Đầu tư trực tiếp nước ngoài ở việt nam trong bối cảnh mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BÙI KIỀU ANH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH MỚI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI ─ 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ VIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN BÙI KIỀU ANH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH MỚI Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 9310105 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TSKH NGUYỄN QUANG THÁI HÀ NỘI ─ 2023 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận án: “Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam bối cảnh mới” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân hướng dẫn khoa học thầy hướng dẫn Các kết nghiên cứu luận án thực Các tài liệu, số liệu kế thừa sử dụng luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm nội dung cam đoan nêu Tác giả luận án Bùi Kiều Anh ii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến GS TSKH Nguyễn Quang Thái, người thầy hướng dẫn khoa học ln nhiệt tình, ân cần hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên hồn thành luận án Tơi xin trân trọng cảm ơn tới Viện Chiến lược phát triển, cấp lãnh đạo Viện, Phòng Tư vấn Đào tạo, thầy cô Tổ môn chuyên ngành kinh tế phát triển ln tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình học tập nghiên cứu luận án Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp ủng hộ, động viên, giúp đỡ để tơi tập trung nghiên cứu tâm hoàn thành luận án cách tốt Mặc dù có nhiều cố gắng, nhiên tránh khỏi hạn chế thiếu sót định q trình thực luận án, mong nhận cảm thông người đọc Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận án Bùi Kiều Anh iii MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG x DANH MỤC HÌNH xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Câu hỏi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Khung phân tích nghiên cứu Đóng góp luận án 11 Kết cấu luận án 12 CHƯƠNG 13 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 13 1.1 Một số cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước 13 1.2 Một số cơng trình nghiên cứu bối cảnh gần 23 1.3 Khoảng trống nghiên cứu định hướng nghiên cứu luận án 32 1.3.1 Những nội dung nghiên cứu kế thừa khoảng trống nghiên cứu luận án 32 1.3.2 Định hướng nghiên cứu luận án 33 CHƯƠNG 34 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI GẮN VỚI BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC 34 2.1 Một số khái niệm chủ yếu có liên quan, đặc điểm, hình thức đầu tư vai trị FDI tới phát triển kinh tế 34 2.1.1 Một số khái niệm chủ yếu có liên quan 34 2.1.1.1 Đầu tư 34 iv 2.1.1.2 Đầu tư trực tiếp nước 36 2.1.1.3 Bối cảnh 38 2.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 39 2.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi 40 2.1.4 Vai trò FDI phát triển kinh tế 41 2.1.4.1 Đối với bên đầu tư 42 2.1.4.2 Đối với bên nhận đầu tư 43 2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước 45 2.2.1 Nhân tố hệ thống trị thể chế 45 2.2.2 Nhân tố môi trường kinh tế vĩ mô 46 2.2.3 Nhân tố chất lượng nguồn nhân lực 47 2.2.4 Nhân tố sở hạ tầng 48 2.2.5 Nhân tố khoa học công nghệ chuyển đổi số 49 2.2.6 Nhân tố lợi tĩnh điều kiện tự nhiên 50 2.3 Tiêu chuẩn đánh giá đầu tư trực tiếp nước 50 2.3.1 Tiêu chuẩn đánh giá kết hoạt động FDI 51 2.3.1.1 Quy mô vốn FDI đăng ký thực 51 2.3.1.2 Quy mô vốn dự án đăng ký thực 52 2.3.1.3 Cơ cấu vốn FDI theo ngành, theo địa phương/vùng, theo quốc gia/vùng lãnh thổ 53 2.3.2 Tiêu chuẩn đánh giá đóng góp khu vực FDI mặt kinh tế 54 2.3.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 54 2.3.2.2 Thu ngân sách nhà nước 54 2.3.2.3 Tổng đầu tư xã hội 55 2.3.2.4 Xuất 55 2.3.2.5 Chuyển giao công nghệ 55 2.3.3 Tiêu chuẩn đánh giá đóng góp khu vực FDI mặt xã hội 56 2.3.3.1 Tạo việc làm 56 2.3.3.2 Trách nhiệm xã hội 57 2.3.3.3 Liên kết với doanh nghiệp nước 57 v 2.3.4 Tiêu chuẩn đánh giá đóng góp khu vực FDI mặt môi trường 58 2.4 Chính sách thu hút FDI nước tiếp nhận FDI 59 2.5 Kinh nghiệm quốc tế thu hút FDI học cho Việt Nam 60 2.5.1 Kinh nghiệm FDI Trung Quốc 61 2.5.1.1 Thu hút FDI Trung Quốc 61 2.5.1.2 Chính sách thu hút FDI Trung Quốc 62 2.5.2 Kinh nghiệm FDI Thái Lan 65 2.5.2.1 Thu hút FDI Thái Lan 65 2.5.2.2 Chính sách thu hút FDI Thái Lan 66 2.5.3 Kinh nghiệm FDI Singapore 69 2.5.3.1 Thu hút FDI Singapore 69 2.5.3.2 Chính sách thu hút FDI Singapore 70 2.5.4 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI cho Việt Nam 73 TIỂU KẾT CHƯƠNG 76 CHƯƠNG 77 THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM 77 3.1 Kinh tế Việt Nam thời kỳ 2010-2022 77 3.1.1 Tăng trưởng kinh tế 78 3.