luận văn thạc sĩ phát triển kinh tế trang trại ở huyện tân yên tỉnh bắc giang

KHÁI NIỆM, ĐẶC TRƯNG, PHÂN LOẠI VÀ NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI

Khái niệm, đặc trưng, vai trò của kinh tế trang trại

1.1.1.1 Khái niệm về trang trại

Khi nghiên cứu quá trình phát triển kinh tế trong nông nghiệp, các nhà kinh tế thấy rằng, khi công nghiệp phát triển thì nhu cầu về sản phẩm nông nghiệp phục vụ cho tiêu dùng, làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và hàng xuất khẩu tăng lên rất lớn Để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về sản phẩm nông nghiệp thì không thể dựa vào hình thức sản xuất nông hộ với quy mô nhỏ lẻ, manh mún với phương thức canh tác lạc hậu, sản xuất tự cung, tự cấp Như vậy, để đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của xã hội thì đòi hỏi các hộ nông dân phải sản xuất theo hướng hàng hóa, tập trung với quy mô lớn và hình thành nên các nông trại hay trang trại như ngày nay.

Trong những năm gần đây, kinh tế trang trại ở nước ta có xu hướng phát triển nhanh chóng cả về số lượng và chất lượng trên nhiều địa phương Chính vì vậy, việc nghiên cứu, tìm hiểu các khái niệm và nội dung của trang trại, kinh tế trang trại là cần thiết để có được những nhận thức đúng đắn trong công việc đánh giá đúng thực trạng phát triển của nó.

Trong từ điển Việt, trang trại được hiểu một cách khái quát là: “ Trại lớn sản xuất nông nghiệp” Trên thế giới đều dùng phổ biến từ farm (tiếng Anh) và feme (tiếng Pháp) mà các từ điển Anh - Việt của ta đều dịch là trang trại và các văn kiện của Đảng đều dùng thuật ngữ “ trang trại” Trong các tài liệu nghiên cứu về kinh tế trang trại thường gắn với ngành sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp gọi là

“ nông trại”, “ lâm trại”, “ngư nghiêp” để phân biệt chuyên ngành sản xuất.

Hiện nay, trong các tài liệu nghiên cứu khoa học kinh tế, trang trại và kinh tế trang trại được nhìn nhận dưới nhiều quan điểm khác nhau, thể hiện rõ qua các khái niệm.

Trang trại là một đơn vị kinh tế hộ gia đình có tư cách pháp nhân, đượcNhà nước giao quyền sử dụng một số diện tích đất đai, rừng, biển hợp lý: để tổ chức lại quá trình sản xuất nông, lâm nghiệp theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; tích cực áp dụng các tiến bộ kỹ thuật và cộng nghệ mới nhằm cung ứng ngày càng nhiều sản phẩm hàng hoá có chất lượng cao hơn cho nhu cầu trong nước và xuất khẩu; nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội của từng đơn vị diện tích, góp phần xoá đói giảm nghèo, nâng cao mức sống và chất lượng cuộc sống của mọi người tham gia (Nguyễn Điền, Trần Đức, Nguyễn Huy Năng, 1993).

Trang trại gia đình, thực chất là kinh tế hộ sản xuất hàng hoá với quy mô lớn, sử dụng lao động tiền vốn của gia đình là chủ yếu để sản xuất kinh doanh có hiệu quả (Nguyễn Điền, 2000).

Trang trại gia đình là loại hình cơ sở sản xuất nông nghiệp trong điều kiện của nền kinh tế thị trường từ khi phương thức sản xuất tư bản thay thế phương thức sản xuất phong kiến, khi bắt đầu cuộc cách mạng công nghiệp hoá lần thứ nhất ở một số nước Châu Âu (Trần Đức, 1995).

Trang trại là một loại hình tổ chức sản xuất cơ sở trong nông lâm, thuỷ sản, có mục đích sản xuất hàng hoá, có tư liệu sản xuất thuộc sở hữu hoặc quyền sử dụng của một chủ độc lập, sản xuất được tiến hành trên quy mô ruộng đất và các yếu tố sản xuất tiến bộ và trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ và luôn gắn với thị trường (Trần Đức, 1998).

Trang trại là hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp dựa trên cơ sở lao động và đất đai của hộ gia đình là chủ yếu, có tư cách pháp nhân, tự chủ sản xuất kinh doanh bình đẳng với các thành phần khác, có chức năng chủ yếu là sản xuất nông sản hàng hoá, tạo ra nguồn thu nhập chính và đáp ứng nhu cầu cho xã hội (Trần Hai, 2000).

1.1.1.2 Khái niệm kinh tế trang trại

Khái niệm kinh tế trang trại, lần đầu tiên trong văn bản pháp lý của nhà nước ta, Nghị quyết số 03/2000/NQ – CP ngày 02/02/2000 đã nêu rõ: “kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình, nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng gắn sản xuất với chế biến và tiêu thụ nông, lâm, thủy sản.

Kinh tế trang trại là khái niệm rộng hơn, là tổng thể các yếu tố bao gồm cả kinh tế, xã hội, môi trường Như vậy, nói đến trang trại là nói đến chủ thể của các yếu tố đó Còn nói đến kinh tế trang trại chủ yếu là đề cấp đến yếu tố kinh tế của trang trại và cũng là vấn đề mấu chốt của các đơn vị kinh tế.

Kinh tế trang trại là một hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông nghiệp với mục đích là sản xuất hàng hóa trên cơ sở tự chủ về ruộng đất, tư liệu sản xuất của hộ gia đình, tự hạch toán và tự chịu trách nhiệm về kết quả sản xuất kinh doanh.

Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất tiến bộ, hiệu quả và phù hợp với đặc điểm và hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp, do đó đây là hình thức tổ chức phổ biến trong nông nghiệp và không chỉ được phát triển ở các nước công nghiệp mà còn được phát triển ở tất cả các nước trên thế giới (Pháp luật về trang trại, 2005).

Kinh tế trang trại là một hình thức tổ chức kinh tế - hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp (hiểu nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm nông, lâm, ngư nghiệp) phổ biến được hình thành và phát triển trên nền tảng kinh tế nông hộ Quá trình hình thành và phát triển kinh tế trang trại có gắn với sự tích tụ tập trung các yếu tố sản xuất kinh doanh đất đại, lao động, tư liệu sản xuất - vốn, khoa học công nghệ, để nâng cao năng lực sản xuất và sản xuất ra nhiều sản phẩm hàng hoá với năng suất, chất lượng và hiệu quả cao (Hội Khoa học kinh tế Việt Nam, 2000).

Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất hàng hoá lớn trong nông, lâm, ngư nghiệp của các thành phần kinh tế khác nhau ở nông thôn, có sức đầu tư lớn, có năng lực quản lý trực tiếp quá trình sản xuất kinh doanh, có phương pháp tạo ra sức sinh lời cao hơn bình thường trên đồng vốn bỏ ra; có trình độ đưa những thành tựu khoa học công nghệ mới kết tinh trong hàng hoá tạo ra sức cạnh tranh cao hơn trên thị trường xã hội, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao (Hội Khoa học kinh tế Việt Nam, 2000).

1.1.1.3 Khái niệm về phát triển

Phân loại trang trại và xu hướng vận động, phát triển của kinh tế

1.1.2.1 Phân loại trang trại: a-Trang trại gia đình :

- Là loại hình trang trại chủ yếu trong nông, lâm, ngư nghiệp với các đặc trưng được hình thành từ hộ nông dân sản xuất hàng hoá nhỏ mỗi gia đình là một chủ kinh doanh có tư cách pháp nhân do chủ hộ hay người có uy tín ,năng lực trong gia đình đứng ra làm quản lý. b Phân theo quy mô sản xuất của trang trại

- Loại trang trại này thường có quy mô nhỏ, đất ít nên chuyển sang làm nghề khác, nhưng không muốn bỏ ruộng đất, vì sợ saunày muốn trở về khó đòi, hay chuộc lại ruộng đất Ở nhiều nước hình thức này trở nên phổ biến, đặc biệt là các nước châu á như ở Đài Loan 75% chủ trang trại gia đình áp dụng hình thức này c Phân theo phương hướng, ngành nghề kinh doanh

Các trang trại trên địa bàn nghiên cứu có phương hướng sản xuất khá đa dạng Để giúp cho quá trình điều tra, nghiên cứu các trang trại chúng tôi tiến hành phân loại các trang trại ở huyện Tân Yên theo các phương hướng SXKD chính như sau:

Mô hình 1: là những trang trại chăn nuôi chuyên, bao gồm toàn bộ các trang trại chuyên chăn nuôi lợn, gà…

Mô hình 2: là những trang trại kết hợp giữa chăn nuôi và trồng cây ăn quả

Mô hình 3: bao gồm những trang trại trồng cây lâu năm, đây là các trang trại kết hợp giữa trồng cây ăn quả và trồng rừng

Mô hình 4: bao gồm những trang trại kết hợp giữa trồng cây ăn quả và chăn nuôi (gà, lợn, vịt, ong, tôm, cá…) trong gia đình

1.1.2.2 Xu hướng vận động, phát triển của kinh tế trang trại

Theo Thông tư số 27/2011/TT-BNNPTNT ngày 13 tháng 4 năm 2011 của

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thay cho Thông tư số 74/2003/TT- BNN, ngày 04/7/2003 Qua đó, quy định về tiêu chí xác đinh kinh tế trang trại như sau:

- Tích tụ tập trung ruộng đất ; Quá trình hình thành trang trại gắn với quá trình tập trung ruộng đất, diện tích trong các trang trại khá lớn, do đó vấn đề tích tụ ruộng đất, sử dụng và có chính sách phù hợp với đất đai trong các trang trại là một vấn đề hết sức quan trọng đối vơí sự phát triển cua KTTT.

- Chuyên môn hóa sản xuất Một hộ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,nuôi trồng thuỷ sản được xác định là trang trại phải đạt một trong hai tiêu chí về giá trị sản lượng hàng hoá; dịch vụ bình quân một năm, hoặc quy mô sản xuất phải tương đối lớn và vượt trội so với kinh tế nông hộ tương ứng với từng ngành sản xuất và vùng kinh tế Mức độ tập trung hoá và chuyên môn hoá các điều kiện và yếu tố vượt trội so với sản xuất của nông hộ Thể hiện ở quy mô sản xuất như đất đai, đầu con gia súc, lao động, giá trị nông, lâm, thuỷ sản hành hoá

- Hợp tác cạnh tranh mặc dù phải chịu sức ép của các thế lực cạnh tranh trên thị trường nhưng các trang trại gia đình ở hầu khắp các nước và khu vực trên thế giới đều tồn tại và mở rộng sản xuất kinh doanh Thực tế chứng minh quan niệm sai lầm cho rằng, trong nền nông nghiệp hàng hóa, nông nghiệp cũng phải được xây dựng các xí nghiệp tập trung quy mô lớn như các xí nghiệp công nghiệp nhằm làm phá sản các trang trại gia đình phân tán hi vọng sẽ tạo ra nhiều nông sản hàng hoá với giá rẻ hơn sản xuất gia đình.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để hỗ trợ, đào tạo các chủ trang trại có thêm hiểu biết về thị trường, khoa học kỹ thuật mới cũng như nâng cao trình độ quản lý Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với phát triển kinh tế trang trại về vốn, thực hiện miễn thuế thu nhập với các trang trại mà Nhà nước khuyến khích đầu tư và khai thác phù hợp với tình hình mới Tạo điều kiện để các trang trại tích cực tham gia vào loại hình bảo hiểm nông nghiệp để góp phần giảm thiểu rủi ro do thiên tai, dịch bệnh gây ra, sớm khôi phục sản xuất Đồng thời, tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra đối với kinh tế trang trại, đảm bảo các chủ trang trại thực hiện đầy đủ công tác bảo vệ môi trường, tạo ra những sản phẩm nông nghiệp sạch, đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, có giá trị kinh tế cao để nâng cao sức cạnh tranh cả ở trong và ngoài nước

Những nội dung chủ yếu của phát triển kinh tế trang trại

1.1.3.1 Quan niệm về phát triển KTTT

Trang trại là loại hình sản xuất Nông - Lâm-Ngư nghiệp của hộ gia đình nông dân sau khi phá vỡ vỏ bọc sản xuất tự cấp, tự túc khép kín của hộ tiểu nông, vươn lên sản xuất nhiều nông sản, hàng hoá, tiếp cận với thị trường, từng bước thích nghi với nền kinh tế cạnh tranh”.

Quan điểm trên đã nêu được bản chất của kinh tế trang trại là hộ nông dân, nhưng chưa đề cập đến vị trí của chủ trang trại trong toàn bộ quá trình tái sản xuất sản phẩm của trang trại.

Hiện nay có nhiều quan điểm xung quanh phạm trù trang trại, song thống

Kinh tế trang trại là hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong Nông, Lâm, Ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu là sản xuất hàng hoá; tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng độc lập; sản xuất được tiến hành trên quy mô ruộng đất và các yêú tố sản xuất được tập trung tương đối lớn; với cách thức tổ chức quản lý tiến bộ và trình độ kỹ thuật cao;hoạt động tự chủ và luôn gắn với thị trường theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Trang trại là một hình thức tổ chức sản xuất cơ sở là vì trong nông, lâm, ngư nghiệp thì ngoài trang trại ra còn các hình thức tổ chức sản xuất ở cơ sở khác như: nông, lâm trường quốc doanh, kinh tế hộ nông dân.

Là một hình thức sản xuất, trang trại không phải là một thành phần kinh tế theo cách phân định thành phần kinh tế như hiện nay thì các chủ thể kinh tế thuộc các thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh nông nghiệp đều có thể tổ chức chọn hình thức tổ chức sản xuất theo kiểu trang trại nếu có đủ điều kiện

Khái nệm trên khẳng định kinh tế trang trại là hình thức phát triển cao của kinh tế hộ, nhưng chưa phải là loại hình doanh nghiệp.Khái niệm “ đủ lớn” dùng để chỉ sự vượt trội , hơn hẳn về quy mô sản xuất so với mức trung bình tiên tiến của kinh tế hộ trong vùng hoặc tiểu vùng.

