Kinh tế môi trường chương 5 đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư phát triển

CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển 5.1KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TƯỜNG 5.1.1 Sự cần thiết phải đánh giá tác động MT Khái niệm: Theo luật đầu tư dự án đầu tư phát triển tập hợp đề xuất bỏ vốn trung dài hạn để tiến hành hoạt động đầu tư địa bàn cụ thể, khoảng thời gian xác định Dự án đầu tư phát triển: - Vốn đầu tư  sinh lợi - Thời gian: Trung dài hạn - Lĩnh vực đầu tư: cụ thể NN, CN, DV, CSHT - Gắn với địa bàn cụ thể Tác động tới KT Tác động tới XH Tác động tới MT ĐTM trước dự án thực 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển 2 5.1.2 Khái niệm ĐTM: “Đánh giá tác động mơi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đưa biện pháp bảo vệ môi trường triển khai dự án đó” ( Luật Bảo vệ mơi trường Việt Nam năm 2005 2014) 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển 5.1.3 Mục đích ĐTM (1) Dự báo tác động có môi trường dự án đầu tư phát triển (2) Tìm kiếm giải pháp khoa học hợp lí nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu hậu tiêu cực phát huy kết tích cực môi trường thời gian dự án vào hoạt động (3) Báo cáo phương án lựa chọn để đảm bảo tính tối ưu dự án triển khai 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường 11- Luật BVMT) (trang 1.Đối tượng phải thực đánh giá tác động môi trường gồm: a) Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịch sử - văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh xếp hạng; c) Dự án có nguy tác động xấu đến môi trường 09/18/23 ( Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2014) Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển Những dự án cần ĐTM trước thực hiện? Tại Việt Nam, theo qui định Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 đưa danh mục 113 dự án phải lập báo cáo ĐTM thuộc 19 lĩnh vực kinh tế (Phụ lục II- Trang 32_NĐ) 62 Dự án xây dựng sở sơ chế, chế biến lương thực, Công suất từ 500 sản phẩm/năm trở lên thực phẩm Tất 63 Dự án xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung Công suất từ 200 gia súc/ngày trở lên; 3.000 gia cầm/ngày trở lên Tất 64 Dự án xây dựng sở chế biến thủy sản, bột cá, phụ phẩm thủy sản Công suất từ 100 sản phẩm/năm trở lên Tất 65 Dự án xây dựng sở sản xuất đường Công suất từ 10.000 đường/năm trở lên Tất 66 Dự án xây dựng sở sản xuất cồn, rượu Cơng suất từ 500.000 lít sản phẩm/năm trở lên Tất 67 Dự án xây dựng sở sản xuất bia, nước giải khát Công suất từ 10.000.000 lít sản phẩm/năm trở lên Tất dự án xây dựng sở sản xuất bia 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển 5.1.4 Các nguyên tắc ĐTM (NT1) Tập trung vào vấn đề có liên quan trực tiếp tới mơi trường (NT2) Đảm bảo có tham gia thành viên thích hợp + Chủ dự án chuyên gia thuộc tổ chức dịch vụ tư vấn + Nhóm nhà khoa học, chuyên gia, đại diện tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân bị ảnh hưởng + Nhóm thẩm định dự án (NT3) Cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết (NT4) Đề xuất giải pháp hạn chế loại bỏ tác nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển 5.1.5.Các phương pháp ĐTM (1)Phương pháp danh mục điều kiện môi trường (2) Phương pháp ma trận môi trường (3) Phương pháp chập đồ (4) Phương pháp sơ đồ mạng lưới (5) Phương pháp mơ hình tốn (6) Phương pháp phân tích chi phí – lợi ích 5.2 Phân tích chi phí – lợi ích ĐTM Khái niệm phân tích chi phí – lợi ích Phân tích chi phí – lợi ích (CBA) phương pháp công cụ dùng để : - Cung cấp thông tin cho việc định lựa chọn phân bổ nguồn lực - Đánh giá so sánh dự án cạnh tranh dựa quan điểm xã hội nói chung 09/18/23 Chương 5: ĐTM dự án đầu tư phát triển 10