1 Hạn ngạch 1 Khái niệm Hạn ngạch (quotas) là rào cản thương mại phi thuế quan quan trọng nhất Đây là biện pháp trực tiếp hạn chế số lượng hàng hoá được phép nhập khẩu hay xuất khẩu vào quốc gia trong[.]
1 Hạn ngạch: Khái niệm: Hạn ngạch (quotas) rào cản thương mại phi thuế quan quan trọng Đây biện pháp trực tiếp hạn chế số lượng hàng hoá phép nhập hay xuất vào quốc gia thời kỳ định Hạn ngạch mức quy định khối lượng( giá trị) tối đa mặt hàng hay nhóm hàng phép xuất nhập từ thị trường thời gian định thơng qua hình thức cấp giấy phép Vai trò Bảo hộ thị trường nội địa: bảo vệ sản phẩm thị trường nước giúp tránh cạnh tranh với sản phẩm nhập - Thực phân biệt đối xử: gây áp lực đối thủ cạnh tranh - Điều tiết quan hệ cung cầu: xuất hay nhập sản phẩm quan trọng thị trường chiến lược Hạn chế Đối với kinh tế: - Hạn ngạch có liên quan chặt chẽ đến việc phân phối giấy phép hạn ngạch dễ làm nảy sinh tiêu cực xã hội - Có thể biến doanh nghiệp thành nhà độc quyền - Giảm mức độ hấp dẫn thị trường Đối với phủ: - Khơng mang lại lợi ích cho phủ - Gây trở ngại cho hoạt động đối ngoại với nước Đối với người tiêu dùng: - Hạn chế lựa chọn hàng hóa Các trường hợp áp dụng: Điều XVIII - GATT/1994, Tổ chức thương mại quốc tế (WTO) cho phép áp dụng hạn ngạch trường hợp đặc biệt sau: Nhằm hạn chế tạm thời, ngăn ngừa, khắc phục khan trầm trọng lương thực, thực phẩm hay sản phẩm thiết yếu khác Vd: Hạn ngạch xuất gỗ, than, gạo… Nhằm bảo vệ tình hình tài đối ngoại cán cân toán Khi thâm hụt nghiêm trọng dự trữ tiền tệ, có số dự trữ ít, cần thiết phải nâng cao mức dự trữ lên mức hợp lí 3.Các nước phát triển áp dụng hạn ngạch chương trình trợ giúp phủ đẩy mạnh phát triển kinh tế, hạn chế để bảo vệ cho số ngành cơng nghiệp Ngồi ra, hạn ngạch cịn áp dụng trường hợp như: - Bảo vệ đạo đức xã hội - Bảo vệ sức khỏe người - Bảo vệ động vật q - Bảo vệ mơi trường - Xuất nhập vàng bạc, tài sản quốc gia liên quan đến văn hóa nghệ thuật, lịch sử, khảo cổ, tài nguyên thiên nhiên khan Khi sử dụng hạn ngạch, WTO yêu cầu thành viên phải thực điều kiện kèm theo - Hạn chế sản xuất hay tiêu dùng nước - Cam kết khơng làm ảnh hưởng tới lợi ích thành viên khác, đồng thời phải dần nới lỏng biện pháp kinh tế khơi phục, sau dỡ bỏ hoàn toàn nhằm thực nguyên tắc chung WTO - Do tính pháp lí khơng cao thời gian thông thường năm trở lại, nên áp dụng hạn ngạch, quốc gia phải công bố thời gian cụ thể thay đổi có Ví dụ - Năm 2002, Thủ tướng Chính phủ vừa có văn đồng ý áp dụng thí điểm hạn ngạch thuế quan ba mặt hàng: muối, thuốc , Đây công cụ quản lý nhập lần Việt Nam thực để bảo hộ số ngành sản xuất nước - Hạn ngạch ngành sản xuất đường Hoa Kỳ: mà hạn ngạch thuế quan thời gian dài hạn chế lượng đường mà nhà sản xuất nước ngồi bán thị trường nước Hoa Kỳ Theo nghiên cứu, hạn ngạch nhập làm cho giá đường Hoa Kỳ cao tới 40% so với mức giá giới Các mức giá cao chuyển hóa thành lợi nhuận nhiều cho nhà sản xuất đường Hoa Kỳ, người vốn thực vận động hành lang trị gia để giữ thỏa thuận hấp dẫn Họ lập luận hệ thống hạn ngạch đường bị loại bỏ việc làm nước Hoa Kỳ ngành đường tay nhà sản xuất nước - Để hạn chế nhập phô mai, Hoa Kỳ áp dụng hạn