THÀNH ỦY SẦM SƠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM CHI BỘ TTYT SẦM SƠN Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 32/BC-CB Sầm Sơn, ngày 17 tháng năm 2023 BÁO CÁO Báo cáo Tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 08-CT/TW ngày 21/10/2011 Ban Bí thư khoa XII "Về tăng cường lãnh đạo Đảng vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm tình hình mới" (Báo cáo phục vụ buổi làm việc với đoàn giám sát Thành ủy Sầm Sơn) I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Trung tâm Y tế Sầm Sơn thực nhiệm vụ phòng chống ngộ độc thực phẩm; tham gia thẩm định sở đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo phân cấp quản lý; tham gia tra, kiểm tra, giám sát cơng tác phịng chống ngộ độc thực phẩm, phòng chống bệnh truyền qua thực phẩm; giám sát sở kinh doanh dịch vụ ăn uống việc đảm bảo an toàn thực phẩm thực nhiệm vụ khác theo quy định Ước tính địa bàn Sầm Sơn có 866 sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, tỉnh quản lý 120 sở, thành phố quản lý 180 sở, số sở lại thuộc xã, phường quản lý II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ THỊ 08-CT/TW Về tổ chức triển khai thực - Thực Chỉ thị 08-CT/TW Trung ương, Kế hoạch Thành ủy, Kế hoạch UBND thành phố Sầm Sơn vấn đề an tồn vệ sinh thực phẩm tình hình Chi Trung tâm Y tế Sầm Sơn xây dựng kế hoạch số 28-KH/CB ngày 10/10/2012 tổ chức hội nghị học tập, quán triệt, triển khai thực cơng tác đảm bảo an tồn thực phẩm, thành phần triệu tập toàn thể cán bộ, đảng viên người lao động đơn vị, báo cáo viên đồng chí Bí Thư chi bộ, tài liệu học tập Chi cấp đầy đủ để triển khai thực hiên cơng tác đảm bảo an tồn thực phẩm nhiệm vụ trọng tâm đơn vị, nhận thức, trách nhiệm cấp ủy chi toàn thể cán đơn vị vấn đề an tồn thực phẩm tình hình khơng ngừng nâng lên, góp phần cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm, nâng cao sức khỏe người dân, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân địa bàn - Hằng năm đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền, tập huấn, giám sát, phòng chống ngộ độc thực phẩm cho hộ kinh doanh, chủ sở, người tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm nhân dân địa bàn (Có phụ lục kèm theo) 2 Cơng tác tun truyền an tồn thực phẩm - Nhận thức rõ tầm quan trọng công tác bảo đảm an toàn thực phẩm sức khỏe người, để nâng cao nhận thức cho người kinh doanh nhân dân sau Chỉ thị Trung ương, Thành ủy, UBND thành phố ban hành Hằng năm, đơn vị xây dựng Kế hoạch, văn bản, chủ động đạo khoa, phòng trạm y tế xã, phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Luật An toàn thực phẩm văn quy định Trung ương, tỉnh, thành phố an tồn thực phẩm thơng qua hình thức phù hợp với trình độ hộ sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo ngành, lĩnh vực - Tuyên truyền, vận động tới hộ kinh doanh quán ăn đường phố, nhà hàng, khách sạn, sở sản xuất kinh doanh thực phẩm nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm việc bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm - Cơng tác truyền thơng thực thơng qua nhiều hình thức phong phú đa dạng như: Tại hội nghị, treo băng rôn, hiệu,… Đặc biệt Tết nguyên đán, Tháng cao điểm vệ sinh an toàn thực phẩm, Du lịch biển, Tết Trung thu…, tuyên truyền đến hộ sản xuất, kinh doanh thực phẩm thực quy định sản xuất, kinh doanh thực