Kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh tây ninh giai đoạn 2015 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẠM VĂN ĐẶNG KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2015-2020 Chuyên ngành: Kinh tế học Mã chuyên ngành: 60 03 01 01 Tai Lieu Chat Luong LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đoàn Thị Mỹ Hạnh Tp Hồ Chí Minh, năm 2015 TĨM TẮT LUẬN VĂN Đề tài “Kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020” với mục tiêu phân tích, đánh giá kết phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2010-2014, sở xây dựng kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015 – 2020, giúp ngành du lịch tỉnh Tây Ninh phát triển hiệu xu cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế Dữ liệu nghiên cứu thu thập từ nhiều nguồn, bao gồm: nguồn liệu thứ cấp thu thập chủ yếu từ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục Thống kê, báo cáo sơ, tổng kết phát triển kinh tế - xã hội du lịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh; nguồn liệu sơ cấp thu thập thông qua khảo sát khách du lịch vấn chuyên gia am hiểu du lịch Kết nghiên cứu cho thấy: tỉnh Tây Ninh có lợi lớn nguồn tài nguyên du lịch, đa dạng phong phú chủng loại, từ dạng tài nguyên thiên nhiên đến dạng tài nguyên nhân văn độc đáo, thể tính đặc sắc, riêng có địa phương Tuy nhiên, thời gian qua việc khai thác bộc lộ nhiều khiếm khuyết như: khai thác thiếu khoa học mang nặng tính tự phát, việc khai thác tài nguyên để tạo sản phẩm du lịch manh mún, thiếu tính liên kết; sản phẩm du lịch, dịch vụ vui chơi giải trí hầu hết khu, điểm du lịch nghèo nàn, chưa tạo cảm giác hấp dẫn để giữ chân du khách Qua phân tích kết phát triển ngành du lịch giai đoạn 2010-2014 cho thấy: tốc độ tăng trưởng ngành du lịch Tây Ninh chậm, doanh thu du lịch chiếm tỷ trọng nhỏ tổng doanh thu; cấu khách du lịch chưa hợp lý, khách du lịch nội địa chiếm đa số, lượng khách quốc tế khiêm tốn; chủ yếu khách tham quan ngày, số lượt khách có lưu trú chiếm tỷ trọng nhỏ so với tổng số khách du lịch; du lịch mang nặng tính thời vụ, tập trung nhiều vào ngày lễ hội cao điểm năm; thời gian lưu trú trung bình mức chi tiêu bình quân ngày khách Tây Ninh thấp so với mức bình quân nước … Thực trạng thời gian dài, du lịch Tây Ninh khơng có mới, loay hoay khai thác tài nguyên sẵn có với sản phẩm cũ, thiếu sản phẩm lạ, hấp dẫn; việc đầu tư thu hút đầu tư phát triển cơng trình hạ tầng du lịch, sở vật chất phục vụ du lịch (trạm dừng chân, nhà iii hàng, khách sạn cao cấp, khu vui chơi, giải trí…) cịn hạn chế thiếu đồng bộ; số lượng chất lượng lao động tham gia ngành du lịch chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu đội ngũ nhân lực quản lý giỏi, nhân viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ; chất lượng dịch vụ nhiều mặt hạn chế; hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch cịn rời rạc, chắp vá; cơng tác quản lý nhà nước du lịch nhiều mặt hạn chế…Tất điều làm cho tài nguyên du lịch khai thác, sử dụng hiệu quả, sản phẩm du lịch ngày trở nên nhàm chán du khách Trên sở lý thuyết từ kết phân tích, kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020 đề xuất, bao gồm nội dung trọng tâm như: mục tiêu phát triển du lịch; thị trường khách du lịch; sản phẩm du lịch; công việc cần tập trung thực nguồn lực đầu tư phát triển du lịch Đây nội dung cốt lõi để tạo bước phát triển mạnh mẽ cho ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn tới Bên cạnh kết đạt được, đề tài số hạn chế định, cụ thể: Việc sử dụng lý thuyết vịng đời điểm đến mơ hình đổi sản phẩm Barcet để thiết lập kế hoạch phát triển ngành du lịch địa phương, trình nghiên cứu tác giả chưa tìm thấy có nghiên cứu tương tự Đây vừa điểm thể tính sáng tạo nghiên cứu, đồng thời điểm hạn chế cần nghiên cứu sau tiếp tục bổ sung, hoàn thiện Quá trình thực nghiên cứu tác giả nhận thấy, số liệu thống kê du lịch nước nói chung, tỉnh Tây Ninh nói riêng từ nguồn khác có độ chênh lệch lớn, thống kê số lượt khách du