ngạch nhập với điều kiện: có cơng ty thương mại cấp phép có quyền nhập hàng phơ mai Và số lượng nhập tối đa năm phải mức 10 Xuất tự nguyện Khái niệm: - - Hạn chế xuất tự nguyện biện pháp hạn chế xuất khẩu, mà theo đó, quốc gia nhập địi hỏi quốc gia xuất phải hạn chế bớt lượng hàng xuất sang nước cách "tự nguyện", khơng họ áp dụng biện pháp trả đũa kiên Vai trò: Thực chất thương lượng mậu dịch bên để hạn chế bớt xâm nhập hàng ngoại, tạo công ăn việc làm cho thị trường nước Khi thực hạn chế xuất tự nguyện có tác động kinh tế hạn ngạch xuất tương đương - Hạn chế: Trong hạn ngạch áp dụng chung hạn chế xuất tình nguyện áp dụng với số nước xuất chủ yếu, tạo phân biệt đối xử thành viên rõ ràng vi phạm nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) Mỗi thành viên khơng tìm kiếm, thực hay trì thoả thuận hạn chế xuất khẩu, thoả thuận thị trường hay biện pháp tương tự khác lên phía xuất hay nhập Điều bao gồm hành động thành viên thực riêng rẽ hành động hai thành viên trở lên thực - - - Khi áp dụng: Hình thức áp dụng quốc gia nhập có khối lượng hàng nhập lớn số mặt hàng từ quốc gia xuất khác Nên quốc gia nhập có yêu cầu quốc gia xuất tự nguyện hạn chế xuất khẩu, nói tự nguyện thực chất yêu cầu nước nhập Ví dụ: Trong thập niên 90 Hoa Kỳ phàn nàn Nhật Bản thặng dư mua bán với Hoa Kỳ nhiều Nhật Bản bảo hộ ngành sản xuất thiết bị máy bay nước Sau đàm phán thất bại, Hoa Kỳ định trả đũa luật Super 301 nhằm hạn chế nhập ô tô từ Nhật Sau đó, Nhật phải nhượng tự hạn chế xuất ô tô sang Hoa Kỳ tăng nhập máy bay từ Hoa Kỳ Tranh chấp thương mại kết thúc Năm 2005, Trung Quốc tự nguyện hạn chế xuất hàng dệt may sang Hoa Kỳ EU để tránh chiến thương mại khơng có lợi cho đôi bên Carten quốc tế Khái niệm: Các-ten (Cartel) thoả thuận hợp tác thức giá cả, sản lượng điều kiện khác doanh nghiệp thị trường thiểu quyền (Thiểu quyền (oligopoly, oligopolist) loại hình cấu trúc thị trường đặc trưng bởi: a Một hay vài người bán nhiều người mua Phần lớn mức cung thị trường nằm tay vài công ty tương đối lớn bán hàng cho người mua tương đối nhỏ b Sản phẩm đồng phân biệt Sản phẩm nhà cung cấp chào bán đồng nhất, thường xảy phân biệt với theo hay nhiều phương diện Những khác biệt mang chất vật chất, đặc điểm sử dụng hay túy tưởng tượng, hiểu theo nghĩa khác biệt nhân tạo biện pháp quảng cáo, trưng bày xúc tiến bán hàng tạo c Khó gia nhập thị trường Hàng rào gia nhập cao, làm cho công ty khó gia nhập thị trường.) Những thoả thuận làm giảm cạnh tranh tạo hợp tác doanh nghiệp nhằm đạt mục tiêu tối đa hố lợi nhuận hay gây khó khăn cho gia nhập thị trường doanh nghiệp Nhìn chung, thành viên các-ten phải trả khoản phụ phí để đảm bảo họ tâm thực mục tiêu nêu các-ten Ngồi các-ten doanh nghiệp, giới cịn có các-ten nước, tức hiệp định quốc gia nhằm ổn định giá sản lượng số phương diện khác thị trường Vai trò Tăng lợi nhuận cho thành viên tham gia các-ten cách giảm cạnh tranh thành viên cartel thoả thuận vấn đề thiết lập mức giá, giảm tổng số lượng hàng bán, thiết lập mức giá cổ phiếu, phân bổ khách hàng, phân bổ vùng bán hàng, gian lận thầu, thành lập doanh nghiệp bán hàng chung, thay đổi điều kiện bán hàng, tổ hợp phương thức Kiểm soát giá loại trừ sản phẩm đối thủ cạnh tranh thương trường Cartel thường xuất ngành công nghiệp độc quyền theo nhóm Do họ chi phối thị trường Các tổ chức Cartel đưa mức giá thật cao nhằm khai thác người tiêu dùng Thông thường tổ chức Cartel thường nắm bắt kẻ hở luật pháp, hay hiệp ước kinh tế thương mại Về lý thuyết Cartel thường giống với độc quyền hoàn toàn thực tế nguy hiểm nhiều Đánh giá tác động cartel từ góc độ sách cạnh tranh Một số tác động tiêu cực: – Mục tiêu phân bổ nguồn lực nhân tố sản xuất cách tối ưu bị ảnh hưởng thoả thuận cartel dẫn đến thoả thuận nâng cao chi phí giá bán Do thiếu hiệu (chi phí bị đẩy cao) quan hệ giá theo dạng thức “độc quyền tập thể”, cartel tác động đến mối quan hệ giá nhân tố sản xuất, làm cho mối quan hệ khan chúng Từ dẫn đến tượng phân bổ nguồn lực theo tối ưu cục dẫn đến tượng định sai phân bổ nguồn lực xã hội – Nguyên tắc phân phối thu nhập theo thành tích bị ảnh hưởng tiêu cực xuất phân bổ nguồn lực theo dạng tối ưu cục Việc hình thành cartel nâng cao mức độ độc quyền nhiều ủng hộ tổ chức cơng đồn ngành (thơng qua việc hình thành cực độc quyền thị trường lao động xu hướng độc quyền ngành đưa lại lợi ích cho phía) – Cartel tác động đến phát triển khoa học công nghệ theo chiều: thông qua việc nâng cao lợi nhuận, cartel có điều kiện để đầu tư nghiên cứu phát triển (R&D), song có điều kiện có ý muốn lại việc khác Thơng thường cartel hình thành lĩnh vực mà độ “chín muồi” tương đối lớn tình trạng suy thối, cartel có ý định dùng lợi nhuận để đầu tư cho nghiên cứu phát triển – Sự linh hoạt để tạo sản phẩm thích nghi với điều kiện bị giảm tác động cartel Hạn chế cạnh tranh theo chiều dọc thông qua áp đặt giá đề xuất giá Thoả thuận hạn chế cạnh tranh theo chiều dọc thường thể qua đặc điểm sau: – Hạn chế tự hành động liên quan đến cạnh tranh theo nhiều thông số, – Thông qua gọi hợp đồng trao đổi để hạn chế bên ký kết hợp đồng việc ký kết với người thứ ba, – Thoả thuận doanh nghiệp độc lập mặt pháp lý, doanh nghiệp có mối quan hệ người bán – người mua thị trường Ứng dụng ví dụ Loại hình liên kết cổ điển phổ biến bên ấn định giá yếu tố hình thành giá với mục đích ngăn cản gia nhập thị trường doanh nghiệp Hậu tiêu cực liên kết thể chỗ người tiêu dùng không hưởng lợi từ cạnh tranh lành mạnh giá thị trường mà họ phải hưởng có "cuộc chiến tranh" giá diễn Một số cartel thiết chế hoá thành tổ chức xuyên quốc gia VD: Một các-ten tiếng lấy làm ví dụ OPEC, Tổ chức quốc gia xuất dầu mỏ Các-ten thường họp lại có biến động giá dầu mỏ lớn thị trường giới để định nước thành viên OPEC liệu tăng hay giảm sản lượng khai thác xuất để điều chỉnh giá thị trường toàn cầu Để làm việc này, tổng trữ lượng khai thác xuất các-ten OPEC chiếm tới 60% sản lượng toàn cầu, tạo sức mạnh mặc đàm phán đáng kể với quốc gia tiêu thụ nhiều dầu mỏ, thường nước công nghiệp phát triển giàu có Các quy định mơi trường lao động Các quy định môi trường quy định mà sp nhập vào phải đáp ứng tiêu chuẩn sinh thái theo quy định, an toàn sk người sử dụng không gây ô nhiễm mt - vai trò: nâng cao chất lượng hàng hoá nhập khẩu, hạn chế lượng hàng hoá gây ô nhiễm môi