Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân thành phố hồ chí minh thực trạng và giải pháp

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN BÁO CÁO NGHIỆM THU Tên đề tài: ĐẢM BẢO AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM CHO NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI THS NGUYỄN THỊ LÊ UYÊN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THÁNG 5/2018 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VIỆN NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN BÁO CÁO NGHIỆM THU Tên đề tài: ĐẢM BẢO AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM CHO NGƯỜI DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ QUAN CHỦ TRÌ CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI (Kí tên/đóng dấu xác nhận) (Ký tên) THS NGUYỄN THỊ LÊ UYÊN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Tháng 5/2018 Thơng Tin Nhóm Nghiên Cứu Chủ nhiệm đề tài: THS.Nguyễn Thị Lê Uyên Thành viên tham gia: Họ tên, học hàm học vị Đơn vị Tham gia CN Nguyễn Thái Đặng Hồng Ân Viện NCPT CN Võ Thị Ngọc Dung Viện NCPT 10 11 12 13 14 ThS Nguyễn Thị Hà CN Nguyễn Thị Hà TS Nguyễn Thị Hoài Hương CN Nguyễn Hải Loan CN Hồ Thị Luấn ThS.Phạm Hoàng Phước CN Nguyễn Nguyên Phương CN Trần Văn Phương CN Nguyễn Thị Thanh Tâm TS Trần Văn Thận ThS Nguyễn Thị Nhã Trúc CN.Nguyễn Tôn Thị Tường Vân Thư ký khoa học Viết chuyên đề Thư kí hành Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viết chuyên đề Viện NCPT Viện NCPT Viện NCPT Viện NCPT Viện NCPT Viện NCPT Sở Công Thương Viện NCPT Viện NCPT Viện NCPT Ban Quản lý ATTP Viện NCPT Cộng tác viên: Các cán địa phương 03 quận/huyện khảo sát: Phường 14 quận 3; Phường 11 - quận 8, Xã Tân Phú Trung - Huyện Củ Chi Ban quản lý chợ Bình Điền, Ban quản lý chợ Tân Phú Trung, Ban Quản lý chợ Xóm Củi, Ban quản lý chợ Nguyễn Văn Trỗi, Hội Nông dân Xã Tân Phú Trung Điều phối khảo sát: CN Nguyễn Hải Loan Điều tra viên: Hồ Thị Luấn, Phan Nguyễn Trung Minh, Nguyễn Thị Hoài Hương, Nguyễn Thị Thanh Tâm, Võ Văn Tấn, Nguyễn Tôn Thị Tường Vân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đặc điểm mẫu khảo sát CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN 13 1.1 Các khái niệm nghiên cứu 13 1.2 Tổng quan nghiên cứu 14 1.3 Cách tiếp cận, lý thuyết mơ hình phân tích 28 1.4 Kinh nghiệm quản lý an toàn thực phẩm quốc tế Việt Nam 31 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO AN TOÀN THỰC PHẨM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 47 2.1 TÌNH HÌNH CHUNG 47 2.1.1 Bối cảnh thành phố Hồ Chí Minh 47 2.1.2 Tình hình an tồn thực phẩm TPHCM 50 2.1.3 Thị trường sản phẩm thịt – trứng địa bàn TPHCM 53 2.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ AN TOÀN THỰC PHẨM TẠI TPHCM 68 2.2.1 Thực trạng quản lý ATTP trước có Ban QLATTP 68 2.2.2 Thực trạng quản lý ATTP sau có Ban QLATTP 72 2.3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC ĐẢM BẢO AN TOÀN THỰC PHẨM Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 78 2.3.1 Khung sách pháp luật 78 2.3.2 Sự phối hợp liên ngành, phân cấp quản lý 89 2.3.2.1 Phân công phối hợp công tác quản lý 89 2.3.2.2 Đánh giá thực trạng phối hợp quản lý ATTP TP.HCM 104 2.3.3 Nhận thức hành vi người dân Thành phố TPAT qua khảo sát115 2.3.3.1 Nhận thức hành vi nhóm chủ thể chăn ni, sở giết mổ thương lái 115 2.3.3.2 Tiểu thương 127 2.3.3.3 Người tiêu dùng 139 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 156 3.1 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ GIẢI PHÁP ĐÃ VÀ ĐANG THỰC HIỆN 156 3.1.1 Tình hình triển khai giải pháp đảm bảo ATTP 156 3.1.2 Nguyên nhân việc triển khai giải pháp bị hạn chế 166 3.1.3 Nhận định chung 167 3.2 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TỪ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 168 3.2.1 Quan điểm định hướng 169 3.2.2 Giải pháp chung 170 3.2.3 Giải pháp biện pháp cụ thể 172 3.2.3.1 Rà soát, điều chỉnh, bổ sung văn quy phạm pháp luật 172 3.2.3.2 Ban hành quy chuẩn kỹ thuật thực phẩm an toàn 173 3.2.3.3 Tiếp tục phát triển Chuỗi thực phẩm an toàn 174 3.2.3.4 Ứng dụng công nghệ 4.0 177 3.2.3.5 Đổi công tác truyền thông 178 3.2.3.6 Đổi phương pháp xem xét báo cáo nghị 180 3.2.3.7 Đầu tư nghiên cứu khoa học kĩ thuật chuyên sâu ATTP 181 3.3 KIẾN NGHỊ 182 KẾT LUẬN 188 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 192 PHỤ LỤC .195 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Uỷ ban nhân dân ATTP An toàn thực phẩm HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc BQLATTP Ban Quản lý an toàn thực phẩm ĐQLATTP Đội Quản lý an toàn thực phẩm SCT Sở Công thương SYT Sở Y tế SNNPTNT Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn BQLKNNCNC Ban quản lý Khu nông nghiệp công nghệ cao UBND Uỷ ban nhân dân NTD Người tiêu dùng NSNN Ngân sách nhà nước SX-KD Sản xuất – kinh doanh HACCP Hazard Analysis and Critical Control Point System “Hệ thống phân tích mối nguy kiểm soát điểm tới hạn” DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Số lượng tiểu thương khảo sát chợ Bảng 2: Cơ cấu nhóm tuổi trình độ học vấn tiểu thương Bảng 3: Địa bàn vấn người tiêu dùng Bảng 4: Tổng số Đoàn tra, kiểm tra, 2011-2016 45 Bảng 5: Số vụ ngộ độc TPHCM (2006 - 2016) 51 Bảng 6: Hệ thống tổ chức quan quản lý ATTP địa phương 109 Bảng 7: Đầu tư từ ngân sách nhà nước cho quản lý ATTP (triệu đồng) 112 Bảng 8: Ý kiến việc tổ chức chốt chặn, kiểm sốt thịt heo khơng đeo vòng nhận diện, truy xuất nguồn gốc từ cửa ngõ miền Tây vào TP.HCM 130 Bảng 9: Ý kiến thí điểm tra chun ngành an tồn thực phẩm 131 Bảng 10: Mức độ hiểu biết Luật 134 Bảng 11: Mức độ biết số chương trình ATTP 134 Bảng 12: Việc tuân thủ quy định kinh doanh, buôn bán chợ 136 Bảng 13: Việc sở hữu thủ tục giấy tờ theo quy định 136 Bảng 14: Lí chọn nguồn cung thực phẩm 137 Bảng 15: Ý kiến chung người tiêu dùng quan quản lý 140 Bảng 16: Mức độ hiểu biết người tiêu dùng trình cung ứng thịt heo147 Bảng 17: Mức độ hiểu biết người tiêu dùng trình cung ứng thịt gà 148 Bảng 18: Mức độ hiểu biết người tiêu dùng trình cung ứng trứng gà 148 Bảng 19: Kênh truyền thông mong muốn người tiêu dùng 153 Bảng 20: Tỷ lệ heo có đeo vịng nhận diện 157 Bảng 21: Q trình phối hợp triển khai Sở Cơng Thương sở ban ngành liên quan 160 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Đặc điểm thịt trứng bán Biểu đồ 2: Tình trạng nghề nghiệp 10 Biểu đồ 3: Số sở giết mổ TPHCM, năm 2015 58 Biểu đồ 4: Ý kiến