lịch doanh thu du lịch quy định hướng dẫn tiêu chí chưa rõ ràng, cụ thể; việc theo dõi, thống kê chưa chặt chẽ Điều phần có ảnh hưởng đến kết nghiên cứu Tuy vậy, việc kết hợp phân tích, đánh giá dựa liệu thứ cấp liệu sơ cấp, thông qua sử dụng lúc phương pháp thống kê mô tả, điều tra lấy ý kiến khách du lịch phương pháp chuyên gia khắc phục hạn chế này./ iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC v DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC BẢNG, BIỂU ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT x CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU 1.1 Lý nghiên cứu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Các nghiên cứu trước 1.7 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 1.7.1 Ý nghĩa khoa học 1.7.2 Ý nghĩa thực tiễn 1.8 Kết cấu đề tài CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 2.1 Các khái niệm 2.1.1 Du lịch 2.1.2 Khách du lịch 2.1.3 Sản phẩm du lịch 2.1.4 Điểm đến du lịch 2.1.5 Tài nguyên du lịch v 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển ngành du lịch 11 2.2 Cơ sở lý thuyết 12 2.2.1 Lý thuyết cầu du lịch 12 2.2.2 Lý thuyết cung du lịch 13 2.2.3 Lý thuyết vòng đời điểm đến du lịch 14 2.2.4 Mơ hình đổi sản phẩm Barcet 16 2.2.5 Đo lường kết ngành du lịch 17 2.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch số địa phương 18 2.3.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch tỉnh An Giang 18 2.3.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch tỉnh Đồng Tháp 19 2.3.3 Kinh nghiệm phát triển du lịch tỉnh Bình Dương 20 2.3.4 Bài học rút ngành du lịch tỉnh Tây Ninh 20 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Quy trình nghiên cứu 23 3.2 Phương pháp nghiên cứu 24 3.2.1 Phương pháp thống kê mô tả 25 3.2.2 Phương pháp điều tra lấy ý kiến khách du lịch 25 3.2.3 Phương pháp chuyên gia 25 3.3 Dữ liệu nghiên cứu 26 3.3.1 Dữ liệu thứ cấp 26 3.3.2 Dữ liệu sơ cấp 26 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2010 - 2014 28 4.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh 28 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 4.1.2 Đặc điểm chung kinh tế - xã hội 29 vi 4.2 Tình hình phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh 29 4.2.1 Kết phát triển du lịch 29 4.2.2 Tình hình khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch 40 4.3 Kết khảo sát ý kiến khách du lịch sản phẩm du lịch tỉnh Tây Ninh 58 4.3.1 Mô tả mẫu khảo sát 59 4.3.2 Kết khảo sát 63 4.4 Kết vấn chuyên gia sản phẩm du lịch tỉnh Tây Ninh 64 4.4.1 Mô tả mẫu vấn: 64 4.4.2 Kết vấn chuyên gia 64 CHƯƠNG 5: KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN 2015-2020 70 5.1 Cơ hội thách thức tác động đến phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh 70 5.1.1 Cơ hội 70 5.1.2 Thách thức 71 5.2 Xu hướng phát triển du lịch 72 5.3 Kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020 73 5.3.1 Mục tiêu 73 5.3.2 Nội dung 74 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 85 6.1 Kết luận 85 6.2 Khuyến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC A 93 PHỤ LỤC B 96 PHỤ LỤC C 100 PHỤ LỤC D 111 vii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 2.1 Các giai đoạn vòng đời điểm đến 15 Hình 2.2: Mơ hình đổi sản phẩm Barcet 17 Hình 2.3: Mơ hình đổi sản phẩm Barcet Decell phát triển 17 viii DANH MỤC BẢNG, BIỂU Trang Bảng 4.1: Hiện trạng số khách du lịch 30 Bảng 4.2: Cơ cấu số lượng khách du lịch 31 Bảng 4.3: Thời gian lưu trú trung bình khách du lịch 32 Bảng 4.4: Ngày lưu trú trung bình khách du lịch 33 Bảng 4.5: Cơ cấu chi tiêu bình quân ngày khách du lịch Tây Ninh 34 Bảng 4.6: So sánh chi tiêu bình quân ngày khách du lịch tỉnh Tây Ninh với nước số tỉnh ĐNB năm 2013 35 Bảng 4.7: Doanh thu từ khách du lịch Tây Ninh 36 Bảng 4.8: So sánh doanh thu từ khách du lịch tỉnh Tây Ninh với nước 37 Bảng 4.9: Thống kê khách du lịch đến núi Bà Đen 41 Bảng 4.10: Thống kê khách du lịch doanh thu VQG Lò Gò – Xa Mát 42 Bảng 4.11: Hiện trạng sở lưu trú 49 Bảng 4.12: