăng phí - Dự đốn nội dung tính phí NQ02/2018/NQ-HĐND Đối với nhà quản lý, hỏi nội dung cần thay đổi NQ02/2018/NQ-HĐND để phù hợp với điều kiện nay, đa số ý kiến cho nên giữ nguyên quy định (60% - 95%), đặc biệt 95% số người hỏi cho cần giữ ngun cơng thức tính phí Đồng thời, hỏi lộ trình tăng phí đa số nhà quản lý cho không nên tăng phí vào năm 2020 2021 Bắt đầu tăng từ – 20% (2023 – 2025) tăng từ 20 – 25% (2026 – 2030) Cũng có ý kiến cho nên tăng từ 1,5 – 2% từ 2020 – 2030 Bên 285 cạnh đó ý kiến tăng 5% năm, xen kẽ năm không tăng, năm 2030 Đối với nhà khoa học, 50% ý kiến cho giữ nguyên cơng thức tính số phí, phí biến đổi C định mức lưu lượng cố định f Đồng thời 45% ý kiến khác cho nên bỏ hệ số K, cần tăng mức phí cố định tăng theo lộ trình để nâng cao ý thức chấp hành việc bảo vệ mơi trường, DN cải tiến quy trình sản xuất để giảm ô nhiễm Bên cạnh đó 73% ý kiến đề xuất tăng thông số ô nhiễm theo nhóm lĩnh vực sản xuất đặc thù, 64% ý kiến đề nghị tăng bảng mức thu phí Về lộ trình tăng phí, có 02 ý kiến chính sau: Thứ lộ trình tăng theo tốc độ phát triển công nghiệp sau năm Thứ hai giữ ngun khơng tăng để DN có thời gian để cải tiến quy trình sản xuất nhằm giảm ô nhiễm xả thải, bên cạnh đó DN có thời gian để lên kế hoạch cho hoạt động bảo vệ môi trường, cân đối tỷ lệ tăng phí nhằm tránh lạm phát cho năm Đối với nhà quản lý DN, đa số cho cần giữ ngun cơng thức thức số thu phí, cơng thức tính phí biến đổi C, định mức phí cố định f, định mức lưu lượng tính phí cố định (5m3/ngày-đêm) Các thông số cần thay đổi hệ số lưu lượng xả thải, số lượng (06) thông số ô nhiễm thành phần thông số ô nhiễm Khi hỏi lộ trình tăng phí DN có ý kiến không tăng qua năm 2020 – 2030 Một số ý kiến khác đề xuất giữ nguyên năm 2020, tăng 2% từ 2021 – 2025, tăng 5% từ 2025 – 2030 Tăng từ 10 – 15% qua năm  Đánh giá chung tác động xã hội đới tượng nộp phí Nhìn chung, việc thu phí BVMT nước thải công nghiệp địa bàn TP Hồ Chí Minh theo NQ02/2018/NQ-HĐND có mức độ ảnh hưởng KHÔNG LỚN DN sản xuất kinh doanh Đa số DN có NHẬN THỨC TỐT tầm quan trọng ý nghĩa việc nộp phí BVMT Chỉ có số DN chưa nắm bắt rõ quy định thu nộp phí (27% DN 5% số DN KCN, KCX, KCNC) Đa số DN thể THÁI ĐỘ TUÂN THỦ TỐT quy định nộp phí thực nghiêm túc NQ02/2018/NQ-HDND Tuy nhiên, tỷ lệ cao DN chưa đóng phí đầy đủ, hạn Phần lớn DN thể HÀNH VI TÍCH CỰC áp dụng nhiều cách thức cải tiến quy trình sản 286 xuất nhằm giảm thiểu lượng nước sử dụng lưu lượng xả thải, đồng thời tổ chức nhiều hoạt động BVMT cộng đồng nhằm nâng cao ý thức đẩy mạnh công tác BVMT Việc thu phí TÁC ĐỘNG KHƠNG ĐÁNG KỂ đến thời gian làm việc, thu nhập phúc lợi xã hội người lao động Tuy nhiên, 18 DN hạ tầng bị tác động nhiều lên giá thành sản phẩm lợi cạnh tranh Vẫn số vấn đề cần nghiên cứu để có giải pháp đồng nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác thu phí BVMT điều chỉnh cơng thức tính phí, ban hành sách chế tài doanh nghiệp chậm/ không nộp phí, doanh nghiệp khơng có hệ thống xử lý nước thải cần phải có sách khuyến