Từ sau nghị quyết 10 của Bộ chính trị (tháng 4-1998) về đổi mới kinh tế nông nghiệp, quan hệ sản xuất trong nông nghiệp nước ta được điều chỉnh một bước Song phải đến Nghị quyết 6 của Ban Chấp hành Trung ương (khoá VI) tháng 3 năm 1989, hộ gia đình xã viên mới được xác định là đơn vị kinh tế tự chủ Từ đó, một bộ phận nông dân có vốn , kiến thức, kinh nghiệm sản xuất và quản lý, có chí làm ăn đã đầu tư và phát triển nông, lâm, thuỷ sản, họ trở lên khá giả.Trong đó có một số bộ phận chuyển sang sản xuất hàng hoá Song đại bộ phận các hộ nông dân sản xuất với mục tiêu chủ yếu là để tiêu dùng, số sản phẩm đưa ra bán trên thị trường là sản phẩm dư thừa, sau khi đã dành cho tiêu dùng Số sản phẩm hàng hoá một mặt chưa ổn định , còn phụ thuộc kết quả sản xuất từng năm và mức tiêu dùng của từng gia đình và mặt khác “họ chỉ bán cái mà mình có chứ chưa bán cái mà thị trường cần”.

Như vậy muốn phân biệt kinh tế trang trại với kinh tế hộ nông dân là căn cứ vào mục tiêu sản xuất Đối với hộ nông dân mục tiêu sản xuất của họ là tiêu dùng, sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng về lương thực, thực phẩm và các nhu cầu khác của họ Ngược lại, mục tiêu sản xuất của kinh tế trang trại là sản xuất hàng hoá lớn nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường về loại Nông-Lâm-Thuỷ sản, sản phẩm sản xuất ra là để bán Kinh tế trang trại bán đại bộ phận nông sản được sản xuất ra thị trường, các hộ nông dân thì bán ra mua càng ít bao nhiêu càng tốt bấy nhiêu” Như vậy, trình độ phát triển kinh tế hộ nông dân chỉ dừng lại ở sản xuất hàng hoá phải tự cung tự cấp Để có nền nông nghiệp sản xuất hàng hoá lớn phải chuyển kinh thế hộ nôngdân sang phát triển kinh tế trang trại.

1.1.3.2 Những nội dung chủ yếu của phát triển KTTT

 Phát triển trang trại về số lượng Ở nước ta tính đến năm 1989 thì cả nước có 5215 trang trại các loại như trang trại trông cây lương thực, và trang trại kết hợp trồng cây ăn quả, trang trại thuỷ sản …Cho đến năm 1992 cả nước đã có 13.246 trang trại các loại nhiều gấp 2,53 lần so với năm 1989 Đến ngày 01/07/1999 cả nước có 90.167 trang trại tăng gấp 6,8 lần so với năm 1992 Đến năm 2000 có Nghị Quyết 03/200/NQ-CP.

Về kinh tế trang trại và thôn tư liên tịch số 69/2000/TTLT-TCTK của Bộ NN&PTNT và Tổng Cục thống kê ra để hướng dẫn tiêu chí xác định kinh tế trang trại thì cả nước tính đến thời điểm 01/10/2001 Cả nước có 60.762 trang trại đạt tiêu chí trong đó.

+ 21.798 trang trại trồng cây hàng năm.

+ 16.614 trang trại trồng cây lâu năm.

+ 16.951 trang trại nuôi trồng thuỷ sản.

+ 2006 trang trại trồng cây lâm nghiệp.

 Phát triển không gian, lãnh thổ

- Vùng trung du và miền núi: Về thực chất đã xuất hiện các trang traị từ trước những năm đổi mới kinh tế nhưng quy mô còn nhỏ bé dưới hình thức các mô hình kinh tế gia đình kiểu vườn rừng, vườn đồi …Trong những năm đổi mới kinh tế trang trại trong vùng phát triển mạnh hơn các vùng khác và hình thành ba dạng chủ yếu Từ các hộ vùng đồng bằng lên xây dựng vùng kinh tế mới, các hộ vốn là thành viên của các lâm trường, nông trường, một số tư nhân đến xin nhận hoặc thuê đất lập trại để tiến hành sản xuất kinh doanh

Phương hướng kinh doanh chủ yếu dưới dạng: kinh doanh tổng hợp theo phương thức nông –lâm kết hợp; chuyên trồng cây ăn quả; chuyên trồng cây công nghiệp; chuyên chăn nuôi đại gia súc…và trồng cây lâm nghiệp

- Vùng ven biển: Tuỳ theo điều kiện của từng vùng các nông, ngư trại… Phát triển theo quy mô và đặc điểm khác nhau Trong đó vùng ven biển miền Bắc vùng Đông Nam Bộ và vùng đồng bằng Sông Cửu Long đã tương đối phát triển và phân thành hai loại: Hội kinh doanh lớn chuyên về nuôi trồng thuỷ sản và hải sản, hộ ít vốn có sự kết hợp nuôi trồng thuỷ sản với sản xuất nông nghiệp. Quy mô ở ven biển Đông Nam Bộ và đồng bằng Sông Cửi Long gấp 2-3 lần vùng ven biển Bắc Bộ Vùng ven biển Miền Trung sự phát triển các ngư trại còn hạn chế

- Vùng đồng bằng : Đã xuất hiện các trang trại trồng trọt và chăn nuôi nhưng quy mô nhỏ hơn trong đó có sự kết hợp voứi ngành nghề phi nông nghiệp.

Cơ cấu kinh tế trang trại đã trở thành nhân tố mới cho sự phát triển kinh tế ở nônh thôn Phát triển kinh tế trang trại là động lực mới nối tiếp và phát huy động lực kinh tế hộ, là điểm đột phá trong bước chuyển nông nghiệp sang sản xuất hàng hoá Các trang trại đã tạo ra khối lượng nông sản hàng hoá từng bước đáp ứng nhu cầu trong nước và xuất khẩu

CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KINH TẾ

Những nhân tố khách quan

 Thị trường tiêu thụ sản phẩm

Sản phẩm nông nghiệp có đặc điểm khi tiêu thụ là sản phẩm tươi sống, khó khăn cho việc bảo quản, sản phẩm nông nghiệp mang tính mùa vụ và có đặc điểm là cung muộn không thể đáp ứng một cách ngay lập tức, vì đối tượng sản xuất nông nghiệp là những sinh vật sống nên cần có thời gian sinh trưởng, phát triển sau đó mới đến bước thu hoạch Do đó, dù giá nông sản rất cao, các nông trại phải mất hàng tháng, thậm chí hàng năm mới có được sản phẩm Đối tượng khách hàng là ai? Khách hàng mua nông sản cũng được phân chia theo nhiều nhóm đối tượng khác nhau Ví dụ, những khách hàng là những công dân của những nước có thu nhập cao, thường họ có yêu cầu khắt khe về chất lượng sản phẩm và những tiêu chuẩn vệ sinh, tuy nhiên họ thường sẵn sàng trả giá cao khi mua nông sản Với những nhóm khách hàng có thu nhập thấp,thường thì họ có yêu cầu về tiêu chuẩn hàng hoá cũng thấp, giá cả cũng khó chấp nhận ở mức cao Ngoài ra, chúng ta cần chú ý đến đặc điểm khách hàng từng khu vực châu lục, cũng có những đặc điểm yêu cầu về sản phẩm có khi cũng khác nhau.

Một đặc điểm chú ý nữa với khách hàng là nên quan tâm đến yếu tố văn hoá và đặc điểm tôn giáo mà khách hàng đang tuân thủ Ví dụ, thịt lợn là thứ mà những người theo đạo Hồi kiêng, cũng như những người theo đạo Hin Đu không dùng thịt bò là thực phẩm trong bữa ăn của mình Tóm lại thị trường tiêu thụ sản phẩm là rất quan trọng, nó là vấn đề sống còn của sự phát triển kinh tế trang trại. Đối với hàng hoá, sản phẩm nông nghiệp thì thị trường tiêu thụ sản phẩm là vô cùng lớn Tất cả các thành phần kinh tế đều phải sử dụng sản phẩm của nông nghiệp Mà hiện nay kinh tế trang trại đang là then chốt và chủ đạo trong phát triển nông nghiệp Bên cạnh đó sản xuất nông nghiệp lại luôn phải gắn liền với đất đai, phụ thuộc rất lớn về khí hậu và thời tiết, bệnh dịch Hơn nữa vùng sản xuất lại luôn dàn trải, không tập trung Các hệ thống phân tán rộng khắp trên toàn lãnh thổ Chính điều này cũng khiến gặp không ít khó khăn trong vấn đề tiêu thụ

 Chính sách về đất đai

Hiện nay Chính phủ đã có những quyết sách đổi mới và thuận lợi nhiều cho phát triển kinh tế trang trại như chính sách giao đất, giao rừng, dồn điền, đổi thửa, điều này tạo đà cho sự phát triển kinh tế trang trại một cách vững chắc và lâu dài. Bên cạnh đó nền kinh tế nông nghiệp nước ta trước đây quá nghèo nàn lạc hậu; chính vì vậy mà việc cải tạo lại những bờ vùng bờ thửa sau khi dồn điền đổi thửa là vô cùng khó khăn và tốn kém, gây không ít trở ngại cho các chủ trang trại về vấn đề vốn và lao động

 Chính sách về tín dụng

Nhà nước đã thành lập các hệ thống ngân hàng từ trung ương đến địa phương, đặc biệt là hệ thống ngân hàng nông nghiệp để phục vụ cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp ngày càng tiến xa hơn và vững chắc Bên cạnh hệ thống ngân hàng rất lớn, xong việc kinh doanh tiền tệ, và việc bảo tồn vốn là điều tiên quyết lại từ phía ngân hàng Chính điều này gây không ít khó khăn khi các nhà đầu tư vào kinh tế trang trại nhưng thiếu tài sản thế chấp Đây là vấn đề cần tháo gỡ.

Ví dụ như chính sách thuế; bảo hộ sản phẩm nông nghiệp; xuất nhập khẩu hàng nông nghiệp; chính sách ưu tiên cán bộ nông nghiệp làm việc ở vùng sâu, vùng xa nhằm phục vụ kỹ thuật cho các nhà đầu tư kinh tế trang trại…

 Thị trường nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp từ nước ngoài Đất nước ta do thời gian trải qua chiến tranh quá dài, nên điều kiện phát triển kinh tế rất khó khăn, nông nghiệp và và chế biến sản phẩm nông nghiệp phát triển kém Chính điều này làm mất đi thế cạnh tranh so với các nước trong khu vực cũng như các nước trên thế giới Nước ta xuất khẩu sản phẩm chủ yếu là thô, giá rẻ, nhưng nhập khẩu lại là sản phẩm tinh, giá cao nhưng lại hợp thị hiếu của một số người có thu nhập cao Trong khi đó thì máy móc về chế biến của ta lại lạc hậu về công nghệ, thiếu về chủng loại.

 Các yếu tố về thời tiết, khí hậu, dịch bệnh (Yếu tố tự nhiên) Đây là một yếu tố có sự tác động vô cùng to lớn đến hoạt động của kinh tế trang trại, vì đối tượng của kinh tế trang trại đều là các sinh vật sống, có thời gian sinh trưởng và phát triển phụ thuộc rất lớn đối với yếu tố tự nhiên Trong những năm vừa qua đất nước ta đang trong thời kỳ đổi mới, bắt đầu nền công nghiệp hoá đất nước hình thành, các nhà máy, công xưởng, nhà cửa mọc lên như nấm, cũng đồng nghĩa với việc nạn phá rừng chàn lan gây nên thảm họa về môi trường như hạn hán, lụt lội sảy ra liên tiếp, môi trường bị tàn phá một cách nghiêm trọng, sự mất cân bằng sinh thái là tất yếu, dẫn đến dịch bệnh, sâu bọ phá hoại mùa màng khủng khiếp, điều này khiến không ít các nhà quản lý cũng như các chủ trang trại ngần ngại khi đầu tư Cụ thể các loaị dịch bệnh luôn hoành hành, làm cho những nhà chăn nuôi luôn phải đau đầu khi mà hết bệnh lở mồn long móng sảy ra ở gia súc, sau đó lại đến bệnh H5N1 sảy ra ở gia cầm, đến nay lại dịch bệnh lợn tai xanh… Thông qua đây ta thấy rằng đối với dịch bệnh nó là hiểm họa cao nhất đối với người làm nông nghiệp.

Những nhân tố chủ quan

 Trình độ quản lý, chuyên môn nghiệp vụ của chủ trang trại

Con người Việt Nam xưa nay vốn cần cù và chịu thương chịu khó, tính vươn lên trong cuộc sống, tính cộng đồng lớn Điều này là điều kiện cho phát triển một đất nước mạnh mẽ về cả vật chất lẫn tinh thần Bên cạnh đó chủ trang trại không được đào tạo, hoặc là đào tạo chắp vá, điều này khiến không ít các trang trại làm ăn bị thua lỗ, dẫn đến phá sản

 Quy mô diện tích trang trại

Nước ta là nước có khí hậu nhiệt đới, gió mùa đất đai phì nhiêu cây cối tươi tốt quanh năm, diện tích đất trong nông nghiệp chiếm tỷ trọng rất lớn Ngoài ra đất còn là hàng hoá đặc biệt, khi có sự đầu tư của con người thì đất ngày càng tốt độ phì ngày càng cao, diện tích đất canh tác ngày càng lớn, chứ không như các tài sản khác là có sự hao mòn và dẫn đến hư hỏng Bên cạnh đó diện tích đất tuy lớn nhưng đất canh tác lại thiếu, vì nước ta phân làm bốn vùng rõ rệt, vùng cao nguyên, vùng núi cao; vùng trung du; vùng đồng bằng Nhưng diện tích vùng đồng bằng phù hợp cho phát triển kinh tế trang trại thì bình quân trên đầu người lại ít, mà vùng núi và trung du lại nhiều Để cải tạo và tạo vùng nguyên liệu rộng lớn là rất khó khăn, thậm chí là không thể.