phẩm có điều kiện như: sở ký cam kết đảm bảo an tồn vệ sinh thực phẩm, sở có đủ điều kiện đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm - Trong 10 năm đơn vị phối hợp với Đài truyền thành phố, tuyên truyền đài phát thành phố với nhiều chuyên đề, chuyên mục, tin cơng tác đảm bảo bảo vệ sinh an tồn thực phẩm - Trong công tác tuyên truyền đơn vị phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ thành phố mở 05 lớp tuyên truyền cho Hội viên phụ nữ 05 xã, phường (xã Quảng Hùng, xã Quảng Minh, phường Quảng Tiến, phường Bắc Sơn, phường Trung Sơn), 582 người mơ hình an tồn thực phẩm xã, phường chị em tự quản; phối hợp với UBND phường Trường Sơn xây dựng tuyến phố đường Lê Lợi bảo đảm an toàn thực phẩm; phối hợp với Hội phụ nữ Thành phố, Đoàn Thanh niên thành phố, sở kinh doanh dịch vụ ăn uống việc tổ chức Hội thi ẩm thực, Hội thi nấu ăn nhằm nâng cao nhận thức vệ sinh an toàn thực phẩm nhân dân - Tuyên truyền tác hại việc sản xuất, chế biến, kinh doanh, sử dụng thực phẩm khơng an tồn Các tổ chức, cá nhân sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm phải cơng bố quy trình bảo đảm an tồn, vệ sinh thực phẩm để phịng chống có hiệu ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua đường thực phẩm, kiểm sốt tốt ATTP, góp phần cải thiện chất lượng sống, nâng cao sức khỏe cho nhân dân phát triển kinh tế - xã hội tình hình Cơng tác cập nhật, tập huấn kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm - Trong năm qua UBND tỉnh, Sở Y tế, UBND TP Sầm Sơn đặc biệt quan tâm đến công tác bảo đảm vệ sinh an tồn thực phẩm, thơng qua việc ban hành văn đạo kiện toàn cơng tác quản lý nhà nước vệ sinh an tồn thực phẩm từ tỉnh đến xã, phường - Hằng năm đơn vị chủ động triển khai nhiều đợt cập nhật, tập huấn kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm như: Luật vệ sinh an toàn thực phẩm, nghị định, thông tư, hướng dẫn Bộ Y tế có liên quan đến an tồn thực phẩm cho hộ kinh doanh, chủ sở, người tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm đạt số kết như: Mua bán thực phẩm đảm bảo chất lượng, thực phẩm có nguồn gốc rõ ràng thơng qua việc ký kết hợp đồng, mua sắm trang thiết bị bảo quản thực phẩm, đầu tư, nâng cấp nhà hàng, khách sạn khang trang đẹp, nhận thức người sản xuất, kinh doanh thực phẩm tầm quan trọng an toàn thực phẩm sức khỏe người ngày nâng cao từ hạn chế tối đa vụ ngộ độc thực phẩm góp phần bảo vệ sức khỏe người dân du khách nên tình hình an tồn thực phẩm địa bàn đảm bảo an toàn - Kết quả: Từ năm 2012 đến năm 2020 tập huấn 7.458 lượt người Số sở cập nhật kiến thức VSATTP hàng năm đạt 98 % trở lên Cơng tác phịng chống ngộ độc thực phẩm - Để hạn chế việc an toàn vệ sinh thực phẩm ngộ độc thực phẩm địa bàn, hàng năm đơn vị xây dựng Kế hoạch giám sát, hướng dẫn hộ kinh doanh thực quy định an toàn thực phẩm từ thành phố đến xã, phường từ nâng cao nhận thức, kiến thức thực hành an toàn thực phẩm, ý thức trách nhiệm chủ sở người tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống Việc giám sát thực thường xuyên liên tục để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, phòng ngừa ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm sở - Công tác xử lý ngộ độc thực phẩm địa bàn: Đơn vị thành lập 01 đội phòng chống ngộ độc thực phẩm lưu động để điều tra, xử lý kịp thời có vụ ngộ độc thực phẩm sảy - Tình hình ngộ độc thực phẩm địa bàn: Ngày 25/9/2017: Đồn du lịch Cơng ty cổ phần Lạc Thủy tỉnh Hịa Bình, ăn Trung tâm điều dưỡng sơ cấp cứu chữ thập Sầm Sơn 198 người, có 109 người viện điều trị; số người số vụ ngộ độc thực phẩm địa bàn giảm dần qua năm Công tác phối hợp với đơn vị cơng tác an tồn thực phẩm 5.1 Phối hợp công tác thẩm định sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp quản lý - Thực nhiệm vụ UBND thành phố việc thẩm định sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp quản lý để cấp giấy sở có đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ ăn uống, năm đơn vị điều phân công cán tham gia đồn thẩm định - Cơng tác thẩm định cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện VSATTP địa bàn thành phố tiến hành chặt chẽ, quy trình, thủ tục thẩm quyền theo phân cấp quản lý Trường hợp kết thẩm định sở chưa đạt yêu cầu khắc phục, đoàn thẩm định ghi rõ nội dung, yêu cầu thời gian khắc phục vào biên thẩm định với thời hạn khơng q 30 ngày Sau có báo cáo kết khắc phục sở, Đoàn thẩm định đánh giá kết khắc phuc ghi kết luận vào biên thẩm định Trường hợp kết khắc phục khơng đạt u cầu quan tiếp nhận hồ sơ thông báo kết thẩm định sở không đạt yêu cầu văn cho sở cho quan quản lý địa phương; Trường hợp kết thẩm định không đạt yêu cầu, quan tiếp nhận hồ sơ thông báo văn cho quan quản lý địa phương giám sát yêu cầu sở không hoạt động cấp Giấy chứng nhận - Hiện sở kinh doanh dịch vụ ăn uống thuộc quản lý UBND thành phố 180 sở, số sở cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện VSATTP 95% 5.2 Phối hợp công tác tra, kiểm tra sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo phân cấp quản lý - Thực nhiệm vụ UBND thành phố việc kiểm tra liên ngành an toàn thực phẩm địa bàn để đánh giá thực trạng việc chấp hành quy định pháp luật an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống để phòng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm sản xuất, kinh doanh thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, thực phẩm không rõ nguồn gốc xuất xứ, chất lượng, khơng đảm bảo an tồn; hạn chế vụ ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm, góp phần chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, nâng cao chất lượng sống Nhân dân - Kết quả: Từ năm 2012 đến năm 2020 tra, kiểm tra đươc 1.108 lượt Kết từ năm 2012 đến năm 2016 có 89% sở đạt yêu cầu, từ năm 2017 đến năm 2020 có 82% đạt yêu cầu, đoàn tra, kiểm tra xử phạt 163 sở vi phạm với số tiền 404.550.000đ 5.3 Phối hợp với UBND xã, phường công tác xây dựng xã, phường đạt chuẩn an toàn thực phẩm - Thực chương trình hành động số 16-CTr/TU ngày 24/10/2016 Ban Thường vụ Thành ủy việc thực Nghị số 04-NQ/TU BCH Đảng tỉnh: Kế hoạch số 2278/KH-UBND ngày 29/9/2016 UBND thành phố tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đảm bảo vệ sinh ATTP địa bàn thành phố đến năm 2020 Nhận thức rõ công tác xây dựng xã, phường đạt chuẩn an toàn thực phẩm nhiệm vụ, trách nhiệm đơn vị năm đơn vị điều xây dựng kế hoạch, phân cơng nhiệm vụ cho cán có chun mơn an toàn thực phẩm với xã, phường nghiên cứu tiêu chí, tiêu xã, phường đạt chuẩn an tồn thực phẩm từ với xã, phường triển khai thực - Kết quả: tiêu thuộc lĩnh vực ngành y tế hoàn thành có xã, phường đạt chuẩn an tồn thực phẩm, có xã thẩm định, đánh giá cơng nhận lại xã an tồn thực