Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam

Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.Phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam của Trung Quốc và hàm ý cho Phú Quốc của Việt Nam.

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC TRUNG PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ HẢI NAM CỦA TRUNG QUỐC VÀ HÀM Ý CHO PHÚ QUỐC CỦA VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Hà Nội, năm 2023 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC TRUNG PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ HẢI NAM CỦA TRUNG QUỐC VÀ HÀM Ý CHO PHÚ QUỐC CỦA VIỆT NAM Ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 31 01 06 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Quang Thuấn PGS.TS Hà Văn Hội Hà Nội, năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu độc lập tơi Các tài liệu, số liệu nêu luận án có nguồn trích dẫn hợp lý, khơng vi phạm quy định pháp luật Tôi cam đoan điều thật; sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm TÁC GIẢ LUẬN ÁN NGUYỄN ĐỨC TRUNG iii MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Nội dung tổng quan 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu góc độ lý luận đặc khu kinh tế 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu hình thành phát triển đặc khu kinh tế Trung Quốc nói chung Hải Nam nói riêng 14 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu phát triển khu kinh tế Việt Nam 23 1.2 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu cơng bố khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 27 1.2.1 Đánh giá kết đạt cơng trình nghiên cứu cơng bố 27 1.2.2 Hạn chế cơng trình nghiên cứu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu………… 29 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ 30 2.1 Quá trình hình thành khái niệm đặc khu kinh tế 30 2.1.1 Quá trình hình thành đặc khu kinh tế 30 2.1.2 Các khái niệm đặc khu kinh tế 32 2.1.3 Một số lý thuyết liên quan đến phát triển đặc khu kinh tế .37 2.2 Đặc điểm vai trò đặc khu kinh tế 50 2.2.1 Đặc điểm đặc khu kinh tế 50 2.2.2 Vai trò đặc khu kinh tế 52 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đặc khu kinh tế 56 2.3.1 Các nhân tố bên .56 2.3.2 Các nhân tố bên .58 2.4 Các mơ hình đặc khu kinh tế 61 2.4.1 Theo quyền tự chủ đặc khu kinh tế .61 2.4.2 Theo mục tiêu phát triển kinh tế đặc khu kinh tế 62 2.5 Thể chế sách, điều kiện hình thành nội dung phát triển đặc khu kinh tế 65 iv 2.5.1 Về thể chế sách, máy quản lý khung khổ pháp lý 65 2.5.2 Các điều kiện hình thành đặc khu kinh tế 66 2.5.3 Nội dung phát triển đặc khu kinh tế 67 2.6 Các tiêu chí đánh giá phát triển đặc khu kinh tế .69 2.6.1 Mức độ hồn thiện chế, sách máy quản lý đặc khu 69 2.6.2 Tốc độ tăng GDP thu nhập bình quân đầu người 70 2.6.3 Độ mở sách kinh tế đặc khu 70 2.6.4 Mức độ áp dụng công nghệ đại 70 2.6.5 Tạo việc làm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 71 Kết luận chương 72 Chương 3: CHÍNH SÁCH VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ HẢI NAM CỦA TRUNG QUỐC 74 3.1 Bối cảnh giai đoạn hình thành đặc khu kinh tế Hải Nam (Trung Quốc) 74 3.1.1 Bối cảnh hình thành đặc khu kinh tế Hải Nam (Trung Quốc) .74 3.1.2 Các giai đoạn phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam (Trung Quốc) 79 3.2 Thể chế sách thực trạng phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam 88 3.2.1 Thể chế khung khổ pháp lý 88 3.2.2 Các sách ưu đãi .89 3.2.3 Thực trạng phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam 95 3.3 Đánh giá phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam 112 3.3.1 Đánh giá phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam theo tiêu chí cụ thể 112 3.3.2 Đánh giá chung phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam 119 Kết luận chương 122 Chương 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ PHÁT TRIỂN ĐẶC KHU KINH TẾ HẢI NAM VÀ MỘT SỐ HÀM Ý ĐỐI VỚI PHÚ QUỐC .124 4.1 Bài học kinh nghiệm từ phát triển đặc khu kinh tế Hải Nam .124 4.1.1 Bài học kinh nghiệm từ thể chế, sách vĩ mơ việc phát triển đặc khu kinh tế Trung Quốc .124 v 4.1.2 Tính tương đồng ĐKKT Hải Nam - thành phố Phú Quốc học kinh nghiệm đặc khu kinh tế Hải Nam .126 4.2 Định hướng phát triển thành phố Phú Quốc .138 4.2.1 Khái quát trình phát triển Phú Quốc 138 4.2.2 Định hướng phát triển thành phố Phú Quốc .139 4.3 Điều kiện khả để thành phố Phú Quốc phát triển theo định hướng trở