việc tổ chức chốt chặn, kiểm soát thịt heo khơng đeo vịng nhận diện, truy xuất nguồn gốc từ cửa ngõ miền tây vào TP.HCM 141 Biểu đồ 5: Thông tin quan tâm mua thịt trứng 149 Biểu đồ 6: Kênh thơng tin theo dõi tình hình ATTP 153 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Kênh phân phối sản phẩm thịt heo 62 Sơ đồ 2: Kênh phân phối sản phẩm thịt gia cầm 65 Sơ đồ 3: Kênh phân phối sản phẩm trứng gia cầm 66 Sơ đồ 4: Phân công quản lý nhà nước an toàn thực phẩm trước có Ban QLATTP 71 Sơ đồ 5: Phân cơng quản lý nhà nước an tồn thực phẩm sau có Ban QLATTP 75 Sơ đồ 6: Khái quát thực trạng đảm bảo ATTP TPHCM 155 Sơ đồ 7: Cơ sở đề xuất giải pháp đảm bảo ATTP Đề tài 168 Sơ đồ : Khái quát hóa nhóm giải pháp theo nhóm vấn đề thực trạng170 LỜI NĨI ĐẦU Đối với TPHCM, công tác quản lý thời gian qua có chuyển biến tích cực, điển hình thành lập Ban quản lý An toàn thực phẩm TPHCM xây dựng mơ hình tốt, đạt hiệu như: mơ hình quản lý thực phẩm theo chuỗi cung cấp thực phẩm an toàn; xây dựng chợ truyền thống đạt tiêu chí ATTP, v.v Tuy nhiên, thực tế, thực phẩm khơng đạt chuẩn an tồn lưu thông vào thành phố Công tác quản lý an tồn thực phẩm cịn hạn chế nguồn lực đầu tư kinh phí, nhân lực Từ tình hình đó, nhóm nghiên cứu thực đề tài “Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm TPHCM – Thực trạng giải pháp” Đề tài tiến hành điều tra phiếu hỏi định lượng 200 người tiêu dùng, 200 tiểu thương Cùng với q trình hội thảo chuyên sâu, vấn sâu để thu thập thơng tin xác đáng Kết nghiên cứu đề tài rút nội dung sau: - Đa số người tiêu dùng lo lắng hậu việc ăn thực phẩm khơng an tồn, trang bị kiến thức cịn chung chung trì hành vi tiêu dùng xưa cũ, dễ dẫn đến nguy ATTP Họ đặc biệt có tâm trơng đợi, phó mặc tồn việc đảm bảo ATTP cho quan quản lý nhà nước Đối với hộ chăn nuôi: Nhận thức hành vi chăn nuôi đa phần nông dân bị hạn chế yếu tố tập quán văn hóa nhu cầu sinh kế gia đình Giải tốn kinh tế hộ chăn ni heo điều kiện cần thiết để vận động họ có hành vi chăn ni an tồn Đối với thương lái nông sản, thực phẩm; cần thừa nhận thương lái giai tầng trung gian tồn tất yếu thị trường, phải trì mối quan hệ phù hợp quy trình quản lý Các tiểu thương ý thức tầm quan trọng việc cung ứng nguồn thực phẩm an toàn, rõ nguồn gốc xuất xứ tỷ lệ tham gia tham đề án nhận diện truy xuất nguồn gốc thực phẩm không cao - Nguồn lực Thành phố để giải vấn nạn ATTP có hạn chưa tập trung tối đa Do đó, để giải pháp đảm bảo an tồn thực phẩm mang tính đột phá, hiệu cần có lộ trình phù hợp, lộ trình cho thành phố lộ trình đơn vị liên quan - Từ quy định thí điểm chế, sách đặc thù, Thành phố nên mạnh dạn phát huy vai trò thị trường lớn để yêu cầu địa phương nhà sản xuất, nhà phân phối phải tuân thủ muốn cung cấp hàng tiêu thụ đến Thành phố Thành phố nên ban hành hàng rào kỹ thuật theo lộ trình Đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT Xu hướng phát triển giới đề cao vấn đề “Thành phố an toàn” (Safe-city), đó, đảm bảo sống an tồn nội dung Theo Báo cáo thành phố an toàn tổ chức EIU năm 2017, Thành phố Hồ Chí Minh thuộc nhóm 10 thành phố có số điểm an toàn thấp nhất, xếp hạng thứ 56/60 thành phố (54.33 điểm); dựa 04 nhóm tiêu chí gồm: an ninh mạng, an ninh sức khỏe, an toàn sở hạ tầng an toàn cá nhân Đồng thời, Mục tiêu thứ 17 Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDG) Liên hợp quốc (9/2015) “Bảo đảm sống lành mạnh hạnh phúc cho tất người lứa tuổi”, triển khai áp dụng Việt Nam thể qua số tiêu: Tỷ lệ phần trăm dân số sử dụng dịch vụ nước uống quản lý an toàn, Chỉ tiêu tỷ lệ dân số cảm thấy an tồn quanh khu vực sinh sống, Tỷ lệ chết tai nạn giao thông, v.v Điều khẳng định chủ đề an toàn vệ sinh thực phẩm mục tiêu quan trọng lâu dài quốc gia giới, đặc biệt Việt Nam Đối với thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố khẳng định quan điểm đảm bảo “an toàn sống” cho người dân nhiệm vụ cấp thiết hàng đầu1, Nghị Quyết ĐHĐB Đảng TPHCM Lần thứ X nhiệm kỳ 2015-2020, Ban Chấp hành Đảng Thành phố nhấn mạnh mục tiêu nâng cao chất lượng sống người dân, tiến tới xây dựng thành phố Hồ Chí Minh có chất lượng sống tốt, văn minh, đại, nghĩa tình Để hoàn thành mục tiêu trên, đảm bảo quyền tiếp cận thực phẩm an toàn cho người dân cần xem xét giải Ngoài ra, nhiệm vụ thể chế hóa thơng qua tinh thần Quyết định Phê duyệt chiến lược quốc gia an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn 2030 (Số: 20/QĐ-TTg), phấn đấu Đến năm 2020: Về bản, việc kiểm sốt an tồn thực phẩm toàn chuỗi cung cấp thực phẩm thiết lập phát huy hiệu quả, chủ động việc bảo vệ sức khỏe quyền lợi người tiêu dùng, đáp ứng yêu cầu phát triển hội nhập kinh tế quốc tế đất nước Trên thực tế, thực phẩm khơng đạt chuẩn an tồn lưu thơng vào thành phố, gây hậu bệnh tật tâm lý bất an cho người dân Tỉ lệ ngộ độc kiểm soát tiềm ẩn nhiều rủi ro, nguy cao Vì mục đích khác Viện nghiên cứu phát triển TP.HCM – tháng năm 2018 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp 82 hộ nông dân không theo quy trình chung, khơng sử dụng chất cấm, dùng thức ăn tinh, lời ít, đảm bảo chất lượng Hồi trước, hội có triển khai đến hộ nơng dân, tun truyền sách Nơng dân nói nhà chúng tơi ni có 20 – 30 heo mà bắt đăng kí đề án, thủ tục rườm rà nên khơng đăng kí, lại khơng truy xuất họ bán vịng vịng xã Trong 82 hộ nơng dân hội viên xã, có 20 hộ có tham gia vay Quỹ hỗ trợ nông dân Tổng quỹ gồm tỷ đến từ nguồn, thứ Qũy Nông dân thành phố, thứ hai quỹ xã vận động 140 triệu Mức vay tối đa 50 triệu, lãi suất 0.65%, tháng trả lãi Thời gian trả gốc đến hạn 24 tháng Điều kiện vay đơn giản: hội viên đã, chăn nuôi Hộ nông dân muốn vay cần làm hồ sơ Hội hướng dẫn, sua Hội thẩm định hồ sơ vay vốn, cấp vốn đạt yêu cầu Sau 15 ngày vay vốn, Hội ND cử đồn kiểm tra xem gia đình có xây chuồng trai, mua giống, mua thức ăn,… xem đầu tư chưa Sau 30 ngày, kiểm tra lần 2, họ khơng có hành động đầu tư thực tế lập biên Mức vay thời gian vay bị khống chế nhằm tránh tình trạng nhiều nhà vay mà không sử dụng hiệu nguồn vốn nhà nước Hội nơng dân hỗ trợ nguồn khác Thành phố có nhiều nguồn hỗ trợ, sợ bà không sử dụng thơi, hỗ trợ cho vay tín chấp, vay lớn chấp tài sản Ở có trường hợp ấp Cây Da ( hội viên) Hội giới thiệu sách cho vay để ni heo đệm lót sinh học (150 triệu đến 200 triệu) Thời gian gần đây, nông dân rớt giá, nguồn đầu Chúng tơi lập danh sách bà nơng dân có heo bị rớt giá, kiến nghị huyện chưa có cách giải đầu Về trách