trường bảo vệ sức khoẻ ng, động vật , thực vật, nguồn tài nguyên quý hiếm, bảo vệ mơi trường Ví dụ tiêu chuẩn bảo vệ môi trường: Hàng dệt may xuất vào Mỹ phải sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn sinh thái theo quy định, an toàn sức khoẻ người sử dụng không gây ô nhiễm môi trường sản xuất vd lao động: Khi xuất hàng dệt may sang thị trường Mỹ, DN Việt Nam thường vướng phải rào cản trách nhiệm xã hội theo tiêu chuẩn SA-8000 WRAP, hai tiêu chuẩn có quy định lao động trẻ em, lao động cưỡng bức, sức khoẻ an toàn, quyền tự thành lập hiệp hội đàm phán tập thể, phân biệt đối xử, hình thức kỷ luật, làm việc chế độ tiền lương… Quy định lđ ngtac quy định nhằm đảm bảo quyền lợi ng lđ trình thương mại tồn cầu cơng - Vai trị tiêu chuẩn lao động: đảm bảo quyền lợi người lđ tham gia trình kinh doanh, lđ doanh nghiệp phải hưởng lợi ích từ kinh doanh Tạo môi trường cạnh tranh cân Hàng rào kỹ thuật Khái niệm: (từ tạp chí Cơng Thương Việt Nam ) Hàng rào kỹ thuật thương mại biện pháp áp dụng hàng hóa lưu thông nước qua biên giới (nhập xuất khẩu), như: quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn; yêu cầu an toàn, chất lượng; yêu cầu ghi nhãn, thông tin tiêu dùng; thủ tục đăng ký nhập khẩu; thủ tục kiểm tra, chứng nhận phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn; thủ tục kiểm dịch, vệ sinh, khử trùng, bảo quản, vận chuyển; yêu cầu hệ thống chất lượng, hệ thống môi trường; yêu cầu nhà xưởng, công nghệ thiết bị sản xuất, chế biến sản phẩm; yêu cầu truy nguyên nguồn gốc, dẫn địa lý, tính hợp pháp khu vực khai thác; yêu cầu trách nhiệm xã hội, bảo vệ môi trường, tiết kiệm/bảo tồn lượng Các yêu cầu nói thể văn pháp luật (ở Việt Nam gọi quy chuẩn kỹ thuật) quan nhà nước trung ương địa phương ban hành, tiêu chuẩn tổ chức khác thông qua quy trình, thủ tục đánh giá, kiểm tra, chứng nhận đáp ứng, tuân thủ yêu cầu văn pháp luật tiêu chuẩn Vai trị Vai trị hàng rào kĩ thuật: Bảo hộ cho doanh nghiệp ngành nghề nước Đảm bảo an toàn chất lượng cho người tiêu dùng nước Bảo đảm an ninh quốc gia, chống gian lận thương mại Ví dụ: Vai trị hàng rào kĩ thuật ngành ô tô Việt nam: (i) bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ngành công nghiệp hỗ trợ nước, bảo đảm nhu cầu việc làm thu nhập ổn định cho người lao động; (ii) bảo vệ an toàn cho người tiêu dùng sử dụng xe có chất lượng đảm bảo, tránh loại xe chất lượng, xe khơng bảo đảm an tồn; (iii) bảo vệ môi trường, ngăn chặn nhập sản xuất loại xe có tác động xấu đến môi trường (như tiêu hao nhiều nhiên liệu, nồng độ khí thải cao quy định cho phép)… Hạn chế: Ngày nhiều tiêu chuẩn quy trình, thủ tục đánh giá, kiểm tra, chứng nhận khơng phải quan nhà nước ban hành áp đặt, mà nhiều nhóm có chung lợi ích, ý tưởng giới quan xây dựng khuyến khích áp dụng Các tiêu chuẩn quy trình, thủ tục gọi chung tiêu chuẩn tư nhân hệ thống tự nguyện Một số tiêu chuẩn tư nhân thị trường, quan nhà nước công nhận trở thành rào cản thực hàng xuất từ nước phát triển không đáp ứng yêu cầu chúng thông qua chứng tương ứng, tốn tiền bạc thời gian để có chứng => Vì có nhiều tiêu chuẩn, quy trình giấy chứng nhận nên dễ xảy tình trạng doanh