Hiện trạng lao động ngành du lịch tỉnh Tây Ninh 53 Biểu 4.1: Tăng trưởng khách du lịch 30 Biểu 4.2: Cơ cấu khách du lịch 31 Biểu 4.3: Cơ cấu chi tiêu bình quân khách du lịch 35 Biểu 4.4: Phân loại chất lượng sở lưu trú địa bàn tỉnh năm 2013 50 Biểu 4.5: Độ tuổi khách du lịch 59 Biểu 4.6: Nghề nghiệp khách du lịch 60 Biểu 4.7: Trình độ khách du lịch 60 Biểu 4.8: Xuất xứ khách du lịch 61 Biểu 4.9: Nguồn thông tin mà du khách biết đến Tây Ninh 61 Biểu 4.10: Mục đích chuyến khách du lịch 62 Biểu 4.11: Số lần du khách đến Tây Ninh 62 Biểu 4.12: Ý định quay lại Tây Ninh khách du lịch 63 ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Giải thích từ viết tắt ASEAN Hiệp hội nước Đông Nam Á Caravan Du lịch xe ô tô theo đường bộ, đồn khách caravan nhiều xe (tùy theo số lượng) ĐBSCL Đồng sông Cửu Long ĐNA Đông Nam Á ĐNB Đông Nam Bộ FDI Vốn đầu tư nước GDP Tổng thu nhập quốc dân HĐND Hội đồng nhân dân KDL Khách du lịch KLT Khách du lịch có lưu trú KNĐ Khách nội địa KQT Khách quốc tế KTQ Khách tham quan LK Lượt khách NK Ngày khách ODA Official Development Assistant Viện trợ phát triển thức QHDL Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 QH Quốc hội x Sở VHTT&DL Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch SPDL Sản phẩm du lịch TNB Tây Nam Bộ TP Thành phố TTBQ Tăng trưởng bình quân VQG Vườn quốc gia UBND Ủy ban nhân dân UNWTO United National World Tourist Organization Tổ chức Du lịch Thế giới WB World Bank Ngân hàng giới xi 5.3.2.3 Nội dung công việc trọng tâm cần thực - Xây dựng, hoàn thiện quy hoạch phát triển du lịch, với nội dung trọng tâm là: + Rà soát điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 + Xây dựng, phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen; Quy hoạch chi tiết khu chức thuộc Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Căn Trung ương cục Miền Nam; Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch sinh thái hồ nước Dầu Tiếng; Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch sinh thái VQG Lò Gò – Xa Mát - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng sở vật chất phục vụ du lịch, với nội dung trọng tâm là: + Tập trung xây dựng, tu bổ sở hạ tầng giao thông (Quốc lộ 22B, Đường tỉnh 781, 791), hệ thống cấp điện, cấp nước vùng có tiềm phát triển du lịch khu du lịch trọng điểm như: Căn Trung ương cục miền Nam, VQG Lò Gò- Xa Mát, làng nghề truyền thống, Khu du lịch sinh thái hồ Dầu Tiếng để thu hút nhà đầu tư có lực tham gia vào dự án du lịch lớn, cao cấp + Nâng cao chất lượng hạ tầng kỹ thuật - dịch vụ hỗ trợ du lịch: viễn thơng, tài chính, ngân hàng, văn hoá, thương mại, y tế; trọng đầu tư cơng trình trực tiếp phục vụ du lịch như: khu vực đỗ xe, công viên, vệ sinh công cộng, hệ thống xử lý rác, nước thải… + Trên sở nguồn lực đầu tư Trung ương với khả cân đối ngân sách địa phương huy động nguồn lực xã hội hóa, cần sớm tập trung xây dựng hạ tầng làm xanh – – đẹp khu, điểm du lịch trọng điểm tỉnh gồm: Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, Điểm du lịch di tích quốc gia đặc biệt Căn Trung ương Cục miền Nam, VQG Lò Gò – Xa Mát , nhằm tạo mặt mẽ cho du lịch Tây Ninh Riêng Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, tỉnh cần tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ từ “Chương trình hành động quốc gia du lịch”, có chương trình đầu tư phát triển sở hạ tầng du lịch để đầu tư xây dựng đồng sở 78 hạ tầng giao thông, cấp điện nước, xử lý môi trường… Khu du lịch này, tạo tiền đề thu hút nhà đầu tư vào cơng trình dịch vụ du lịch khác + Tổng rà soát hệ thống sở vật chất kỹ thuật du lịch địa tỉnh để xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển sở vật chất kỹ thuật du lịch gắn với yêu cầu phát triển tour, tuyến, khu, điểm du lịch Tập trung kêu gọi đầu tư nâng cấp sở kinh doanh lưu trú du lịch theo hướng tăng qui mô, nâng cao chất lượng, đa dạng hoá dịch vụ phục vụ khách du lịch, ưu tiên dự án đầu tư du lịch nghỉ dưỡng chất lượng cao, khách sạn 3- sao, nhà hàng du lịch khu du