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 79 3.1.3 Vốn đầu tư phát triển 80 3.1.4 Xuất - nhập 81 3.1.5 Giảm đói nghèo vấn đề xã hội 84 3.2 Quan điểm sách thu hút FDI Việt Nam 86 3.3 Kết đạt thu hút FDI Việt Nam 89 3.3.1 Thu hút FDI Việt Nam trước năm 2010 89 3.3.2 Thu hút FDI giai đoạn 2010-2022 92 3.3.2.1 Quy mô vốn FDI 92 3.3.2.2 Quy mô vốn dự án FDI 95 3.3.2.3 Vốn FDI phân theo ngành 96 vi 3.3.2.4 Vốn FDI phân theo vùng, địa phương 97 3.3.2.5 Vốn FDI phân theo đối tác đầu tư 98 3.3.3 Đóng góp FDI cho kinh tế Việt Nam giai đoạn 2010-2022 100 3.3.3.1 Tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 100 3.3.3.2 Góp phần tạo việc làm 102 3.3.3.3 Đóng góp vào thu ngân sách nhà nước 103 3.3.3.4 Thúc đẩy cải cách thể chế kinh tế hội nhập quốc tế 103 3.4 Hạn chế thu hút FDI Việt Nam nguyên nhân hạn chế 105 3.4.1 Hạn chế thu hút FDI 105 3.4.1.1 Về chuyển giao công nghệ 105 3.4.1.2 Về liên kết với doanh nghiệp nước 106 3.4.1.3 Về vấn đề chuyển giá 107 3.4.1.4 Về trách nhiệm xã hội doanh nghiệp FDI 109 3.4.1.5 Về vấn đề môi trường 110 3.4.2 Nguyên nhân hạn chế 112 TIỂU KẾT CHƯƠNG 116 CHƯƠNG 117 QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở VIỆT NAM TRONG BỐI CẢNH MỚI 117 4.1 Bối cảnh tác động đến hoạt động FDI 117 4.1.1 Xu hướng FDI giới 117 4.1.1.1 Xu hướng FDI phân theo quốc gia vùng lãnh thổ 117 4.1.1.2 Xu hướng FDI phân theo loại hình ngành kinh tế 121 4.1.2 Cách mạng cơng nghiệp 4.0 hình thành kinh tế số, chuyển đổi số 123 4.1.3 Cạnh tranh thương mại Mỹ - Trung, xung đột Nga - Ukraina xu hướng địa trị, địa kinh tế 125 4.1.4 Biến đổi khí hậu mơi trường 129 4.1.5 Đại dịch COVID-19 dịch bệnh khác 130 4.1.6 Tầm nhìn khát vọng phát triển Việt Nam nêu Văn kiện Đại vii hội XIII (01/2021) Đảng 132 4.2 Quan điểm thu hút FDI Việt Nam bối cảnh 136 4.2.1 Thu hút FDI phải đảm bảo phù hợp với đổi mơ hình tăng trưởng, định hướng cấu lại kinh tế mục tiêu phát triển bền vững 136 4.2.2 Thu hút FDI sở hợp tác, cạnh tranh lành mạnh đảm bảo hài hịa lợi ích với khu vực kinh tế khác 137 4.2.3 Thu hút FDI có chọn lọc, ưu tiên dự án cơng nghệ cao, có tác động lan toả, kết nối chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu 138 4.2.4 Thu hút FDI dựa đa dạng hóa đối tác, hình thức đầu tư, trọng an sinh xã hội, bảo vệ môi trường bảo đảm quốc phòng, an ninh 138 4.2.5 Thu hút FDI phải có quản lý Nhà nước, tham gia cộng đồng doanh nghiệp giám sát xã hội 139 4.3 Giải pháp thu hút FDI Việt Nam bối cảnh 140 4.3.1 Giải pháp hoàn thiện thể chế, sách FDI 140 4.3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, góp phần phục hồi kinh tế sau đại dịch COVID-19 142 4.3.3 Giải pháp liên quan đến chuyển giao công nghệ 144 4.3.4 Giải pháp tăng cường liên kết kinh tế 145 4.3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 147 4.3.6 Giải pháp bảo vệ môi trường 149 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO xi DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN xxii PHỤ LỤC xxiii viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á (Asian Development Bank) ASEAN Hiệp hội Quốc gia Southeast Asian Nations) BCHTW Ban chấp hành Trung ương BOT Xây dựng – Vận hành – Chuyển giao (Build–Operate–Transfer) BT Xây dựng – Chuyển giao (Build– Transfer) BTO Xây dựng – Chuyển giao – Vận hành (Build–Transfer–Operate) CCTM Cán cân thương mại CGCN Chuyển giao công nghệ CMCN 4.0 Cách mạng công nghiệp 4.0 CN - XD Công nghiệp – Xây dựng CPI Chỉ số giá tiêu dùng (Consumer Price Index) CPTPP Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) DTA Hiệp định Tránh đánh thuế hai lần (Double Tax Agreements) ĐCSVN Đảng Cộng sản Việt Nam EVFTA Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (European-Vietnam Free Trade Agreement) FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) FTA Hiệp định Thương mại tự (Free Trade Agreement) GCI Chỉ số Năng lực cạnh tranh toàn cầu (Global Competitiveness Index) GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross domestic product) HDI Chỉ số Phát triển Con người (Human Development Index) IMF Quỹ Tiền tệ Quốc tế (International Monetary Fund) KH(&)CN Khoa học (và) công nghệ KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư M&A Mua bán Sáp nhập (Mergers and Acquisitions) NCS Nghiên cứu sinh NLTS Nông, lâm, thủy sản Đông Nam Á (Association of