Quản lý thuế tại chi cục thuế quận hai bà trưng – hà nội

1 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I - NGẠC THỊ THANH HÀ QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG – HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Hà Nội, tháng 10 năm 2014 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I - NGẠC THỊ THANH HÀ QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG – HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số:60340410 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TẠ THỊ ĐỒN Hà Nội, tháng 10 năm 2014 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Người hướng dẫn khoa học: Tiến sỹ Tạ Thị Đoàn Luận văn thạc sỹ bảo vệ Học viện trị khu vực I Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sỹ gồm: Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn sau sửa chữa(nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Học viên thực luận văn Ngạc Thị Thanh Hà MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục biểu đồ .ii Danh mục bảng biểu iii Lời nói đầu Chương I: MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 14 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THUẾ 14 1.1.1 Khái niệm thuế 14 1.1.2 Đặc điểm thuế 15 1.1.3 Phân loại thuế 17 1.1.4 Vai trò thuế 19 1.2 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ THUẾ .22 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý thuế .22 1.2.2 Vai trò nguyên tắc quản lý thuế 23 1.2.3 Nội dung quản lý thuế .26 Chương II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG - HÀ NỘI 48 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG - HÀ NỘI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG - HÀ NỘI 48 2.1.1 Giới thiệu chung Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng 48 2.1.2 Khái quát tình hình thực quản lý thuế Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng thời gian vừa qua 50 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG - HÀ NỘI 57 2.2.1 Thực trạng công tác tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế 58 2.2.2 Thực trạng công tác kê khai - kế toán thuế 61 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý nợ thuế 71 2.2.4 Thực trạng công tác tra kiểm tra thuế 75 Chương III: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG TRONG THỜI GIAN TỚI 86 3.1 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HAI BÀ TRƯNG 86 3.1.1 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thuế địa bàn quận Hai Bà Trưng 86 3.1.2 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thuế địa bàn quận Hai Bà Trưng 87 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG 89 3.2.1 Giải pháp công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 89 3.2.2 Giải pháp cơng tác kê khai - kế tốn thuế 96 3.2.3 Giải pháp công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế .96 3.2.4 Giải pháp công tác tra, kiểm tra thuế .98 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HAI BÀ TRƯNG 104 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước .104 3.3.2 Kiến nghị với ngành thuế 105 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 KÝ HIỆU BCTC CBCC CNTT DN ĐTNT GTGT KK KTT &TH NSNN NNT NQD TNCN QCT QLT QTT QHS QLCV TTR TINCC NGHĨA ĐẦY ĐỦ Báo cáo tài Cán công chức Công nghệ thông tin Doanh nghiệp Đối tượng nộp thuế Giá trị gia tăng Kê khai kế toán thuế tin học Ngân sách Nhà nước Người nộp thuế Ngoài quốc doanh Thu nhập cá nhân Hệ thống quản lý thuế cá thể Hệ thống quản lý thuế tự khai tự nộp Hệ thống phân tích tình trạng thuế Hệ thống quản lý, theo dõi trả kết hồ sơ Hệ thống quản lý công văn Hệ thống quản lý tra, kiểm tra Hệ thống quản lý thông tin đối tượng nộp TNDN TTĐB thuế Thu nhập doanh nghiệp Tiêu thụ đặc biệt DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số biểu đồ Biểu 2.1 Tên biểu đồ Trình độ cán cơng chức Chi cục thuế quận Hai Bà Trưng Trang 46 DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Bảng 2.2 Bảng 2.3 Kết thu ngân sách nhà nước từ năm 2011 đến năm 2013 Một số tiêu hiệu công tác quản lý thuế từ năm 2011 đến năm 2013 Trang 45 50 10 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Kết nộp xử lý tờ khai từ năm 2011 đến năm 2013 Kết kê khai thuế qua mạng đến 31/12/2013 Kết thực sách giảm, giãn thuế từ năm 2011 đến năm 2013 Kết hoàn thuế từ năm 2011 đến năm 2013 Tổng hợp tình hình nợ đọng thuế từ năm 2011 đến năm 2013 Kết kiểm tra trụ sở người nộp thuế từ năm 2011 đến năm 2013 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan thuế từ năm 2011 đến năm 2013 Kết thực kế hoạch kiểm tra thuế từ năm 2011 đến năm 2013 56 59 60 61 64 69 71 73 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Như biết, thuế mối quan tâm hàng đầu Nhà nước Thuế công cụ tài quan trọng khơng thể hịên việc tạo nguồn thu chủ yếu cho ngân sách Nhà nước mà thuế cịn cơng cụ hữu hiệu để Nhà nước tiến hành điều tiết vĩ mô kinh tế, góp phần điều hồ thu nhập, thực công xã hội phân phối lưu thông.Tuy nhiên thuế lại vấn đề nhạy cảm thường gây phản ứng người dân Chính để thu thuế đạt hiệu mà đảm bảo tính cơng nguyện vọng người dân phải thực cơng tác quản lý thuế tốt