 Lao động của trang trại

Lượng lao động dồi dào trên 70% dân số nước ta phân bố ở nông thôn, tính cần cù chịu khó, tính tập thể tốt Bên cạnh đó trình độ lao động thấp, tác phong công nghiệp hầu như không có, dẫn tới kỷ luật trong lao động kém làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả lao động Lực lượng lao động không tập trung mà phân bố rải rác khắp nơi, nên việc quy tụ lại một chỗ lại nhiều vấn đề như chỗ ăn, ở, quản lý con người vô cùng khó khăn, điều này cũng là nhân tố tăng các chi phí đầu vào ảnh hưởng lớn tới việc tăng giá thành sản phẩm.

 Đầu tư của trang trại Đầu tư cho kinh tế trang trại vốn không cần lớn như sản xuất công nghiệp, đầu tư dần trong suốt quá trình sản xuất hoặc chu kỳ sản phẩm Điều này có thể giãn cách thời gian huy động vốn cũng như đầu tư vốn Hiện nay Đảng và Nhà nước đang huy động các nguồn vốn đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn thông qua các chương trình dự án phát triển bền vững nông nghiệp nông thôn như các vốn chương trình dự án: 135; ODA; ADB; WB đây cũng là một hình thức đầu tư gián tiếp và lâu dài Bên cạnh đó nước ta là một nước đang trong thời kỳ quá độ, sau những năm cải cách đổi mới nền kinh tế còn khó khăn, chính vì vậy việc bảo hộ và bảo trợ cho nông nghiệp còn thấp, các chủ kinh tế trang trại chủ yếu là từ các hộ kinh tế gia đình thành lập tự phát với lượng vốn khởi điểm thấp Vốn huy động từ nguồn vay của ngân hàng nông nghiệp thì ít, do không có tài sản thế chấp, hoặc có thì cũng không đủ để đáp ứng được lượng vốn cần thiết để phát triển với quy mô cao Vốn đầu tư cho nông nghiệp tuy không cần ồ ạt và đầu tư một lúc như trong công nghiệp, nhưng do đặc thù của sản phẩm nông nghiệp là phải có chu kỳ của sản phẩm, vì đối tượng của sản xuất nông nghiệp là các sinh vật sống, đòi hỏi phải có thời gian sinh trưởng và phát triển nhất định, chính điều này đầu tư vốn cho sản xuất nông nghiệp rất dài, hơn nữa trong thời gian như vậy sản phẩm nông nghiệp lại chịu sức ép rất lớn về thời tiết và khí hậu, dịch bệnh Bởi vậy rủi do trong đầu tư sản xuất nông nghiệp là không nhỏ, dẫn đến việc huy động vốn rất khó khăn, đây cũng là vấn đề mà Nhà nước cần quan tâm.

 Công nghiệp chế biến sản phẩm Đây là một vấn đề rất lớn có tác động đến phát triển kinh tế trang trại, điều mà Đảng và Nhà nước luôn cần quan tâm nhưng không phải là không vướng mắc Sản phẩm sản xuất nông nghiệp mang tính thời vụ, thu hoạch ồ ạt trong thời gian ngắn nên số lượng rất lớn, dẫn đến việc đầu tư vào công nghệ chế biến rất tốn kém và hiệu quả lại không cao, vì đặc thù công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp mang tính đơn nhất lớn, tức là một dây truyền thì chỉ chế biến một vài loại sản phẩm của nông nghiệp Chính điều này gây không ít khó khăn cho nhà đầu tư, vì với một lượng vốn đầu tư rất lớn, nhưng chỉ sản xuất được trong một thời gian rất ngắn trong năm Chính vì vậy các nhà đầu tư cần chú ý tới các sản phẩm phụ khi chế biến sản phẩm của nông nghiệp, để tránh sự đơn điệu trong chế biến, sản xuất kinh doanh, cũng như giảm chi phí, tăng thêm nguồn thu nhập, khai thác hết tiềm năng sẵn có của lĩnh vực mà nhà đầu tư quan tâm.

Ví dụ: Nhà máy chế biến mía đường thì ngoài sản phẩm chính là đường, thì cần quan tâm đến các sản phẩm phụ của đường như gỉ đường, bã mía, có thể tận dụng cho việc sản xuất cồn công nghiệp, rượu và một số chế phẩm khác như bã mía, có thể sản xuất được thành các thức ăn chăn nuôi gia súc và phân bón quay trở lại phục vụ cho nông nghiệp Vì vậy cần quan tâm đến việc kéo dài mùa vụ bằng cách trồng xen vụ, nhằm sử dụng tối đa công xuất máy giảm chi phí khấu hao trên từng đơn vị sản phẩm, giảm giá thành sản xuất, cũng như tăng tính cạnh tranh trên thị trường Cũng như việc lập nên các nhà máy bảo quản sản phẩm thô trong nông nghiệp nhằm kéo dài thời gian chế biến Một điều nữa là cần có bộ máy quản lý chất lượng sản phẩm đã qua chế biến, nhằm duy trì và phát huy chất lượng sản phẩm ngày càng có uy tín trên thị trường, chính điều này đã làm tăng giá trị của sản phẩm tinh cao gấp nhiều lần so với sản phẩm thô,dẫn tới tăng lợi nhuận, khấu hao nhanh giảm chi phí đầu tư tới mức tối đa Ngoài ra sản phẩm nông nghiệp phân bố rất rộng, hơn nữa nước ta lại có địa hình phức tạp, giao thông và các cơ sở hạ tầng nông thôn còn kém, các vùng nguyên liệu xa nhau và không lớn việc thu gom sản phẩm phức tạp, việc bảo quản và vận chuyển vô cùng khó khăn dẫn đến giá thành cao gây ảnh hưởng lớn về cạnh tranh giá trên thị trường Bởi vậy khi lập dự án cho dây truyền chế biến sản phẩm nông nghiệp, thì các nhà đầu tư cần chú ý đến việc nghiên cứu kỹ vùng nguyên liệu có đủ đáp ứng cho nhu cầu sản xuất của nhà máy hay không? Tránh các trường hợp như các nhà máy đường của nước ta trong những năm gần đây.

 Điều kiện ra đời ảnh hưởng tới phát triển kinh tế trang trại nói chung : a- Về môi trường pháp lí.

- Có sự tác động tích cực và phù hợp của nhà nước

- Có quỹ ruộng đất cần thiết và chính sách tập trung ruộng đất

- Có sự hỗ trợ của công nghiệp chế biến.

- Có sự phát triển nhất định của kết cấu hạ tầng, trước hết là giao thông, thuỷ lợi

- Có sự hình thành vùng sản xuất nông nghiệp chuyên môn hoá

- Có sự phát triển nhất định của các hình thức liên kết kinh tế trong nông nghiệp

- Có môi trường pháp lý thuận lợi cho các trang trại ra đời và phát triển b- Đối với chủ trang trại và trang trại:

- Chủ trang trại phải là người có ý chí quyết tâm làm giàu từ nghề nông

- Chủ trang trại phải có sự tích luỹ nhất định về kinh nghiệm sản xuất về tri thức và năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh

- Có sự tập chung nhất định về quy mô các yếu tố sản xuất trước hết là tiền vốn và ruộng đất, đây là một điều kiện rất cần thiết đối với một trang trại

- Quản lý sản xuất kinh doanh của trang trại phải dựa trên cơ sở hạch toán kinh tế (lỗ, lãi) và phân tích kinh doanh như các doanh nghiệp

 Điều kiện ra đời và phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi nói riêng:

Cũng như điều kiện ra đời và phát triển kinh tế trang trại nói chung, đối với trang trại chăn nuôi nói riêng, cũng kế thừa trên cơ sở các điều kiện ra đời và phát triển của kinh tế trang trại nói chung, kinh tế trang trai chăn nuôi ra đời và phát triển cần có các điều kiện sau: a- Môi trường pháp lí :

- Các trang trại chăn nuôi sản xuất kinh doanh phải thoả mãn sản phẩm hàng hoá với tỷ trọng hàng hoá từ 70 đến 80% trở lên, các yếu tố đầu vào, đầu ra là hàng hoá

- Các trang trại chăn nuôi sản xuất kinh doanh phải đảm bảo được lợi nhuận theo yêu cầu để đáp ứng được nhu cầu tái sản xuất mở rộng

- Có sự hỗ trợ của công nghệ chế biến Đây là một điều kiện mà đối với các trang trại hiện nay phát triển với quy mô lớn Cần phải có sự hỗ trợ của công nghiệp chế biến để có thể đáp ứng được các loại sản phẩm về chủng loại và về chất lượng.

- Có sự hình thành vùng sản xuất nông nghiệp chuyên môn hoá như chuyên môn hoá về nuôi trâu, bò, ngựa …và chuyên môn hoá về nuôi lợn như nái sinh sản, lợn thịt, lợn thịt xuất khẩu, lợn sữa, gia cầm như gà, vịt.

- Có sự phát triển nhất định của kết cấu hạ tầng mà trước hết là giao thông, thuỷ lợi…Đặc biệt là hệ thống giao thông là điều kiện quan trọng phát triển cho ngành chăn nuôi nói riêng và nông nghiệp và các ngành khác nói chung, muốn có sự phát triển thì hệ thống giao thông phải phát triển, hàng hoá tiêu thụ dễ dàng với chi phí thấp, giá thành hạ, lợi nhuận cao.

- Có môi trường pháp lý thuận lợi khuyến khích, thúc đẩy kinh tế trang trại chăn nuôi ra đời và phát triển

- Có sự tác động tích cực và phù hợp của nhà nước thông qua các chính sách tác động, khuyến khích, hỗ trợ giúp các trang trại chăn nuôi ra đời hình thành và phát triển b- Với trang trại và chủ trang trại chăn nuôi:

- Chủ trang trại phải là người có ý chí quyết tâm làm giàu từ nghề nông, cụ thể là từ chăn nuôi phát triển tới một trình độ quy mô một trang trại chăn nuôi

- Chủ các trang trại chăn nuôi phải có sự tích luỹ nhất định về kinh nghiệm sản xuất và kinh doanh về tri thức và năng lực tổ chức sản xuất kinh doanh.

- Có sự tập trung nhất định về quy mô các yếu tố sản xuất trước hết là tiền vốn và đất đai.

- Quản lý sản xuất kinh doanh của các trang trại chăn nuôi phải dựa trên cơ sở hạch toán kinh tế (lỗ, lãi) và phân tích kinh doanh.

KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN TRANG TRẠI CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG

Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại của địa phương

1.3.1.1 Kinh nghiệm sản xuát hàng hoá và ước muốn làm giàu của các chủ trang trại ở Sơn La

Như đã nghiên cứu ở trên, xuất thân của chủ trang trại đa số là nông dân. Trước công cuộc đổi mới của Đảng và Nhà nước cuộc sống của họ gặp rất nhiều khó khăn, họ luôn khao khát vươn lên một cuộc sống no đủ hơn về vật chất lẫn tinh thần Sau nghị 10 của Bộ Chính trị năm 1988 Kinh tế hộ gia đình được thừa nhận là đơn vị kinh tế tự chủ, cuộc sống của người nông dân cả nước nói chung và nhân dân tỉnh Sơn La càng được nâng cao cải thiện hơn.

Tuy nhiên, kinh tế hộ nông dân tỉnh Sơn La phát triển đã bộc lộ nhiều hạn chế: sản xuất còn manh mún tự cấp tự túc, độc canh cây lương thực, nâng suất ruộng đất, lao động còn thấp, tỷ lệ hộ đói nghèo còn cao trên 20% Giới hạn về trình độ văn hoá, chuyên môn, điều kiện cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội đã ảnh hưởng đến sản xuất tư tưởng của hộ nông dân, tuy nhiên qua thực tế cuộc sống, qua các chương trình xoá đói giảm nghèo, phương thức làm giàu chính đáng của các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đã cho thấy người chủ trang trại là người có ham muốn làm giàu, nhạy biến với thị trường dám nghĩ dám làm và chấp nhận mọi rủi ro, họ là những nhà kinh doanh thực thụ, mặt khác khát vọng làm giàu của người chủ trang trại cũng chính là một trong những lí do giải thích sự tăng nhanh về số lượng vả chất lượng của các trang trại trong toàn tỉnh.

Sơn La là một tỉnh có tỷ trọng ngành nông nghiệp còn khá cao Có truyền thống sản xuất nông lâm nghiệp từ rất lâu đời tuy nhiên sản xuất vẫn còn mang tính thuần nông cao, sản xuất hàng hoá tuy có bước phát triển nhưng tốc độ, qui mô, tỷ trọng không cao, do vậy kinh nghiệm sản xuất hàng hoá của hộ nông dân và của trang trại sản xuất hàng hoá còn rất hạn chế, nhất là khâu tổ chức sản xuất và khâu tiêu thụ sản phẩm Qua thực tế nghiên cứu đã cho thấy kinh nghiệm phổ biến của chủ trang trại là:

-Các chủ trang trại đều tiến hành sản xuất theo hướng sản xuất kinh doanh tổng hợp với cơ cấu chính là cây ăn quả, cây công nghiệp, cây lâm nghiệp và chăn nuôi đại gia súc

-Phương thức sản xuất "lấy ngắn nuôi dài" được vận dụng một cách phổ biến ở từng trang trại Vì đã tận dụng được hết khả năng vốn lao động, đất đai

-Các chủ trang trại sử dung lao động gia đình là chính (trang trại qui mô nhỏ) đồng thời có thuê lao động mùa vụ để thực hiện các khâu thu hoạch.

1.3.1.2 Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại nói chung và trang trại chăn nuôi nói riêng của tỉnh Phú Thọ

Căn cứ vào kết quả nghiên cứu và đánh giá tình hình phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi ở trong nước, trong địa bàn tỉnh Phú Thọ, trong thời gian qua và xu hướng phát triển của nó, những trang trại thực tế đã và đang phát triển. Đề tài đề xuất mô hình kinh tế trang trại chăn nuôi tiếp tục phát triển và kế thừa những mô hình kinh tế trang trại chăn nuôi đã thành công, để phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, góp phần thực hiện dự án phát triển chăn nuôi ở những vùng trọng điểm trong địa bàn tỉnh Phú Thọ.