khích khen thưởng, miễn giảm phí với doanh nghiệp chấp hành tốt hoặc tái sử dụng nước thải sau xử lý KIẾN NGHỊ Trong bối cảnh hoạt động sản xuất kinh doanh DN gặp nhiều khó khăn, hoàn cảnh dịch cúm COVID – 19 diễn biến phức tạp nay, kiến nghị Thành phố giữ nguyên mức phí BVMT nước thải công nghiệp giai đoạn 2020 – 2025; Cần áp dụng công nghệ thông tin theo hướng đơn giản hóa quy trình, thủ tục phương thức nộp phí Các quan quản lý nhà nước đóng vai trò hậu kiểm chính; Cơng thức tính phí cần nghiên cứu thay đổi phần (cụ thể thông số ô nhiễm kim loại nặng) hoặc thay đổi hồn tồn (xây dựng cơng thức tính mới) nhằm phù hợp với định hướng phát triển Thành phố; Cần thu phí BVMT nước thải công nghiệp theo khối lượng xả thải: m3/ngày.đêm: Thu phí mức thu phí cố định (f) theo quy định, khơng lấy mẫu phân tích, từ m3/ngày.đêm - 20 m3/ngày.đêm: thẩm định, lấy mẫu phân tích theo năm 20 m3/ngày.đêm: thẩm định, lấy mẫu phân tích theo quý; Cần cơng khai nguồn thu phí BVMT kế hoạch chi nguồn thu phí cho hoạt động BVMT địa phương; Cần ban hành chính sách ưu đãi, hỗ trợ DN có biện pháp BVMT tái sử dụng chất thải đồng thời cần ban hành quy định mang tính răn đe 287 chế tài, xử lý vi phạm DN chậm hoặc khơng nộp phí, DN khơng có hệ thống xử lý nước thải Bên cạnh đó, Thành phố cần xây dựng quy định cụ thể việc sử dụng nước thải sau xử lý nhằm khuyến khích DN tái sử dụng nước thải mục đích; Thành phố cần nghiên cứu ban hành nhóm sách nhằm vừa đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế, vừa điều chỉnh chất lượng môi trường theo hướng phát triển bền vững Cụ thể, chính sách điều chỉnh kinh tế vĩ mô gồm định hướng phát triển quy hoạch ngành dịch vụ, cơng nghiệp cơng nghệ cao, phát thải chất ô nhiễm; Các chính sách điều chỉnh ngành: gồm xác định nhóm ngành cơng nghiệp trọng điểm tập trung vào ngành kỹ thuật cao, phát huy lợi địa phương, khai thác tối đa nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố; Các sách BVMT gồm quy định thu phí thuế BVMT, quy chuẩn xả thải 288 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] A C Pigou, The Economics of Welfare Macmillan and Co., London, 1992 [2] Báo điện tử Chính phủ, “Đề xuất dự thảo Nghị định phí bảo vệ mơi trường nước thải thay Nghị định số 154/2016/NĐ-CP”, baodientu.chinhph u.vn [Online] Available at: http://baochinhphu.vn/Chinh-sach-moi/De-xuatmoi-ve-phi-bao-ve-moi-truong-doi-voi-nuoc-thai/363977.vgp [Truy cập: 12-t háng 12-2019] [3] Bộ Tài chính, Xin ý kiến dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều củ a Nghị định số 154/2016/NĐ-CP 2019 [4] “Báo cáo quan trắc chất lượng môi trường năm 2011”, Sở Tài nguyên Môi t rường Thành phố, 2011 [5] Bộ Tài nguyên Môi trường, “Báo cáo trạng môi trường quốc gia năm 018 Chuyên đề Môi trường nước Lưu vực sông.”, tháng 7-2019 [6] Báo Người Lao động, “Thủ tướng đồng ý điều chỉnh tổng thể quy hoạch chun g TPHCM” [Online] Available at: https://laodong.vn/thoi-su/thu-tuong-dongy-dieu-chinh-tong-the-quy-hoach-chung-tphcm-656765.ldo [Truy