Đề cương kinh tế môi trường

KINH TẾ MÔI TRƯỜNG Mục lục Câu 1: Các đặc trưng môi trường Câu 2: Điều kiện đảm bảo cân sinh thái Câu 3: Các chức môi trường Câu 4: Các tác động phát triển tới môi trường Câu 5: Mối quan hệ môi trường phát triển? Câu 6: Lý thuyết độ dân số? Câu 7: Tác động gia tăng dân số đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên môi trường? Câu 8: Quan điểm giải pháp phát triển bền vững? 10 Câu 9: Các yêu cầu việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên? 11 Câu 10: Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên vô hạn? 13 Câu 11: Khai thác, sử dụng tài nguyên đất đai? 15 Câu 12: Khai thác, sử dụng tài nguyên nước? 17 Câu 13: Tại chất lượng mơi trường hàng hóa đặc biệt? Ý nghĩa hàng hóa chất lượng mơi trường? 19 Câu 14: Thất bại thị trường ngoại ứng tích cực tới mơi trường? 20 Câu 15: Thất bại thị trường ngoại ứng tiêu cực tới môi trường? 21 Câu 16: Các giải pháp kiểm sốt nhiễm (mua quyền gây ô nhiễm, định lý Ronal Coase, thuế Pigou)? 23 Câu 17: Phân tích chi phí – lợi ích đánh giá tác động môi trường? 28 Câu 18: Các công cụ pháp lý quản lý môi trường? 30 Câu 19: Thuế tài nguyên thuế ô nhiễm môi trường? 33 Đức Phương Câu 1: Các đặc trưng môi trường *Khái niệm: Môi trường (MT) hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật (Luật BVMT Việt Nam năm 2014) *Các đặc trưng MT: (4) a Mơi trường có cấu trúc phức tạp: - Hệ thống môi trường bao gồm nhiều thành phần hợp thành, với chất khác nhau, chịu chi phối qui luật khác hoạt động mối quan hệ phức tạp, chặt chẽ, thống hệ, nhờ tạo nên tính thống hệ, giúp hệ tồn phát triển - Ý nghĩa: • Cho thấy hệ mơi trường có phân hóa sâu sắc theo khơng gian thời gian Vì vậy, muốn khai thác, sử dụng môi trường cách chủ động hiệu phải xuất phát từ đặc điểm hệ mơi trường • Biểu tính cấu trúc phản ứng dây truyền Vì vậy, khai thác, sử dụng mơi trường cần phải đảm bảo trì mối liên kết thành phần mơi trường - Ví dụ: Khai thác tài nguyên rừng nhiều: chặt phá rừng khiến đất trống đồi trọc, từ phân phối nước bị thay đổi, độ ẩm khơng khí giảm, ảnh hưởng đến phát triển sinh vật chúng bị môi trường sống, đồng thời gây nên tượng xói mịn đất, lũ lụt hạ lưu b Mơi trường có tính động: - Các thành phần hệ môi trường vận động phát triển để đạt đến trạng thái cân - Khi thành phần bên hệ thay đổi phá vỡ cân bằng, hệ thiết lập trạng thái cân Vì thế, cân động đặc tính hệ mơi trường - Ý nghĩa: Giúp người nắm vững qui luật vận động phát triển hệ mơi trường, từ tác động vào hệ theo hướng vừa có lợi cho người, vừa đảm bảo hiệu môi trường, từ bước chế ngự, chinh phục thiên nhiên để thu lợi ích kinh tế lớn đảm bảo hiệu mơi trường - Ví dụ: Núi lửa phun trào làm môi trường bị phá hủy, nhiên sau thời gian, mơi trường trở lại trạng thái cân c Mơi trường có tính mở - Môi trường hệ thống mở tiếp nhận vật chất, lượng, thơng tin vào Nói cách khác, dịng vật chất, lượng, thơng tin chuyển động