Hiện nay tỉnh Phú Thọ đang triển khai dự án chăn nuôi bò sữa ở các vùng trọng điểm bao gồm các huyện Thanh Thuỷ, Thanh Sơn, Tam Nông và vùng vệ tinh như ở Việt Trì, Lâm Thao, Phù Ninh Nên khuyến khích các hộ chăn nuôi với quy mô từ 10 con trở lên, để hình thành các trang trại chăn nuôi đại gia súc trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.

 Mô hình chăn nuôi dê nhốt chuồng. Đây là mô hình chăn nuôi còn mới mẻ đối với tỉnh Phú Thọ Song do đặc điểm về điều kiện tự nhiên, đất đai khí hậu Mô hình này không những thuận lợi ở những khu vực có diện tích rộng, mà ngay cả những vùng có diện tích đất hẹp, không có đồng cỏ chăn thả Nhưng thuận lợi nhất ở các vùng, như ở tiểu vùng 1 và ở tiểu vùng 2, vừa có đồi núi, vừa có thể chăn thả, đối với tiểu vùng 2 ở các huyện Hạ Hoà, Thanh Ba, Cẩm Khê, Phù Ninh Đây là vùng đồi núi thấp, không có đồng cỏ để chăn thả, nhưng có điều kiện về cơ sở hạ tầng, hệ thống giao thông phát triển, tiêu thụ thuận lợi, áp dụng mô hình chăn nuôi dê nhốt chuồng, khuyến khích chăn nuôi từ 100 con trở lên, để hình thành các mô hình chăn nuôi dê trang trại ở tỉnh Phú Thọ.

 Mô hình chăn nuôi lợn xuất khẩu. Đây là mô hình chăn nuôi lợn đang được hình thành và phát triển tại tỉnh Phú Thọ, nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu về xuất khẩu Do các trang trại được hình thành và phát triển còn phân tán Như vậy để đáp ứng được nhu cầu về xuất khẩu, thì các trang trại phải được hình thành một cách tập trung Hiện nay tỉnh Phú Thọ đang có xu hướng phát triển chăn nuôi lợn trang trại xuất khẩu, tập trung ở vùng trọng điểm như ở huyện Lâm Thao, Phù Ninh, Việt Trì phục vụ chương trình xuất khẩu lợn: lợn mảnh, lợn choai, lợn sữa Quy mô trang trại nuôi lợn gia đình; nếu nuôi lợn sinh sản phải có thường xuyên từ 20 con trở lên; nếu nuôi lợn thịt thì phải có từ 100 con trở lên Khuyến khích các hộ chăn nuôi lợn gia đình ở vùng trọng điểm mở rộng quy mô, phát triển hình thành các mô hình kinh tế trang trại chăn nuôi mới, làm cơ sở cho việc hình thành hộ chăn nuôi lợn trang trại, phục vụ chương trình xuất khẩu của tỉnh Phú Thọ.

 Mô hình trang trại kinh doanh tổng hợp ( trong đó chăn nuôi đóng vai trò chủ đạo). Đây là mô hình kinh tế trang trại phổ biến và phù hợp với tiểu vùng 2, sản xuất theo phương thức nông lâm kết hợp V-A-C hoặc R-V-A-C, đa dạng hoá sản phẩm, trong đó đẩy mạnh chăn nuôi kết hợp đại gia súc, gia súc, gia cầm, gắn với trồng trọt, loại hình này được hình thành và phát triển ở tiểu vùng 2 như ở Đoan Hùng, Hạ Hoà, Thanh Ba, Cẩm Khê, Phù Ninh, Tam Nông- Vùng này điều kiện về cơ sở hạ tầng, có điều kiện giao lưu hàng hoá, tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, có nhiều cơ sở chế biến nông, lâm thuỷ sản, nên việc phát triển mô hình này là rất thuận lợi.

1.3.1.3 Mô hình chăn nuôi một số loại gia súc ở Quảng Nam

Mô hình chăn nuôi bò vỗ béo ở tỉnh Quảng Nam: Mô hình vỗ béo bò ở Quảng Nam Được sự hỗ trợ của dự án đa dạng hoá nông nghiệp năm 2002 trung tâm khuyến nông và giống cây trồng vật nuôi tỉnh Quảng Nam (TTKN& GCTVN) triển khai hợp phần khuyến nông chăn nuôi xây dựng vỗ béo bò ở các huyện trong tỉnh Trên cơ sở những kết quả đã đạt được năm 2003. TTKN&GCTVN tiếp tục triển khai mô hình vỗ béo bò, chương trình đã xây dựng 13 mô hình, có 39 điểm trình diễn với 78 con bò được đưa vào vỗ béo Tất cả các nông dân chủ chốt đều thực hiện tốt các yêu cầu kỹ thuật về chuồng trại,

100% hộ có chuồng nuôi nhốt, có máng ăn, máng uống cho bò, kết hợp phương pháp thức ăn tinh bổ sung…

Qua hai tháng vỗ béo, mỗi con bò tăng khối lượng bình quân 51 kg, cao nhất có con đạt 86 kg/con/2tháng, thấp nhất có con chỉ tăng 28 kg/con/tháng Lãi suất bình quân thu được qua 2 tháng/1 thời điểm nuôi là 1.450.581 đồng, cao nhất có điểm nuôi thu được 2.586.000 đồng/2 tháng, thấp nhất có điểm nuôi đạt659.000 đồng/2 tháng…Thông qua chương trình đào tạo được 39 nông dân chủ chốt và gần 2500 lượt hộ nông dân đến thăm quan học tập và trao đổi kinh nghiệm, đây là lực lượng nòng cốt để tiếp tục tuyên truyền, nhân rộng mô hình trên địa bàn tỉnh, có thể áp dụng vào chăn nuôi đại gia súc ở các vùng có tiềm năng để phát triển như vùng trọng điểm.

Kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại của một số huyện trên địa tỉnh Bắc Giang

Phát triển kinh tế trang trại là bước tiến quan trọng của nền kinh tế hộ trong quá trình chuyển từ sản xuất nhỏ, tự cấp, tự túc sang nền kinh tế thị trường. kinh tế trang trại đã khơi dậy tiềm năng trong dân cư để chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, sản xuất hàng hoá, thúc đẩy áp dụng KHCN vào sản xuất, giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho nông dân.

Toàn tỉnh hiện có 5.510 trang trại, tăng 3.830 trang trại so với năm 2005. Trong đó có 708 trang trại cây ăn quả, 80 trang trại lâm nghiệp, 420 trang trại chăn nuôi lợn, 3.900 trang trại chăn nuôi gia cầm và tổng hợp, 420 trang trại thuỷ sản Đã có nhiều mô hình trang trại cho thu nhập cao, khẳng định là hình thức sản xuất nông nghiệp hàng hoá có hiệu quả.

Thực hiện Nghị quyết 03/2000/NQ-CP của Chính phủ về “Phát triển kinh tế trang trại”, trong những năm qua nhiều mô hình kinh tế hộ đã có những bước chuyển đổi thành công từ tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hoá trên cả 3 lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp Toàn tỉnh có trên 20 ngàn mô hình kinh tế vườn đồi có diện tích từ 0,5 ha trở lên, khoảng 55.000 ha đất có giá trị thu hoạch trên 50 triệu/ha/năm, trên 28 ngàn hộ đạt tiêu chí thu nhập từ 50 đến 100 triệu đồng/năm Ở tất cả các huyện, thành phố đều xuất hiện các mô hình thu lãi hàng trăm triệu đồng/năm Tiêu biểu như bà con xã Hồng Giang, Lục Ngạn trồng 2 ha cam Đường Canh, doanh thu đạt 1,5 tỷ đồng/năm, mô hình chăn nuôi lợn, thả cá và trồng bưởi Diễn doanh thu đạt 2,4 tỷ đồng/năm; bà con xã Bảo Sơn huyện

Lục Nam mô hình tổng hợp chăn nuôi lợn, cá, cây cảnh có doanh thu đạt 450 triệu đồng/năm, vv

Bài học rút ra cho huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang

Qua nghiên cứu thực tiễn phát triển kinh tế trang trại của một số địa phương nói trên, luận văn sẽ rút ra những bài học kinh nghiệm theo những hướng sau đây :

- Bài học về sự lãnh đạo của các cấp ủy, sự quản lý của các cấp chính quyền

+ Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn các chủ trang trại , thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về quản lý giống vật nuôi, vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường.

+ Coi trọng công tác tổ chức thực hiện tốt công tác bồi dưỡng kỹ thuật, nghiệp vụ quản lý kinh tế trang trại.

+ Tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ trang trại thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật, đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng của chủ trang trại về tài sản và lợi ích khác

- Bài học về công tác quy hoạch, xây dựng chính sách

+ Tổ chức thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước đã ban hành về kinh tế trang trại , tạo môi trường, hành lang pháp lý cho các trang trại phát triển phát huy về tiềm năng đất đai, nguồn vốn trong dân, đầu tư phát triển kinh tế trang trại đúng hướng.

- Bài học về lựa chon loại hình trang trại.

Không có công thức chung cho tất cả các mô hình thành công, nhưng bất cứ ai tham gia phong trào phát triển kinh tế trang trại cũng nằm lòng những yếu tố quan trọng như: vốn, sử dụng hợp lý sức lao động trong gia đình và nguồn lao động dồi dào của địa phương Tập trung cải tạo vườn, áp dụng tiến bộ kỹ thuật, bố trí cơ cấu cây trồng hợp lý Nhờ đó, với 4.500ha vườn cây ăn quả, trong đó có 2.500ha vải, gần chục năm qua, hội viên đã cải tạo được 700ha vải thường chuyển sang trồng vải chín sớm và chín muộn; chuyển 280ha trồng vải năng suất thấp sang trồng cây lâm nghiệp; chuyển gần 70ha vải vùng thấp sang trồng nhãn, cam đường, bưởi Diễn, trồng hoa, cây cảnh Hàng năm, thu nhập từ kinh tế vườn của huyện đạt 18-25 tỷ đồng.

Một trong những nguyên nhân khiến chúng tôi có cảm giác như đang đi giữa khu du lịch sinh thái khi đến những trang trại ở Tân Yên là hầu hết hội viên đều lựa chọn mô hình VAC tổng hợp, tận dụng mọi diện tích, địa hình để mở rộng mô hình Ví như sau khoảng không xanh mát của vườn là nét phóng khoáng, rộng rãi của những ao ăm ắp cá hoặc lẩn khuất dưới lùm cây là những khu chuồng nuôi lợn rộng rãi, sạch sẽ Nhờ vậy mà mỗi năm hội viên xuất chuồng từ 250-320 tấn lợn thịt, trên 100 tấn lợn giống, thu về 5-6 tỷ đồng; xuất chuồng 50-120 tấn gia cầm và trên 100.000 con gia cầm giống, thu hơn 6 tỷ đồng. Để có được thành tích đáng nể đó, các cấp HLV Tân Yên luôn chủ động phối hợp với các cơ quan chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội mở 12-20 lớp chuyển giao tiến bộ kỹ thuật về sản xuất nông nghiệp và kinh doanh trang trại cho 600-1.150 hội viên Mỗi năm, huyện Hội lại đề nghị Trung ương Hội tổ chức 1 lớp học kỹ thuật, mời các chuyên gia của Trung ương Hội về truyền dạy, cấp chứng chỉ hoàn thành chương trình học tập cho hội viên Bên cạnh đó, huyện Hội cũng thường xuyên cử cán bộ theo học các chương trình tập huấn, học tập do tỉnh Hội cũng như Trung ương Hội tổ chức Chính những hoạt động trên đã bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho hội viên, giúp họ phát triển kinh tế trang trại bền vững.

- Bài học về công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền, Mặt trận và các hội đoàn thể trong việc triển khai và thực hiện nghị quyết về phát triển kinh tế trang trại.Tại Nghị quyết số 03/2000 Chính phủ đã đưa ra một số chính sách cụ thể nhằm khuyến khích kinh tế trang trại phát triển bao gồm một số chính sách sau:

+ Chính sách đất đai: hộ gia đình có nhu cầu và khả năng sử dụng đất đai để phát triển kinh tế trang trại được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo những nghị định số 85/1999/NĐ-CP ngày 28/8/1999 của Chính Phủ về sửa đổi và bổ sung một số quy định về việc giao đất lâu dài cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài và nghị định số163/1999/NĐ-CP ngày 16/11/1999 của Chính Phủ về giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình và cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp Hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông, lâm, nuôi trồng thuỷ sản sống tại địa phương có nhu cầu và khả năng sử dụng đất để mở rộng sản xuất thì ngoài phần đất đã được giao trong hạn mức của địa phương còn được UBND xã xét cho thuê đất để phát triển trang trại.

Hộ gia đình phi nông nghiệp hoặc những hộ cá nhân ở địa phương khác nếu có nguyện vọng và khả năng để phát triển kinh tế trang trại thì cũng được UBND xã sở tại cho thuê đất tuỳ vào diện tích của địa phương và khả năng SXKD của chủ trang trại.

Hộ gia đình cá nhân được nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thuê hay thuê lại quyền sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân, gia đình khác để phát triển trang trại theo quy định của pháp luật Người nhận chuyển nhượng hoặc thuê đất sử dụng hợp pháp có quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về đất đai và được cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với những diện tích vượt hạn điền (trên 20 ha đối với các tỉnh đồng bằng và trên 30 ha đối với các tỉnh trung du, miền núi) sử dụng đất trước ngày 01/01/1999 để phát triển kinh tế trang trại và những gia đình cá nhân sử dụng đất nhưng chưa được giao, thuê hoặc đã nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Chính sách đầu tư tín dụng: với nhưng địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn thì Nhà nước hỗ trợ đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng về giao thông, thuỷ lợi, điện, nước sinh hoạt, thông tin, cơ sở chế biến để khuyến khích kinh tế trang trại phát triển.