cập: 17-thá ng 12-2019] [7] Báo Sài Gòn Giải Phóng, “Dân tộc thiểu số ở TPHCM”, tháng 11-2004 [Onli ne] Available at: https://www.sggp.org.vn/content/MTI4MTIy.html [Truy cậ p: 06-tháng 12-2019] [8] Chính phủ, Nghị định 154/2016/NĐ-CP phí bảo vệ mơi trường nướ c thải, 2017 [9] Chính phủ, Nghị định 67/2003/NĐ-CP phí bảo vệ mơi trường nước thả i, 2003 [10] Chính phủ, Nghị định 26/2010/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 67/2003/NĐ-CP phí bảo vệ mơi trường nước thải, 2010 [11] Chính phủ, Nghị định 25/2013/NĐ-CP phí bảo vệ môi trường nước thả i, 2013 289 [12] Chính phủ, Nghị định 04/2007/NĐ-CP phí bảo vệ môi trường nước thả i sửa đổi Nghị định 67/2003/NĐ-CP, 2007 [13] Cục thống kê TPHCM, “Kết sơ tổng điều tra dân số nhà ở 2019”, K ết sơ tổng điều tra dân số nhà ở 2019, 6th December [Online] Avai lable at: http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/c/document_library [14] Chi cục bảo vệ môi trường TPHCM, “Kết thực Nghị 02/2018/ NQ-HĐND Quyết định số 2129/QĐ-UBND thu phí bảo vệ mơi trường đ ối với nước thải công nghiệp.”, 2019 [15] Cục thống kê TPHCM, “Thực trạng doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn TP HCM giai đoạn 2011-2016” 2017 [16] Chi cục bảo vệ môi trường TPHCM, “Cơ sở liệu doanh nghiệp đóng ph í BVMT nước thải công nghiệp” Sở Tài nguyên Môi trường, 2019 [17] Chi cục bảo vệ mơi trường TPHCM, “Trình tự thu nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp” [Online] Available at: http://hepa.gov.vn/cont ent/noidung.php?catid=210&subcatid=218&langid=0 [Truy cập: 15-tháng 2-2 020] [18] Cục thống kê TP.HCM, “Niên giám thống kê 2017” Cục thống kê, 2018 [19] Cục thống kê TP.HCM, “Tình hình kinh tế xã hội tháng 12 năm 2018”, tr [20] Chi cục bảo vệ mơi trường TPHCM, “Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội thán g đầu năm nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm 2019” [Online] Avail able at: http://hepa.gov.vn/content/tintuc_chitiet.php?catid=381&subcatid=0& newsid=716&langid=0 [Truy cập: 06-tháng 1-2020] [21] Chi cục bảo vệ môi trường TPHCM, “Kết thực Nghị 02/2018/ NQ-HĐND Quyết định số 2129/QĐ-UBND thu phí bảo vệ mơi trường đ ối với nước thải công nghiệp.”, 2019 [22] Chi cục bảo vệ môi trường TPHCM, “Cơ sở liệu doanh nghiệp đóng ph í BVMT nước thải công nghiệp” Sở Tài ngun Mơi trường, 2019 [23] Chính phủ, Nghị định 201/2013/NĐ-CP, hướng dẫn Luật tài nguyên nước, vol 201/2013/NĐ-CP 2013 290 [24] EPA (USA), “https://www.epa.gov”, [Truy cập: 12-tháng 12-2019] [25] EPA (Australia), “https://epa.gov.au”, 2019 [26] H Shia, Y Qiaob, X Shaob P Wangc, “The effect of pollutant charges on economic and environmental performances: Evidence form Shadong Province in China”, Journal of Cleaner Production, 2019, doi: 10.1016/j.jclepro.2019.05 272 [27] Hội đồng nhân dân, Nghị Quyết 02/2018/NQ-HĐND điều chỉnh mức thu p hí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp địa bàn Thành phố H Chí Minh 2018 [28] HĐND, Nghị Quyết 11/NQ-HĐND điều chỉnh sử dụng đất đến năm 2020 v kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối giai đoạn 2016-2020 TP.HCM, HĐND TP.HC M 2017 [29] Hepza, “Tình hình Lao động KCN KCX” [Online] Available at: http ://www.hepza.