từ hệ sang hệ khác, từ trạng thái sang trạng thái khác, từ hệ sang hệ nối tiếp… Vì thế, hệ mơi trường nhạy cảm với biến đổi từ bên ngồi - Ý nghĩa + Giúp trì cải thiện cấu thành phần mơi trường theo hướng có lợi cho phát triển bên hệ môi trường tương lai + Cho thấy vấn đề mơi trường giải tốt có hợp tác vùng, quốc gia khu vực giới VD: Ngăn chặn quốc gia xây dựng nhà máy thủy điện thượng nguồn song Mê Kông để hạn chế tác động đến hạ lưu: biến đổi khí hậu, xâm nhập mặn,… Đức Phương + Đẩy nhanh thâm nhập yếu tố có lợi, ngăn ngừa xâm nhập yếu tố độc hại đến môi trường d) Môi trường có khả tự tổ chức, điều chỉnh + Các thành phần hệ mơi trường có khả tự tổ chức lại hoạt động tự điều chỉnh để thích nghi với thay đổi từ bên nhằm hướng tới trạng thái ổn định + Khả tự tổ chức, điều chỉnh hệ có giới hạn + MT tự thay đổi mà k cần có tác động nào, nhờ thích nghi tốt với diễn biến liên tục đa dạng từ bên ngồi + Xuất phát từ tính động: MT hệ nuôi dưỡng, đáp ứng thay đổi thời tiết, khí hậu, thích nghi tốt với diễn biến bên ngồi tính đến trạng thái cân tốt - Ý nghĩa: Qui định mức độ, phạm vi tác động người vào môi trường nhằm trì khả tự phục hồi tài nguyên tái tạo, trì khả tự làm mơi trường… Bảo vệ hệ môi trường phong phú đa dạng VD: Xương rồng biến đổi thành gai sống sa mạc nhằm thích nghi với mơi trường khắc nghiệt Câu 2: Điều kiện đảm bảo cân sinh thái *KN: “Hệ sinh thái hệ thống loài sinh vật sống chung phát triển mơi trường định, có quan hệ tương tác lẫn với mơi trường đó” Quần xã sinh vật + Môi trường = Hệ sinh thái *Cấu trúc Hệ sinh thái hoàn chỉnh bao gồm thành phần sau: + Thành phần môi trường (sinh cảnh): (1) Các chất vô cơ: Bao gồm nguyên tố hợp chất hóa học cần thiết cho tổng hợp chất sống, thành phần sở, tảng môi tường sống Các chất vô dạng khí (O2, CO2, N2), thể lỏng (nước), dạng chất khoáng (Ca, Mg, Fe…) tham gia vào chu trình tuần hồn vật chất (2) Các chất hữu cơ: Bao gồm chất mùn, acid amin, protein, lipit, gluxit… Đây chất đóng vai trị làm cầu nối thành phần vô sinh hữu sinh, sản phẩm trình trao đổi chất thành phần vô sinh hữu sinh hệ sinh thái (3) Thành phần vật lí mơi trường: Bao gồm nhiệt độ, ánh sáng, độ ẩm, lượng mưa… Các nhân tố môi trường cung cấp nguồn lượng cần thiết cho hệ sinh thái hoạt động mà cịn đóng vai trị quan trọng việc xác định sinh vật sống đâu + Thành phần quần xã sinh vật: (4) Sinh vật sản xuất: Chủ yếu thực vật, có khả quang hợp hay tổng hợp chất hữu từ vật chất vô tác động ánh sáng mặt trời Nhờ hoạt động quang hợp mà nguồn thức ăn ban đầu tạo thành để ni sống, trước tiên thân sinh vật sản xuất, sau ni sống giới sinh vật cịn lại, có người (5) Sinh vật tiêu thụ: Chủ yếu động vật Đức Phương Chúng tồn dựa vào nguồn thức ăn ban đầu (do sinh vật sản xuất tạo ra) cách trực tiếp hay gián tiếp (6) Sinh vật phân hủy: Bao gồm vi khuẩn, nấm có chức phân hủy xác sinh vật Trong trình phân hủy chất, chúng tiếp nhận nguồn lượng