Năng lực công chức lãnh đạo quản lý cấp phòng thuộc cơ quan chuyên môn của ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương trong bối cảnh cải cách hành chính nhà nước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỀ TÀI: NĂNG LỰC CƠNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP PHÒNG THUỘC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG TRONG BỐI CẢNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI – 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỀ TÀI: NĂNG LỰC CƠNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP PHÒNG THUỘC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG TRONG BỐI CẢNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC HÀ NỘI 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các tài liệu trích dẫn luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu luận án chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày tháng năm 2023 Nghiên cứu sinh i LỜI CÁM ƠN Qua thời gian học tập nghiên cứu Học viện Hành quốc gia, tơi hồn thành luận án “Năng lực cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chuyên môn Ủy ban nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương bối cảnh cải cách hành nhà nước Việt Nam nay” Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới tập thể nhà khoa học tận tình hướng dẫn nghiên cứu sinh suốt trình học tập, nghiên cứu luận án: PGS TS – Trưởng khoa Khoa Khoa học Liên ngành, Học viện Hành Quốc gia TS – Ngun Phó Viện trưởng Viện khoa học Tổ chức Nhà nước, Bộ Nội vụ Đồng thời, nghiên cứu sinh xin gửi lời cám ơn trân trọng tới lãnh đạo Học viện Hành quốc gia; lãnh đạo Khoa Khoa học Hành - Tổ chức nhân sự; lãnh đạo Khoa Sau đại học; thầy cô giáo HVHCQG tạo điều kiện thuận lợi, tận tình giúp đở, góp ý chun mơn suốt q trình học tập nghiên cứu Nghiên cứu sinh xin gửi lời cám ơn tới cán bộ, công chức công tác Sở Nội vụ; Đơn vị cấp phòng thuộc Sở UBND thành phố Hà Nội; thành phố Hồ Chí Minh; thành phố Đà Nẵng; thành phố Hải Phòng; thành phố Cần Thơ; quan hợp tác hỗ trợ cho NCS trình thực khảo sát để thu thập số liệu thực tiễn, thông tin thực nhiệm vụ nghiên cứu Cám ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp chia sẽ, hỗ trợ tài liệu, động viên tinh thần, chia công việc giúp nghiên cứu sinh suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài luận án Tuy nhiên, giới hạn q trình nghiên cứu, hồn thiện nội dung luận án Vì vậy, cịn tồn thiếu sót, vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, xem xét thêm nhằm vận dụng, ứng dụng phù hợp với thực tiễn nước ta Vì vậy, NCS mong muốn nhận góp ý quý quan, nhà khoa học, cán bộ, công chức, bạn bè đồng nghiệp, chia sẽ, động viên giúp cho NCS để tiếp tục nghiên cứu hồn thiện vấn đề có liên quan./ Xin chân thành cám ơn! Tác giả luận án ii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI NÓI ĐẦU ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU x DANH MỤC BIỂU - ĐỒ THỊ xii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 13 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 14 Những đóng góp luận án 15 Kết cấu luận án 16 PHẦN NỘI DUNG 17 Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU 17 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 17 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu lực lãnh đạo, quản lý lức chuyên môn người đứng đầu đơn vị hành cấp phịng 17 1.1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu lực cơng chức lãnh đạo, quản lý đơn vị hành cấp phịng quan hành nhà nước 22 1.1.3 Tổng quan tình hình nghiên cứu lực cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc Sở huyện quan hành nhà nước Việt Nam 31 1.2 Giá trị nghiên cứu vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 32 iii 1.2.1 Tổng quan giá trị nghiên cứu góc độ tiếp cận đề tài luận án 32 1.2.2 Những “khoảng trống” cơng trình nghiên cứu từ góc độ nghiên cứu luận án 1.2.3 Một số vấn đề mà luận án cần tiếp tục nghiên cứu 356 1.3 Hướng nghiên cứu 36 1.3.1 Nghiên cứu lý thuyết sở phù hợp với định hướng cải cách