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/tin-tuc-su-kien/ [Truy cập: 06 -tháng 12-2019] [30] Hepza, “Danh sách KCN, KCX”, Danh sách KCN, KCX TPHCM [Online] A vailable at: http://www.hochiminhcity.gov.vn/nguoidan-doanhnghiep/Pages/k hu-cong-nghiep.aspx [Truy cập: 06-tháng 12-2019] [31] Hepza, “Tình hình thu hút FDI” [Online] Available at: http://www.hepza.hoc himinhcity.gov.vn/web/guest/tin-tuc-su-kien/dau-tu?p_p_id=EXT_ARTICLE VIEW&p_p_lifecycle=0&p_p_col_id=center-top&p_p_col_pos=1&p_p_col_ count=2&_EXT_ARTICLEVIEW_groupId=13025&_EXT_ARTICLEVIEW _articleId=1193830&_EXT_ARTICLEVIEW_version=1.0&_EXT_ARTICL EVIEW_redirect=%2Fweb%2Fguest%2Fhome [Truy cập: 06-tháng 12-2019] [32] ICC, “Environmental Taxation Principles”, ICC, 2012 [33] IEA, “https://www.iea.org”, [Truy cập: 12-tháng 12-2019] [34] IBNET, “https://tariffs.ib-net.org/sites/IBNET/”, 2019 [35] JACSES, “http://jacses.org/en/paco/envtax.htm”,[Truy cập: 12-tháng 12-2019] [36] K W Jiayu Wang Xunpeng Shi, Yi-Ming Wei, “Spatial heterogeneity and dri ving forces of environmental productivity growth in China: Would it help to s 291 witch pollutant discharge fees to environmental taxes?”, Journal of Cleaner Pr oduction, vol 223, tr 36–44, 2019, doi: 10.1016/j.jclepro.2019.03.045 [37] K Paquel, “Wastewater fee in Poland”, Institute for European Environmental Policy, 2017 [38] L G Valero, E M Pajares I M R Sánchez, “The Tax Burden on Wastew ater and the Protection of Water Ecosystems in EU Countries”, 2018, doi: 10.3 390/su10010212 [39] L T M Thuần, “Nghiên cứu trạng cơng tác thu phí bảo vệ mơi trường đố i với nước thải đề xuất giải pháp phù hợp với điều kiện Việt Nam”, Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, Việt Nam, 2011 [40] L C H Vũ, “Đánh giá tình hình đề xuất giải pháp nâng cao hiệu c ơng tác thu phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp doanh nghiệp chế biến nông thủy sản TPHCM”, Đại học Công nghệ TPHCM, Việt Nam, 2016 [41] META, “https://meta.eeb.org/2017”, [Truy cập: 12-tháng 12-2019] [42] M Benouahi S Ueda, “Japanese Water and Wastewater Utility Manageme nt Accountability and Performance Management for Better Results”, World B ank, 2018 [43] N T Thu, “Phí bảo vệ môi trường nước thải: Những điểm vấn đề đặt ra”, 2019 [44] N T M Sang, “Đánh giá hiệu công tác thu phí bảo vệ mơi trường nước thải cơng nghiệp địa bàn Khu cơng nghiệp Trà Nóc, thành phố Cần Thơ, giai đoạn 2010-2013”, Đại học Cần Thơ, Việt Nam, 2014 [45] N T Duyên, “Đánh giá tình hình thu phí bảo vệ mơi trường nước thải công nghiệp địa bàn Quận Sơn Trà, Đà Nẵng”, Đại học Huế, Việt Nam, 013 [46] OECD, “https://data.oecd.org/envpolicy/”, [Truy cập: 12-tháng 12-2019] [47] Quốc hội, Luật thuế bảo vệ môi trường 57/2010/QH12 2012 [48] Quốc hội, Luật quản lý thuế 38/2019/QH14 2019 [49] Quốc hội, Luật Phí Lệ phí 97/2015/QH13 2015 292 [50] Quốc hội, Luật bảo vệ môi trường 55/2014/QH13 2014 [51] Quốc hội, Nghị Quyết 54/2017/QH14 thí điểm chế, chính sách đặc thù p hát triển TPHCM 2017 [52] Sở Tài nguyên Môi trường, “Báo cáo trạng môi trường TP.HCM 2011 - 2015”, tháng 11-2016 [53] Sở Tài nguyên Môi trường, “Báo cáo trạng môi trường TP.HCM 2011 - 2015”, tháng 11-2016 [54] Sài Gòn Giải Phóng, “TPHCM điều chỉnh ngành công nghiệp trọng điểm”, Báo Sài Gịn Giải Phóng, 07-tháng 12-2019 [Online] Available at: https://w ww.sggp.org.vn/content/NTM5OTk0.html [Truy cập: 07-tháng 12-2019] [55] Sở Tài ngun Mơi trường, “Cơ sở liệu tình hình sử dụng đất 2015” Sở Tài nguyên Môi trường, 2016 [56] Sở quy hoạch - kiến trúc TP.HCM, “Bản đồ quy hoạch không gian TPHCM 020”, Sở quy hoạch - kiến trúc TP.HCM [Online] Available at: http://qhkt.ho chiminhcity.gov.vn/ban-do-quy-hoach.html [Truy cập: 17-tháng 12-2019] [57] Sở quy hoạch - kiến trúc TP.HCM, “Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung Thà nh phố Hồ Chí Minh: Bộ Xây dựng thống đề xuất UBND TP.HCM tr ình Thủ tướng Chính phủ.”, Sở quy hoạch - kiến trúc TP.HCM [Online] Avai lable at: http://qhkt.hochiminhcity.gov.vn/tin-dieu-chinh-quy-hoach-chung-tp/ dieu-chinh-tong-the-quy-hoach-chung-thanh-pho-ho-chi-minh-bo-xay-dung-th ong-nhat-de-xuat-cua-ubnd-tphcm-trinh-thu-tuong-chinh-phu-1753.html [Tru y cập: 17-tháng 12-2019] [58] T T V Hà, “Đánh giá tình hình thu phí bảo vệ môi trường nước thải c ông nghiệp TPHCM đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý”, Đại học Công nghệ TPHCM, TPHCM, 2017 [59] Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực thông tin thị trường lao động, “Dự báo nguồn Nhân lực”, Thị trường lao động TPHCM, dự báo nhu cầu nhân lực năm 2017 [Online] Available at: http://www.dubaonhanluchcmc.gov.vn/tin-tuc/6 527.thi-truong-lao-dong-thanh-pho-ho-chi-minh-du-bao-nhu-cau-nhan-luc-na m-2017.html [Truy cập: 07-tháng 12-2019] 293 [60] Trung tâm GIS, “Cơ sở liệu mạng lưới nước mặt TPHCM”, Sở Khoa học C ông nghệ TPHCM, 2005 [61] Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực thông tin thị trường lao động, “Dự báo nguồn Nhân lực”, Thị trường lao động TPHCM, dự báo nhu cầu nhân lực năm 2017 [Online] Available at: http://www.dubaonhanluchcmc.gov.vn/tin-tuc/6 527.thi-truong-lao-dong-thanh-pho-ho-chi-minh-du-bao-nhu-cau-nhan-luc-na m-2017.html [Truy cập: 07-tháng 12-2019] [62] Thông xã Việt Nam, “Sản xuất cơng nghiệp TPHCM”, Tình hình sản xuất cơng nghiệp tháng tháng năm 2019 địa bànTPHCM [Online] Available at: https://bnews.vn/san-xuat-cong-nghiep-tp-ho-chi-minh-doi-mat -voi-bai-toan-tang-truong/136960.html [Truy cập: 07-tháng 12-2019] [63] Trung tâm GIS, “Cơ sở liệu cao độ TPHCM”, Sở Khoa học Công nghệ TPHCM, 2000 [64] Thủ tướng, Quyết định 24/QĐ-TTg ngày 06/01/2010 Thủ tướng Chính ph ủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TPHCM đến năm 2025 2010 [65] UBND, “Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội TP.HCM tháng