hóa học để tồn phát triển, đồng thời giải phóng chất từ hợp chất phức tạp môi trường dạng khống chất đơn giản ngun tố hóa học ban đầu tham gia vào chu trình vịng tuần hoàn vật chất Nhận xét: Sinh cảnh: gồm yếu tố sở, tảng cho sống va phát triển Quần xã sinh vật: ba nhóm sinh vật có mối quan hệ mật thiết tạo chuỗi thức ăn + Mỗi mắt xích lồi định (tiêu thụ mắt xích thức ăn trước, thức ăn cho mắt xích thức ăn sau) + Tạo nên mồi liên hệ mật thiết loài sinh vật với vùng định + Sinh vật quan trọng nguồn gốc sống *Điều kiện đảm bảo cân sinh thái: - Khái niệm: + Cân sinh thái trạng thái ổn định tự nhiên hệ sinh thái, hướng tới thích nghi cao với điều kiện sống môi trường + Cân sinh thái điều kiện quan trọng, đảm bảo cho cá thể sinh vật, quần thể sinh vật, quần xã sinh vật, giới sinh vật phát triển tốt Điều kiện đảm bảo cân sinh thái: Điều kiện cần: Phải trì thành phần hệ sinh thái Có đủ thành phần hệ sinh thái tiền đề tạo cấu trúc phức tạp sau Đủ thành phần giúp: + Các thành phần vận động theo tính động mơi trường + Thâm nhập lan tỏa vào theo tính mở + Liên tục tổ chức điều chỉnh + Qua chọn lọc tự nhiên giữ lại lợi đào thải hại + Tạo chấp nhận tự nhiên, thích nghi cao với tồn thiên nhiên hệ sinh thái trở nên ổn định, bền vững Điều kiện đủ: Các thành phần hệ phải có thích nghi sinh thái với môi trường Cân lượng thể sống với sức chứa môi trường Cân số lượng cá thể loài với thành phần cịn lại mơi trường Ý nghĩa vai trị: (i) Các HST có ý nghĩa vơ quan trọng sống người như: Cung cấp lương thực, thực phẩm, nguyên vật liệu gỗ, sợi, thuốc chữa bệnh, lượng, làm khơng khí dịng nước, giữ cho mơi trường thiên nhiên lành, tạo lớp đất màu, tạo độ phì đất,… (ii) Cân sinh thái tạo hệ: Cân tồn điều kiện tồn phát triển thành phần HST đảm bảo tương đối ổn định  Vì vậy, người cần phải hiểu rõ hệ sinh thái cân nhắc kĩ trước tác động lên thành phần hệ, để khơng gây suy thối, cân cho hệ Đức Phương Câu 3: Các chức môi trường *KN: Môi trường (MT) hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật *Các chứng môi trường - MT tạo không gian sống + Con người muốn tồn phát triển phải có khơng gian sinh sống Khơng gian giúp người đáp ứng nhu cầu thiết yếu sống: ăn, học tập… Không gian phải rộng quy mô tối thiểu cần thiết có chất lượng đảm bảo + Khơng gian sống người có giới hạn + Khơng gian sống người phụ thuộc yếu tố dân số: Khi dân số tăng lên, không gian sống bị suy giảm + Chức tạp không gian sống môi trường bị suy giảm + Trái đất ngày nhỏ bé chưa có hành tinh khác ngồi Trái đất người sinh sống  người cần phải bảo vệ ngơi nhà chung cách kiểm sốt dân số, bảo vệ mơi trường chống biến đổi khí hậu - Môi trường cung cấp tài nguyên thiên nhiên + Môi trường cung cấp tài nguyên thiên nhiên nhằmđáp ứng nhu cầu trực tiếp người + Môi trường cung cấp nguyên vật liệu lượng đầu vào cho hoạt động sản xuất người VD: Nguồn lượng điện gió, điện mặt trời,… + Khả cung cấp tài nguyên