nghiệp nhiều thời gian, tiền bạc công sức để chuẩn bị hồ sơ cho việc đánh giá sản phẩm => Các quan quản lý khó kiểm tra quản lý chất lượng hàng hóa Hàng rào kỹ thuật khơng đến từ nước ngồi mà phát sinh nước, quan quản lý quan liêu, không bảo đảm nguyên tắc công khai - minh bạch, không tham vấn thực chất với bên chịu tác động xây dựng áp dụng biện pháp kỹ thuật, không tiến hành đánh giá tác động, phân tích nguy rủi cách khoa học trước ban hành => Nếu quan quản lý làm việc cách quan liêu, không đảm bảo thực nguyên tắc quản lý chất lượng sản phẩm bị ảnh hưởng sản phẩm dù đánh giá đạt tiêu chuẩn thực chất lại chưa đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng Khi nên áp dụng? Khi muốn bảo hộ thị trường nội địa, sản xuất nước, tránh thâm hụt thương mại Khi cần quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa nhập → đảm bảo tiêu thụ sản phẩm thông qua chất lượng Khi cần bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng an tồn sử dụng tiêu thụ sản phẩm thơng qua chất lượng sản phẩm đảm bảo Ví dụ Bộ tiêu chuẩn ISO 9000 ( tiêu chuẩn áp dụng rộng rãi ngành sản xuất dịch vụ năm gần mở rộng phạm vi áp dụng sang lĩnh vực hành quan nhà nước) Các tiêu chuẩn chất lượng xuất thủy sản sang EU: + Chỉ tiêu cảm quan: Trạng thái tự nhiên, mùi vị, màu sắc sản phẩm + Chỉ tiêu hoá học: Quy định hàm lượng Nitơ dạng Amoniăc, độ pH gam sản phẩm + Chỉ tiêu vi sinh: Quy định loại, lượng, khuẩn có sản phẩm như: khuẩn hố khí, khuẩn khí, khuẩn Coliforimen Các tiêu chuẩn đánh giá FDA độ an tồn đánh giá theo quy trình thực hành sản xuất tốt (GMP) hay thực hành nông nghiệp tốt (GAP) doanh nghiệp xuất nông sản sang Mỹ 6.Bán phá giá Khái niệm Theo Hiệp định chống bán phá giá WTO (ADP), bán phá giá việc bán hàng hố với giá thấp giá thị trường nội địa nước xuất Một sản phẩm coi bán phá giá đưa vào hoạt động thương mại nước nhập với giá xuất thấp giá so sánh tiến trình bn bán thơng thường sản phẩm tương tự đưa tới người tiêu dùng nước xuất Vai trò *Đối với nước xuất khẩu: Các doanh nghiệp nước xuất mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, tăng thu ngoại tệ, giúp tiêu thụ lượng hàng tồn kho Bán phá giá sử dụng công cụ cạnh tranh Sau chiếm lĩnh thị trường nội địa nước nhập khẩu, triệt tiêu cạnh tranh hàng nội địa hãng tìm cách thao túng thị trường nội địa để thu lợi nhuận tối đa Áp dụng biện pháp bán phá giá để giải cho vấn đề thiếu hụt ngoại tệ nhập siêu lớn Giải vấn đề hàng tồn kho nhiều nước *Đối với nước nhập khẩu: Người tiêu dùng có hội để lựa chọn , tiêu dùng mặt hàng mới, lạ giá dễ chấp nhận Đối mặt với mặt hàng từ nước đưa vào với giá rẻ, buộc dịch vụ nước phải tìm cách cải tiến mẫu mã hàng hóa, đổi máy móc thiết bị, nâng cao chất lượng sản phẩm, tích cực áp dụng cơng nghệ tiên tiến, tận dụng nguồn nhân lực để hạ chi phí sản xuất nhằm giữ vững vị trí thị trường thu lợi nhuận tối ưu Hạn chế Đối với nước xuất khẩu: Người tiêu dùng nước phải chịu thiệt phải chịu giá cao so với trước có thoả thuận giá doanh nghiệp Việc doanh nghiệp bán phá giá, lượng hàng hố lại bán cho doanh nghiệp nước mình, lại quay lại lũng đoạn thị trường nước Do việc bán phá giá nhằm mục