nhiệm, việc lo nguồn đầu cho heo thuộc Phịng Kinh tế, Hội Nơng Dân Chi cục thú y huyện Nhưng Hội, chi cục thú ý khơng có cách tìm đầu giúp bà xuất chuồng, đành tạm thời để họ tử mổ heo bán nhà Đây giải pháp tạm thời Hội nông dân phịng kinh tế có trách nhiệm việc tìm đầu cho bà nuôi heo, cố gắng Có lẽ cấp lãnh đạo cao cần có liên kết với doanh nghiệp lớn để họ dành đơn hàng lẻ cho bà nông dân, cần tổ trưởng đại diện tổ hợp tác xã đứng đại diện bà liên kết với doanh nghiệp, ông tổ trưởng tất nhiên hộ chăn ni, có lợi lợi ích cần đặt thấp lợi ích chung, thương lái thương lái có tâm, lúc vấn đề đầu bà công nông dân nhỏ lẻ giải Doanh nghiệp lớn không thu mua số lượng heo nhỏ lẻ, họ nhín đơn hàng vừa vừa, TP đạo, tạo liên kết với huyễn, Hội ND, tổ trưởng gom bán lại Có làm vậy, heo nơng dân khơng bị thương lái ép giá Ngồi ra, quyền chủ động liên kết, tìm nguồn thịt hàng ngày để bà cung cấp, ngược lại u cầu bà ni heo đảm bảo tiêm phịng đầy đủ, không dùng chất cấm… Nếu nuôi heo thức ăn tinh tầm tháng, heo đủ tạ Bài toán sinh kế lách luật Để lách luật, cần nguồn thu mua công khai, uy tín, đảm bảo bên doanh nghiệp cam kết mua, bên chăn nuôi cam kết chất lượng, quản lý chặt thức ăn 3.6 TỔNG HỢP NỘI DUNG PHỎNG VẤN SÂU NGƯỜI TIÊU DÙNG (06 mẫu) 1.Bà Trương Thị Thanh Tú, Phường 1, Quận Chị chợ siêu thị chợ nhiều Chợ bán nhiều loại thức ăn phong phú, đa dạng, mua ớt, tỏi, hành băm, mua thứ tí tí dễ Siêu thị chủ yếu tham quan, lâu 40 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp lâu siêu thị giảm giá gia đình vào chơi, mua Thịt heo mua chợ dễ hơn, coklet, sườn non, xương hầm canh rau củ, mua lịng, lưỡi, tai, giị móng có hết Siêu thị thường có sườn coklet, sườn non, thăn, ba rọi,… Không, giá vấn đề, chủ yếu nhà gần chợ, mua chổ quen, ghé người ta cịn nhắc lâu không mua Mua chợ năm rồi, người ta quen mình, ủng hộ Có lo lắng người bán bảo đảm an tâm, họ lấy từ chợ đầu mối BĐ, bao an toàn, bao Thời gian gần đây, Thành phố liệt tra giám sát nên chị nghĩ họ không dám gian dối Lo lắng lo lắng nhung giảm phần nào, khơng ăn khơng bệnh ăn phải có bệnh Khơng phải bi quan tình hình thực tế Thông tin internet đăng chân gà ngâm, heo tiêm thuốc, ếch TQ, rau củ ngâm thuốc, tắm thuốc, hành phi làm từ cotton,… đọc hết dám ăn, khơng ăn biết Trứng gà vịt chị mua có nhãn, mua cửa hàng CP đường làm Hiệu rõ ràng, có đại lý, hiệu lớn giá rẻ lắm, rẻ siêu thị bán tận gốc Nhiều bạn bè rủ rê mua thịt heo, mua rau nhà trồng rao bán internet, có mua, mua niềm tin khơng kiểm tra hết Nhưng mua kiểu giá cao Mua vài lần ủng hộ quen biết, mua thường xuyên khơng Thú thật, chị khơng tin thịt heo thương hiệu đâu, chị tập thể dục sớm, ghé chợ, lật lật miếng heo thấy không đỏ lắm, màu hồng hồng, săn săn, sờ dính tay tin tươi, khơng thuốc Chưa thịt heo có thương hiệu an tồn đâu em Các chương trình, chị ủng hộ hết, Thành phố làm liệt người tiêu dùng lợi Ý kiến nhiêu thôi, quan chức mạnh tay xử lý vi phạm kẻ vi phạm sợ xanh mặt, chí xử lý hình Cần Thông tin, giáo dục, truyền thông an toàn thực phẩm nhằm nâng cao nhận thức an toàn thực phẩm, thay đổi hành vi, phong tục, tập quán sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt, ăn uống lạc hậu, gây an tồn thực phẩm, góp phần bảo vệ sức khỏe, tính mạng người; đạo đức kinh doanh, ý thức trách nhiệm tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh với sức khỏe, tính mạng người tiêu dùng thực phẩm Thông qua phương tiện thông tin đại chúng Lồng ghép việc giảng dạy, học tập sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.Thơng qua hoạt động văn hóa, sinh hoạt cộng đồng, sinh hoạt đoàn thể, tổ chức xã hội loại hình văn hố quần chúng khác Thông qua điểm hỏi đáp an toàn thực phẩm Bộ quản lý ngành 2.Bà Nguyễn Thị Huệ, 63 tuổi, buôn bán nhỏ, quận Hồi quen mua chợ gần nhà, chổ quen, nói họ cân Món cân mua chợ Mua lựa, nhìn thấy tươi ngon, khó nói lắm, thấy được, trả tiền Khơng lo, sống chết có số, bệnh tật tới bệnh, khơng ăn chết, ăn bệnh, nghĩ nhiều không giải Một Cơ chợ mua đồ ăn, nấu cho nhà Nhà cô lớn làm, ăn buổi tối, buổi trưa nhà ăn Mấy đứa nhà lo cơ, bảo Mẹ đừng chợ, siêu thị cho đảm bảo, mua thịt có truy xuất, mua phải coi nhãn hiệu, coi đát (date), kĩ lắm, nấu cơm ăn hỏi Mẹ mua đâu, mua hồi nào, nấu hồi nào, nhiều cự cãi bỏ cơm vụ ăn uống Thỉnh thoảng có việc cần mua sắm lớn chở siêu thị, không mua đồ ăn siêu thị, giá mắc Không, cô chương trình Cơ chưa nghe Ban quản lý ATTP, khơng biết 41 Đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Dĩ nhiên, Thành phố phát động người dân làm hết, ủng hộ hết Họp hành tổ dân phố nghe nói chuyện chó mèo ỉa đái bậy bạ, qun góp người nghèo, bão lũ, khơng nghe an tồn thực phẩm Khơng, khơng ý kiến gì, có ăn nấy, hài lịng rồi, khơng mong trơng 3.Bùi Ngọc Đan Thanh, phường 1, Quận Em nghĩ thực phẩm an tồn thực phẩm khơng thuốc, khơng hóa chất, ăn vơ khơng để lại hệ bệnh tật Em theo dõi tin tức từ internet chủ yếu, website, trang mạng XH hay đăng tải vụ thực phẩm bẩn, coi thấy ghê, ví dụ tơm tiêm thuốc, trứng gà giả, bún háo chất, … Dạ, em có nghe heo tiêm thuốc, em phản đối em nghe chuyên gia nói làm mục xương, ung thư… Em mua rau VietGAP, mua thịt V.S không nhiều Một phần giá cao hơn, em sinh viên, Chúng em hay mua chợ gần nhà, giá rẻ Từ ngày báo chí nói nhiều thực phẩm bẩn, em ăn hàng quán vỉa hè, ăn thịt cá, rau xanh mua ngâm nước muối kĩ lưỡng cho nhả thuốc Nếu mua thịt heo lựa miếng mỡ, mua buổi sáng, không mua chiều tối sợ không tươi Mấy người bán, nhiều lúc em thấy miếng thịt heo queo quắt phơi gió bụi từ sáng đến chiều mà họ bán, có người mua, em ăn đậu hũ cịn tốt Có lần em thấy bà bán lề đường, bả cầm miếng mút vàng, ướt ướt, bả quét miếng thịt thịt ướt át, tươi hồng Khơng biết nước hay Gà em khơng mua lịng gà, chân gà, đọc báo biết kinh dị Ăn bịnh sớm ln Trứng gà ăn ngon bổ rẻ tiện dụng sinh viên, ăn với mì tơm, trứng chiên, trứng luộc, trứng hấp… làm dễ Em chợ mua trứng đóng vỉ hiệu B.H Hiệu có nguồn gốc rõ ràng, giá sinh viên Cá chợ không tươi, nhìn mâm bày cá tồn ruồi, hết dám nuốt Cố gắng tự phịng ngừa cho thơi chị Em ăn hàng qn, khơng phải ngại mắc mà họ bán nhìn dơ q, tay khơng bốc bỏ vào tổ, không che đậy,… Các quan chức quản lý thực phẩm từ gốc để thực phẩm vào thành phố 100% thực phẩm sạch, vậy, an tâm mua ăn, khơng cịn tâm lý lo lắng, chọn lựa mua chổ hay chổ Hiện nay, thực phẩm an tồn giá cịn cao mà khơng có an tồn 100% hay khơng