thiên nhiên môi trường có giới hạn  Việc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên người có xu hướng dẫn đến suy thoái cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, làm suy giảm chức cung cấp tài ngun thiên nhiên mơi trường, từ người cần phải khai thác tiết kiệm, hợp lý, sử dụng hiệu nguồn TNTN - Môi trường nơi chứa đựng, hấp thụ trung hòa chất thải + Mọi chất thải người tạo sống hoạt động sản xuất quay trở lại môi trường + Khả chứa đựng, hấp thụ, trung hịa chất thải mơi trường có giới hạn ▪ W < A Khi chất thải với số lượng chất lượng định thải mơi trường q trình lý hóa sinh…của mơi trường tự nhiên phân hủy làm chúng, nhờ tạo lập cân cho mơi trường ▪ W > A Khi chất thải với số lượng chất lượng vượt khả chứa đựng, hấp thụ, trung hịa thải mơi trường, chúng làm giảm chất lượng môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến sống người sinh vật, đe dọa đến khả phát triển lâu dài giới hữu sinh VD: Nguồn nước thải nhiều, ảnh hưởng đến đời sống người  Việc người thải vào môi trường nhiều chất thải vượt khả chứa đựng, hấp thụ, trung hòa mơi trường, thêm vào chất thải khó phân hủy chất thải độc hại làm chất lượng môi trường bị suy giảm nghiêm trọng Đức Phương *Tóm lại, chức có vai trị khác nhau, tác động đến đời sống SV, tồn phát triển sinh vật người Trong đó, chức đảm bảo tồn chức đảm bảo phát triển chức đảm bảo phát triển lâu dài Cả chức quan trọng có giới hạn, bị xâm phạm Do Bảo vệ MT bảo vệ chức môi trường, vấn đề bảo vệ môi trường ngày cấp bách Câu 4: Các tác động phát triển tới môi trường (1) Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Hoạt động sống phát triển người q trình liên tục khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Cuộc sống người hoàn toàn phụ thuộc vào nguồn tài nguyên thiên nhiên mà trài đất cung cấp, nhiên tài nguyên thiên cần thiết cho người có hạn Nền văn minh người ngày lâm nguy, người đnag lạm dụng mức nguồn tài nguyên thiên nhiên để đáo ứng hoạt động sản xuất, sinh hoạt, nhu cầu nguyên liệu vật liệu, Quy mơ khai thác ngày rộng, hình thức phong phú, mức độ mạnh, sử dụng tài nguyên không ngừng Loài người tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên gấp 1,7 lần khả đáp ứng Trái đất Giải pháp: (i) Đối với tài nguyên có khả tái sinh: Duy trì mức khai thác, sử dụng tài nguyên nhỏ mức tái tạo tự nhiên nguồn tài nguyên (h bùng nổ dân số Kinh tế phát triển , tăng gia sản xuất, tác động môt trường nhiều, lượng thải vào môi trường tăng - Nửa sau giai đoạn: tỉ lệ tử tiếp tục giảm, tỉ lệ sinh giảm => gia tăng tự nhiên có xu hướng giảm  Kết tất yếu dẫn đến dân số tăng vọt, thời kì cách mạng công nghiệp, đẩy mạnh khai thác thiên nhiên, tăng chất thải, dân số có ảnh hưởng tiêu cực định tài nguyên thiên nhiên môi trường Giai đoạn 3: - Sự can thiệp phủ, thay đổi nhận thức xã hội dân số, chuyển từ số lượng sang chất lượng - Cơng nghiệp hóa – đại hóa, khoa học kĩ thuật phát