đích thu siêu lợi nhuận nên vài nước sử dụng lao động trẻ em, phụ nữ, lao động tù nhân với giá rẻ mạt Hậu người lao động bị ngược đãi nặng nề Trung Quốc nước tiêu biểu sử dụng lao động tù nhân.Theo số liệu văn phòng Quốc tế lao động trẻ em (BIT) tồn giới có 250 triệu trẻ em từ 5-14 tuổi tham gia hoạt động kinh tế Đối với nước nhập khẩu: Trước hết với người tiêu dùng nước nhập họ phải sử dụng mặt hàng chất lượng, hàng giả, hàng thời hạn sử dụng, không đảm bảo an toàn an toàn thực phẩm, vệ sinh, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người dân Các chủ doanh nghiệp, người kinh doanh hám lợi, thu lợi nhuận cao, tìm cách nhập lậu hàng hoá, trốn thuế gây thất thu cho Ngân sách Nhà nước Hơn cạnh tranh với hàng nước ngồi nên nhiều xí nghiệp nước bị đình trệ sản xuất, bị phá sản hồn tồn Khi ngun nhân quan trọng gây tượng trì trệ, hạn chế tốc độ phát triển kinh tế nước nhập Về mặt xã hội, việc xí nghiệp bị đóng cửa sản xuất bên bờ phá sản hoạt động cầm chừng làm cho nhiều công nhân khơng có việc làm, đời sống khó khăn, thất nghiệp tăng, kèm theo tệ nạn xã hội gia tăng gây khó khăn cho phát triển kinh tế xã hội nước nhập Nhiều trường hợp việc bán phá giá có mục đích khơng lành mạnh nhằm đạt lợi ích định như: Bán phá giá để loại bỏ đối thủ cạnh tranh thị trường từ chiếm độc quyền;bán giá thấp thị trường nước nhập để chiếm lĩnh thị phần; Bán giá thấp để thu ngoại tệ mạnh… Việc trợ cấp trở nên tốn dài hạn khiến cho việc trì khơng bền vững Khi nên áp dụng? Biện pháp bán phá giá vận dụng với tư cách phản ứng ngắn hạn để đối phó với tình hình suy thối nước, nghĩa sản lượng dư bán đổ bán tháo nước ngoài, với tư cách chiến lược dài hạn để thâm nhập thị trường xuất đẩy đối thủ cạnh tranh khỏi thị trường Khi công ty bán phá giá chiếm địa vị vững thị trường, họ thường tăng giá lên để tạo lợi nhuận Cho dù vận dụng với mục đích biện pháp bán phá giá bị coi hình thức bn bán không công bị hiệp định thương mại, chẳng hạn Hiệp định chung Mậu dịch Thuế quan cấm áp dụng Theo điều 23- “Pháp lệnh giá” Việt Nam ngày 8/5/2002 Các hành vi sau không bị coi hành vi bán phá giá: Hạ giá bán hàng tươi sống Hạ giá bán hàng tồn kho chất lượng giảm, lạc hậu hình thức, khơng phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng Hạ giá bán hàng hoá theo mùa vụ Hạ giá bán hàng hoá để khuyến mại theo quy định pháp luật Hạ giá bán hàng hoá trường hợp phá sản, giải thể, chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh, thay đổi địa điểm, chuyển hướng sản xuất, kinh doanh Cho Ví dụ ( có) Ví dụ coca pepsi: Thực tế, phản ánh rõ ràng sản phẩm Coca Cola chỗ: lon Coca Cola thị trường Mỹ 75 cents (tương đương khoảng 10500 đồng) lon Coca Cola bán thị trường Việt Nam bình quân lon giá 5.000 đồng - 7.000 đồng (tương đương khoảng 40 - 50 cents) thấp giá bình quân thị trường Mỹ 25 cents (tỷ giá tạm tính 14.000 VND/USD) Nghiên cứu Công ty Coca Cola Chương Dương xâm chiếm thị phần đối thủ đường bán phá giá (đặc biệt hai tháng tháng 4/1998) Coca Cola bán phá giá kỷ lục 30%) liên doanh khơng có chuyển biến rõ rệt cơng nghệ, suất lao động hiệu suất khâu khác (trong chiến dịch khuyến vào tháng - 4/1998 Công