Các trang trại được vay vốn tín dụng thương mại của các ngân hàng thương mại quốc doanh Việc vay vốn được thực hiện theo quy định quy định số 67/1999/QĐ.TTg ngày 30/3/1999 của Thủ Tướng Chính phủ về một số chính sách tín dụng ngân hàng phát triển nông nghiệp và nông thôn, chủ trang trại được dùng tài sản hình thành từ tiền vốn vay để bảo đảm tiền vay theo quy định tại nghị định số 178/1999/NĐ-CP ngày 29/12/1999 của Chính Phủ về bảo đảm tiền vay cho các tổ chức ngân tín dụng.

+ Chính sách thuế: để khuyến khích và tạo điều kiện cho hộ gia đình, cá nhân đầu tư phát triển kinh tế trang trại nhất là ở những vùng đất trống, đồi núi trọc, bãi bồi, đầm phà ven biển, thực hiện miễn thuế thu nhập cho các trang trại với thời gian tối đa theo Nghị quyết số 51/1999/NQ-CP ngày 08/07/1999 củaChính phủ Với những trang trại đã SXKD ổn định, có giá trị hàng hoá và lãi lớn thì giảm thấp nhất mức thuế suất, nhằm khuyến khích các trang trại phát triển.Các trang trại được miễn giảm tiền thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai khi thuê đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng sản xuất cây lâu năm, khi thuê đất ở những vùng nước tự nhiên chưa có đầu tư cải tạo đất vào mục đích sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.

+ Chính sách thị trường: Bộ Thương mại, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, UBND các tỉnh tổ chức tốt việc cung cấp thông tin, khuyến cáo KHKT, giúp trang trại định hướng SXKD phù hợp với thị trường trong nước và ngoài nước Nhà nước hỗ trợ việc đầu, tư nâng cấp và mở rộng các cơ sở công nghiệp chế biến, khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển công nghiệp chế biến nông sản và tiêu thụ nông sản hàng hoá của trang trại Nhà nước khuyến khích phát triển chợ và các trung tâm giao dịch, đẩy mạnh sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất chế biến, tiêu thụ nông sản của các thành phần kinh tế, khuyến khích sự hợp tác giữa các chủ trang trại Nhà nước tạo điều kiện và khuyến khích các chủ trang trại trực tiếp xuất khẩu sản phẩm của mình và sản phẩm thu gom của các trang trại khác, của các hộ nông dân và nhập khẩu vật tư nông nghiệp.

+ Các chính sách khác: cùng với một số chính sách trên còn có một số chính sách như chính sách lao động, chính sách khoá học công nghệ, môi trường.

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG

TỔNG QUAN VỀ TIỀM NĂNG VÀ LỢI THẾ CỦA HUYỆN TÂN YÊN

 Vị trí địa lý và địa hình

Tân Yên là một huyện miền núi của tỉnh Bắc Giang, nằm ở vùng Trung du và miền núi phía Bắc Trung tâm huyện cách thủ đô Hà Nội 70 km về hướng Đông Bắc Tân Yên gồm 24 xã, thị trấn, có vị trí như sau:

Hình 2.1 Bản đồ hành chính huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang

- Phía Đông giáp huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang

- Phía Tây giáp huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang, huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên

- Phía Nam giáp với huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang

- Phía Bắc giáp với huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang

Với vị trí địa lý như vậy, huyện Tân Yên rất thuận lợi trong việc giao lưu kinh tế với các huyện khác trong và ngoài tỉnh Đặc biệt, trên địa bàn huyện có

02 thị trấn: Cao Thượng, và Nhã Nam là hai trung tâm tập trung dân cư đông đúc, tiềm năng phát triển to lớn chắc chắn sẽ thúc đẩy kinh tế toàn huyện tiến bước vững chắc trong thời gian tới. Địa hình của huyện Tân Yên có độ dốc từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông, chia làm 02 vùng rõ rệt: vùng đồi núi thoải xen kẽ giữa các cánh đồng nhỏ hẹp; vùng đồi núi thấp xen kẽ ruộng và các bãi bằng phẳng Địa hình này rất phù hợp cho việc phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn.

Theo số liệu thống kê của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Yên tính đến ngày 31/12/2011, tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 20.441,31 ha trong đó, đất nông nghiệp chiếm 62,64 %, đất lâm nghiệp chiếm 5,78%, đất thổ cư chiếm 12,65%, đất chưa sử dụng chiếm 2,46% và đất phi nông nghiệp chiếm 16,46% Số liệu bảng 2.1 thấy tình hình sử dụng đất đai của huyện như sau:

Qua 3 năm, diện tích đất nông nghiệp có xu hướng ngày càng giảm: Năm

2011 là 12.805,45 ha giảm 0,19% so với năm 2009 (tương ứng với 37,56 ha)

Diện tích đất nông nghiệp giảm do nguyên nhân chủ yếu là việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, vật liệu xây dựng và chuyển sang làm đất thổ cư. Trong diện tích đất nông nghiệp thì đất trồng cây hàng năm chiếm phần lớn (56,0% vào năm 2011) và diện tích đất này lại có xu hướng giảm qua các năm, bình quân 3 năm giảm 0,42% Nguyên nhân giảm là do một phần diện tích cây hàng năm này đặc biệt là một số diện tích trũng cấy một vụ không ăn chắc được chuyển sang nuôi trồng thuỷ sản

Diện tích đất trồng cây lâu năm sau một số năm đột biến tăng nhanh thì 3 năm trở lại đây đã có xu hướng giảm Bình quân 3 năm, diện tích đất trồng cây lâu năm của huyện giảm 0,21 % Nguyên nhân của tình trạng này là do sự đầu tư cho cây vải thiều trên các diện tích đất vườn và đồi một cách ồ ạt theo phong trào trước đây làm diện tích đất trồng vải những năm trước đây chiếm khoảng trên 50% diện tích trồng cây lâu năm Nhưng trong 2 – 3 năm trở lại đây, vải thiều khi được mùa mất giá, khi được giá thì lại mất mùa, đầu ra cho quả vải thiều ở huyện Tân Yên gặp rất nhiều khó khăn, không ổn định Phần diện tích cây lâu năm còn lại được thay bằng giống vải chín sớm hoặc chín muộn cho giá trị kinh tế cao hơn và được tận dụng để lấy bóng mát phục vụ chăn nuôi gà thả vườn, đồi trên địa bàn huyện.

Diện tích đất dùng cho nuôi trồng thủy sản có xu hướng tăng, bình quân

3 năm tăng 3,97 % (bảng 2.1), tập trung cho việc phát triển diện tích ao nuôi cá thịt các loại như Rô phi đơn tính, Mè, Trắm cỏ và nuôi cá giống Riêng diện tích đất nông nghiệp khác của huyện theo số liệu thống kê chưa đầy đủ của phòng địa chính huyện qua 3 năm là không có nhiều thay đổi và chỉ chiếm 2,09% diện tích đất nông nghiệp năm 2011.

Diện tích đất lâm nghiệp của huyện chiếm 5,78 % tổng diện tích đất tự nhiên năm 2011, tổng diện tích đất lâm nghiệp hầu như không thay đổi hoặc thay đổi nhưng không đáng kể qua 3 năm Nguyên nhân của việc giữ được diện tích đất lâm nghiệp như vậy là do hầu hết diện tích đất rừng đã được giao quyền sử dụng và quản lý cho các hộ gia đình để trồng rừng sản xuất, rừng phòng hộ Với các loại đất còn lại như đất chưa sử dụng, đất phi nông nghiệp cũng có biến đổi qua từng năm nhưng nhìn chung qua 3 năm là khá ổn định.

Bảng 2.1: Tình hình sử dụng đất đai của huyện Tân Yên qua 3 năm (2009 - 2011

Chỉ tiêu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011

DT(ha) CC(%) DT(ha) CC(%) DT(ha) CC(%)

I Tổng DT đất tự nhiên 20.441,85 100 20.441,85 100 20.441,85 100

- Đất trồng cây hàng năm 7.232,33 56,31 7.179,18 56,06 7.171,00 56,00

- Đất trồng cây lâu năm 4.397,04 34,24 4.390,91 34,29 4.378,64 34,19

- Đất nuôi trồng thuỷ sản 766,57 5,97 781,72 6,10 828,57 6,47

II Một số chỉ tiêu BQ

1 Đất tự nhiên/đầu người 0,1303 0,1293 0,1284

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Tân Yên, 2011

Tóm lại, Tân Yên là huyện có diện tích đất đai tương đối rộng, với diện tích đất nông nghiệp chiếm 62,64 % năm 2011 Đây là điều kiện thuận lợi giúp cho Tân Yên phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá theo hướng toàn diện. Bên cạnh đó, diện tích đất lâm nghiệp tương đối lớn đây chính là yếu tố quan trọng thúc đẩy các mô hình kinh tế vườn đồi, vườn rừng phát triển, nhằm từng bước góp phần làm cho bức tranh kinh tế huyện ngày càng phong phú thêm khởi sắc Đây cũng là điều kiện tốt cho việc tạo ra các sản phẩm hàng hoá mũi nhọn trong nông, lâm nghiệp phù hợp với yêu cầu phát triển vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và cung cấp sản phẩm xuất khẩu như Vải thiều Tân Yên, rau làm nguyên liệu chế biến,…

 Đặc điểm khí hậu, thuỷ văn và tài nguyên nước

Tân Yên mang đặc điểm khí hậu của vùng nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hàng năm là khoảng 21 – 230C Tháng có nhiệt độ cao nhất là tháng 6

(30 -350C), tháng có nhiệt độ thấp nhất là tháng 1 (10 - 150C) Lượng mưa trung bình hàng năm dao động từ 1.300mm - 1.700mm, lượng mưa phân bổ không đều giữa các tháng trong năm, tập trung chủ yếu từ tháng 6 đến tháng 9 Vào mùa khô có năm đến hai tháng không có mưa nên nên thường gây ảnh hưởng xấu đến sản xuất nông nghiệp, đời sống và sinh hoạt của nhân dân trong huyện, đặc biệt là đối với người nông dân vì sản xuất của họ phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện thời tiết khí hậu.

Mặt khác, vào tháng một hàng năm trên địa bàn huyện thường xảy ra rét đậm, rét hại nên có tác động xấu đến việc gieo trồng cũng như việc chăn nuôi gia súc, gia cầm trên địa bàn huyện Với thời tiết khí hậu tuy có phức tạp nhưng chính đó đã tạo điều kiện quan trọng cho việc hình thành phát triển một nền nông nghiệp đa dạng phong phú Đặc biệt cho phát triển kinh tế trang trại của huyện.

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội

Nhằm khuyến khích phát triển sản xuất theo mô hình gia trại, UBND huyện đề ra mức thưởng cho chủ gia trại cụ thể: gia trại thủy sản tối thiểu có diện tích 5.000 m2, có giá trị sản xuất hàng hóa từ 0,8 đến 1 tỷ đồng/năm Với gia trại chăn nuôi gia súc, gia cầm có thu nhập giá trị hàng hóa từ 1 đến 2 tỷ đồng; mức thưởng 5 triệu đồng/lần Đối với gia trại trồng trọt có giá trị hàng hóa từ 500 đến 700 triệu đồng cũng được thưởng 5 triệu đồng/năm Các trang trại đủ tiêu chí của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có giá trị hàng hóa từ 1 đến

Sản xuất phát triển không chỉ nâng cao đời sống người dân mà còn tạo nguồn lực để nông dân đóng góp, tham gia tích cực vào chương trình xây dựng nông thôn mới Mặc dù có khó khăn về nguồn vốn đầu tư, năm 2011, Tân Yên đã hoàn thành quy hoạch xây dựng nông thôn mới ở 12 xã, vượt bốn xã theo kế hoạch của tỉnh, huyện Trong điều kiện ngân sách xây dựng bị cắt giảm, năm

2011, Tân Yên vẫn đầu tư gần 10 tỷ đồng để cứng hóa kênh mương, làm 9,6 km đường giao thông nông thôn, đầu tư hơn 6 tỷ đồng cho các công trình nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn Các công trình ở thôn, xóm chủ yếu nguồn vốn do nhân dân đóng góp Qua điều tra, khảo sát của Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới, đến hết năm 2011, Tân Yên đã có hai xã hoàn thành 10 tiêu chí, bảy xã hoàn thành 9 tiêu chí, 9 xã hoàn thành từ 7 đến 8 tiêu chí nông thôn mới Với phương châm chỉ đạo từng bước đi vững chắc, Tân Yên đã và đang tạo nguồn lực từ trong dân để huy động sức dân đóng góp đầu tư xây dựng nông thôn mới thành công.

 Tình hình dân số và lao động, thu nhập và đời sống dân cư

Cùng với đất đai, lao động là yếu tố có vai trò đặc biệt quan trọng trong mọi quá trình sản xuất Vai trò này càng được thể hiện rõ hơn trong sản xuất nông nghiệp, khi mà trình độ cơ giới hoá còn chưa theo kịp đòi hỏi của thực tế sản xuất Dân số và lao động của huyện Tân Yên cũng có nhiều điểm chung với các huyện miền núi khác của tỉnh Bắc Giang.

THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TÂN YÊN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NAY

2.2.1 Thực trạng về số lượng, loại hình và phân bố trang trại ở huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang

Thực hiện chủ chương phát triển kinh tế trang trại của Đảng và Nhà nước, trong những năm Ban chấp hành Đảng bộ các xã, thị trấn của huyện Tân Yên đã tích cực tuyên truyền người dân thực hiện dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất để tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất nông sản hàng hóa, tăng thu nhập cho nông dân Qua đó, trên địa bàn huyện đã xuất hiện nhiều mô hình sản xuất với quy mô lớn theo hướng trang trại, gia trại làm cho kinh tế trang trại của huyện Tân Yên phát triển cả về số lượng trang trại và quy mô của các trang trại.