triển tăng dần tuổi thọ trung bình người - Suy giảm nhanh tử, gia tăng tự nhiên giảm phủ can thiệp, nhận thức người - Dân số dẫn tới tình trạng ổn định với sách “tiết kiệm” - Áp lực dân số tới mơi trường giải phóng cơng nghệ đại, thu gom, xử lí chất thải Ý nghĩa đối nghiên cứu lý thuyết dân số độ: - Các nước nghèo phải thực quan tâm, rút ngắn thời gian giai đoạn hai để chuyển đổi sang giai đoạn ba Đức Phương - Nhờ ảnh hưởng tới tài nguyên thiên nhiên, môi trường với nước đó, làm tăng tiền để bảo vệ mơi trường phát triển bền vững • Liên hệ thực tế Việt Nam: - Giai đoạn 1: Từ 1995 trở trước, biến động tự nhiên tương đối thấp (dưới 2%) - Giai đoạn 2: nước ta, thời kì bùng nổ dân số kéo dài 40 năm (19551995) - Giai đoạn 3: năm 2010, coi dân số Việt Nam cuối thời kì độ Khi tỉ lệ tăng dân số 1,5% (năm 2009 tỉ lệ tăng dân số 1,2%) Khi tỉ lệ dân số 1% coi dân số bước vào thời kì hậu độ - Tại Việt Nam, tác động sách dân số phát triền kinh tế xã hội, mức sinh giảm mạnh thời gian gần - Hiện nay, Việt Nam vào cuối thời kì độ dân số ( mức sinh thấp, mức tử thấp song có chiều hướng tăng nhẹ) Vì vậy, chương trình kệ hoạch hóa giai đình khơng nên trọng đến công tác giảm sinh mà cần trọng nâng cao chất lượng dân số ổn định mức sinh để tránh hậu “già hóa nhanh” dân số Câu 7: Tác động gia tăng dân số đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên môi trường? (i) Tác động môi trường gia tăng dân số mô tả qua công thức tổng quát sau: I = P A.T Trong đó: I - Cường độ tác động dân số đến môi trường P - Qui mô dân số A - Mức tiêu thụ tài nguyên đầu người T - Công nghệ (quyết định mức độ tác động đến môi trường đơn vị tài nguyên tiêu thụ) (*) Cường độ tác động dân số đến mơi trường tính tồn giới sau: Các nước phát triển đóng góp chủ yếu yếu tố P T Trong nước phát triển đóng góp chủ yếu vào yếu tố A (*) Còn quốc gia, giai đoạn phát triển không dài: A T có thay đổi khơng lớn, tác động dân số môi trường chịu chi phối lớn P, làm cho gia tăng dân số nhanh trở thành tác nhân gây ảnh hưởng nặng nề đến TNTN MT (ii) Hậu gia tăng dân số nhanh - Gây sức ép lớn tới tài nguyên thiên nhiên khai thác mức nguồn tài nguyên thiên nhiên, gây nguy cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên + Mục đích khai thác: - Đảm bao nhu cầu nước sạch, nhà ở, xanh, Đức Phương - Duy trì mức tiêu dung bình quân người - Phục vụ sản xuất, tạo đủ lượng sản phẩm cần có, + Hậu quả: - Tạo sức ép lớp cho nguồn tài nguyên thiên nhiên - Tạo sức ép cho việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên mô trường - Tạo nguồn thải tập trung vượt khả tự hấp thụ, trung hịa mơi trường Nếu diễn vùng khai phá lâu đời, quy mô dân số lớn, khả chứa đựng, hấp thục, trung hịa chất thải mơi trường thấp, mơi trường tiếp nhận lượng thải lớn, tất yếu vượt khả trung hịa mơi trường, làm biến đổi tính vật lí, hóa sinh mơi trường, làm mơi trường xuống xấp, suy thoái, đe dọa sống nơi - Thu hẹp