khó cho người tiêu dùng Ý thức người tiêu dùng quan trọng lắm, kien phản đối, đấu tranh chống thực phẩm bẫn người bán khơng cịn biết bán cho đồng thời, theo ý em, phải xử lý nghiêm minh vụ vi phạm, xử lý hình họ sợ tới già, phạt tiền nặng Ông Lê Văn Nghĩa, nhân viên văn phòng, Quận Chúng ta đừng nghĩ có lao động, học vấn hạn chế khơng quan tâm ATVSTP, anh nói thiệt, bà xã nhà anh toàn làm chiều về, ghé trước chợ vỉa hè mua cho tiện Món có, tiện lợi lắm, mua siêu thị phải vào gửi xe, chờ tính tiền Anh nghĩ để Thành phố đảm bảo ATTP, khâu tuyên truyền vận động tư nhân sử dụng quan trọng Nói thêm, giờ, bà sử dụng thực phẩm chưa qua kiểm tra, bà đồng lòng nhận thức đâu thực phẩm tốt Ăn thua chúng ta, tẩy chay hàng khơng chất lượng ok, người tiêu dùng phải lên tiếng kể hàng ngoại nhập, NTD tẩy chay hàng bậy mà bán Hai là, tỉnh phải kiểm tra kiểm soát, hàng sơ chế tận gốc, không nhập rác thành phố, giấy đường, qua cảng có kiểm tra hết Đầu vào gia súc, gia cầm chặt, khơng cịn lo lắng Giờ lo mặt hàng rau cá Thịt tươi có trạm kiểm dịch Cịn Rau Cá chở lưu thơng hàng hóa thơng thường, rau VietGAP khơng nhiều 42 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Mình khơng nói quản lý chợ có vấn đề kiểm tra test mang tính hình thức thơi, người tiêu dùng phải tự bảo vệ mìn cách mua thực phẩm có thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, mua chợ nên sớm để có hàng tươi Ban quản lý biết bán gian hay khơng gian, ăn thua họ phải có chứng để người bán chịu phạt, phạt ít, phạt nhiều, răn đe mạnh Thêm nữa, tập thói quen tẩy chay hàng không nhãn mác, không thương hiệu ủng hộ thực phẩm để người ni trồng có lí dản xuất hàng Giá hàng cao ăn hàng bẩn, bệnh, tiền thuốc thang đáng kể Nếu hiến kế giải pháp, thiết nghĩ, phải bắt tù sở, doanh nghiệp vi phạm Cán quản lý phải quản lý nghiêm túc, không nể, khơng bao che, cho qua lí Bà Lan, bn bán nhỏ, P.15, Quận 10 Tụi chị lấy thịt heo từ cửa hàng V.S bán nên đảm bảo an toàn Trước chị lấy có chổ này, có ngày nhiều móng giị, có ngày nhiều giò nạc, tùy, nhiều khách đòi giị gân nhiều q, khơng có Giá khơng cao mua số nhiều Chị bán sẽ, thịt heo hầm than tổ ong, không dùng chất ninh nhừ nhiều họ hay làm Em ăn biết vị mềm hầm tự nhiên hay hầm hóa chất Ở khách ăn tồn người quen, hàng xóm, nấu nấu cho ăn đó, bán phải có tâm Theo chị nghĩ thực phẩm an tồn ví rau củ khơng phun thuốc, thịt khơng ướp chất bảo quản cho tươi, thịt bị phải thịt bị , khơng phải thịt heo tưới huyết bị… Mình quan sát để biết tươi hay khơng, để khách an tâm mua chổ uy tín, cần chị đưa hóa đơn em coi nè Chị khơng biết, hồi chị không lưu tâm chăn nuôi, quản Chuyện quản lý nhà nước Chị bán có bàn thơi nên khơng có giấy tờ đăng kí hết, tháng đến đóng tiền mặt Hồi chưa thấy kiểm tra hết, bn bán trật tự, khơng ồn ào, hẻm nhỏ mà cần giấy tờ em Rau xanh chị mua chợ rửa nước muối kĩ lưỡng, khách ăn chị trụng nước sơi nên chị nghĩ khơng cịn chất độc hại đâu Chị có nghe nói đề án heo sạch, gà trứng gà sạch, tivi có nói Khi mua cửa hàng V.S, thấy tem nhãn truy xuất “đeo vòng cho heo”, có biết, heo tiêm thuốc có biết họ hủy hết Không, quanh theo chị biết khơng có sở sản xuất kinh doanh cả, có bán nhỏ lẻ chị Đi họp tổ dân phố, chị có nghe tổ trưởng nói ,2 lần mà không quan tâm đâu em, lo làm ăn hết hà Diệp Xuân Quý, Lao động tự do, quận Thực phẩm an toàn thực phẩm phải bảo đảm chất lượng, hợp vệ sinh, khơng gây hại đến sức khỏe, tính mạng người Tơi có theo dõi thơng tin qua báo chí, mạng internet Tơi có cảm thấy lo lắng, nhiên nhiều lúc bỏ qua, khơng biết lựa chọn Ví dụ nhậu, tiệc tùng với bạn bè, đồng nghiệp, quán gọi khơng biết chất lượng bên Báo chí, báo viết báo mạng, tivi, nói chung phương tiện truyền thơng thống nay.Tuy nhiên phải có nguồn tin thống, có kiểm duyệt nội dung, khơng để tình trạng tin tức gây hoang mang dư luận 43 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Nói chung có nghe nói89 , tơi nghĩ có theo dõi báo đài biết nội dung Nhưng mà sâu nội dung, rõ Có thể nói tơi nghe tên chương trình, khơng nắm rõ nội dung Theo tôi, tất biện pháp quản lý quyền, quyền phải làm tốt chương trình để người dân thấy an tồn dung thực phẩm Người nhà chợ Tôi chợ, đôi lúc siêu thị mua đồ thơi Cơm nhà người nhà nấu, chợ gần nha, kiểu chợ nhỏ, chợ truyền thống Tôi khơng biết rõ, theo tơi hiểu nhà tơi dung thịt heo bình thường Nhà tơi dùng loại Loại trứng gà vịt mua chợ loại khác từ số mối bán quen, kiểu bà người Trung, đẩy xe bán thực phẩm, trái đến tận nhà bán Nhà dùng loại trứng đó, nói chung quen biết kiểm định khơng rõ Nhà có mua thực phẩm thương hiệu an tồn khơng (rau VietGAP, heo truy xuất…)? Hầu khơng, chủ yếu khơng thuận tiện, thói quen mua sắm có nhiều năm qua, khơng dễ để người nhà thay đổi thói quen mua sắm Có vài lần có mua thịt heo truy xuất, dịp bán giảm giá siêu thị gần nhà Mua khoảng vài kg/lần Tôi không trực tiếp mua, nên không nắm rõ thơng tin mua thịt trứng Cịn mua siêu thị coi hạn sử dụng nhìn bên ngồi, tự đánh giá mua thơi Cách tự đánh giá tơi nghe người nhà nói sau, kinh nghiệm chủ yếu: Thịt tươi thịt thịt cịn dẻo, dính tay, bề mặt miếng thịt khơng có lớp nhớt bao phủ, lấy ngón tay ấn thấy đàn hồi tốt Thịt cũ miếng thịt khơ, vón lại, khơng cịn dẻo, dính, mùi hôi, mùi lạ tươi: vảy cá xếp sát vào cá, khơng bong tróc, mang cá khép chặt, có màu hồng tươi, mắt cá, sáng trong, lồi, thân cá cứng, cịn chất nhớt Cá ươn vảy bong tróc, mắt đục, lõm, mang cá hồng nhạt, thân cá mềm có mùi hơi, thối Mua gia cầm nơi có uy tín, thịt gia cầm phải có dấu kiểm dịch Khu vực nơi nhà anh có phát động chương trình, tun truyền thơng tin ATTP khơng? Cũng có, theo tơi Chủ yếu tổ trưởng tổ phó hay phát thơng tin tun truyền, cịn lại băng rơn treo Theo chưa hiệu lắm, tổ trưởng tổ phó làm họ Cũng có vài lần, người nhà mua Xử lý bỏ đi, ko sử dụng, khơng mua nơi Anh đánh giá tình hình an tồn thực phẩm TPHCM có đáng lo ngại khơng? Theo tơi mức bình thường, nói lo ngại có, đến mức sợ hãi người dân loại bệnh tật khơng đâu Ngun nhân theo tơi, đặc điểm văn hoá xã hội TP.HCM Thứ nhất, TP có lịch sử lâu đời, qua nhiều biến động, vấn đề thực phẩm vấn đề vượt qua giải pháp quản lý quyền, nên khơng đến mức đáng lo ngại Thứ hai, đặc điểm dân cư TP đông đảo, nhiều thành phần, mà số dân di cư đơng, thói quen ăn uống họ tác động đến tình hình thực phẩm TP Để thay đổi thói quen tiêu dùng người dân, nghĩ nhà chức trách cần làm tốt cơng tác