hành nhà nước Việt Nam 36 1.3.2 Nghiên cứu lý thuyết sở đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ cấp phịng cơng chức lãnh đạo, quản lý đơn vị cấp phòng thuộc Sở 37 1.3.3 Nghiên cứu chuẩn mực đo lường lực cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương phù hợp với yêu cầu cải cách hành nhà nước Tiểu kết chương Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CẤP PHÒNG THUỘC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG 34 38 39 41 2.1 Khái quát chung cơng chức lãnh đạo quản lý cấp phịng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 41 2.1.1 Công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng 41 2.1.2 Cơ quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương 2.1.3 Công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương 2.1.4 Vai trò, đặc điểm, chức trách, nhiệm vụ công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc Trung ương 2.2 Năng lực công chức lãnh đạo quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 2.2.1 Một số khái niệm 44 46 47 50 50 2.2.2 Cấu trúc lực công chức lãnh đạo quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 2.3 Bối cảnh cải cách hành nhà nước đặt yêu cầu công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 2.3.1 Cải cách hành nhà nước 2.3.2 Sự tác động cải cách hành đến cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương iv 60 62 62 66 2.4 Yêu cầu lực cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương bối cảnh cải cách hành nhà nước 2.4.1 Cở sở xác định yêu cầu lực LĐQL cấp phòng bối cảnh cải cách hành nhà nước 2.4.2 Nội dung yêu cầu lực công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương bối cảnh cải cách hành nhà nước 2.4.2.1 Về lực lãnh đạo, quản lý công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 2.4.2.2 Về lực chuyên môn công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 2.4.2.3 Sự khác biệt lực công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc Sở chuyên ngành, lĩnh vực khác Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 68 68 70 70 72 73 2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến lực cơng chức lãnh đạo quản lý cấp phịng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 76 2.5.1 Các yếu tố khách quan 2.5.2 Các yếu tố chủ quan Tiểu kết chương 76 78 79 Chương 3: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CƠNG CHỨC LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CẤP PHỊNG THUỘC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG 80 3.1 Khái quát đặc điểm địa lý, kinh tế, xã hội tình hình đội ngũ cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 80 3.1.1 Đặc điểm địa lý, kinh tế, xã hội đơn vị hành thành phố trực thuộc trung ương 80 3.1.2 Tình hình đội ngũ cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 84 3.2 Thực trạng đánh giá, xếp loại lực thực thi công vụ đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 3.2.1 Tình hình đánh giá, xếp loại lực thực thi công vụ đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương v 85 85 3.2.2 Khảo sát thực trạng đánh giá, xếp loại lực thực thi công vụ cơng chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 3.3 Thực trạng đánh giá nội dung nghiên cứu lực công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương bối cảnh cải cách hành nhà nước 3.3.1 Thực trạng khảo sát nội dung nghiên cứu lực lãnh đạo, quản lý công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 3.3.2 Thực trạng khảo sát nội dung nghiên cứu lực chuyên môn công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 3.3.3 Thực trạng khảo sát nội dung nghiên cứu mức độ cần thiết lực lãnh đạo, quản lý lực chuyên môn công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 88 93 94 102 109 3.4 Đánh giá chung 113 3.4.1 Những ưu điểm 113 3.4.1.1 Về lực lãnh đạo, quản lý 113 3.4.1.2 Về lực chuyên môn 115 3.4.2 Những hạn chế 117 3.4.2.1 Về lực lãnh đạo, quản lý 117 3.4.2.2 Về lực chuyên môn 119 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 121 Tiểu kết chương 124 