Bảng 4.1 Loại hình và cơ cấu các trang trại của huyện Tân

Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 So sánh (%)

Trồng trọt 2 1,36 3 1,84 3 1,70 150,00 100,00 122,47 Chăn nuôi 109 74,15 113 69,33 117 66,48 103,67 103,54 103,60 Kinh doanh tổng hợp 36 24,49 47 28,83 56 31,82 130,56 119,15 124,72

(Nguồn: Phòng thống kê huyện Tân Yên, 2011)

Theo tiêu chí về trang trại của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, năm 2009 toàn huyện có 147 trang trại, đến năm 2010 số trang trại của huyện tăng lên là 163 trang trại Theo số liệu thống kê tại thời điểm 01/07/2011, hiện nay trên địa bàn huyện có 176 trang trại Nhưng nếu dựa theo tiêu chí mới nhất để xác định trang trại theo Thông từ số 27/2011/TT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ngày 14 tháng 03 năm 2011 thì số trang trại ở Tân Yên sẽ giảm xuống đáng kể (chưa có số liệu thống kê chính thức) Các trang trại ở Tân Yên chủ yếu là các trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản và trang trại tổng hợp Trong đó chủ yếu là trang trại chăn nuôi, chủ yếu là chăn nuôi lợn thịt, lợn rừng, gà, thỏ,… Các trang trại tổng hợp, chủ yếu là các trang trại theo mô hìnhVAC, kết hợp giữa trồng cây ăn quả, nuôi lợn, vịt kết hợp với nuôi trồng thủy sản.

Ngoài ra, toàn huyện có một số lượng rất lớn các gia trại chăn nuôi lợn, gà, thỏ, vịt, nhím, baba, lợn rừng, ếch,… Các xã có nhiều trang trại, gia trại tiêu biểu của huyện là: Tân Trung, Cao Thượng, Việt Ngọc, Đại Hoá, Liên Chung, Hợp Đức và Ngọc Lý.

2.2.2 Thực trạng về qui mô của trang trại ở huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang.

Cùng với sự tăng lên về số lượng các trang trại, quy mô các nguồn lực sản xuất của trang trại cũng không ngừng tăng lên, đặc biệt là vốn sản xuất của trang trại và số lượng lao động làm việc trong trang trại.

Bảng 2.4 Sự thay đổi các nguồn lực sản xuất của các trang trại 2009 - 2011

Trang trại trồng trọt Đất đai ha/TT 8,24 8,03 7,83 97,45 97,51 97,48

Trang trại chăn nuôi Đất đai ha/TT 1,54 1,67 1,74 108,44 104,19 106,30 Vốn Tr.đồng/TT 354,32 389,20 397,39 109,84 102,10 105,90

Trang trại tổng hợp Đất đai ha/TT 4,35 4,67 4,53 107,36 97,00 102,05

Tính chung Đất đai ha/TT 3,60 3,73 3,84 103,61 102,95 103,28 Vốn Tr.đồng/TT 321,45 343,87 367,39 106,97 106,84 106,91

(Nguồn: phòng thống kê huyện Tân Yên, 2011)

Khi nói đến các nguồn lực sản xuất của trang trại người ta thường nói đến quy mô đất đai của trang trại, nguồn vốn của trang trại, hay lao động làm việc trong trang trại.

* Về quy mô đất đai

Trong sản xuất nông nghiệp đất đai vừa là tư liệu sản xuất, vừa là công cụ sản xuất, không có đất đai thì sản xuất nông nghiệp không thể tồn tại và phát triển Vì vậy, nguồn lực đất đai là một phần không thể thiếu được trong sản xuất nông nghiệp Chính vì thế, mà trong bộ tiêu chí xác định trang trại của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp đã quy định ngoài yếu tố giá trị sản xuất thì còn có thêm yếu tố đất đai

Diện tích đất bình quân 1 trang trại năm 2009 là 3,6 ha/trang trại, và tăng lên 3,84 ha/trang trại năm 2011 Qua 3 năm, quy mô đất đai của trang trại tăng lên trung bình khoảng 3%/năm, trong đó tăng nhanh nhất là các trang trại chăn nuôi là khoảng 6%/năm Qua đây, chúng ta có thể thấy trong những năm vừa qua, công tác dồn điền, đổi thửa, tích tụ ruộng đất của các trang trại đã làm khá tốt, quy mô diện tích của các trang trại không ngừng tăng lên Bên cạnh đó, việc khuyến khích người dân chuyển đổi diện tích, góp đất lập trang trại, đấu thầu thêm đất,…và chuyển chăn nuôi ra xa khu dân cư của các trang trại huyện Tân Yên đã làm khá tốt.

* Về nguồn vốn sản xuất của trang trại

Cùng với sự tăng lên về diện tích của các trang trại, các chủ trang trại đã chủ động huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau như: Ngân hàng Nông nghiệp

& Phát triển nông thôn, Ngân hàng Chính sách xã hội, các ngân hàng thương mại, các tổ chức tín dụng, các cá nhân,… sự hỗ trợ tín dụng của chính quyền địa phương để huy động vốn Từ đó, tiến hành đầu tư xây dựng hệ thống chuồng trại, mua sắm các thiết bị, đào ao thả cá, mở rộng quy mô sản xuất Nhờ vậy mà số vốn bình quân 1 trang trại đă tăng nhanh từ năm 2009 – 2011 Năm 2009 bình quân 1 trang trại có số vốn là khoảng 320 triệu đồng/trang trại và tăng lên khoảng 370 triệu đồng/trang trại năm 2011; trung bình tăng khoảng 7%/năm. Trong đó, trang trại tổng hợp có số vốn trung bình khoảng 500 triệu đồng/trang trại và trang trại chăn nuôi có số vốn khoảng 400 triệu đồng/trang trại năm 2011.

Nguồn vốn là một yếu tố rất quan trọng trong sản xuất kinh doanh, các trang trại không tự chủ được nguồn vốn sẽ rất bị động trong quá trình sản xuất kinh doanh Không có vốn chúng ta sẽ không thể đầu tư được các trang thiết bị phục vụ sản xuất, không mua được phân bón, thức ăn chăn nuôi,… để thực hiện quá trình sản xuất kinh doanh Qua nghiên cứu, các trang trại ở Tân Yên đã dần chủ động được nguồn vốn trong sản xuất, qua đó có thể tái đầu tư và chủ động đầu tư sản xuất, nhằm mang lại hiệu quả cao trong sản xuất Nhưng bên cạnh đó, các trang trại vẫn còn bị thiếu vốn sản xuất trong nhiều thời điểm do không có tài sản thế chấp khi đi vây ngân hàng (đa phần diện tích của các trang trại chưa được cấp sổ đỏ và là diện tích đi thuê).

* Lao động trong trang trại

Khi các trang trại mở rộng quy mô sản xuất, ngoài việc tận dụng nguồn lao động gia đình các trang trại của huyện còn góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho hàng trăm lao động địa phương, nhất là vào những lúc thời vụ Bên cạnh đó, các trang trại có quy mô sản xuất lớn cũng thường xuyên thuê từ 1 – 3 lao động thường xuyên làm việc trong trang trại của mình, tạo công ăn việc làm ổn định cho rất nhiều lao động địa phương Theo con số thống kê hiện nay tổng số lao động làm thuê trong các trang trại là trên 200 người và số lao động thời vụ là khoảng 430 người.

Lao động gia đình làm việc trong trang trại ngày càng nhiều, chứng tỏ phát triển kinh tế trang trại là một hướng đi đúng đắn, có thể giúp cho người nông dân làm giàu trên chính mảnh đất quê hương mình Chính vì lý do đó mà số lao động gia đình làm việc trong trang trại ngày càng tăng lên (từ 3,56 lao động/trang trại năm 2009 lên 3,83 lao động/trang trại năm 2011; trung bình tăng khoảng 3,7%/năm)

Nhìn chung kinh tế trang trại của huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang trong thời gian qua đã phát triển khá mạnh cả về số lượng trang trại cũng như về quy mô nguồn lực bình quân của các trang trại Các trang trại trên địa bàn huyện bước đầu đã mang lại hiệu quả nhất định góp phần cải thiện đáng kể đời sống người dân ở địa phương Tuy nhiên, bên cạnh đó còn một số mặt hạn chế như số lượng trang trại trên địa bàn huyện còn ít so với các huyện khác trong tỉnh, số trang trại mới được xây dựng qua hàng năm còn hạn chế, hầu hết các trang trại phát triển tự phát, chưa có quy hoạch nhất định, gây ô nhiễm môi trường, ô nhiễm tiếng ồn,… Để có thể nghiên cứu sâu hơn và từ đó đưa ra được các giải pháp phát triển kinh tế trang trại ở huyện Tân Yên theo hướng bền vững chúng tôi tiến hành đi sâu nghiên cứu, phân tích làm rõ hơn các trang trại được khảo sát dưới đây.

2.2.3 Thực trạng về sản xuất kinh doanh của kinh tế trang trại ở huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang

2.2.3.1 Thông tin chung về các trang trại

Chủ trang trại thường là người đóng vai trò quan trọng và quyết định đến phương hướng sản xuất kinh doanh của các trang trại Các yếu tố quyết định đến năng lực, trình độ quản lý trang trại, năng lực ra quyết định của chủ trang trại là: tuổi, trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, giới tính,… của chủ trang trại

Bảng 2.5 Thông tin chung về các trang trại điều tra năm

Tổng số trang trại Trang trại 37 19 56

1 Chủ trang trại là nam % 100 100 100,00

2 Tuổi BQ của chủ TT Tuổi 43,32 46,95 44,55

3 Số năm đi học BQ của chủ TT Năm 9,26 8,78 9,10

6 Bình quân nhân khẩu/TT Người 4,54 4,84 4,64

7 Trang trại được cấp giấy chứng nhận % 8,11 10,53 8,93

(Nguồn: Số liệu điều tra, 2011)

Qua nghiên cứu 56 trang trại trên địa bàn huyện Tân Yên, trong đó có 37 trang trại chăn nuôi và 19 trang trại tổng hợp chúng ta thấy: 100% chủ trang trại là nam và chính họ cũng là chủ hộ trong gia đình Điều này hầu như cũng không ảnh hưởng nhiều đến quyết định sản xuất kinh doanh của trang trại vì khi quyết định sản xuất kinh doanh chủ trang trại thường bàn với gia đình để đi đến thống nhất, chủ trang trại chỉ là người đưa quyết định cuối cùng để các thành viên trong gia đình thực hiện theo phương hướng sản xuất và quy mô sản xuất của trang trại mình.

NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG

Lao động trong nông nghiệp với phương thức làm ăn tiểu nông là lao động giản đơn Nhưng khi chúng ta hội nhập kinh tế quốc tế, muốn làm giàu từ kinh tế nông nghiệp không có cách nào khác là phát triển sản xuất hàng hóa với quy mô lớn, sản xuất ra những sản phẩm nông nghiệp cạnh tranh Chính do vậy, đòi hỏi lao động trong các trang trại phải có kiến thức nhất định để có thể áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất Hoạt động sản xuất nông nghiệp có những việc đòi hỏi cần có những lao động trực tiếp, máy móc không thể thay thế được Không có lao động hoặc lao động thiếu kinh nghiệm là nguyên nhân hạn chế sự phát triển của trang trại.

Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn, quản lý của các chủ trang trại cũng ảnh hưởng rất lớn đến quyết định sản xuất và hiệu quả sản xuất của các trang trại Những chủ trang trại nào có trình độ chuyên môn, học vấn cao, có trình độ quản lý tốt thì sẽ dễ dàng áp dụng các công nghệ tiến bộ vào sản xuất, dám đầu tư và áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, quản lý và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất một cách hợp lý và có hiệu quả hơn các chủ trang trại có trình độ học vấn và trình độ quản lý thấp hơn.

2.3.2 Về vốn và sử dụng vốn trong các trang trại Đối với bất kỳ ngành sản xuất kinh doanh nào thì yếu tố vốn cũng là vấn đề quan trọng và có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển của các ngành nghề sản xuất kinh doanh đó Thiếu vốn sản xuất đang là vấn đề bức xúc của các trang trại trên địa bàn huyện Tân Yên Muốn xây dựng chuồng trại, đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, mở rộng quy mô sản xuất ngoài vấn đề đất đai thì vốn sản xuất luôn được đặt lên hàng đầu Có vốn mới có thể đầu tư xây dựng và cải tạo hệ thống chuồng trại, mua sắm đầu tư trang thiết bị, máy móc phục vụ sản xuất và tiến hành sản xuất kinh doanh.

Qua nghiên cứu tại địa bàn huyện chúng tôi nhận thấy có tới 43/56 trang trại trên địa bàn huyện cho rằng với số vốn hiện tại và vốn vay từ các tổ chức tín dụng không đủ để phục vụ nhu cầu sản xuất của trang trại Nhà nước đã có những chính sách khuyến khích phát triển tín dụng nông thôn, hỗ trợ lãi suất cho các hộ sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là sản xuất trang trại như: Nghị định số 41/2011/NĐ – CP của Thủ tướng Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Quyết định số 497/QĐ – TTg ngày 17/04/2010 về việc hỗ trợ lãi suất vốn vay mua máy móc thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật tư xây dựng nhà ở ở nông thôn; Quyết định số 579/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 06/05/2010 về việc hỗ trợ lãi suất đối với các khoản vay tại ngân hàng Chính sách xã hội để hỗ trợ tín dụng các hộ sản xuất nông nghiệp.Nhưng qua nghiên cứu, các chính sách này hầu như chưa đến được với các chủ trang trại ở Tân Yên, các trang trại ở đây được vay vốn với số lượng rất thấp,khoảng 30 triệu đồng, thời hạn vay vốn ngắn (6 tháng – 1 năm đáo hạn 1 lần), lãi suất vay vốn với lãi suất thị trường, Tỷ lệ trang trại được vay vốn với lãi suất ưu đãi là rất thấp Theo Nghị định số 41 thì các chủ trang trại được vay tối đa 500 triệu đồng để tiến hành sản xuất kinh doanh, nhưng hầu như không có trang trại nào được với số lượng vốn như trên vì có rất ít các trang trại ở Tân Yên được cấp giấy chứng nhận trang trại theo tiêu chí của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Bên cạnh đó, diện tích đất của các trang trại hầu như chưa được cấp sổ đỏ, diện tích đất chuyển nhượng và đi thuê không được cấp số đỏ nên các trang trại không có tài sản thế chấp để đi vay vốn ngân hàng, do vậy số lượng vốn đi vay của các trang trại qua ngân hàng là rất thấp, ảnh hưởng lớn đến việc mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh của trang trại.