quản lý 89 Luật An toàn thực phẩm, Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Mơ hình chợ thí điểm ATTP, Chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, Truy xuất nguồn gốc thịt, trứng gia cầm, Nhận diện truy xuất nguồn gốc thịt heo sạch, Biện pháp đeo vòng cho heo 44 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Nếu hiến kế với quyền thành phố để quản lý ATTP tốt hơn, anh có đề xuất giải pháp nào? Theo tơi, phịng ngừa vi phạm phạt phải đơi với giáo dục, tun tuyền, động viên, hỗ trợ phạt khơng người vi phạm lại tìm biện pháp đối phó nên việc xử phạt khó khả thi Các quan chức cần hồ trợ tổ chức, sở mặt vật chất, dụng cụ, hướng dẫn, đào tạo, nâng cao nhận thức, đạo đức, pháp luật, tầm quan trọng thực phẩm sức khỏe tính mạng người lâu dài Các cấp cần thành lập lực lượng quản lý chuyên ngành an toàn thực phẩm đủ quyền lực để giải đến mức cao vi phạm an toàn thực phẩm; Nâng cao chế tài xử phạt với người, sở vi phạm an toàn thực phẩm cố ý, tái phạm, kết hợp tịch thu tài sản, phương tiện vi phạm; Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật an toàn thực phẩm để Luật An toàn thực phẩm thực vào sống người dân PHẦN - NỘI DUNG VỀ LUẬT, QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI AN TOÀN THỰC PHẨM Bảng: Tổ chức hệ thống quan quản lý an toàn thực phẩm Cơ quan quản lý ATTP Trung ương Năm Liệt kê quan, đơn vị chuyên ngành tham mưu (tên quan, đơn vị tham mưu giúp việc) 2011 - Bộ Y tế: Cục An toàn vệ sinh thực phẩm: - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Cục QLCL (07 phòng, 02 Cơ quan Quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản Trung Bộ, Nam Bộ); Cục Thú y (Phòng Thú y cộng đồng, Phòng Kiểm dịch; P Quản lý thuốc; P Thanh tra Pháp chế); Cục BVTV (Phòng kiểm dịch 2012 TV Phòng thuốc BVTV); Cục Trồng trọt (Phòng Quản lý Chất lượng Mơi trường); TCTS; Cục Chế biến (03 Phịng Chế biến bảo quản nông sản, lâm sản, thủy sản), Cục Chăn ni (Phịng Thức ăn chăn ni, Phịng Gia súc nhỏ, Phòng Gia súc lớn) Số người biên chế chuyêntrách (*) 186 Số người biên chế kiêm nhiệm (*) 70 186 72 2013 - Bộ Công Thương: Vụ Khoa học Công nghệ 186 72 2014 - Bộ Y tế: Cục An tồn thực phẩm: - Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Cục QLCL (07 phịng, 02 Cơ quan Quản lý chất lượng nông lâm sản thủy sản Trung Bộ, Nam Bộ); Cục Thú y (Phòng Thú y cộng đồng; Phòng Kiểm dịch); Cục BVTV (Phòng Quản lý an tồn thực phẩm mơi trường); Cục Trồng trọt (Phịng Quản lý Chất lượng Mơi trường); TCTS; Cục Chế biến (03 Phịng Chế biến bảo quản nơng sản, lâm sản, thủy sản); Cục Chăn ni (Phịng Thức ăn chăn ni, Phịng Gia súc nhỏ, Phịng 190 80 187 80 2015 45 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp 2016 Gia súc lớn) - Bộ Công Thương: Vụ Khoa học Công nghệ 184 80 Nguồn: Báo cáo Tình hình thực thi sách, pháp luật quản lý an toàn thực phẩm giai đoạn 2011 – 2016, Số: 211 /BC-CP, Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2017 (*) Chỉ tính số cán công chức, viên chức hưởng lương ngân sách Văn quy phạm pháp luật an toàn thực phẩm  Văn Luật: 18 Luật Luật An toàn thực phẩm 2010 Luật Thú y (sửa đổi 2015), Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật (sửa đổi 2013), Luật Thủy sản (sửa đổi 2012) Luật Phòng chống bệnh truyền nhiễm 2007 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa 2007 (số 05/2007/QH12) Luật Quản lý ngoại thương 2017 (số: 05/2017/QH14) Luật phí lệ phí 2015, Luật Hải quan 2014, 10 Luật Du lịch 2017, 11 Luật Tiếp cận thông tin 2016, 12 Luật Quảng cáo 2012, 13 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010, 14 Luật bảo vệ môi trường 2005, 15 Luật Xử lý vi phạm hành 2012, 16 Luật Trẻ em 2016, 17 Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam 2015, 18 Luật Phòng, chống khủng bố 2013  Văn Luật: 23 Nghị định Chính phủ: Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/6/2006 nhãn hàng hóa Nghị định 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thanh tra Nghị định số 98/2011/NĐ-CP ngày 26/10/2011 Sửa đổi số điều Nghị định nông nghiệp Nghị định số 07/2012/NĐ-CP quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành Nghị định 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật An toàn thực phẩm Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành an toàn thực phẩm Nghị định số 103/2013/NĐ-CP ngày 12/9/2013 Chính phủ quy định xử phạt hành hoạt động thủy sản Nghị định số 119/2013/NĐ-CP ngày 09/10/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thú y, giống vật nuôi thức ăn chăn nuôi 10 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn 46 Đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp 11 Nghị định số 89/2015/NĐ-CP ngày 07/10/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 Về số sách phát triển thủy sản 12 Nghị định số 36/2014/NĐ-CP ngày 29/4/2014 Quy định nuôi, chế biến xuất sản phẩm cá tra 13 Nghị định số 116/2014/NĐ-CP ngày 04/12/2014 Quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ kiểm dịch thực vật 14 Nghị định số 31/2016/NĐ-CP ngày 6/5/2016 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giống trồng, bảo vệ kiểm dịch thực vật 15 Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 quy định chi tiết số điều Luật Thú y 16 Nghị định số 66/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 Quy định điều kiện đầu tư kinh doanh bảo vệ kiểm dịch thực vật; giống trồng; nuôi động vật rừng thông thường; chăn nuôi; thủy sản; thực phẩm 17 Nghị định số 94/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Thủ tướng Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu (sửa đổi Nghị định 40/2008/NĐ-CP ngày tháng năm 2008 Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu 18 Nghị định 08/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả 19 Nghị định số 77/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh lĩnh vực mua bán hàng hóa quốc tế, hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp, phân bón, kinh doanh khí, an tồn thực phẩm có liên quan đến phạm vi quản lý nhà nước Bộ Công Thương 20 Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợị người tiêu dùng 21 Nghị định số 09/2016/NĐ-CP ngày 28/1/2016 Chính phủ quy định tăng cường vi chất dinh dưỡng vào thực phẩm 22 Nghị định số 67/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 Chính phủ quy định điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành Bộ Y tế 23 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 