Pháp luật về ưu đãi đầu tư đối với doanh nghiệp trong khu công nghiệp tại việt nam hiện nay – những vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYEN THỊ THẮM PHÁP LUẬT VẺ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ ĐÓI VỚI DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY — NHỮNG VAN DE LY LUAN VA THUC TIEN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Tướng ứng dụng) HÀ NỘI - NĂM 202L BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYÊN THỊ THẮM PHÁP LUẬT VẺ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ ĐÓI VỚI DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY — NHỮNG VAN DE LY LUAN VA THUC TIEN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380107 Người hướng dẫn khoa học: TS ĐẶNG VŨ HUÂN HÀNỘI - NĂM 202L LỜI CẢM ƠN Cơng trình nghiên “Pháp hệ làm công nghiệp tạ Vigt Nam hig —Những đề lý bin va thy ti” “đã hoàn thành tắt anlục nghiên cm cỗ gẵng trai đổi cũa thân suốtthời giơ vừa qua ĐỂ có kết này, tơi xm gi lời cảm ơn trân trọng thẫy giác plmt rách hướng dẫn khen học để tài cũa tơi TS Đăng, Tí Hiên —người thận tận tân, nhật tình giíp đổ, hưởng dẫn báo tơi trơng suốt q trình miễn để tài vàviễt in văn nàp Tôi xi gửt lồi cảm ơn sâu sắc đỗn bồ mẹ, gia Ảnh; công bạn bà claôi “đồng viên đồng hành, đmh hưởng có gép ÿ chân thành đễ bước hồn thiên đ tài mà tơi lưa chọn Tơi xi chân thành cám ơn Quỹ Thấy, Cổ trơng Hội đồng đảnh giá lun văn “4Ä HỖ tợ rà sốt góp ÿ cửa đãi giúp tơi thục liên cơng đoơm củỗi trơng iếc hồn thành luận văn cũa mình: Tà cỗ: tơi xu chân thành cảm ơn Ban Giảm hiệu Trường Đại học luật Hà Nội Ouj Thậ: Cổ thuộc Tấn phòng “oa St ân học giúp đổ trang bị lẫn thức, ln di bảo đu kiện cho học viên Khóa 27 Luật Kình tế hồn thành khóa học cách thuận lợi lạp én đổ hoàn cảnh cìng khó khãn cịch bệnh nhe hận may LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đem Luân văn cổng bình nghhên cứm Khoa học đốc lập cũa xơng tơi Các kết nêu trơng Luân chưa công bổ bắtlỳ cơng trình xào khác Các số hậu vi dụ tích dẫn tong Luận điền báo tính chỉnh xác trìng thực, ngin gốc tổ rịng trích dẫn theo đing mg đình: Tơi xu chân thành cảm em Í TÁC GIÁ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Thắm MỤC LỤC LOT CAM ON LOT CAM DOAN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TÁT MỞ ĐÀU CHƯƠNG l NHỮNG VĂN ĐÈ LÝ LUẬN PHÁP LUẠT VỀ ƯU ĐÃI ĐÀU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KHU CƠNG NGHIẸP 11 Tổng quan chung khu cơng nghiệp doanh nghiệp khu công nghập 11.1 Kh niệm khu công nghiệp 112 Đặc điễn khu công nghiệp 113.Các doanh nghiệp khu công nghiệp phân biệt vái doanh nghiệp "ngồi khủ cơng nghiệp 1.2 Khai quitvé ưu đãi đầu tự pháp hật wu đãi đầu tư doanh nghĩp kảu công ng ti 122.1 Ưu đất tư vai trò, ý ngiễa tru đấi đầu tư doanh nghiệp, khu công nghiệp " 1.22 Phip luật tư đầu tư doanh nghiệp rong ùn công nghiệp 16 TIỂU KÉT CHƯƠNG ”“ 'CHƯƠNG 2THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ƯU ĐÃI ĐÀU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KHU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM VÀ THY'C TIỀN THỰC HIẸN 21 Thục trạng pháp Init Việt Nam wu đãi đầu tư đồi với đoanh nghiệp khu công nghiệp 2.1.1 2.12 3.1.3 2.1.4 Quy định đốt trợng địa bin wu dai đâu tr Quy định ngành, nghề hướng tú đầu tư Các quy định cụ thể nội dung ưu đãi đầu tơ Quy định thủ tục thục ưu đất đầu tơ rong khu cổng nghiệp as + 30 45 thục pháp luậtvề ưu đãi đầu tụ đốivới đoanh nghiệp khu công nghiệp Việt Nam 3.31 Thực ẫn từ hành pháp luật tu đối đu tư với doanh nghiệp kaa công nghiệp 3.32 Nhống tổn tạ, bắt cập rút từ thực ẫn thục pháp luật uu di du wr với doanh nghiệp khu công nghiệp 30 TIỂU KÉT CHƯƠNG 'CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUÁ THỰC HIỆN PHÁP LUẠT VỀ ƯU ĐÁI ĐÀU TƯ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIEP TRONG KHU CONG NGHIEP VIET NAM 60 3.1 Dinh huéng hoàn thiện pháp hật wu doanh nghiệp khu công nghiệp Việt Nam 160 3111 Cần hoàn thiên hệ thống văn pháp luật sách tr nồi chung ưu bơ nồi riêng đáp ứng yêu cầu cũa hội nhập kinh tẾ quốc t 60 3112 Cần hoàn thiện hệ thông pháp luật ưu đ đầu hư heo 18 ring, minh bach bình ding dể hiễu đáp dụng nhẫn tao môi trường đầu từ canh tranh lãnh manh thị trường đầu bơ Việt Niơn nói chúng mối trường dau te kins cơng nghiệp nói riêng 311 Việc hoàn thiện chỗ, sich quy định pháp luật tr đấi đầu phố tạo động lực thúc doanh nghiệp thực hoạt động đầu tơ vào “kho công nghiệp tạo binh đẳng giỗa thành phẫn kính tế 32 Các giải pháp hồn t n quy định pháp hật ning cao hiệu thực hig pháp hật ưu đãi đầu tự: khu công nghiệp Việt Nam „68 3.3.1 Các gli phap hoàn thiện quy định pháp luật ta đấi đầu tư dosnh nghiệp khu cổng nghiệp, 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật vỀ tru đất đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp 68 TIỂU KÉT CHƯƠNG3 KET LUAN n ĐANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHY LUC PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TÁT BLDS KCN KCNC KCNTTTT KKT TNDN Bộ luật Dân Khu công nghiệp Khu công nghệ cao Khu công nghệ thông tin tập trung Khu kính tế “Thủ nhập doanh nghiệp, MỠBÀU 1.Tính cấp thiết việc nghiên cứu đỀ tài Hiên nay, rên thé giới, ð nước phát riẫn đặc biết nước phát triển, khu công nghiệp mô hình phát tiễn kinh tẾ quan trong, diém sáng thụ hút nguồn đầu tư khơng cưa doanh nghiệp nước mã côn nhiễu doanh nghiệp có rên đầu hz nước ngoi, góp phn quan trơng viậc cung cấp "nguồn lực quan trọng cho đầu hư phát tiển thúc đy tăng trường nh tế quốc gia Dit bối cảnh vậy, việc xây dung ban hành hệ thống khung hip lý cho hoạt động đầu tư phát tiễn khu cơng nghiệp nói chung hệ thắng pháp Tuất vo đãi bơ cho khu cơng nghiệp nói riêng để tăng cường sức thụ hút đầu tr võ cần thiết Đặc biệt kh xu thể gia nhập WTO quốc gìa ngày cảng ted nin phd bién việc nhìn nhân lại hệ thống pháp luật vuđấi đầu từ hành, nước te so sánh, đối chiêu sảng lọc đưa điều chỉnh phù hợp với yêu cầu hồi nhập kinh t quốc tổ đu tất yêu Bồi lẽ, tu đấi đầu tơ đính gá 1à cơng cụ chỗ lực chỉnh sách thụ hút bơ cũa Đăng