phẩm lần III NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM, NGUYÊN NHÂN Hạn chế, yếu - Nhận thức số cán bộ, đảng viên người kinh doanh địa bàn cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm chưa cao - Đơn vị khơng có kinh phí cho cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm, nên việc giám sát chưa thường xuyên, thiếu chặt chẽ, công tác kiểm sốt nguy an tồn thực phẩm, bệnh lây truyền qua thực phẩm nhiều hạn chế - Công tác tuyên truyền, cập nhật, tập huấn vệ sinh an toàn thực phẩm chưa tiến hành thường xuyên, ý thức chấp hành quy định an toàn thực phẩm số người kinh doanh chưa cao, tình trạng vi phạm pháp luật xảy - Một số xã, phường chưa quan tâm nhiều đến công tác làm xã, phường đạt chuẩn an toàn thực phẩm nên tiến độ chậm so với kế hoạch tỉnh, thành phố - Cán làm cơng tác an tồn thực phẩm xã, phường chủ yếu kiêm nhiệm phần hạn chế đến cơng việc lĩnh vực an tồn thực phẩm Nguyên nhân - Các sở kinh doanh người làm cơng theo mùa du lịch nên khó khăn cơng tác rà sốt, lập danh sách để tun truyền, hướng dẫn, cập nhật, tập huấn vệ sinh an tồn thực phẩm - Cơng tác phối hợp liên ngành việc bảo đảm an toàn thực phẩn chưa thường xuyên, chưa chặt chẽ - Trang thiết bị cho công tác bảo đảm an tồn thực phẩm thiếu khơng có Bài học kinh nghiệm - Một là: Các cấp quyền, đơn vị quan tâm cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm địa bàn - Hai là: Tăng cường công tác tuyên truyền, cập nhật, tập huấn kiến thức vệ sinh an toàn thực phẩm để nâng cao nhận thức người kinh doanh thực phẩm, người sử dụng thực phẩm góp phần nâng cao sức khỏe nhân dân - Ba là: Phân công trách nhiệm cụ thể cho phòng, ban, đơn vị để đơn vị chủ động thực nhiệm vụ IV NHIỆN VỤ, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHỈ THỊ TRONG THỜI GIAN TỚI - Tăng cường cơng tác phối hợp, nâng cao vai trị, trách nhiệm quan quản lý, quan chuyên môn công tác bảo đảm chất lượng - Tăng cường công tác tuyên truyền, tập huấn + Tuyên truyền sở kinh doanh, người kinh danh thực phẩm khơng kinh doanh thực phẩm khơng bảo đảm an tồn làm ảnh hưởng sức khỏe nhân dân + Tăng cường cơng tác tun truyền Luật an tồn thực phẩm, quy định an toàn thực phẩm cho chủ sở, người sản xuất kinh doanh, người tiêu dùng + Tổ chức lớp cập nhật, tập huấn cơng tác đảm bảo an tồn thực phẩm cho chủ sở, người tiếp súc trực tiếp với thực phẩm - Tăng cường công tác giám sát - Chủ động phịng, chống ngộ độc thực phẩm, khơng để xảy vụ ngộ độc địa bàn - Công tác cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm: Tiếp tục thẩm định cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống theo quy định V ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ - Đề nghị UBND thành phố có nguồn kinh phí hỗ trợ hàng năm cho công giám sát, điều tra, xử lý, lấy mẫu thực phẩm cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm thành phố - Đề nghị UBND thành phố phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể cho phòng, ban, đơn vị Trên Báo cáo tổng kết 10 năm thực thực Chỉ thị 08-CT/TW ngày 21/10/2011 Ban Bí thư "Về tăng cường lãnh đạo Đảng vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm tình hình mới" Chi Trung tâm Y tế Sầm Sơn, Chi Trung tâm Y tế Sầm Sơn xin báo cáo với đoàn giám sát Thành ủy./ Nơi nhận: - Đoàn giám sát; - Cấp ủy; - Lưu: CB T/M CHI BỘ Bí thư Nguyễn Văn Ngọc