6/1/2014 Quy định sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ,bình bú vú ngậm nhân tạo Quyết định Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ: Quyết định số 20/QĐ-TTg ngày 04/01/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt “Chiến lược quốc gia an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030” Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9/9/2015 Thủ tướng Chính phủ thí điểm triển khai tra chuyên ngành ATTP quận, huyện, thị xã, phường,xã, thị trấn thành phố Hà Nội Hồ Chí Minh Chỉ thị 20/CT-TTg ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ việc ngăn chặn hành vi đưa tạp chất vào tôm nguyên liệu sản xuất kinh doanh tôm có tạp chất Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 11/12/2014 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục đẩy mạnh cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm phịng chống ngộ độc thực phẩm tình hình 47 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 09/5/2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm  thông tư liên tịch quan Bộ Y tế, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: 1.Thông tư liên tịch 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT ngày 01/8/2013 quy định điều kiện, trình tự thủ tục định sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước 2.Thông tư liên tịch số 42/2013/TTLT-BNNPTNT-BTC-BKHĐT ngày 16/10/2013 Hướng dẫn thực Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 09/01/2012 số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 3.Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2016 hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm tổ chức quản lý số vấn đề chung Bộ 4.Thông tư liên tịch 34/2014/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT ngày 27/10/2014 hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa thực phẩm, phụ gia thực phẩm chất hỗ trợ chế biến thực phẩm bao gói sẵn 5.Thơng tư liên tịch 45/2015/TTLT-BNNPTNT-BKHCN ngày 23/11/2015 hướng dẫn ghi nhãn thực phẩm biến đổi gen bao gói sẵn 6.Thơng tư liên tịch số 67/2013/TTLT-BYT-BTC ngày 21/5/2013 quy định sử dụng kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm giai đoạn 2012-2015 7.Thông tư liên tịch số 05/2013/TTLT-BYT-BCT ngày 8/2/2013 hướng dẫn việc ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc 20 thơng tư Bộ Y tế: Thông tư số 15/2012/TT-BYT ngày 12/9/2012 Quy định điều kiện chung bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm Thông tư số 16/2012/TT-BYT ngày 22/10/2012 quy định điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất kinh doanh thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế Thông tư 19/2012/TT-BYT ngày 9/11/2012 hướng dẫn việc công bố hợp quy công bố phù hợp quy định ATTP Thông tư số 26/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 Quy định cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; nước khống thiên nhiên, nước uống đóng chai; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế Thông tư 27/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 hướng dẫn quản lý phụ gia thực phẩm Thông tư số 30/2012/TT-BYT ngày 5/12/2012 quy định điều kiện ATTP sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố Thông tư số 08/2013/TT-BYT ngày 13 tháng năm 2013 hướng dẫn quảng cáo thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế Thông tư số 11/2013/TT-BYT ngày 8/4/2013 Bộ Y tế hướng dẫn định tổ chức chứng nhận hợp quy thực phẩm qua chế biến bao gói sẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; vật liệu bao gói, dụng cụ tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm 48 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thông tư số 24/2013/TT-BYT ngày 14/8/2013 quy định mức giới han tối đa dư lượng thuốc thú y thực phẩm 10 Thông tư số 11/2014/TT-BYT ngày 18/3/2014 quy đinh quản lý xét nghiệm nhanh thực phẩm 11 Thông tư số 43/2014/TT-BYT ngày 24/11/2014 Bộ trưởng Bộ Y tế quy định quản lý thực phẩm chức 12 Thông tư số 47/2014/TT-BYT hướng dẫn quản lý an toàn thực phẩm sở dịch vụ ăn uống 13 Thông tư số 8/2015/TT-BYT ngày 11/05/2015 sửa đổi bổ sung số quy định Thông tư 27/2012/TT-BYT ngày 30 tháng 11 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn việc quản lý phụ gia thực phẩm 14 Thông tư số 44/2015/TT-BYT ngày 30/11/2015 ban hành danh mục vi chất dinh dưỡng sử dụng thực phẩm 15 Thông tư số 48/2015/TT-BYT ngày 01/12/2015 quy định hoạt động kiểm tra an toàn thực phẩm sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế 16 Thông tư số 49/2015/TT-BYT ngày 11/12/2015 Quy định công bố hợp quy công bố phù hợp quy định thuốc 17 Thông tư số 52/2015/TT-BYT Quy định việc kiểm tra nhà nước an toàn thực phẩm thực phẩm nhập 18 hồ sơ, thủ tục cấp giấy chứng nhận thực phẩm xuất thuộc phạm vi quản lý Bộ Y tế 19 Thông tư số 17/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 quy định thu hồi xử lý thực phẩm không bảo đảm an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Y tế 20 Thông tư số 40/2016/TT-BYT ngày 4/11/2016 Bộ Y tế ban hành danh mục thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm theo mã số HS biểu thuế xuất khẩu, thuế nhập thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Y tế 21 Thông tư số 09/2015/TT-BYT ngày 25/5/2015 Bộ Y tế quy định xác nhận nội dung quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Y tế 45 thông tư Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 hướng dẫn việc kiểm tra vệ sinh an tồn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập Thông tư số 03/2011/TT-BNNPTNT ngày 21/01/2011 Quy định truy xuất nguồn gốc thu hồi sản phẩm khơng đảm bảo chất lượng, an tồn thực phẩm lĩnh vực thuỷ sản Thông tư số 16/2011/TT-BNNPTNT ngày 01/4/2011 Quy định đánh giá, định quản lý phịng thử nghiệm ngành nơng nghiệp phát triển nông thôn Thông tư số 54/2011/TT-BNNPTNT ngày 3/8/2011 Yêu cầu lực phòng thử nghiệm chất lượng, an tồn thực phẩm Nơng lâm thủy sản muối Thông tư 74/2011/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2011 quy định truy xuất nguồn gốc, thu hồi xử lý nơng lâm sản thực phẩm khơng đảm bảo an tồn Thông tư 75/2011/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2011 quy định đăng ký xác nhận quảng cáo thực phẩm nông lâm thủy sản Thông tư 76/2011/TT-BNNPTNT ngày 03/11/2011 ban hành danh mục nhóm thực phẩm liều lượng chiếu xạ thực phẩm 49 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Thơng