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CƠNG CHỨC LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ CẤP PHỊNG THUỘC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG 126 4.1 Phương hướng nâng cao lực công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương cải cách hành nhà nước 126 4.2 Giải pháp nâng cao lực công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước 134 vi 4.2.1 Hoàn thiện thể chế quy định tiêu chuẩn cấp độ lực mức đáp ứng lực công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 134 4.2.2 Xây dựng khung lực riêng cho chức danh công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 137 4.2.3 Đổi phương thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với khung lực riêng cho chức danh công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 141 4.2.4 Đổi phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm, đánh giá, luân chuyển công chức lãnh đạo, quản lý đơn vị cấp phòng thuộc Sở Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 4.2.5 Nâng cao chỉ số mức độ đáp ứng tiêu chí thuộc yếu tố cấu thành lực cơng chức LĐQL cấp phịng thuộc Sở UBND thành phố TTTW đáp ứng yêu cầu CCHCNN 4.2.6 Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ công chức lãnh đạo, quản lý cấp phịng thuộc quan chun mơn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 4.2.7 Nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy cấp, thủ trưởng quan, đơn vị phát triển nguồn nhân lực lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc quan chuyên môn Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương 146 153 158 161 4.3 Một số kiến nghị 163 Tiểu kết chương 165 PHẦN KẾT LUẬN 167 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 170 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 171 DANH MỤC PHỤ LỤC VÀ PHỤ LỤC 179 =================== vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Diễn giải QLNN Quản lý nhà nước QLHCNN Quản lý hành nhà nước HCNN Hành nhà nước HCC Hành cơng CQHCNN Cơ quan Hành nhà nước CCHCNN Cải cách hành nhà nước TCHCNN Tổ chức Hành nhà nước CBCC Cán bộ, công chức CBCCVC Cán bộ, công chức, viên chức 10 HĐND Hội đồng nhân dân 11 UBND Ủy ban nhân dân 12 CQĐP Chính quyền địa phương 13 CQCM Cơ quan chuyên môn 14 CMNV Chuyên môn, nghiệp vụ 15 CN, NV Chức năng, nhiệm vụ 16 CQ, ĐV Cơ quan, đơn vị 17 LĐQL Lãnh đạo, quản lý 18 LLCT Lý luận trị 19 TTTW Trực thuộc trung ương 20 TTHC Thủ tuch hành 21 VBQPPL Văn quy phạm pháp luật viii Tạo động lực Khả dẫn dắt, khuyến khích cấp tham gia tích cực vào việc chung; kỹ thúc đẩy hợp tác tương hỗ để đạt thỏa hiệp cá nhân khác nhau; kỹ phát đảm bảo điểm mạnh cá nhân phát huy để có đóng góp vào mục tiêu tập thể 10 Quản trị thân Khả biểu lộ thái độ hành vi giúp cấp giữ điểm tĩnh thái độ tích cực cơng việc; khả trì nhiệt huyết tập trung tình căng thắng; khả kiểm soát hành vi, cảm xúc thân giai đoạn khó khăn tổ chức 11 Giao tiếp hiệu Là khả làm chủ kỹ thuật trình bày, lắng nghe, xử lý tình huống, đưa thông tin phản hồi, tạo tin tưởng tin cậy với người giao tiếp, khả thiết lập mối quan hệ Kỹ tin học, ngoại ngữ Khả xử lý văn bản, tài liệu, giao tiếp ngoại ngữ thực hành kỹ thuật công nghệ thông tin hệ thống công vụ điện tử, phủ điện tử Kkhả giao tiếp ngoại ngữ tốt môi trường hội nhập quốc tế; khả vận dụng cơng nghệ thơng tin mơi trường phủ điện tử, thành phố thông minh, quản lý truyền thơng hiệu 12 Nhóm thái độ lực lãnh đạo, quản lý chuyên môn Khả nhận biết lãng phí xảy q trình thực thi cơng vụ khả giảm bớt Thực hành tiết kiệm, chống lãng hao phí sử dụng nguồn lực tổ chức để đạt mục tiêu mà tổ chức xác định phí cách hiệu Thực hành chí cơng vô tư Tinh thần trách nhiệm phối Ý thức trách nhiệm phối hợp thực thi nhiệm vụ q trình thực thi cơng vụ hợp thực thi nhiệm vụ Tấm gương thái độ trách Khả nhận biết ý thức trách nhiệm q trình thực thi cơng vụ hướng tới hành cơng với mục tiêu phục vụ nhân dân nhiệm phục vụ nhân dân Chuẩn mực ứng xử văn hóa cơng Ý thức trách nhiệm, nghiên túc thể giá trị văn hóa cơng sở