ty lỗ đến 20 tỷ đồng) NHÓM 7: TRỢ CẤP XUẤT KHẨU Khái niệm : +Trợ cấp xuất (export subsidy) khoản trợ cấp ưu đãi mà phủ áp dụng cho công ty nước để tạo điều kiện cho họ giảm giá hàng xuất (Tài liệu tham khảo: Nguyễn Văn Ngọc, Từ điển Kinh tế học, Đại học Kinh tế Quốc dân) Vai trò : Thúc đẩy xuất nhập đất nước, giúp nhà xuất vượt qua khó khăn để thâm nhập đứng vững thị trường quốc tế Chính phủ nước thường chủ động trợ cấp trực tiếp cho doanh nghiệp sản phẩm nước nhằm đạt số mục tiêu kinh tế xã hội bảo hộ sản xuất nước, hỗ trợ ngành non trẻ ngành trọng điểm, khuyến khích đầu tư, cải thiện thu nhập sản xuất, bù trừ chi phí đầu vào lớn Góp phần điều chỉnh cấu ngành, cấu vùng; phân bố nguồn lực Được sử dụng công cụ "mặc cả" đàm phán quốc tế Nâng cao khả cạnh tranh xuất doanh nghiệp Ổn định an sinh xã hội Hạn chế - Chính phủ bỏ tiền chi cho trợ cấp nhiên lợi ích thuộc nhà sản xuất kinh doanh hàng xuất - Mức cung thị trường nội địa giảm mở rộng quy mô xuất khẩu, giá thị trường nội địa tăng lên - Nếu trợ cấp lâu dài gây "sức ì" cho nhà sản xuất kinh doanh nước; đồng thời gây phản ứng từ phía nước nhập nước có mặt hàng xuất Khi nên áp dụng Trợ cấp dùng để khuyến khích sản xuất ngành sản phẩm cạnh tranh giảm công sức dư thừa rút khỏi hoạt động không hiệu quả, không sinh lời Đối với ngành cơng nghiệp non trẻ, bước đầu cịn nhỏ bé quy mô, yếu lực cạnh tranh trợ cấp bước nâng cao khả cạnh tranh, mở rộng quy mơ, góp phần khởi động đẩy nhanh phát triển ngành Đối với công ty gia nhập thị trường, thiếu vốn để trang trải chi phí cao thời gian đầu, khó cạnh tranh với cơng ty “đàn anh” trụ vững thị trường hỗ trợ phủ bù đắp cho khoản thua lỗ phát sinh năm đầu, đưa công ty vào quỹ đạo phát triển ổn định Đặc biệt khoản trợ cấp dành cho doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, đứng trước nguy bị đóng cửa, phá sản Sự hỗ trợ phủ giúp doanh nghiệp khỏi bị sụp đổ nhanh chóng, thúc đẩy doanh nghiệp cấu lại sản xuất, tự điều chỉnh khả thích nghi cạnh tranh thời kỳ độ khó khăn mà mơi trường thương mại quốc tế tạo Ví dụ (nếu có) Trợ cấp xuất nông sản Việt Nam : +Trợ cấp xuất cho dứa đóng hộp xuất sang Mỹ +Hỗ trợ xuất dứa, dưa chuột, mận đóng hộp, thịt lợn +Hỗ trợ lãi suất mua cà phê dự trữ tạm thời, bồi thường lỗ xuất cà phê giai đoạn 1999-2000 Trợ cấp với ngành công nghiệp: +Với sản phẩm phần mềm: Ưu đãi thuế suất thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, ưu đãi thuế giá trị gia tăng, miễn thuế xuất khẩu, miễn thuế nhập nguyên vật liệu, ưu đãi tín dụng, ưu đãi sử dụng đất thuê đất +Với sản phẩm khí: Ưu đãi vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước +Với sản phẩm dệt may: vốn tín dụng ưu đãi, ưu đãi đầu tư, bảo lãnh Chính phủ, cấp lại tiền sử dụng vốn để tái đầu tư, hỗ trợ kinh phí xúc tiến thương mại Nhóm 8: Các qui định hành -Các điều khoản việc quan Chính phủ nước mua sản phẩm nội địa, hạn chế mua sản phẩm nước -Các qui định hành thiết kế nhằm gây khó khăn cho hàng hóa nhập khẩu: +Hàng rào phi thuế quan gây bất lợi cho việc nhập khẩu, tăng tiêu dùng cho nhà sản xuất nội địa +Vì hàng hóa nhập nước ngồi khó khăn dẫn đến sụt giảm lựa chọn người tiêu dùng