tư số 02/2013/TT-BNNPTNT ngày 05/01/2013 Quy định phân tích nguy quản lý an toàn thực phẩm theo chuỗi sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản muối Thông tư số 48/2013/TT-BNNPTNT ngày 12/11/2013 Quy định kiểm tra, chứng nhận an toàn thực phẩm thủy sản xuất 10 Thông tư số 02/2014/TT-BNNPTNT ngày 24/1/2014 Quy định trình tự, thủ tục cấp thu hồi Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện sử dụng làm thực phẩm, thức ăn chăn nuôi 11 Thông tư số 24/2014/TT-BNNPTNT ngày 19/8/2014 Quy định điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm chợ đầu mối, đấu giá nông sản 12 Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 quy định việc kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp kiểm tra, chứng nhận sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm 13 Thông tư số 51/2014/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2014 quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm phương thức quản lý sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ thuộc phạm vi quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 14 Thông tư số 06/2015/TT-BNNPTNT ngày 14/02/2015 Sửa đổi Khoản Điều Thơng tư số 02/2014/TT-BNNPTNT ngày 24/0/2014 Quy định trình tự, thủ tục cấp thu hồi Giấy xác nhận thực vật biến đổi gen đủ điều kiện làm thức ăn chăn nuôi 15 Thông tư số 08/2015/TT-BNNPTNT ngày 02/3/2015 Quy định việc kiểm tra, giám sát vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm sản xuất, kinh doanh mật ong xuất 16 Thông tư số 11/2015/TT-BNNPTNT ngày 10/3/2015 Quy định đánh giá rủi ro thủy sản sống nhập dùng làm thực phẩm; 17 Thông tư số 12/2015/TT-BNNPTNT ngày 16/3/2015 Hướng dẫn kiểm tra an tồn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập 18 Thông tư số 31/2015/TT-BNNPTNT ngày 6/10/2015 Quy định giám sát dư lượng chất độc hại động vật sản phẩm động vật thủy sản nuôi 19 Thông tư số 33/2015/TT-BNNPTNT ngày 9/10/2015 Quy định giám sát vệ sinh, an toàn thực phẩm thu hoạch nhuyễn thể hai mảnh vỏ 20 Thông tư số 08/2016/TT-BNNPTNT ngày 01/6/2016 Quy định giám sát an tồn thực phẩm nơng lâm thủy sản 21 Thơng tư số 44/2011/TT-BNNPTNT ngày 20/6/2011 Bổ sung Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả gây an tồn thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (bổ sung sản phẩm muối) 22 Thông tư số 07/2012/TT-BNNPTNT ngày 13/02/2012 Quy định thủ tục đăng ký, kiểm tra, chứng nhận sở sản xuất thuốc thú y đạt tiêu chuẩn thực hành tốt sản xuất thuốc (GMP) 23 Thông tư 48/2012/TT-BNNPTNT ngày 26/9/2012 Quy định chứng nhận sản phẩm thủy sản, trồng trọt, chăn nuôi sản xuất, sơ chế phù hợp với Quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt 24 Thơng tư số 50/2012/TT-BNNPTNT ngày 8/10/2012 bãi bỏ QĐ 85/2008/QĐ-BNN ngày 6/8/2008 ban hành Quy chế quản lý sản xuất, kinh doanh giống thuỷ sản; bãi bỏ phần Thông tư 50/2010/TT-BNNPTNT ngày 30/8/2010 sửa đổi, bổ sung Danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm ban hành kèm theo Thông tư số 50/2009/TTBNNPTNT ngày 18/8/2009 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; bãi bỏ Thông tư số 24/2011/TT-BNNPTNT ngày 6/4/2011 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định thủ tục hành lĩnh vực thủy sản theo Nghị 57/NQ-CP ngày 15/12/2010 Chính phủ 50 Đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp 25 Thơng tư số 52/2012/TT-BNNPTNT ngày 22/10/2012 qui định sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 16/2011/TT-BNNPNT ngày 1/4/2011 quy định đánh giá, định quản lý phịng thử nghiệm ngành nơng nghiệp phát triển nơng thôn Thông tư số 54/2011/TT-BNNPNT ngày 3/8/2011 yêu cầu lực phòng thử nghiệm chất lượng, an tồn thực phẩm nơng lâm thuỷ sản muối 26 Thông tư số 53/2012/TT-BNNPTNT ngày 26/10/2012 Ban hành Danh mục sản phẩm nông nghiệp, thủy sản hỗ trợ theo Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 9/01/2012 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 27 Thông tư số 55/2012/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2012 Hướng dẫn thủ tục định tổ chức chứng nhận hợp quy công bố hợp quy thuộc phạm vi quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 28 Thông tư số 57/2012/TT-BNNPTNT ngày 07/11/2012 quy định việc kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm chất cấm thuộc nhóm Beta - agonist chăn nuôi 29 Thông tư số 49/2013/TT-BNNPTNT ngày 19/11/2013 Hướng dẫn tiêu chí xác định vùng sản xuất trồng trọt tập trung đủ điều kiện an tồn thực phẩm 30 Thơng tư số 34/2014/TT-BNNPTNT ngày 31/10/2014 hướng dẫn kiểm tra chất lượng muối nhập 31 Thông tư số 07/2015/TT-BNNPTNT ngày 14/02/2015 Hướng dẫn chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước hoạt động thuộc phạm vi quản lý Bộ Nông nghiệp PTNT 32 Thông tư số 21/2015/TT-BNNPTNT ngày 08/6/2015 Quản lý thuốc bảo vệ thực vật 33 Thông tư số 29/2015/TT-BNNPTNT ngày 4/9/2015 Sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 66/2011/TT-B NNPTNT ngày 10/10/2011 quy định chi tiết số điều Nghị định số 08/2010/NĐ-CP ngày 05/02/2010 Chính phủ quản lý thức ăn chăn nuôi 34 Thông tư số 34/2015/TT-BNNPTNT ngày 12/10/2015 sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tư số 03/2015/TT-BNNPTNT ngày 29/01/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam 35 Thông tư số 42/2015/TT-BNNPTNT ngày 16/11/2015 ban hành Danh mục bổ sung hóa chất, kháng sinh cấm nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh sử dụng thức ăn chăn nuôi gia súc, gia cầm Việt Nam 36 Thông tư số 01/2016/TT-BNNPTNT ngày 15/02/2016 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 57/2012/TT-BNNPTNT ngày 07/11/2012 quy định việc kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm chất cấm thuộc nhóm Beta- agonist chăn ni 37 Thông tư số 03/2016/TT-BNNPTNT ngày 21/4/2016 Ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam; công bố mã HS thuốc bảo vệ thực vật phép sử dụng, cấm sử dụng Việt Nam 38 Thông tư số 05/2016/ TTLT/BNNPTNT-BTNMT ngày 16/5/2016 Hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng 39 Thông tư số 06/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 Ban hành danh mục, hàm lượng kháng sinh phép sử dụng thức ăn chăn nuôi gia súc, gia cầm với mục đích kích thích sinh trưởng Việt nam 40 Thông tư số 09/2016/TT-BNNPTNT ngày 01/6/2016 Quy định kiểm soát giết mổ kiểm tra vệ sinh thú y 51 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp 41 Thông