thành đơn vị Hành - Kinh tế đặc biệt 141 4.3.1 Điều kiện sách 141 4.3.2 Điều kiện vị trí địa lý 142 4.3.3 Điều kiện nguồn lực 144 4.4 Một số hàm ý nhằm phát triển Phú Quốc theo định hướng trở thành đơn vị Hành – Kinh tế đặc biệt .145 4.4.1 Đối với Nhà nước 145 4.4.2 Đối với tỉnh Kiên Giang thành phố Phú Quốc 147 Kết luận chương 155 KẾT LUẬN CHUNG 156 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 159 TÀI LIỆU THAM KHẢO 160 Phụ lục 173 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ADB The Asian Development Bank Ngân hàng phát triển Châu Á AI Artificial Intelligence Trí tuệ nhân tạo BOT Build - Operate - Transfer Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao CPPCC Chinese People's Political Consultative Conference Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc ĐKKT Đặc khu kinh tế FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FEZ Free economic zone Khu kinh tế tự FTA Free trade agreement Hiệp định thương mại tự FTZ Free trade zone Khu thương mại tự GDP Gross domestic product Tổng sản phẩm quốc nội HĐND ISA Hội đồng nhân dân International Society of Hiệp hội Tự động hóa Quốc tế Automation KCNC Khu công nghệ cao KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KHCN Khoa học công nghệ KKT Khu kinh tế RMB Renminbi Nhân dân tệ SEZ Special Economic Zones Đặc khu kinh tế TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân UNCTAD United Nations Conference on Hội nghị Liên Hợp Quốc Trade and Development Thương mại Phát triển WB World Bank Ngân hàng giới WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Hiệu suất tăng theo quy mô, đường cầu đối ứng trạng thái cân quốc tế 41 Hình 3.1 Kim ngạch xuất Hải Nam giai đoạn - 2020 98 Hình 3.2 Kim ngạch nhập Hải Nam giai đoạn - 2020 100 Hình 3.3 ố dự án có vốn đầu tư nước tổng giá trị vốn đầu tư giai đoạn 2019 103 Hình 3.4 GDP đặc khu kinh tế Hải Nam giai đoạn - 2020 .114 Hình 3.5 GDP người đặc khu kinh tế Hải Nam giai đoạn viii - 2020 116 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 ự khác biệt ĐKKT vùng kinh tế thông thường .36 Bảng 3.1 Quy chế mi n giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đặc khu kinh tế Hải Nam 90 Bảng 3.2 Đối tác xuất .99 Bảng 3.3 Đối tác nhập 100 Bảng 3.4 Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước theo khu vực năm 21 105 Bảng 3.5 Kết kinh doanh du lịch đặc khu kinh tế Hải Nam giai đoạn 2008 – 2021 109 ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Luận án Trong số hình thức khu kinh tế tự giới, đặc khu kinh tế mơ hình khu kinh tế áp dụng phổ biến nhiều quốc gia mang lại kết khả quan phát triển quốc gia Theo số liệu UNCTAD năm , có 5,3 đặc khu kinh tế xây dựng 147 kinh tế giới, đặc biệt nước phát triển Điều cho thấy, việc xây dựng phát triển đặc khu kinh tế trở thành xu giới, việc làm cần thiết ý nghĩa phát triển kinh tế quốc gia Các đặc khu kinh tế góp phần quan trọng vào việc cho phép nước sở thu hút nhiều nhà đầu tư với vốn đầu tư nước ngoài, đồng thời thúc đẩy chiến lược cơng nghiệp hóa tham gia sâu vào dòng chảy thương mại quốc tế Rất nhiều tổ chức song phương đa phương, có WTO khuyến khích thúc đẩy xây dựng phát triển mơ hình đặc khu kinh tế Việt Nam nghiên cứu mơ hình đặc khu kinh tế để áp dụng số vùng kinh tế đất nước Bắt đầu từ công đổi năm 6, Việt Nam xây dựng phát triển nhiều mơ hình khu kinh tế với mục tiêu tăng cường thu hút nguồn lực để phát huy tiềm mạnh nước Đến nay, có mơ hình khu kinh tế phát triển Việt Nam khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế cửa khẩu, khu kinh tế mở khu kinh tế ven biển Các mơ hình khu kinh tế có đóng góp tích cực vào nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước góp phần đổi môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam; thu hút lượng vốn lớn, đặc biệt vốn FDI vào xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật sản xuất kinh doanh; thúc đẩy phát triển sản xuất cơng nghiệp, hình thành số ngành cơng nghiệp chủ lực; thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế, giải việc làm, tăng thu ngân sách góp phần vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, so sánh với mơ hình khu kinh tế quốc gia khu vực giới, mơ hình khu kinh tế hữu Việt Nam cịn thiếu sức hút, mơ hình khu kinh tế cịn tồn nhiều hạn chế, thể chế khu kinh tế có vượt trội so với địa phương khác nước, chưa đủ sức cạnh tranh so với khu kinh tế tự khu vực giới; chưa thu hút nhà đầu tư chiến lược nước Thách