lịch trọng điểm, cơng trình vui chơi giải trí, thể thao tổng hợp, trạm dừng chân dọc theo đường Xuyên Á, Quốc lộ 22B, Tỉnh lộ 792-794 để đáp ứng nhu cầu khách du lịch + Khuyến khích đầu tư phát triển loại hình dịch vụ vui chơi giải trí truyền thống đại khu du lịch trọng điểm tỉnh, đáp ứng nhu cầu phong phú, đa dạng du khách - Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch, với nội dung trọng tâm là: + Cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch có, bao gồm: du lịch tâm linh (chủ yếu gắn với lễ hội, hành hương Núi Bà Đen, Tòa Thánh Tây Ninh); du lịch nguồn (tham quan di tích quốc gia đặc biệt Trung ương Cục miền Nam, di tích lịch sử địa bàn); du lịch tham quan, giải trí du lịch sinh thái (Núi Bà Đen, Hồ Dầu Tiếng, VQG Lò Gò – Xa Mát) + Nghiên cứu, xây dựng kế hoạch phát triển số sản phẩm du lịch có nhiều tiềm năng, như: Du lịch khám phá; du lịch nghỉ dưỡng – chữa bệnh; du lịch thể thao; du lịch nông nghiệp; du lịch làng nghề; du lịch ẩm thực chay … + Hướng dẫn, khuyến khích hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm làm phong phú thêm hàng lưu niệm, quà tặng, đặc sản địa phương phục vụ nhu cầu đa dạng du khách Xây dựng triển khai thực Dự án làng nghề du lịch trình diễn (giới thiệu quy trình sản xuất, chế biến kết hợp với bán sản phẩm) số nghề như: nghề làm bánh canh, bánh tráng; nghề làm muối ớt, muối tôm; nghề mây tre lá… Đồng thời, quản lý chặt chẽ chất lượng loại đặc sản Tây Ninh, nhằm góp phần xây dựng 79 quảng bá thương hiệu du lịch Tây Ninh, khắc phục tình trạng bn bán “đặc sản” mang tính tự phát - Xây dựng kế hoạch phát triển thị trường khách du lịch, với nội dung trọng tâm là: Tổ chức nghiên cứu thị trường phân khúc thị trường khách du lịch Dựa vào đối tượng khách du lịch khả chi trả khách du lịch để có kế hoạch đầu tư, khai thác sản phẩm du lịch phù hợp - Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực du lịch, với nội dung trọng tâm là: + Xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo nhân lực du lịch, bao gồm đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực có Coi trọng việc tuyển chọn, đào tạo đội ngũ cán quản lý, nhà doanh nghiệp, đội ngũ nhân viên trực tiếp tham gia hoạt động du lịch để phối hợp triển khai hoạt động du lịch có hiệu + Xây dựng ban hành sách đãi ngộ tương xứng nhằm thu hút, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tham gia ngành du lịch + Quan tâm uốn nắn cung cách, thái độ phục vụ đội ngũ nhân viên; tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao khả sử dụng tiếng Anh số tiếng nước khác xác định địa bàn khách trọng điểm Campuchia, Thái Lan cho đội ngũ nhà quản lý, hướng dẫn viên, thuyết minh viên du lịch - Tăng cường công tác xúc tiến, quảng bá du lịch, với nội dung trọng tâm là: + Triển khai hoạt động xúc tiến, tham gia tổ chức hoạt động quảng bá du lịch nước, trọng thị trường trọng điểm, nhiều tiềm khai thác, thị trường Tp Hồ Chí Minh, Campuchia, Thái Lan ; + Tập trung mời gọi đầu tư phát triển du lịch, tập trung hoạt động xúc tiến kêu gọi đầu tư cho dự án khu, điểm du lịch trọng điểm (Núi Bà Đen, Hồ Dầu Tiếng, di tích Trung ương Cục miền Nam ) + Tăng cường khai thác, ứng dụng công nghệ thông tin, phương tiện truyền thơng kênh truyền hình Việt Nam, kênh truyền hình Tp.Hồ Chí Minh, Đài Phát – Truyền hình Tây Ninh để đẩy mạnh tuyên truyền, quảng bá du lịch Tây Ninh 80 + Thực ấn phẩm du lịch; xây dựng bảng quảng cáo lớn cổng chào tỉnh, khu vực cửa quốc tế, làm biển, bảng dẫn cho khách du lịch khu, điểm du lịch; tổ chức sưu tầm biên soạn tập sách Ẩm thực Tây Ninh nhằm giới thiệu, quảng bá ăn, thức uống, quà tặng đặc sắc ẩm thực Tây Ninh đến với du khách + Gắn kết hoạt động tổ chức kỷ niệm 180 năm Tây Ninh hình thành phát triển vào năm 2016 với công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch Thông qua kiện này, tập trung giới thiệu danh lam thắng cảnh, thành tựu bật Tây Ninh để góp phần nâng cao hình ảnh, vị địa phương tăng cường thu hút khách du lịch - Củng cố, kiện