tư số 10/2016/TT-BNNPTNT ngày 01/6/2016 Ban hành danh mục thuốc thú y phép lưu hành, cấm sử dụng Việt Nam, công bố mã HS thuốc thú y nhập phép lưu hành Việt Nam 42 Thông tư số 13/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016 Quy định quản lý thuốc thú y 43 Thông tư số 25/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 Quy định kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật cạn 44 Thông tư số 26/2016/TT-BNNPTNT ngày 30/6/2016 Quy định kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản 45 Thông tư số 27/2016/TT-BNNPTNT ngày 26/7/2016 Ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thức ăn chăn nuôi  12 thông tư Bộ Công Thương: Thông tư số 29/TT-BCT ngày 05 tháng 10 năm 2012 cấp Giấy xác nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Công Thương Thông tư số 40/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012 Quy định cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Công Thương Thông tư số 45/2012/TT-BCT 28 tháng 12 năm 2012 Quy định hoạt động kiểm tra chất lượng, an tồn thực phẩm q trình sản xuất thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Công Thương Thông tư số 05/2013/TT-BCT ngày 18 tháng 02 năm 2013 quy định hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất số loại hàng hóa Thơng tư số 09/2013/TT-BCT ngày 02 tháng 05 năm 2013 quy định hoạt động kiểm tra xử phạt vi phạm hành Quản lý thị trường Thơng tư số 28/2013/TT- BCT ngày 06 tháng 11 năm 2013 quy định kiểm tra nhà nước an toàn thực phẩm thực phẩm nhập thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Công Thương Thông tư số 53/2014/TT-BCT ngày 18 tháng 12 năm 2014 quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh bia Thông tư số 54/2014/TT-BCT ngày 18 tháng 12 năm 2014 quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh sữa chế biến Thông tư số 57/2015/TT-BCT ngày 31 tháng 12 năm 2015 quy định Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Bộ Công Thương 10 Thông tư số 58/2014/TT-BCT ngày 22 tháng 12 năm 2014 quy định cấp, thu hồi Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Công Thương (Thay Thông tư số 29/TT-BCT ngày 05 tháng 10 năm 2012 cấp Giấy xác nhận sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Bộ Công Thương) 11 Thông tư số 59/TT-BCT ngày 22 tháng 12 năm 2014 quy định điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh dầu thực vật 12 Thông tư số 60/2014/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2014 quy định chi tiết số điều Nghị định số 94/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ sản xuất, kinh doanh rượu Và thông tư Bộ Tài chính: 1.Thơng tư số 149/2013/TT-BTC ngày 29/10/2013 Bộ Tài quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý an tồn vệ sinh thực phẩm; 52 Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp 2.Thông tư số 279/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí cơng tác an toàn vệ sinh thực phẩm PHẦN 5: PHÁC THẢO CÁC TIÊU CHÍ CƠ BẢN Cũng tương tự nhiều tiêu chí quốc tế, tiêu chí đo lường thông thường đảm bảo nguyên tắc sau: Hộp 7: Những đặc tính nguyên tắc để nhận xét thước đo thành phố 1.Có liên quan: Liên quan trực tiếp đến mục tiêu công việc xây dựng sách 2.Đo lường nhân rộng được: Có thể định lượng cách dễ dàng, quan sát cách có hệ thống theo thời gian, nói chung sẵn có, cập nhật có khả báo cáo hàng năm 3.Minh bạch: Có giá trị, bên thứ ba kiểm chứng, liệu kiểm tra chất lượng (hợp pháp người sử dụng) C tính đại diện mặt thống kê: Các số liệu thống kê có giá trị cấp độ thành phố; kết hợp liệu định lượng định tính Có thể so sánh/ chuẩn hóa: Có thể so sánh theo chiều dọc (theo thời gian) theo chiều ngang (giữa thành phố); cấp độ so sánh khu dân cư/ khu vực thành phố Thu thập liệu: Được lồng ghép vào hệ thống hành thành phố để bảo đảm tính liên tục việc thu thập liệu Cần khuyến khích đợt thu thập liệu cách thường xuyên khơng lệ thuộc vào nguồn kinh phí từ bên ngồi để bảo đảm tính bền vững cơng tác thu thập liệu 7.Kỹ thuật GIS/ TT & TT: Sẽ hữu ích tích hợp hệ thống thộng tin địa lý GIS/ công nghệ TT & TT vào việc thu thập liệu tương lai, để hiểu tốt thay đổi mặt địa lý theo thời gian 8.Linh hoạt: Có thể dung hòa cải thiện liên tục với thang đo áp dụng, tình hình thực tế phù hợp 9.Liên quan với nhau: Các số cần xây dựng theo cách kết nối với (về mặt xã hội, mơi trường kinh tế) 10.Mang tính bao trùm: Các số thu thập liệu phải đề xuất phù hợp với tầm nhìn tiến độ phát triển thành phố Việc thu thập liệu cần có liên quan trực tiếp với bối cảnh liệu Hơn nữa, liệu phải có tính nhạy cảm với thay đổi tình hình dễ hiểu nhiều nhóm đối tác Việc lựa chọn số q trình có tham gia nhiều nhóm đối tác Nguồn: UBND TPHCM, Chương trình phát triển liên hợp quốc  DỰ THẢO TIÊU CHÍ CỤ THỂ: STT Nh m tiêu chí /Tên tiêu Số văn pháp quy có tác động tích cực đến hoạt động ATTP 53 Kỳ báo cáo Cơ quan chịu trách nhiệm Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm cho người dân Thành phố Hồ Chí Minh – Thực trạng giải pháp Tỷ lệ xét xử vụ án vi phạm an toàn thực phẩm Chỉ số hài lòng người dân dịch vụ quản lý ATTP Mức độ xã hội hóa hoạt động kiểm nghiệm, tư vấn, chứng nhận ATTP Tỉ lệ người dân chủ động tố cáo trường hợp vi phạm ATTP Hiệu truyền thông nội dung ATTP nhà trường Mức tăng sở chăn nuôi quy mô 100-500 chứng nhận VIETGAP áp dụng GMP, sở lại áp dụng GAHP Diện tích rau đáp ứng u cầu SX an tồn theo hướng VIETGAP Tỉ lệ nông dân tham gia khóa đào tạo kĩ thuật, hội chợ, hội nghị thực phẩm an toàn 10 Các sở giết mổ cơng nghiệp hình thành áp dụng HACCP, sở giết mổ lại đảm bảo điều kiện vệ sinh thú ý môi trường 11 Tỷ lệ lao động qua đào tạo nông nghiệp công nghệ cao 12 Tỉ lệ chợ theo mơ hình Chợ an tồn thực phẩm 13 Tăng tỉ lệ sản lượng thực phẩm tham gia theo Chuỗi thị trường 14 Tăng tỉ lệ sản phẩm nông lâm thủy sản tiêu thụ thơng qua hình thức liên kết, tiêu thụ thông qua hợp đồng trung hạn, dài hạn 15 Tỉ lệ doanh nghiệp tham gia vào thị trường chuỗi TPAT 16 Tỉ lệ doanh nghiệp đạt chứng nhận chuỗi TPAT 17 Tỉ lệ sở kinh doanh DV ăn uống/Bếp ăn tập thể có giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP 18 Tỉ lệ người tiêu dùng biết địa điểm, cách thức mua TPAT 19 20 Tỉ lệ người tiêu dùng có trang bị cơng cụ/hoặc hành vi kiểm tra chất lượng thực phẩm, truy xuất nguồn gốc Tỉ lệ mắc ngộ độc thực phẩm cấp tính/100.000 dân Tỉ lệ số vụ ngộ độc thực phẩm cấp tính từ 30 người mắc trở lên ghi nhận 54