Bảng 2.10 Đánh giá của chủ trang trại về mức độ hưởng lợi từ các chính sách ĐVT : % trang trại

Diễn giải Được hưởng lợi

Không được hưởng lợi Không biết

Chính sách khoa học kỹ thuật 42,86 23,21 33,93

Kiếm soát dịch bệnh thú y 48,21 32,14 19,64

Kiểm soát dịch bệnh cây trồng 44,64 21,43 33,93

Chính sách khuyến khích tiêu thụ sản phẩm 25,00 51,79 23,21

Chính sách chế biến nông sản 16,07 23,21 60,71

Quản lý chất lượng sản phẩm 19,64 16,07 64,29

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, 2011)

2.3.3 Về đất đai trong trang trại Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu và không thể thay thế được trong sản xuất nông nghiệp, có thể nói không có đất thì không có sản xuất nông nghiệp Để tiến hành sản xuất theo hướng hàng hóa với quy mô lớn thì yêu cầu về đất đai càng được đặt ra đối với trang trại Muốn có được khối lượng sản phẩm hàng hóa lớn để cung cấp ra thị trường thì các trang trại mới có thể ký hợp đồng tiêu thụ sản phẩm và hợp tác độc lập với các doanh nghiệp tiêu thụ Từ đó, các trang trại mới sử dụng một lượng lớn các vật tư đầu vào, do tiêu thụ một lượng lớn các vật tư đầu vào nên các trang trại mới có thể ký kết hợp tác trực tiếp với các công ty cung cấp đầu vào như công ty thức ăn chăn nuôi, công ty giống cây trồng vật nuôi, công ty thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật,… để được hưởng những ưu đãi của công ty và chủ động được các nguồn vật tư để tiến hành sản xuất kinh doanh.

Theo kết quả nghiên cứu đại đa số các trang trại chăn nuôi cho rằng diện tích đất hiện có của trang trại là quá nhỏ, không đủ để tiến hành sản xuất kinh doanh với quy mô lớn, đặc biệt là các trang trại chăn nuôi trong khu dân cư Các trang trại này chủ yếu sử dụng đất thổ cư (đất vườn) để xây dựng chuồng trại và là nơi diễn ra các hoạt động sản xuất Do vậy, các trang trại này muốn mở rộng quy mô sản xuất hơn nữa cũng không còn đủ diện tích để mở rộng.

Trong những năm gần đây các chính quyền địa phương đã có nhiều chương trình, chính sách hỗ trợ các hộ nông dân dồn điền đổi thửa, tích tụ ruộng đất, chính sách hạn điền mở rộng để khuyến khích các hộ sản xuất giỏi tích tụ ruộng đất để mở rộng mô hình sản xuất trang trại Bên cạnh đó, thời hạn sử dụng đất ngắn (20 năm đối với đất nông nghiệp), theo luật đất đai năm 1993 thì đến năm 2013 là chia lại ruộng đất đối với đất nông nghiệp (đất trồng cây hàng năm) Hiện nay có một số trang trại trên địa bàn huyện đang tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh của mình trên đất nông nghiệp và một số diện tích đất thuê có thời hạn Chính lý do này, đã gây tâm lý không an tâm khi đầu tư vào sản xuất và xây dựng cơ sở hạ tầng của một số trang trại Tuy nhiên, diện tích đất tiềm năng để sản xuất trang trại ở huyện Tân Yên vẫn còn khá nhiều, đặc biệt là sử dụng đất rừng sản xuất kết hợp phát triển kinh tế trang trại theo mô hình (RVAC, RVC) để tận dụng quỹ đất này vừa trồng rừng vừa sản xuất trang trại, vì thời hạn sử dụng đất lâm nghiệp là 50 năm, thời hạn đủ dài để các trang trại đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Nhưng bên cạnh đó cũng có không ít khó khăn như đa số diện tích đất rừng là đất đồi, không bằng phẳng, nằm xa đường giao thông, đi lại khó khăn,… ảnh hưởng đến giao thương, buôn bán và phát triển của các trang trại.

Hộp 4.6 Ý kiến của chủ trang trại về chính sách đất đai

Chúng tôi xây dựng chuồng trại chăn nuôi trong diện tích đất thổ cư, diện tích dùng để xây dựng nhà ở và chuồng trại chăn nuôi đã hết rồi, nói để làm giàu từ kinh tế trang trại với quy mô hiện tại là điều không thể, nhưng muốn mở rộng quy mô chăn nuôi thì hiện tại chỉ có lên rừng để xây dựng chuồng trại và tiến hành sản xuất ở trên ấy thôi Nhưng diện tích rừng của nhà tôi lại cách khá xa nhà, đường đi lại khó khăn, muốn lên đấy xây dựng trang trại cũng rất khó khăn,

(Nguồn: Phỏng vấn sâu chủ trang trại)

2.3.4 Về lao động và quan hệ lao động trong các trang trại

Thực tế điều tra cho thấy, các chủ trang trại ở huyện Tân Yên mới chủ yếu học hết phổ thông và tỷ lệ các chủ trang trại có trình độ chuyên môn là rất thấp. Chình vì vậy, đã ảnh hưởng rất lớn đến việc áp dụng các quy trình sản xuất, quản lý quy trình sản xuất, sử dụng các nguồn lực vào sản xuất một cách kém hiệu quả, làm cho kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của trang trại chưa cao Đa số các chủ trang trại đều chưa qua một lớp đào tạo, tập huấn nào về quản lý, đàm phán, nắm bắt thông tin thị trường, khả năng sử dụng tin học và hạch toán kinh tế trong sản xuất kinh doanh còn kém Chình vì điều này đã hạn chế rất lớn đến việc phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững trên địa bàn huyện.

Ngoài ra, lao động làm việc trong các trang trại chủ yếu là lao động phổ thông không có trình độ, nên việc áp dụng các tiếp bộ khoa học kỹ thuật, hay việc thực hiện các quy trình sản xuất mới, tính kỷ luật trong khi làm việc còn kém nên hiệu quả làm việc của lao động không cao Các lao động được thuê đều chủ yếu làm những công việc chân tay trong trang trại như: bốc vác thức ăn, cho vật nuôi ăn, hay gieo trồng, thu hoạch cây trồng,… chứ không phụ trách các công việc kỹ thuật trong trang trại như: kiểm tra và kiểm soát dịch bệnh, chữa bệnh cho vật nuôi, đánh giá tỷ lệ tăng trọng,…

2.3.5 Về hệ thống các đơn vị cung ứng dịch vụ đầu vào và đầu ra cho kinh tế trang trại trên địa bàn huyện

2.3.5.1 Các ngành sản xuất kinh doanh của trang trại

 Sản xuất trồng trọt của trang trại Đối với các trang trại chăn nuôi thì hoạt động trồng trọt không phải là hoạt động sản xuất chính của các trang trại nhưng nó cũng là một hoạt động sản xuất không thể thiếu trong trang trại, các trang trại chăn nuôi vẫn tiến hành trồng một số loại cây trồng để cung cấp cho đời sống sinh hoạt hàng ngày của trang trại và là nguôn cung cấp thêm thức ăn cho các vật nuôi trong trang trại, bên cạnh đó nó còn đem lại một khoản thu nhập cho các trang trại tuy nhiên nguồn thu này không đáng kể Các trang trại chăn nuôi chủ yếu sản xuất trên diện tích đất sẵn có của trang trại chứ không đi thuê thêm để sản xuất Đối với các trang trại tổng hợp thì hoạt động trồng trọt là một hoạt động sản xuất đem lại một khoản thu đáng kể cho trang trại và nó cũng góp phần hạn chế những rủi ro trong sản xuất nên diện tích gieo trồng một số giống cây trồng là khá lớn và nó giúp cho các trang trại này đa dạng hóa nguồn thu Cụ thể diện tích gieo trồng một số loại cây trồng chính của các loại hình trang trại được thể hiện qua Bảng 1.11.

Bảng 2.11 Diện tích gieo trồng một số cây trồng chính của trang trại

Tính bình quân 1 trang trại ĐVT: m 2

Diễn giải TT chăn nuôi TT tổng hợp Tính chung

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, 2011)

Qua đây chúng ta thấy, các trang trại chăn nuôi chủ yếu tập trung sản xuất

2 giống cây trồng chủ yếu là cây lúa và cây ngô trên diện tích đất nông nghiệp sẵn có của trang trại, còn các loại cây trồng khác được các trang trại sản xuất rất ít Cây lúa được các trang trại này sản xuất chủ yếu để cung cấp lương thực trong đời sống sinh hoạt của các thành viên trong trang trại, còn ngô được các trang trại sản xuất chủ yếu để cung cấp thêm một phần thức ăn cho gia súc và gia cầm của trang trại để giảm bớt chi phí trong sản xuất kinh doanh của trang trại. Đối với các trang trại tổng hợp thì ngoài trồng trọt các loại cây trồng như lúa, ngô để cung cấp cho đời sống và sản xuất của trang trại thì các trang trại này còn tìm cách đa dạng hóa cây trồng, chuyển dịch cơ cấu cây trồng để đa dạng hóa nguồn thu và tăng thu nhập cho trang trại nên diện tích gieo trồng khá lớn và đồng đều giữa các loại cây Các loại cây như khoai, rau, đậu tương được sản xuất một ít trên diện tích đất màu của hộ, còn phần lớn diện tích được các hộ trồng vụ đông trên diện tích đất 2 lúa để tăng hệ số sử đụng đất và tăng thu nhập cho các trang trại Các giống rau được các trang trại sử dụng chủ yếu là các loại rau có giá trị cao và để phục vụ cho xuất khẩu như: cà chua bi, dưa chuột bao tư, dưa chuột nhật, ớt ngọt,… và nhiều hộ đã thuê thêm đất của các hộ không sản xuất vụ đông để trồng rau và khoai tây nhằm tăng thu nhập cho trang trại.

Bảng 2.12 Sản lượng một số cây trồng chính của trang trại

Tính bình quân cho 1 trang trại ĐVT: kg

Diễn giải TT chăn nuôi TT tổng hợp Tính chung

(Nguồn: Tính toán từ số liệu điều tra, 2011)

Qua nghiên cứu, cây lúa vẫn là cây trồng được các trang trại đánh giá là cây trồng quan trọng nhất của trang trại, và 100% các trang trại đều có diện tích đất để trồng lúa Tuy nhiên, cây lúa không phải là cây trồng có diện tích, sản lượng cao nhất của các trang trại Các cây trồng có sản lượng cao nhất và có giá trị cao như: cây ăn quả (nhãn, vãi,…); rau; đậu tương; khoai,… Các công thức luân canh chính được các trang trại tổng hợp sử dụng đó là: Lúa – Lúa – đậu tượng đông; lúa – lúa – khoai tây đông; lúa – lúa – rau vụ động;… Các công thức luân canh này đã phần nào đem lại hiệu quả khá cao cho các trang trại.

 Sản xuất chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản của trang trại

Chăn nuôi và thủy sản là một ngành sản xuất đem lại hiệu quả cao trong sản xuất nông nghiệp nhưng nó cũng đòi hỏi các trang trại phải đầu tư khá lớn và tiềm ẩn nhiều rủi ro như dịch bệnh, giá cả thị trường,… nên một số chủ trang trại có kinh nghiệm trong chăn nuôi thường đầu tư chăn nuôi với quy mô lớn, còn các chủ trang trại có ít kinh nghiệm chăn nuôi hoặc để hạn chế rủi ro trong chăn nuôi thường chọn các đầu tư chăn nuôi với quy mô lớn hơn và đa dạng hóa các hoạt động sản xuất kinh doanh để giảm bớt rủi ro trong sản xuất Ngoài ra, các trang trại chăn nuôi còn thường kết hợp chăn nuôi với kinh doanh thức ăn chăn nuôi để hạn chế bớt rủi ro về giá cả thức ăn nên họ thường chăn nuôi với quy mô lớn Trong quá trình nghiên cứu, có một số trang trại chăn nuôi một số giống vật nuôi đặc sản và điển hình như: ba ba, rắn, nhím, lợn rừng, thỏ,… nhưng trong phần này chúng tôi xin đưa ra quy mô chăn nuôi của một số vật nuôi phổ biến và được đa số các trang trại trong huyện như lợn thịt, gà thịt, vịt.

Bảng 2.13 Quy mô chăn nuôi một số giống vật nuôi chủ yếu của trang trại

Diễn giải ĐVT TT chăn nuôi

Chăn nuôi lợn thịt Con 142,11 45,95 78,57

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra, 2011)

Qua đây ta thấy, quy mô chăn nuôi các trang trại trên địa bàn huyện Tân Yên là khá lớn Trung bình mỗi trang trại nuôi khoảng 78 con lợn thịt/trang trại/ năm; khoảng 1700 con gà//trang trại/năm; khoảng 490 con vịt/trang trại/năm và diện tích mặt nước trung bình một trang trại dùng cho nuôi thủy sản khoảng

ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG

ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TÂN YÊN ĐẾN 2020

Thực hiện tốt và đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi để các mô hình kinh tế theo hướng trang trại tiếp tục phát triển nhằm nâng cao giá trị sản xuất, thu nhập của các trang trại, chất lượng hàng hóa nông sản và tăng hiệu quả kinh tế từ sản xuất nông nghiệp, Kinh tế trang trại hiện nay trở thành mô hình khá phổ biến và mang lại hiệu quả kinh tế cao trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Để kinh tế trang trại đi đúng hướng và phát triển hơn nữa, huyện cần có những định hướng, chính sách cụ thể như:

Một là, phát triển kinh tế trang trại theo vùng

Tiềm năng về đất nông nghiệp ở huyện hầu như là không còn mà còn đang có xu hướng giảm đi do cắt đất cho các công trình công cộng, xây dựng nhà ở và các khu công nghiệp, nhưng tiềm năng đất đai để phát triển các trang trại là vẫn còn do quỹ đất của các hộ nông dân ở đây là khá lớn và có thể sử dụng đất lâm nghiệp để xây dựng trang trại

Cần tạo tâm lý cho các trang trại yên tâm sản xuất Theo luật đất đai năm

2003 thì đến năm 2013 sẽ chia lại ruộng đất (đối với đất trồng cây hàng năm) do vậy các hộ bây giờ cũng không còn tâm trí đầu tư sản xuất nữa hay không muốn dồn điền đổi thửa, hay chuyển nhượng đất nữa mà họ giữ lại để được chia đất (chỉ còn khoảng 2 năm nữa là đến thời hạn chia lại ruộng đất) Do đó, Nhà nước cần có thông báo cụ thể đến năm 2013 có chia lại ruộng đất hay không để người dân có thể yên tâm đầu tư sản xuất Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích đất chưa được cấp giấy chứng nhận của các trang trại để các trang trại có tài sản thế chấp vay vốn ngân hàng để đầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh nhằm tăng hiệu quả sản xuất của trang trại.