không gian cư trú (iii) Giải pháp đảm bảo gia tăng dân số hợp lý - Mức gia tăng dân số hợp lí Làm để điều kiện kinh tế đại đảm bảo đáp ứng nhu cầu thiết yếu người Đảm bảo dân số ổn định, quy mô dân số giới hạn chịu đựng môi trường, đảm bảo tổng lượng tài nguyên thiên nhiên đáp ứng đủ nhu cầu, không tạo sức ép tới chất lượng môi trường, - Phân bố lại dân cư sử dụng hợp lí nguồn lao động - Lồng ghép vấn đề dân số giải mơi trường với sách phát triển kinh tế xã hội + Xây dựng sách chuyển cư hợp lí, thúc đẩy phân bố dân cư, lao động vùng + Quy hoạch có sach phù hợp đáp xu chuyển dịch cấu nơng thơn, thành thị + Chính sách, giải pháp xuất lao động, nâng cao đời sống, chất lượng lao động + Phát triển nông nghiệp trung du miền núi bắc Câu 8: Quan điểm giải pháp phát triển bền vững? Khái niệm: * Theo Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam năm 2014: “Phát triển bền vững phát triển đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai sở kết hợp chặt chẽ, hài hòa tăng trưởng kinh tế, đảm bảo tiến xã hội bảo vệ môi trường” Mục tiêu: * Mục tiêu PTBV kinh tế đạt tăng trưởng ổn định với cấu kinh tế hợp lí * Mục tiêu PTBV xã hội đạt kết cao việc thực tiến công xã hội * Mục tiêu PTBV mơi trường khai thác hợp lí, sử dụng tiết kiệm có hiệu TNTN; phịng ngừa, ngăn chặn, xử lí kiểm sốt có hiệu ô nhiễm môi trường, bảo vệ tốt môi trường sống Quan điểm phát triển bền vững kết hợp môi trường phát triển (1) Tôn trọng qui luật tự nhiên Muốn tôn trọng quy luật tự nhiên cần phải: Nắm rõ qui luật tự nhiên 10 Đức Phương • - Ý nghĩa việc coi trọng chất lượng chất lượng mơi trường hàng hóa: Xóa bỏ quan niệm chất lượng môi trường tự Việc sử dụng phải trả tiền giúp phân bổ nguồn lực hiệu Giúp hình thành thị trường hàng hóa dịch vụ mơi trường Nâng cao ý thức, thúc đẩy hành động bảo vệ môi trường Bảo vệ môi trường phải gắn với hành động thiết thực, Ý thức phải nâng lên thành hành động cụ thể, cần đẩy mạnh hoạt động giáo dục môi trường phương tiện thông tin cho người, đặc biệt hệ trẻ Câu 14: Thất bại thị trường ngoại ứng tích cực tới môi trường? *Khái niệm: - Ngoại ứng hành vi chủ thể ảnh hưởng đến lợi ích người khác mà khơng tốn, giao dịch thị trường gọi thất bại thị trường - Ngoại ứng xảy từ hệ kinh tế tác động lên hệ môi trường mà giao dịch thị trường ngoại ứng môi trường - Ngoại ứng tích cực xảy mà hoạt động bên hệ kinh tế gây tác động có lợi cho hệ mơi trường, mang lại lợi ích cho chủ thể hệ kinh tế, nhưng lợi ích khơng thể giao dịch thị trường (khơng tốn) VD: Hoạt động trồng rừng thương mại, mục đích để lấy gỗ việc trồng rừng lại điều hịa khơng khí, điều hòa lượng nước, *Thất bại thị trường ngoại ứng tích cực tới mơi trường O MC: Chi phí biên, (MEC = → MSC = MPC = MC) MSB: Lợi ích XH biên MPB: Lợi ích cá nhân biên MEB: Lợi ích ngoại ứng biên MSB: MPB + MEB - Xét E1 (MC ∩ MPB) xác định Q1: + Q1 mức sản lượng tối đa hóa lợi nhuận DN Trong đó: 20 Đức Phương