toàn máy, nâng cao hiệu quản lý nhà nước du lịch, với nội dung trọng tâm là: + Củng cố, kiện toàn nâng cao lực, hiệu hoạt động máy làm công tác quản lý nhà nước du lịch; tăng cường mối quan hệ phối hợp phát huy tối đa hiệu hoạt động sở, ngành chức công tác tham mưu cho lãnh đạo tỉnh phát triển du lịch + Đổi hoạt động đạo điều hành du lịch theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, sâu sát, linh hoạt, trách nhiệm hiệu Tập trung cải thiện môi trường du lịch, trọng nâng cao chất lượng đón phục vụ khách khu du lịch trọng điểm, tạo lập môi trường du lịch văn minh, lịch sự, thân thiện với du khách nước + Xây dựng sách khuyến khích đầu tư đặc thù phát triển du lịch để tập trung phát triển số khu du lịch trọng điểm Khu du lịch quốc gia núi Bà Đen, Khu du lịch sinh thái hồ Dầu Tiếng, Khu du lịch sinh thái VQG Lò Gò - Xa Mát, phát triển Trạm dừng chân, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí,… quy mơ lớn + Tăng cường hợp tác quốc tế phát triển du lịch, trọng tâm tổ chức, tham gia đầy đủ kiện văn hóa, thể thao, du lịch cấp quốc gia, khu vực quốc tế Các nội dung hợp tác tập trung vào việc đẩy mạnh hoạt động mời gọi đầu tư, xây dựng 81 sản phẩm du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế; liên kết đón khách du lịch thơng qua hợp đồng cung cấp dịch vụ đơn lẻ du lịch trọn gói cho đồn khách du lịch quốc tế + Phối hợp với tỉnh Tbong Khmum, Prey Veng Svay Rieng (Campuchia) đẩy mạnh hợp tác phát triển du lịch Trước mắt hợp tác phát triển tuyến du lịch dọc theo biên giới Việt Nam – Campuchia; hợp tác thông qua đổi thủ tục xuất nhập cảnh, đầu tư, dịch vụ thuận lợi cho khách du lịch qua cửa quốc tế địa bàn + Tổ chức tốt việc đảm bảo an ninh, an toàn cho du khách, giải triệt để tồn tình trạng ùng tắc giao thông, tải, xô bồ, chèo kéo du khách, tăng giá Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, vào dịp lễ hội xuân Núi Bà hàng năm 5.3.2.4 Nguồn lực đầu tư phát triển du lịch - Về tài nguyên du lịch, gồm tài nguyên du lịch tự nhiên tài nguyên du lịch nhân văn Trong giai đoạn 2015-2020, tập trung khai thác số tài nguyên sau: + Tài nguyên du lịch tự nhiên: Núi Bà Đen, VQG Lị Gị - Xa Mát, sơng Sài Gịn, sơng Vàm Cỏ Đơng, hồ Dầu Tiếng + Tài nguyên du lịch nhân văn: Quần thể di tích lịch sử cách mạng Trung ương cục miền Nam, Quần thể di tích lịch sử văn hóa Núi Bà Đen, Tòa Thánh Tây Ninh, Cửa quốc tế Mộc Bài, làng nghề truyền thống - Nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch: Tùy theo tính chất, nội dung quy mô dự án đầu tư, thực huy động sử dụng nhiều nguồn vốn cho đầu tư phát triển du lịch Trong đó, tập trung nguồn ngân sách (trung ương, địa phương), nguồn viện trợ tổ chức quốc tế huy động nguồn lực xã hội hóa (doanh nghiệp, người dân) Trên sở mơ hình đổi sản phẩm Barcet, dựa vào kết phân tích nội dung kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020 đề xuất Bốn câu hỏi mơ hình trả lời chi tiết, nội dung trọng tâm đưa vào mơ hình sau: 82 Nhắm vào ai? Những gì? Như nào? Thị trường khách Sản phẩm du lịch Công việc trọng tâm du lịch cần phát triển cần thực Với gì? Nguồn lực đầu tư - Khách quốc tế: Thị - Sản phẩm du lịch - Xây dựng, hoàn - Tài nguyên du trường Tp Hồ Chí cũ: Du lịch tâm linh, thiện quy hoạch lịch, Minh, Campuchia du lịch nguồn, du phát triển du lịch; nguyên du lịch tự nước thuộc lịch tham quan, giải khu vực ĐNA trí, du lịch sinh thái - Khách nội địa: Thị - Đầu tư sở hạ tầng sở vật chất phục vụ du trường Tp Hồ Chí - Sản phẩm du lịch Minh tỉnh, mới: Du lịch khám thành phố thuộc khu phá; du lịch nghỉ vực Nam Bộ dưỡng – chữa bệnh; lịch làng nghề; du lịch ẩm thực chay nhiên Tài (Núi Bà Đen, VQG Lò Gò - Xa Mát, sơng Sài Gịn, sơng Vàm lịch; Cỏ Đơng, hồ Dầu - Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm du lịch; du lịch thể thao; du lịch nông nghiệp; du gồm: Tiếng ) nguyên du tài lịch nhân văn (cụm di - Xây dựng kế tích lịch sử cách hoạch phát triển mạng Trung ương thị trường khách cục du lịch; Tòa Thánh Tây - Đào