Nhà nước ta từ lôi đổi đến mạ, Mặc đủ có nhiều cổ gắng n lực chứng tay tử quan có thấm quyên my phối hợp cöa nhà đâu hr rong khu công nghiệp, chuyên ga pháp lý hệ thống pháp luật ưu dai đầu hơ vào khu cơng nghiệp Việt Nam vấn cịn tên tử nhiều yêu đm hạn chỗ Pháp luật Việt Nam unt đãi đẫu từ nói chang vi vé tư đãi đâu tư vào khu cơng nghiệp riêng thiêu tính đẳng nghiêm rong quy định cịn đà trải phân bổ rã rác, lất hiêu văn luật đưới luật, gây khó khăn lớn cho quan nhà nước trung ương địa phương rào cân hạn chế khã ning tép nhanh: chống cho doanh nghiệp thục tiên hoạt đồng đầu tr Thâm chỉ, có loại vu cịn mâu thuẫn, xung đột với nhau, lai công thôm phức tạp "mỗt nơi mốt liễu mơt phách" sách tu đố riêng côn đa phương cảng gy tâm i hong mang niềm tn cũa nhà đầu tơ đứng trước mảnh đất máu mổ, Nằm, hình chữ (Việt Nem) Tắt bất cập nêu trần đá, đời hồi địa phương mối doanh nghiệp quan có thẫm quyền Hiệp cận áp dụng quy dich “hấp luật tru đấi đầu tr phải cing chung tay im giải phápvà hướng hoàn thiện hợp lý, tối ưu, đơn giần mà biệu qua cho hệ thống pháp luật tu đấi đầu tr ho công nghiệp côn Việt Nam Vš chỉnhl lý tác giã chọn dé ti “Pháp luật vỀ un đãi đầu tr đốt với đomit nghiệp kảm công nghiệp tri Việt "Nam hiệu uay ~ Nhữngví đề ý hận lực tẾu trang nội dùng nghiên cứu luận ‘vin ota minh, véi mongm ing gop mét phần nhỏ công sức đề tạo thành tiẳng nói chung để nghĩ nhà âm luật xem xét xây dung hồn thiện sich pháp lý thống nhất, Ổn định bình đẳng hoạt động va đấi đâu vào khu cơng nghiệp Việt Nam hién may ình hình ng m cứu lên quan đến đề tài Liên quan đến pháp luật ưu đấi đầu tr Việt Nam nay, ngồi cắc giáo trình nghiễn cửu giảng dạy trường Đai học, theo nợ im hiểu cũa tác giã có mốt sổ công tỉnh nghiên cửu khác khỏa luận tốt nghiệp sảnh viên truờng đại hoc, luân văn thạc đ/Nên đ học viên (nh Luận văn thạc; Phưn Thị Thanh Ngọc về: “Pháp luật cia Mt Nam vd unt dt du ne với thực Hấn tình Quảng Ngãi” (rường Đai học Luật Hà Nội, 2008); Luận vấn thạc Nguyễn Thị Trang về: “Pháp luật im đấi đầu hự đỗ với donnh nghiệp liu công nghập nạ ~ Mớt để lÿ uện thực hẫn” Khon Lt — Dai hoc ốc gia Hà Nội, 2014), Luận văn thạc ấ Bù Ngọc Tuần về: “Ưu đấi in dbs vit đomh nghưập lim cổng nghhập tập trìmg theo pháp luật Tiệt Nam từ thực hỗn thành phố Hà Nội” (Tiên Hàn Lâm hoa học Xã hội Việt Nam — Học viên Khoa học xã hội, 2018) ) mốt sổ vt cũa nhà nghiên cửa chuyên ga pháp Lý đăng trp chỉ, từ báo tự tin (như, Bài viết “rào trủ đãi đầu he Cuộc chưp địa xuống đáp” tác giả V8 Thành Tự An Thi báo Xinh tổ Sử gon điện tử 2006), Bài viết “Cát giá cũa tr đất đu h tác giả Bao Duy Tạp Cả Mau điện tổ C01 1); “Eáo cáo tổng kết hoạt đồng mổ hành “KCN KKT mơ hình tương tự khác” cơa Ban soạn thâo luật đơn vĩ hành — kình tổ đặc tiệt (ngày 30/8/2017); “Báo nghiên sim pháp luật đầu hư cũa số ước” Bộ KỆ hoạch Đâu tư số 7873/BC-BKHĐT tình Quốc Hội lấy ý kiên Kỳ hợp thứ 8, Quốc hội khóa XIV (ngay 25/10/2019); “Báo cáo chẳng chéo pháp luật he kinh doanh” cia Phong Thuong mai công nghiệp Việt Nem