quản lý điều hành công sở quản lý, điều hành công vụ Là chuẩn mực giao tiếp, ứng xử có tinh thần trách nhiệm q trình thực thi công vụ hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân vụ Khả nhận biết lợi ích đất nước, tập thể, tổ chức khả thực thi công vụ với tư tưởng nghĩ tới đồng bào, đến toàn dân với tổ chức, đơn vị, khơng đặt nặng lợi ích cá nhân Nguồn: Khung lực lãnh đạo, quản lý khu vực hành cơng (tr 55-113) Lê Qn (2016), chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Tác giả nghiên cứu tổng hợp 226 PHỤ LỤC 13 Mô tả tình hình cấu số lượng Sở, Phịng CMNV UBND thành phố TTTW TT UBND TP Hà Nội Sở Nội vụ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức, biên chế - Phịng Cơng chức, viên chức - Phịng Xây dựng CQ - Phịng Cải cách hành - Phịng Tổ chức PCP CTTN - Ban Thi đua khen thưởng - Ban Tôn giáo - Chi cục Văn thư- Lưu trữ Sở Ngoại vụ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Hợp tác quốc tế - Phòng Lãnh - Người Việt Nam nước ngồi: - Phịng Lễ tân Sở Tư Pháp - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức đào tạo - Phòng Kiểm tra xử lý văn - Phòng phổ biến, giáo dục pháp luật - Phòng quản lý hoạt động bổ trợ tư pháp - Phòng hành tư pháp - Phịng Văn pháp quy UBND TP HCM Sở Nội vụ - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Ban Thi đua khen thưởng - Ban Tôn Giáo - Chi Cục văn thư- Lưu trư - Phịng Cơng chức viên chức - Phịng Cải cách hanh - Phịng Tổ chức phi phủ CTTN - Phòng Tổ chức, biên chế - Phòng Xây dựng CQ Sở Ngoại vụ - Văn phòng Sở - Phịng Chính trị Kinh tế đối ngoại - Phịng Lãnh - Phòng Lễ tân - Phòng Tổ chức Cán - Phòng VHTT đối ngoại Sở tư pháp - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức - Phòng Kiểm tra văn - Phòng Văn pháp quy - Phịng Cơng tác thi hành pháp luật Quản lý vi phạm hành - Phịng Phổ biến, Giáo dục pháp luật UBND TP Hải Phòng Sở Nội vụ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Cơng chức viên chức - Phịng Xây dựng quyền cơng tác niên - Phịng Tổ chức, biên chế - Phịng Cải cách hành Pháp chế UBND TP Đà Nẵng Sở Nội vụ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức biên chế Tổ chức phi phủ - Phịng Xây dựng quyền cơng tác Thanh niên - Phịng Cơng chức, viên chức - Phịng Cải cách hành UBND TP Cần Thơ Sở Nội vụ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức Biên chế Tổ chức phi phủ - Phịng CCVC - Phịng Cải cách Hành - VTLT - Phịng Xây dựng CQ Cơng tác niên - Ban Tôn giáo - Ban Thi đua, khen thưởng Sở Ngoại vụ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Hợp tác quốc tế - Phòng Quản lý biên giới hải đảo - Phi phủ - Phòng Lãnh - Người Việt Nam nước ngồi Sở Ngoại vụ - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Lãnh - Người Việt Nam nước ngồi - Phịng Hợp tác quốc tế - Phòng Quản lý biên giới Lễ tân đối ngoại Sở ngoại vụ - Văn phòng sở - Thanh tra sở - Phòng Lãnh - Người Việt Nam nước ngồi - Phịng Hợp tác Quốc tế Sở Tư pháp - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Hành - Tư pháp - Phịng Xây dựng Kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Phòng Phổ biến, Giáo dục pháp luật - Phòng Bổ trợ Tư pháp Sở Tư pháp - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Xây dựng kiểm tra văn QPPL - Phòng Phổ biến giáo dục pháp luật - Phịng Hành Tư pháp - Phịng Bổ trợ Tư pháp - Phòng Lý lịch Tư pháp Sở Tư pháp - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Xây dựng kiểm tra văn quy phạm pháp luật - Phòng Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật - Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật - Phịng Hành tư pháp 227 - Phòng Lý Lịch tư pháp - Phòng Quản lý XLVPHC theo dõi thi hành PL - Phòng Hộ tịch, Quốc tịch - Phòng Lý Lịch tư pháp - Phòng Bổ trợ tư pháp Sở Tài - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quản lý ngân sách - Phịng Tài hành nghiệp - Phịng Tài đầu tư -Phịng Quản lý cơng sản - Phòng Tin học Thống kê - Phòng Quản lý giá Sở Kế hoạch Đầu tư: - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổng hợp, QH - Phòng Quản lý đầu tư