tạo, bồi Ninh; Cửa dưỡng nhân lực du quốc tế Mộc Bài; lịch; miền làng Nam; nghề truyền thống ) - Tăng cường xúc tiến, quảng bá du - Nguồn vốn: lịch; Ngân sách; viện trợ tổ chức - Kiện toàn máy, nâng cao hiệu quản lý quốc tế; huy động nguồn lực xã hội hóa nhà nước du lịch CẦU CUNG 83 TÓM TẮT CHƯƠNG 5: Trong Chương 5, sở lý thuyết, qua phân tích thực trạng định hướng, mục tiêu phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, kết hợp với kết phân tích Chương 4, nghiên cứu xác định trọng tâm kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020, bao gồm mục tiêu phát triển nội dung bản, gồm: Thị trường du lịch; sản phẩm du lịch; nội dung công việc cần tập trung thực nguồn lực đầu tư phát triển du lịch Đây nội dung cốt lõi làm sở cho việc triển khai rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch phát triển du lịch, xây dựng ban hành kế hoạch, đề án phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020 84 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 6.1 Kết luận Du lịch Đảng Nhà nước ta ngày quan tâm đánh giá cao thông qua đóng góp quan trọng du lịch vào phát triển bền vững kinh tế - xã hội bảo vệ tài nguyên môi trường Trong năm qua, dù phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, song kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh tiếp tục có bước phát triển thu thành tựu quan trọng Đóng góp vào thành chung kinh tế -xã hội tỉnh nhà, có vai trị quan trọng ngành du lịch Du lịch góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, thúc đẩy ngành dịch vụ ngành nghề khác phát triển, góp phần giải việc làm, tăng thu nhập, làm thay đổi đáng kể mặt xã hội đời sống phận dân cư Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, ngành du lịch tỉnh Tây Ninh bộc lộ nhiều hạn chế, kết phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, lợi có Luận văn “Kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020” cơng trình nghiên cứu với mong muốn giúp ngành du lịch tỉnh Tây Ninh phát triển hiệu xu hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, cạnh tranh quốc gia địa phương ngày trở nên gay gắt Một số kết chủ yếu đạt được: Bổ sung, hoàn chỉnh thêm sở lý luận du lịch, ứng dụng mơ hình Barcet đổi sản phẩm vào đổi điểm đến thiết lập kế hoạch phát triển điểm đến Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh thời kỳ 2010 2014, mặt mạnh, yếu vấn đề cần tập trung giải để thúc đẩy ngành du lịch địa phương phát triển nhanh bền vững Xác định nội dung trọng tâm kế hoạch phát triển ngành du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2015-2020 theo mơ hình đổi sản phẩm Barcet 85 6.2 Khuyến nghị Để khai thác, phát huy tối đa tiềm năng, mạnh phát triển du lịch địa phương Thông qua nghiên cứu đề tài, tác giả có số khuyến nghị lãnh đạo địa phương quan chức năng: - Cần có quan điểm thống nhất, đồng bộ, xuyên suốt lãnh đạo, đạo triển khai chương trình hành động phát triển du lịch Trên sở đó, tổ chức tuyên truyền sâu rộng cán bộ, đảng viên nhân dân vị trí, vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng phát triển du lịch Cần xác định khâu có ý nghĩa định, nhằm giúp cho cấp, ngành, tầng lớp nhân dân tỉnh có nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị kinh tế du lịch, thơng qua làm thay đổi nhận thức, tạo đồng thuận hưởng ứng mạnh mẽ cấp, ngành nhân dân tỉnh mục tiêu, nhiệm vụ phát triển du lịch địa phương, đồng thời hướng đến xây dựng xã hội có nếp sống văn minh, mơi trường sống thân thiện, an toàn - Tiến hành rà soát điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Tập trung xây dựng, hồn chỉnh quy hoạch khu, điểm du lịch trọng điểm để làm sở cho công tác quản lý khai thác tài nguyên cách hiệu - Tập trung cải tiến, đổi sản phẩm du lịch có theo hướng nâng cao giá trị, chất lượng dịch vụ, phục vụ du khách Đồng thời, tổ chức nghiên cứu phát triển sản phẩm du lịch để có kế hoạch đầu tư, khai thác phù hợp với khả mang lại hiệu thiết thực - Huy động nguồn lực để đầu tư phát triển du lịch, đầu tư phát