đầu nă m nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng cuối năm 2017”, UBND, TP.HC M, Báo cáo 177/BC-UBND, tháng 10-2017 [66] UBND, “Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội TP.HCM tháng đầu nă m nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng cuối năm 2018”, UBND, TP.HC M, Báo cáo 181/BC-UBND, tháng 10-2018 [67] UBND, “Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội TP.HCM tháng đầu nă m nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm tháng cuối năm 2019”, UBND, TP.HC M, Báo cáo 168/BC-UBND, tháng 10-2019 [68] UBND, “Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội TP.HCM năm 2018 n hiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2019”, UBND, TP.HCM, Báo cáo 223/BCUBND, tháng 12-2018 [69] UBND, “Báo cáo công tác đạo, điều hành UBND thành phố, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách tháng 11, 11 tháng đầ 294 u năm công tác trọng tâm tháng 12 năm 2019”, UBND TP.HCM, Báo cáo 94/BC-UBND, tháng 2019 [70] UBND, “Báo cáo công tác đạo điều hành UBND thành phố, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách thành phố tháng 11 v công tác trọng tâm tháng 12 năm 2017”, UBND TP.HCM, Báo cáo 206/BCUBND, tháng 2017 [71] V T Phương, “Nghiên cứu mơ hình thu phí nước thải công nghiệp sở sản xuất kinh doanh địa bàn tỉnh Nam Định”, Đại học Nguyễn Tất Thà nh, Việt Nam, 2009 [72] VietnamFinance, “Kêu gọi đầu tư vào TPHCM”, VietnamFinance, 17:39 [Onl ine] Available at: https://vietnamfinance.vn/news-20180504224223230.htm [ Truy cập: 07-tháng 12-2019] [73] Văn phòng UBND, “Quy hoạch khu đô thị sáng tạo, tương tác cao phía Đông TPHCM” [Online] Available at: https://vpub.hochiminhcity.gov.vn/portal/pa ges/2019-10-1/Kien-nghi-chu-truong-quy-hoach-khu-do-thi-sang-taopumw0l7 hqxvo.aspx [Truy cập: 17-tháng 12-2019] [74] W W C Council, “https://www.codepublishing.com/WA/WallaWalla”, 2019 [75] W state Legislation, “https://app.leg.wa.gov/WAC/”, 2019 [76] W Corporation, “https://www.watercorporation.com.au/home/”, 2019 [77] W Simachaya, “Environmental Financing Strategies: User Charges in the Wa stewater Sector in Thailand”, Workshop on “Financing Urban Water Supply a nd Sanitation in Asia”, tr 11, 2003 [78] WB, “Water Resources Management in Japan Policy, Institutional and Legal I ssues”, World Bank Analytical and Advisory Assistance, 2016 [79] http://scis.hcmussh.edu.vn/?ArticleId=9e3a4b08-d8d7-4007-ab92-be49ce0f7b bf, ngày tháng 12 năm 2019 [80] https://tuoitre.vn/tp-hcm-tang-phi-bao-ve-moi-truong-thu-60-ti-dong-moi-nam -20180227082527533.htm , ngày tháng 12 năm 2019 295 [81] https://stnmt.khanhhoa.gov.vn/vi/moi-truong/danh-gia-tinh-hinh-thu-phi-bao-v e-moi-truong-doi-voi-nuoc-thai-cong-nghiep-theo-nghi-dinh-so-154-2016-ndcp-ngay-16-11-2016-cua-chinh-phu, ngày 18 tháng 03 năm 2019 [82] https://baotainguyenmoitruong.vn/tinh-phi-nuoc-thai-thu-chi-chua-hop-ly-292 571.html, ngày 18 tháng 03 năm 2019 296 PHỤ LỤC Mẫu phiếu khảo sát Biên Hội thảo Hình ảnh thực nhiệm vụ 297