Hai là, phát triển kinh tế trang trại theo loại hình

* Đối với các trang trại chăn nuôi Đây là loại hình trang trại phổ biến nhất và đang có sự phát triển nhanh cả về số lượng và cơ cấu đàn vật nuôi Để phát triển các trang trại này theo hướng bền vững cần thực hiện một số biện pháp sau:

- Các trang trại cần mạnh dạn vay vốn đầu tư mở rộng quy mô chăn nuôi tương xứng với điều kiện của từng trang trại.

- Tổ chức tập huấn kỹ thuật về chăn nuôi theo nhu cầu của các chủ trang trại, tìm hiểu những giống vật nuôi tốt, năng suất và chất lượng cao để các chủ trang trại đưa vào sản xuất kinh doanh.

- Tập huấn kỹ thuật chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh

- Xác định cơ cấu đàn gia cầm, đảm bảo vừa kinh doanh thịt vừa kinh doanh giống và trứng

- Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ trang trại được vay vốn.

- Thực hiện di dời các trang trại trong khu dân cư ra sản xuất tập trung xa khu dân cư để đảm bảo vệ sinh môi trường.

- Các trang trại nên xây dựng chuồng trại chăn nuôi theo đúng quy trình kỹ thuật và có biện pháp tiêu độc khử trùng chuồng trại chăn nuôi sau mỗi lứa chăn nuôi và có biện pháp phòng trừ dịch bệnh thường xuyên Các vật nuôi mới mua về cần được nuôi riêng và cách ly với đàn hiện có một thời gian nhất định để đảm bảo không lây lan dịch bệnh vào đàn hiện có.

* Đối với các trang trại tổng hợp

Xây dựng mô hình tay ba có sự tham gia của chính quyền địa phương giữa chủ trang trại với các ngân hàng thương mại, ngân hàng nông nghiệp và các công ty chế biến, thương mại Đây là hình thức cung cấp giống, phân bón phục vụ sản xuất gắn với cho vay vốn sản xuất dựa trên cơ sở xác lập mối quan hệ kinh tế giữa ba đối tác kinh tế có tính chấp pháp lý Mối quan hệ đó là: quan hệ giữa công ty và trang trại là quan hệ cung ứng giống vật tư và tiêu thụ sản phẩm cho trang trại; quan hệ giữa ngân hàng và trang trại là quan hệ tín dụng,ngân hàng ký khế ước cho trang trại vay vốn sản xuất và khi hết hạn vay các trang trại có nghĩa vụ trả nợ cho ngân hàng theo khế ước đã ký; quan hệ giữa ngân hàng và công ty là mối quan hệ thanh toán cho công ty giá trị vật tư,giống theo hóa đơn giao hàng khi cung cấp cho trang trại với giá phù hợp Còn chính quyền là người trung gian đứng giữa đảm bảo quyền lợi cho các bên khi tham gia mối quan hệ này.

Hình 3.1 Tổ chức mối quan hệ giữa các tổ chức dịch vụ và trang trại

Cần đẩy mạnh việc rà soát, đánh giá và cấp giấy chứng nhận cho các trang trại theo tiêu chí mà Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Nếu các trang trại được cấp giấy chứng nhận thì họ có thể tiếp cận nguồn vốn tín dụng theo Nghị định 41 của Thủ tướng về việc vay vốn đầu tư sản xuất kinh doanh trong trang trại Thực hiện tốt các chính sách tín dụng để đưa được nguồn vốn đến với những người có nhu cầu.

Ba là, phát triển kinh tế trang gắn với phát triển công nghiệp chế biến Đây là một vấn đề rất lớn có tác động trực tiếp đến hiệu quả sản xuất kinh tế của các trang trại Điều này luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm và có những chính sách thu hút các doanh nghiệp chế biến nông sản đầu tư về vùng nông thôn và các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nhằm tăng hiệu quả sản xuất của ngành nông nghiệp nhưng vẫn còn khá nhiều vướng mắc.

Các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp còn rất ít, đặc biệt là ở huyện Tân Yên Trên địa bàn huyện có một số doanh nghiệp về đầu tư và thu mua nông sản về chế biến để xuất khẩu nhưng mặt hàng chính là các loại rau. Đây không phải là mặt hàng chính của các trang trại nên việc hưởng lợi từ các doanh nghiệp này của các trang trại là không cao.

Qua nghiên cứu, các sản phẩm của doanh nghiệp đều được bán ở dạng thô, không qua chế biến Có một số sản phẩm được các trang trại tiến hành sơ chế, phân loại như: loại bỏ lá già ở các sản phẩm rau, loại bỏ quả bị thối, sâu, phân loại để tăng độ đồng đều ở các loại cây ăn quả; còn các sản phẩm chăn nuôi

Trang trại Công ty chế biến –

Thương mại Được vay vốn Khách hàng Hỗ trợ vốn Đảm bảo tín chấp Đảm bảo nguyên vật liệu

Cung cấp giống, vật tư,….

Tiêu thụ sản phẩm thì bán luôn tại chuồng Do vậy, muốn kinh tế trang trại phát triển, sản lượng hàng hóa từ các trang trại sản xuất ra đều bán được ngay với giá cao thì trên địa bàn huyện Tân Yên, hay tỉnh Bắc Giang cần xây dựng được một số nhà máy chế biến để chế biến thành các sản phẩm để cung cấp đi các địa bàn khác để làm tăng giá trị của sản phẩm, tăng hiệu quả sản xuất cho người nông dân, tránh tình trạng được mùa mất giá, mất mùa thì được giá như hiện nay

Mặt khác, các sản phẩm của nông nghiệp là các sản phẩm tươi sống nếu không được bảo quản tốt trong quá trình vận chuyển như: dập nát các sản phẩm trồng trọt trong quá trình vận chuyển, gây chết đối với sản phẩm chăn nuôi và thủy sản, làm giảm giá trị của sản phẩm và khó có thể vận chuyển được xa. Chính vì vậy, nếu có thể chế biến sản phẩm ngay tại địa phương sẽ làm giảm giá thành sản xuất, bảo quản sản phẩm được lâu, tiêu thụ được nhiều thị trường,… từ đó làm tăng giá trị và hiệu quả cho tất cả các tác nhân trong các chuỗi giá trị nông sản

Bốn là, phát triển kinh tế phải có trọng tâm trọng điểm

Kinh tế trang trại hiện nay trở thành mô hình khá phổ biến và mang lại hiệu quả kinh tế cao trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn Để kinh tế trang trại đi đúng hướng và phát triển hơn nữa, huyện cần có những định hướng, chính sách cụ thể như:

Năm là, phát triển kinh tế trang trại theo hướng bền vững Để kinh tế trang trại tạo được sức mạnh mới trong sự nghiệp phát triển nông nghiệp và nông thôn, nhiều vấn đề cần được sớm giải quyết, đó là: Các địa phương nói chung ở Huyện Tân Yên Bắc Giang nói riêng, cần rà soát lại quy hoạch phát triển kinh tế trang trại Trên cơ sở xác định các vùng phát triển trang trại, các địa phương cần công bố quỹ đất có thể giao hoặc cho thuê để phát triển trang trại Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hệ thống thuỷ lợi, giao thông, hệ thống cung cấp điện, nước, cơ sở công nghiệp chế biến, cơ sở sản xuất, cung ứng giống cây, con… đảm bảo đáp ứng tốt các yêu cầu phát triển sản xuất của trang trại Nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung tâm khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để hỗ trợ, đào tạo các chủ trang trại có thêm hiểu biết về thị trường, khoa học kỹ thuật mới cũng như nâng cao trình độ quản lý Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với phát triển kinh tế trang trại về vốn, thực hiện miễn thuế thu nhập với các trang trại mà Nhà nước khuyến khích đầu tư và khai thác phù hợp với tình hình mới Tạo điều kiện để các trang trại tích cực tham gia vào loại hình bảo hiểm nông nghiệp để góp phần giảm thiểu rủi ro do thiên tai, dịch bệnh gây ra, sớm khôi phục sản xuất Đồng thời,tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra đối với kinh tế trang trại, đảm bảo các chủ trang trại thực hiện đầy đủ công tác bảo vệ môi trường, tạo ra những sản phẩm nông nghiệp sạch, đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm, có giá trị kinh tế cao để nâng cao sức cạnh tranh cả ở trong và ngoài nước

GIẢI PHÁP PHÁT KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HUYỆN TÂN YÊN ĐẾN NĂM 2020

Những giải pháp cụ thể, sát thực sẽ được luận văn rút ra từ thực tiễn nghiên cứu sâu hơn vấn đề này ở huyện Tân Yên Trước mắt luận văn sẽ định hướng tìm kiếm những giải pháp cho những nhóm vấn đề sau:

3.2.1 Nhóm giải pháp về nâng cao nhận thức về vai trò, ưu thế của kinh tế trang trại để từ đó có thái độ ứng xử phù hợp với các loại hình kinh tế trang trại này.

- Giải pháp về đất đai: nhà nước cần có những chính sách về đất đai đối với kinh tế trang trại như giao đất lâu dài, chính sách hạn điền, chính sách cho thuê đất…để khuyến khích các chủ trang trại nhận đất, tạo sự an tâm cho các trang trại sản xuất kinh doanh.

- Giải pháp về vốn: đa dạng hoá hình thức cho vay, tăng cường cho vay với các nguồn vốn trung hạn và dài hạn với lãi suất thấp nhằm mục đích chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật trong trang trại

- Giải pháp về khoa học công nghệ: nhà nước giúp đỡ trong việc chọn giống, áp dụng các tiến bộ kỹ thuật mới vào trong sản xuất, trong khâu bảo quản chế biến sản phẩm trong các trang trại.

- Giải pháp về thị trường: hỗ trợ các trang trịa trong việc tiêu thụ và tìm thị trường tiêu thụ, cung cấp các thông tin về thị trường, giá cả sản phẩm cho các chủ trang trại Bên cạnh việc mở rộng thị trường cần chú trọng đến thị trường tại chỗ bằng việc đầu tư xây dựng các nhà máy chế biến sản phẩm nông sản cho các trang trại trong vùng.

- Giải pháp về nguồn nhân lực: tạo điều kiện thuận lợi cho các trang trại trong việc sử dụng lao động, có hướng đào tạo nâng cao tay nghề cho các lao động trong trang trại.

- Giải pháp về cơ sở hạ tầng: cần tăng cường đầu tư về cơ sở hạ tầng ở khu vực các xã đồi gò, đặc biệt là đường giao thông.

Ngoài ra chúng tôi còn đưa ra những giải pháp đối với từng mô hình cụ thể trong đó có nêu lên các giải pháp về đất đai, vốn, thị trường đầu ra và thị trường đầu vào, sử dụng lao động, hợp tác giữa các trang trại…

Kinh tế của huyện Tân Yên phần lớn mới được hình thành và đang trong giai đoạn kiến thiết cơ bản, do đó còn không ít những khó khăn và vướng mắc cần khắc phục và tháo gỡ vì vậy Nhà nước, chính quyền các cấp phải có sự thóng nhất về chủ trương đường lối các chủ trang cố gắng phối hợp chặt chẽ với nhau trong sản xuất để thúc đẩy qúa trình phát triển của các trang trại hơn nữa.

3.2.2 Nhóm giải pháp tiếp tục tạo ra những tiền đề, điều kiện để tăng số lượng trang trại

+ Phát triển kinh tế trang trại đồng đều và rộng khắp giữa các vùng trong huyện, trong đó trọng điểm là các xã vùng gò đồi có nhiều điều kiện về đất đai để phát triển trang trại Ngoài ra một số xã vùng đất giữa và vùng trũng cần khuyến khích phát triển các trang trại nuôi trồng thuỷ sản, trang trại chăn nuôi gà, lợn kết hợp với trồng cây hàng năm

+ Phát triển đa dạng các loại hình trang trại chú ý phát triển các trang trại kinh doanh tổng hợp, trang trại trồng cây hàng năm, đặc biệt là loại hình trang trại du lịch sinh thái.

+ Phát triển kinh tế trang trại gắn liền với phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường, góp phần phát triển một nền nông nghiệp bền vững.

+ Phát triển các trang trại theo quy hoạch cụ thể từng vùng, tránh hiện tượng phát triển ồ ạt theo hình thức đề cao số lượng, không chú trọng đến chất lượng Quá đề cao kinh tế trang trại coi nó là một hình thức không thể thể thiếu trong kinh tế nông nghiệp, nông thôn mà phủ nhận vai trò của các loại hình đang có vai trò tích cực trong nông thôn hiện nay như kinh tế hợp tác, kinh tế hộ.

+ Phát triển kinh tế trang trại phải phù hợp với chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước Chuyển đổi dần các loại cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế thấp sang các loại có giá trị kinh tế cao hơn góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp, nông thôn theo hướng hàng hoá, phục vụ nhu cầu thị trường.

3.2.3 Nhóm giải pháp về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng

Một là, về giao thông nông thôn gắn với việc đầu tư, nâng cấp các tuyến đường phục vụ sản nông nghiệp - Xây dựng và nâng cấp mạng lưới giao thông, đặc biệt đường liên thôn nhiều nơi đang xuống cấp, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và sinh hoạt của người dân và các trang trại.

Hai là, xây dựng kết cấu hạ tầng