triển hạ tầng du lịch, phát triển nguồn nhân lực hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch Xác định tỷ trọng vốn đầu tư cho du lịch định hướng kế hoạch đầu tư xây dựng trung hạn giai đoạn 2016-2020 Hàng năm, có kế hoạch bố trí nguồn vốn ngân sách địa phương cho phát triển hạ tầng du lịch, đào tạo nguồn nhân lực hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch; thực lồng ghép nguồn vốn đầu tư phát triển du lịch với đầu tư 86 cho lĩnh vực khác để phát huy tối đa hiệu sử dụng vốn Chuẩn bị điều kiện để thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch sau có đạo Thủ tướng Chính phủ - Có chiến lược, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ phát triển du lịch theo hướng ngày chuyên nghiệp hơn, đáp ứng yêu cầu phát triển trước mắt lâu dài Nhân lực yếu tố quan trọng mang tính định, để thúc đẩy du lịch phát triển, tỉnh cần sớm có đội ngũ lao động ngành du lịch có trình độ chun mơn nghiệp vụ ngoại ngữ làm nòng cốt để nâng chất lượng sản phẩm du lịch - Tổ chức thực vận dụng phù hợp chế, sách phát triển du lịch Trung ương Đồng thời, khẩn trương xây dựng ban hành số chế, sách đặc thù để khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển du lịch, sách ưu đãi đặc biệt để thu hút nhà đầu tư chiến lược đầu tư thực dự án phát triển Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen - Nhanh chóng xây dựng triển khai kế hoạch thực Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch Quốc gia Núi Bà Đen tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Trước mắt, cần sớm hoàn tất thủ tục thành lập Ban Quản lý Khu du lịch Quốc gia Núi Bà Đen để làm đầu mối theo dõi, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực cơng việc Thủ tướng Chính phủ giao; tổ chức lập quy hoạch chi tiết phân khu chức dự án cụ thể để làm sở triển khai kế hoạch đầu tư thu hút nhà đầu tư vào Khu du lịch Quốc gia Núi Bà Đen Bên cạnh đó, cần sớm có Đề án phát triển du lịch hồ Dầu Tiếng để thông qua Bộ, ngành chức Trung ương - Xây dựng triển khai thực kế hoạch xúc tiến, quảng bá du lịch tỉnh Tây Ninh, Khu du lịch Quốc gia Núi Bà Đen Theo đó, cần có định hướng rõ ràng, xác định nội dung công việc cụ thể triển khai thực hiện, qua góp phần tạo thương hiệu cho du lịch địa phương, thu hút ý giới truyền thơng, khách du lịch ngồi tỉnh đến để tìm hiểu, khám phá Tây Ninh 87 - Kiện toàn máy quản lý nhà nước du lịch Thành lập Trung tâm thông tin xúc tiến du lịch trực thuộc Sở VHTT&DL tỉnh Tây Ninh Đồng thời, sớm hoàn chỉnh thủ tục thành lập Hiệp hội du lịch tỉnh Tây Ninh - Định kỳ, tổ chức gặp gỡ đại diện doanh nghiệp du lịch, ghi nhận ý kiến phản ánh doanh nghiệp mặt mạnh để tiếp tục phát huy, đặc biệt yếu du lịch Tây Ninh để kịp thời có kế hoạch khắc phục, sửa chữa./ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Barcet, A (1996), Fondements culturels et organisationnels de l’innovation dans les services, CEDES-CNRS Barcet, A.&Bonamy, J.(1999), « Eléments pour une théorie de l’intégration biens / services », Economie et Sociétés, série Economie et Gestion des Services, vol 5, n°1, pp 197-200 Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch, 2014, Báo cáo chuyên đề: Du lịch Việt Nam thực trạng giải pháp Bùi Thị Hải Yến, 2009, Quy hoạch Du lịch, Nxb Giáo dục Butler, R.W (1980), “The concept of the tourist area life-cycle of evolution: implications for management of resources”, The Canadian Geographer, 24 (2), pp.5-12 Butnaru, Guna-Ionela an Timu, Florina-Iuliana (2011), “European union and development of romanian tourism”, CES working Papers, issue 3/2011, p371-389 on www,ceeol.com Candela, G and Figini, P (2010) Is there any economics beyond tourism areas? Review of Economic Analysis 2(3): 256–271 Chính phủ, 2014, Nghị số 92/2014/NQ-CP ngày 08/12/2014 Chính phủ số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ Chính phủ, 2015, Nghị số 46/NQ-CP, ngày 18/6/2015 Chính phủ việc miễn thị thực có thời hạn công dân nước: Vương quốc Anh, Cộng hòa Pháp, Cộng hòa liên