vốn ngân sách Nhà nước - Phịng Quản lý đầu tư ngồi ngân sách Nhà nước - Phòng Quản lý ĐT theo HT đối tác cơng tư (PPP) - Phịng Kinh tế đối ngoại - Phòng Đấu thầu, Thẩm định Giám sát đầu tư - Phòng Đăng ký KD Sở Khoa học Cơng nghệ - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Kế hoạch – Tài - Phịng Quản lý khoa học - Phịng Quản lý Cơng nghệ Sở Tài - Văn Phịng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Quản lý ngân sách - Phòng Quản lý tài HCSN - Phịng Quản lý giá - Phịng Tài đầu tư - Phịng Quản lý cơng sản - Phòng Tin học thống kê quản lý nợ CQĐP Sở Kế Hoạch Đầu tư - Văn Phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổng hợp quy hoạch - Phòng Đấu thầu, thẩm định Giám sát đầu tư - Phòng Đăng ký KD - Phòng Kinh té tế đối ngoại - Phòng Kinh tế ngành - Phòng Doanh nghiệp, kinh tế tập thể tư nhân - Phòng Khoa giáo, văn xã - Phòng Hợp tác công tư Sở Khoa học Công nghệ - Văn phòng sở - Thanh tra sở - Phòng Kế hoạch Tài - Phịng Quản lý Khoa học -Phịng Quản lý Công nghệ Thị trường Công nghệ - Phịng Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật - Phòng Lý lịch tư pháp - Phịng kiểm sốt TTHC Sở Tài - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quản lý ngân sách Tin học thống kê - Phòng Quản lý giá CS - Phòng quản lý nguồn TNS - Phịng Tài hành nghiệp - Phịng Tài đầu tư - Phịng Tài DN Sở Kế hoạch Đầu tư - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổng hợp, Quy hoạch - Phòng Doanh nghiệp, kinh tế tập thể tư nhân - Phòng Kinh tế đối ngoại - Phòng Kinh tế ngành - Phòng Đấu thầu, thẩm định giám sát đầu tư - Phòng Đăng ký kinh doanh - Phòng Khoa giáo, Văn xã - Phòng Quản lý xử lý vi phạm hành theo dõi thi hành pháp luật - Phịng Kiểm sốt thủ tục hành Sở Tài - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Quản lý ngân sách - Phịng Tài hành nghiệp - Phịng Tài Đầu tư - Phịng Quản lý Giá Cơng sản - Phịng Tài DN - Phịng Tin học TK Sở Kế hoạch Đầu tư - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổng hợp, Quy hoạch - Phòng Đấu thầu, Thẩm định Giám sát đầu tư - Phòng Kinh tế đối ngoại - Phòng Đăng ký kinh doanh - Phòng Khoa giáo, Văn xã - Phòng Kinh tế ngành - Phòng Doanh nghiệp, kinh tế tập thể tư nhân - Phòng Lý lịch tư pháp - Phòng Bổ trợ tư pháp Sở Khoa học Cơng nghệ - Văn phịng Sở - Phịng Kế hoạch - Tài - Phịng Quản lý khoa học - Phịng Quản lý cơng nghệ Sở Khoa học Cơng nghệ - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Quản lý khoa học - Phịng Quản lý cơng nghệ - Phịng Kế hoạch - Tài Sở Khoa học Cơng nghệ - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC - Phòng Quản lý khoa học - Phịng Quản lý cơng nghệ thị trường cơng nghệ 228 Sở Tài - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quản lý ngân sách - Phịng Tài đầu tư - Phịng Tài hành nghiệp - Phịng Quản lý giá cơng sản - Phịng Tài doanh nghiệp Sở Kế hoạch Đầu tư - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổng hợp, Quy hoạch - Phòng Đăng ký kinh doanh - Phòng Kinh tế ngành - Phòng Đấu thầu, Thẩm định Giám sát đầu tư - Phòng Kinh tế đối ngoại - Phòng Khoa giáo, Văn xã - Phòng QL Sở hữu trí tuệ - Phịng An tồn xạ hạt nhân - Phịng QL Sở hữu Trí tuệ - Phịng Quản lý Khoa học Cơng nghệ Cơ sở Sở Thơng tin TT - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC - Phịng Cơng nghệ thơng tin - Phịng Báo chí - Xuất Truyền thơng - Phịng Bưu - VT - Phịng Thơng tin điện tử Sở Giáo dục Đào tạo - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Cơng đồn giáo dục - Phịng Giáo dục Mầm non - Phịng Chính trị, tư tưởng - Phòng Tổ chức cán - Phòng GDTX-CN - Phòng Giáo dục Phổ thơng - Phịng Kế hoạch tài - Phòng Quản lý thi kiểm định chất lượng Sở Thơng tin TT - Văn Phịng Sở - Thanh Tra Sở - Phịng Tài kế hoạch - Phịng Cơng nghệ TT - Phịng Bưu VT - Phịng Thơng tin điện tử - Phịng Báo chí - Phòng XB in phát hành Sở giáo dục đào tạo - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Giáo dục mầm non - Phòng Giáo dục tiểu học - Phòng GIáo dục trung học - Phòng Giáo dục TX - Phòng Giáo dục CN ĐH - Phịng Chính trị tư tưởng - Phịng Khảo thí KĐCLGD - Phòng Tổ chức cán - Phòng Kế hoạch tài Sở Y tế - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức cán - Phòng Nghiệp vụ Y - Phòng Nghiệp vụ Dược - Phịng Kế hoạch - Tài - Phịng Quản lý hành nghề y, dược tư nhân Sở y tế - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Nghiệp Vụ Y - Phòng QL dịch vu y tế - Phòng Tổ chức cán - Phòng Nghiệp vụ Dược - Phịng Kế hoạch tài - Phịng Quản lý khoa học công nghệ sở - Phịng Quản lý chun ngành Sở Thơng tin TT - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Thơng tin - Báo chí - Xuất - Phịng Bưu - VT - Phịng Cơng nghệ thơng tin - Phòng Kế hoạch – TC Sở Giáo dục Đào tạo - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Giáo dục mầm non - Phòng Giáo dục Tiểu học - Phòng Giáo dục Trung học - Phòng Khảo thí kiểm định chất lượng giáo dục - Phòng Giáo TX, chuyên nghiệp ĐH - Phòng Tổ chức cán - Phòng Kế hoạch - TC - Phịng Chính trị, tư tưởng Sở Y tế - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Kế hoạch - Phòng Tổ chức Cán - Phòng Nghiệp Vụ Y - Phịng Nghiệp Vụ Dược - Phịng Tài Kế tốn - Phịng Quản lý hành nghề Y Dược ngồi cơng lập 229 - Phịng Quản lý khoa học cơng nghệ sở - Phịng Quản lý CN Sở Thơng tin TT - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC - Phịng Bưu - VT - Phịng Cơng nghệ thơng tin - Phịng Thơng tin - Báo chí, Xuất Sở Thơng tin TT - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC - Phịng CNTT - Phịng bưu VT - Phịng thơng tin – báo chí – xuất Sở Giáo dục Đào tạo - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Tổ chức cán - Phịng Chính trị - Tư tưởng - Phịng Cơng nghệ thơng tin khảo thí KĐCL - Phịng Kế hoạch - TC - Phòng Giáo dục TH - Phòng GD TX, GD chuyên nghiệp ĐH - Phòng Giáo dục MN - Phòng Giáo dục Tiểu học - Phòng CĐ Giáo dục TP Sở Y tế - Văn phòng Sở - Thanh tra sở - Phịng Kế hoạch - Tài - Phòng Nghiệp vụ Y - Phòng Nghiệp vụ dược - Phòng Tổ chức cán - Phòng Quản lý hành nghề y tế tư nhân Sở Giáo dục Đào tạo - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Giáo dục mầm non - Phòng Giáo dục tiểu học - Phòng GIáo dục trung học - Phòng Giáo dục thường xun - Phịng Chính trị tư tưởng - Phịng Khảo thí KĐCLGD - Phịng Tổ chức cán - Phịng Kế hoạch tài Sở y tế - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Nghiệp vụ y - Phòng Nghiệp vụ dược - Phòng Kế hoạch – Tài Chính - Phịng Tổ chức cán - Phòng Quản lý hành nghề Y – Dược tư nhân 10 11 12 Sở Công thương - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - Tài - Tổng hợp - Phịng Quản lý Cơng nghiệp - Phịng Quản lý Năng lượng - Phịng Quản lý Thương mại Sở Xây dựng - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch tổng hợp - Phòng Tổ chức cán - Phòng Hạ tầng kỹ thuật - Phịng Phát triển thị - Phòng Pháp chế - Phòng Quản lý xây dựng - Phòng Cấp phép xây dựng - Phòng Kinh tế vật liệu xây dựng: - Phòng Quản lý nhà Thị trường bất động sản Sở Giao thông Vận tải - Văn phịng Sở - Văn phịng ban an tồn giao thơng - Thanh tra Sở - Phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thơng - Phịng Quản lý vận tải - Phịng Kế hoạch- tài Sở Cơng thương - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Kế hoạch TCTH - Phòng Tổ chức cán - Phòng QL thương mại - Phòng QL lượng - Phịng QL cơng nghiệp - Phịng kỹ thuật ATMT - Phòng quản lý xuất NK - Phòng Thị trường thương nhân nước ngồi Sở xây dựng - Văn phịng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng cấp phép xây dựng - Phòng hạ tầng kỹ thuật - Phòng kinh tế xây dựng - Phòng pháp chế - Phòng phát triển nhà thị trường bất động sản - Phòng phát triển thị - Phịng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Phịng QL nhà cơng sở - Phòng thẩm định dự án - Phòng tổ chức cán - Phòng vật liệu xây dựng Sở giao thơng vận tải - Văn Phịng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Kế hoạch ĐT - Phòng Tài - Phịng Tổ chức cán - Phịng Pháp chế - Phòng Quản lý Khai thác Hạ tầng GT đường Sở Cơng thương - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - Tài - Tổng hợp - Phịng Quản lý Kỹ Thuật An tồn - Mơi trường - Phịng Quản lý Năng lượng - Phòng Quản lý Đầu tư Hợp tác quốc tế - Phòng Quản lý TM - Phòng Quản lý CN Sở Xây dựng - Văn phòng Sở - Thanh tra Xây dựng - Phòng Kinh tế vật liệu xây dựng - Phòng Quản lý xây dựng - Phòng Quản lý nhà thị trường bất động sản - Phòng Cấp phép Xây dựng - Phòng Phát triển thị - Phịng Quy hoạch - Kiến trúc - Phịng Hạ tầng kỹ thuật Sở Cơng thương - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - Tài - Tổng hợp - Phịng Quản lý Kỹ Thuật An tồn - Mơi trường - Phịng Quản lý Năng lượng - Phòng Quản lý Đầu tư Hợp tác quốc tế - Phòng Quản lý TM - Phòng Quản lý CN Sở xây dựng - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phịng phát triển thị - Phòng cấp phép - Phòg quản lý hạ tầng kỹ thuật - Phòng quy hoạch kiến trúc - Phòng quản lý nhà thị trường bất động sản - Phòng kinh tế vật liệu xây dựng - Phịng quản lý xây dựng Sở Cơng thương - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng quản lý cơng nghiệp - Phịng quản lý thương mại - Phịng quản lý xuất nhập - Phòng quản lý lượng Sở Giao thơng Vận tải - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - Tài - Phịng Quản lý vận tải - Phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng Sở Giao thơng Vận tải - Văn phòng Sở - Thanh tra sở - Phịng Kế hoạch đầu tư - Phịng Tài kế tốn - Phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng - Phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thơng Sở Giao thơng Vận tải - Văn phịng Sở: - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - Tài Thẩm định - Phịng Quản lý kết cấu hạ tầng An tồn giao thơng - Phịng Quản lý vận tải, phương tiện người lái 230 Sở Xây dựng - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quy hoạch - Kiến trúc - Phòng Phát triển thị - Phịng Hạ tầng kỹ thuật - Phòng Quản lý xây dựng - Phòng Cấp phép xây dựng - Phòng Kinh tế Vật liệu xây dựng - Phòng Quản lý nhà thị trường bất động sản - Phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng - Phịng Quản lý phương tiện người lái 13 14 15 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức cán - Phòng Kế hoạch - Tài - Phịng QL XD cơng trình Sở Tài ngun Mơi trường - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Kế hoạch - tài - Phòng Đo đạc, Bản đồ Viễn thám - Phòng Tài Ngun nước - Phịng Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu - Phịng khống sản Sở LĐTB Xã hội - Văn phòng Sở - Phòng Thanh tra - Phịng Kế hoạch - Tài - Phịng QL VT đường - Phòng QLGT đường thủy - Phịng Quản lý xây dựng cơng trình GT đường - Phòng QL VT đường - Phòng QL cấp nước - Phịng Quản lý sát hạch cấp giấy phép lái xe - Phòng QL CV xanh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Văn Phòng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Kế hoạch tài - Phịng Quản lý đầu tư - Phịng Tổ chức cán - Phòng Khoa học CN Sở Tài ngun Mơi trường - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Pháp chế - Phòng Kế hoạch - TC - Phòng ĐĐ, đồ VT - Phịng Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu - Phịng Tài ngun nước, Khống sản Biển, đảo - Phòng Quản lý đất - Phòng Kinh tế đất - Phòng BT, HT, tái định cư - Phòng QL chất thải rắn Sở LĐTB Xã hội - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch tài - Phịng Quản lý kết cấu hạ tầng giao thơng an tồn giao thơng - Phịng Quản lý phương tiện người lái - Phòng Quản lý Vận tải phương tiện người lái Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Kế hoạch tài - Phòng Tổ chức cán - Phòng QL XD cơng trình Phịng Kỹ thuật Sở Tài ngun Mơi trường - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Đo đạc, Bản đồ Viễn thám - Phòng Tài ngun nước - Phịng Khống sản Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức cán - Phịng Kế hoạch tài - Phịng Quản lý xây dựng cơng trình PT nơng thơn Sở Tài ngun Mơi trường - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Kế hoạch tài - Phịng Khống sản Tài nguyên nước Sở LĐTB Xã hội - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC Sở LĐTB Xã hội -Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - Tài 231 - Phịng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng - Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn Văn phịng Sở Thanh tra Sở Phịng Tổ chức Cán Phịng Kế hoạch Tài Sở Tài ngun Mơi trường - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Kế hoạch - Tài - Phòng Đo đạc, Bản đồ Viễn thám - Phòng Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu - Phịng Khống sản Tài ngun nước Sở LĐTB Xã hội - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Người có cơng - Phịng Việc làm - An tồn lao động - Phịng Người có cơng - Phòng Bảo trợ xã hội - Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em Bình đẳng giới - Phịng Lao động - Tiền lương Bảo hiểm xã hội - Phịng Dạy nghề 16 17 Sở Văn hóa Thể thao - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức pháp chế - Phòng Kế hoạch – TC - Phịng Xây dựng nếp sống văn hóa gia đình: - Phịng Quản lý nghệ thuật - Phịng Quản lý văn hóa - Phịng Quản lý TDTT - Phịng Quản lý di sản Sở Du lịch - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quy hoạch Phát triển tài nguyên Du lịch - Phòng Quản lý lữ hành - Phòng QL sở lưu trú - Phòng Giáo dục nghề nghiệp - Phòng LĐ- Tiền lươngBHXH - Phịng Người có cơng - Phịng Bảo trợ xã hội - Phịng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em bình đẳng giới - Phịng Việc làm- An tồn lao động Sở Văn hóa Thể thao - Văn phịng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC - Phòng Quản lý TDTT - Phòng QL di sản văn hóa - Phịng Xây dựng nếp sống văn hóa gia đình - Phịng Tổ chức - Pháp chế - Phòng QL nghệ thuật - Phòng TC Lễ kiện - Phòng Giáo dục nghề nghiệp - Phòng Lao động, tiền lương Bảo hiểm xã hội - Phịng Người có cơng - Phịng Bảo trợ xã hội - Phịng Việc làm - An tồn lao động - Phịng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em Bình đẳng giới - Phịng Người có cơng - Phịng Việc làm - An tồn lao động - Phịng Lao động - Tiền lương – BHXH - Phòng dạy nghề - Phòng Bảo trợ xã hội - Phịng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em - Phòng Lao động - Việc làm - Phòng Giáo dục nghề nghiệp - Phòng Bảo trợ xã hội - Trẻ em Bình đẳng giới Sở Văn hóa Thể thao - Văn phịng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Tổ chức - Pháp chế - Phòng Kế hoạch- TC - Phịng QL di sản văn hóa - Phịng Quản lý văn hóa - Phịng Xây dựng nếp sống văn hóa gia đình - Phịng Quản lý TDTT - Phịng TT thành tích cao Sở Văn hóa Thể thao - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phịng Kế hoạch Tài - Phịng Xây dựng nếp sống văn hóa gia đình - Phịng Quản lý Văn hóa - Phịng nghiệp vụ Thể dục thể thao Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch - TC - Phòng Tổ chức - Pháp chế - Phịng Quản lý văn hóa - Phịng XD nếp sống VH GĐ - Phòng Quản lý TDTT - Phòng Quản lý du lịch - Phòng QL di sản văn hóa Sở Du lịch - Văn Phịng Sở - Thanh Tra Sở - Phòng QL sở di trú DL - Phòng Quản lý lữ hành - Phòng CNTT du lịch - Phòng Quy hoạch phát triển tài nguyên du lịch Sở Du lịch - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quy hoạch - Kế hoạch phát triển du lịch - Phòng Quản lý sở lưu trú Dịch vụ du lịch - Phòng Quản lý Lữ hành Sở Du lịch - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Quản lý lữ hành - Phòng QL sở lưu trú - Phòng Quy hoạch, phát triển tài nguyên du lịch 232 18 Sở Quy hoạch Kiến trúc - Văn phòng Sở - Thanh tra Sở - Phòng Kế hoạch-Tổng hợp - Phòng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật - Phòng QH kiến trúc - Phòng QH kiến trúc Sở Quy hoạch Kiến trúc - Văn phòng Sở - Thanh tra sở - Phòng QL QH chung - Phòng quản lý quy hoạch khu trung tâm - Phòng QL QH khu vực - Phòng QL QH khu vực - Phòng QLHTKT thị - Phịng quản lý thực quy hoạch pháp chế Nguồn: Cổng thông tin điện tử UBND cấp tỉnh, thành phố TTTW 233 PHỤ LỤC 14 Số liệu đánh giá, xếp loại Cán bộ, công chức, viên chức của thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng, 2020 - 2022 234 235 236 237 238 239 240