bang Đức, Vương quốc Tây Ban Nha, Cộng hòa I-ta-li-a Cohen, E (1972), Towards a sociology of international tourism, Social Research, vol 39(1), pp.164-182 89 Công ty Cổ phần Du lịch – Thương mại Tây Ninh, 2015, Báo cáo kết thực tiêu phát triển du lịch giai đoạn 2010-2015 Cục Thống kê tỉnh Tây ninh, Niên giám thống kê, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Đảng tỉnh Tây Ninh, 2010, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ IX Đảng tỉnh Tây Ninh, 2012, Nghị số 04-NQ/TU, ngày 04 tháng năm 2012 đẩy mạnh khai thác tiềm năng, phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020 Đổng Ngọc Minh – Vương Lôi Đình, 2001, Kinh tế Du lịch Du lịch học, Nxb Trẻ Hà Văn Siêu, 2011, “Xung quanh việc bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị Khu di tích Trung ương Cục miền Nam, tỉnh Tây Ninh”, tải từ địa chỉ: http://www.itdr.org.vn/nghiencuu-traodoi/319-xung-quanh-viec-bao-ton-tontao-va-phat-huy-gia-tri-khu-di-tich-trung-uong-cuc-mien-nam-tinh-tayninh.html Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh, 2015, Báo cáo kết khảo sát công tác quản lý đầu tư, phát triển du lịch địa bàn tỉnh Michael M Coltman (1989) Tourism Marketing, New York, USA Nguyễn Văn Đính - Trần Thị Minh Hịa, 2009, Giáo trình Kinh tế du lịch, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân Plog, S C (1991) Leisure Travel – Making It a Growth Market Again, Nem York: John Wiley & Sons, 1974 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, 2005, Luật Du lịch, tải từ địa chỉ: http://thuvienphapluat.vn/archive/Luat-du-lich-2005-44-2005-QH11vb2659.aspx 90 Raboteur, Joel (2004), Introduction l’économie du tourisme, L’Harmattan Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, 2015, Báo cáo công tác quản lý đầu tư, phát triển du lịch địa bàn tỉnh giai đoạn 2010-2015 Trang thông tin điện tử Tuyên giáo An Giang, 2014, Để du lịch An Giang trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Trang thông tin điện tử tỉnh Đồng Tháp, 2015, Năm 2015: ngành du lịch phấn đấu đón 02 triệu lượt khách Thủ tướng Chính phủ, 2010, Quyết định số 2044/2010/QĐ-TTg ngày 09/11/2010 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ, 2011, Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 Phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ, 2013, Quyết định 2157/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 Phê duyệt Chương trình hành động quốc gia Du lịch giai đoạn 2013 – 2020 Thủ tướng Chính phủ, 2014, Quyết định số 2383/QĐ-TTg ngày 29/12/2014 Phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ, 2014, Quyết định số 2383/QĐ-TTg ngày 29/12/2014 Phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Núi Bà Đen, tỉnh Tây Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Tổng Cục Du lịch, 2014, “Tổng thu từ khách du lịch giai đoạn 2000 – 2013”, tải từ địa chỉ: http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/13462 91 Tổng Cục Du lịch, 2015, “Số liệu thống kê du lịch quốc gia”, tải từ địa chỉ: http://www.itdr.org.vn/so-lieu-thong-ke-du-lich/so-lieu-thong-ke-du-lich-vietnam/ Tổng Cục thống kê, 2014, Kết điều tra chi tiêu khách du lịch năm 2013 Trần Thúy Anh (chủ biên) – Triệu Thế Việt – Nguyễn Thu Thủy – Phạm Thị Bích Thủy, 2011, Giáo trình Du lịch Văn hóa – Những vấn đề lý luận nghiệp vụ, Nxb Giáo dục Việt Nam Trần Văn Thông, Tổng quan Du lịch, Nxb Đại học Quốc gia TP.HCM, 2006 UN World Tourism Organization (2007), Tourism Hightlights 2007 Edition Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, 2013, Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, 2014, Báo cáo tình hình thực Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2011-2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh – quốc phòng, năm: 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, 2014, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 Xavier Decelle (2006) A dynamic conceptual approach to innovation in tourism, Innovation and Growth in Tourism, OECD Publishing 92