Luận văn công tác quản lý rủi ro an toàn vệ sinh lao động tại dự án tuyến đường sắt đoạn nhổn ga hà nội

LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phương Đình Tâm người tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ em suốt thời gian em nghiên cứu luận văn người đưa ý tưởng, kiểm tra phù hợp luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể thầy Trường Đại học Cơng đồn giảng dạy, tạo điều kiện cho em trình học tập nghiên cứu trường Những kiến thức mà chúng em nhận hành trang giúp chúng em vững bước tương lai Cuối cùng, em xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln bên để động viên nguồn cổ vũ lớn lao, động lực giúp em hoàn thành luận văn Trong trình làm luận văn cố gắng hoàn thành phạm vi khả Tuy nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận cảm thơng hướng dẫn Q thầy tồn thể bạn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, hình, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn .4 Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ RỦI RO .6 1.1 Nghiên cứu nước 1.2 Nghiên cứu nước 1.3 Một số khái niệm .9 1.3.1 Khái niệm mối nguy hiểm 1.3.2 Khái niệm rủi ro 1.3.3 Khái niệm đánh giá rủi ro .9 1.4 Phương pháp xác định nguyên nhân nhận diện mối nguy 1.4.1 Phương pháp sơ đồ xương cá 1.4.2 Phương pháp 5W (5 Why) 11 1.4.3 Phương pháp định 11 1.5 Cơ sở để xác định tiêu chí đánh giá rủi ro .13 1.5.1 Tiêu chí ước lượng tần suất xảy mối nguy hại 13 1.5.2 Tiêu chí ước lượng hậu thương tật 13 1.5.3 Tổng hợp đánh giá mức độ rủi ro 13 1.5.4 Tiêu chí ước lượng khả nhận biết mối nguy hại 15 1.6 Các bước nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro 16 1.6.1 Phân nhóm khảo sát rủi ro 16 1.6.2 Nhận diện mối nguy hiểm xác định mức độ rủi ro 17 1.6.3 Đặt hàng loạt câu hỏi thường dùng trình đánh giá rủi ro 18 1.6.4 Xác định biện pháp kiểm soát rủi ro 18 1.6.5 Lập bảng đánh giá rủi ro .19 Tiểu kết chương 20 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TY POSCO E&C, TỔNG THẦU THỰC HIỆN GA TRÊN CAO 21 2.1 Thông tin chung Công ty Posco E&C 21 2.1.1 Giới thiệu thông tin Công ty Posco E&C 21 2.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Công ty Posco E&C 21 2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty Posco E&C 22 2.1.4 Tổng quan dự án 22 2.2 Thực trạng công tác quản lý an toàn vệ sinh lao động 24 2.2.1 Bộ máy tổ chức cơng tác an tồn vệ sinh lao động dự án 24 2.2.2 Tình hình sử dụng lao động dự án 26 2.2.3 Việc thực chế độ sách an tồn vệ sinh lao động công ty .30 2.2.4 Trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân 33 2.2.5 Khai báo, điều tra tai nạn lao động .34 2.2.6 Quản lý chăm sóc sức khỏe người lao động 35 2.2.7 Việc tuyên truyền, huấn luyện An toàn vệ sinh lao động 36 2.2.8 Thời làm việc thời nghỉ ngơi .37 2.2.9 Một số khó khăn, tồn thực tế an tồn cơng trường 37 2.3 Những vấn đề an tồn thi công xây dựng nhà ga cao 45 2.3.1 Quy trình thi cơng 45 2.3.2 Thuyết minh quy trình thi cơng 46 2.3.3 Đánh giá yếu tố rủi ro cho người lao động 48 Tiểu kết chương 51 Chương ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KIỂM SỐT RỦI RO TRONG THI CƠNG XÂY DỰNG CÁC NHÀ GA TRÊN CAO TẠI CÔNG TY POSCO E&C .52 3.1 Giải pháp kiểm soát theo cấp độ loại trừ, thay thế, kỹ thuật, hành chính, phương tiện bảo vệ cá nhân 52 3.2 Giải pháp theo cấp độ biển cảnh báo, tín hiệu 63 3.2.1 Biển cảnh báo giới hạn khu vực 63 3.2.2 Cảnh báo tín hiệu 65 3.3 Giải pháp mặt tổ chức an toàn 67 3.4 Giải pháp theo cấp độ trang phương tiện bảo vệ cá nhân .69 3.5 Các giải pháp khác 71 3.5.1 Các giải pháp đề xuất 71 3.5.2 Kết thu giải pháp 96 Tiểu kết chương 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động ATSKNN: An toàn sức khỏe nghề nghiệp ATVSV: An toàn vệ sinh viên BHLĐ: Bảo hộ lao động BNN: Bệnh nghề nghiệp CBCNV: Cán công nhân viên ĐKLĐ: Điều kiện lao động MRB : NLĐ: Chủ đầu tư Người lao động PTBVCN: Phương tiện bảo vệ cá nhân TNLĐ: Tai nạn lao động TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TVGS: Tư vấn giám sát VLXD : Vật liệu xây dựng DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1: Mức đánh giá tần suất xảy rủi ro .13 Bảng 1.2: Mức đánh giá hậu thương tật 13 Bảng 1.3: Mức độ rủi ro 15 Bảng 1.4: Mức độ rủi ro 15 Bảng 1.5: Quy định mức độ rủi ro 15 Bảng 1.6: Bảng đánh giá chấp nhận rủi ro 16 Bảng 2.1: Tên vị trí nhà ga 23 Bảng 2.2: Số liệu lực lượng lao động phân theo giới tính năm 2021 .26 Bảng 2.3: Lực lượng lao động phân theo độ tuổi 27 Bảng 2.4 Lực lượng lao động phân theo trình độ chun mơn 28 Bảng 2.5: Kết khám sức khỏe năm 2020, năm 2021 .29 Bảng 2.6: Bảng so sánh tình hình tai nạn lao động nước từ năm 2017-2021 35 Bảng 2.7: Bảng đánh giá yếu tố rủi ro cho người lao động giai đoạn 49 Bảng 3.1: Giải pháp kiểm soát rủi ro theo cấp độ 52 Bảng 3.2 Danh mục số phương tiện bảo vệ cá nhân thường dùng thi công nhà ga 70 Bảng 3.3 Bảng kế hoạch quản lý an toàn vệ sinh lao động dự án 73 Bảng 3.4 Bảng kế hoạch quản lý tài năm 2022 cho cơng tác an tồn vệ sinh lao động 74 Bảng 3.5: Giải pháp xử lý yếu tố ảnh hưởng tới công việc quản lý giao thông 78 Bảng 3.6: Vai trò trách nhiệm 87 Bảng 3.7: Quy trình khẩn cấp 88 Bảng 3.8: Kế hoạch hành động phòng ngừa trường hợp khẩn cấp nghiêm trọng 90 Biểu đồ Biểu đồ 2.1: Lực lượng lao động theo giới tính năm 2021 27 Biểu đồ 2.2: Lực lượng lao động phân theo độ tuổi 2021 .28 Biểu đồ 2.3: Lực lượng lao động theo trình độ chun mơn 2021 29 Hình Hình 1.1: Biểu đồ cấp độ kiểm soát rủi ro .18 Hình 2.1: Vị trí nhà ga .23 Hình 2.2: Mặt cắt nhà ga điển hình 24 Hình 2.3: Hình ảnh đào tạo công nhân mới, đào tạo Sở Lao động Thương binh Xã hội 36 Hình 2.4: Cẩu đứng giũa đường khơng có biện pháp cảnh báo giao thơng.41 Hình 2.5: Khơng đeo dây an tồn làm việc cao 43 Hình 2.6: Hệ giáo khơng đảm bảo an tồn làm việc cao 44 Hình 2.7: Các giai đoạn thi cơng dự án tuyến đường sắt cao đoạn Nhổn -ga Hà Nội 46 Hình 3.1: Các biển cảnh báo sử dụng tai dự án .64 Hình 3.2: Sơ đồ bố trí mặt biển cảnh báo cho mối ga 65 Hình 3.3: Đèn hàng rào cảnh báo, phân giao thơng 66 Hình 3.4: Các hoạt động khen thưởng 68 Hình 3.5: Hoạt động đào tạo, tuyên truyền Toolbox Talk 69 Hình 3.6: Hình ảnh phương tiện bảo vệ cá nhân .71 Hình 3.7: Hình ảnh lắp dựng kết cấu mái 75 Hình 3.8: Hình ảnh quản lý giao thông công tác cẩu lắp dầm 78 Hình 3.9: Hình ảnh cơng nhân đeo dây an tồn móc dây 93 Hình 3.10: Hình ảnh khơng gian hạn chế bố trí quan thơng gió .95 Hình 3.11: Một số hình ảnh cảnh báo 95 Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Xương cá .10 Sơ đồ 1.2: Cây định dùng đánh giá an toàn sức khỏe nghề nghiệp .13 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức Công ty Posco E&C .22 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức cơng tác an tồn vệ sinh lao động dự án 25 Sơ đồ 2.3: Thi công giai đoạn .46 Sơ đồ 2.4: Thi công giai đoạn .47 Sơ đồ 2.5: Thi công giai đoạn .48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ mở rộng địa giới hành chính, dân số Hà Nội tăng đến 7,6 triệu nhân vào năm 2017, dự kiến lên tới triệu người vào năm 2030 Với tốc độ phát triển mạnh mẽ dân số đô thị vậy, cần đến đến năm 2020, dự kiến có khoảng 25.000-50.000 lượt hành khách/giờ cần di chuyển nội đô Để đáp ứng nhu cầu cầu này, Quy hoạch giao thông vận tải Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050 Thủ tướng phê duyệt vào năm 2016 Trong đó, mức độ phân tải giao thông mục tiêu quan trọng nhắc tới: Theo tới năm 2030, đường sắt đô thị chiếm 30% tổng khối lượng lại người dân thị hạt nhân, theo sau xe bt với 25% Với đô thị vệ tinh, số tương ứng 15% 25% Hiện tại, hệ thống giao thông công cộng chủ lực thành phố xe buýt xe buýt nhanh (BRT) có tổng 112 tuyến, mức độ bao phủ đạt 68,5% đáp ứng 10% nhu cầu lại nhân dân Trong tương lai dân số mục tiêu quy hoạch số lượt sử dụng giao thông công cộng tăng, phương tiện giao thông công cộng cần phát triển Nếu không, Hà Nội dễ lâm vào tình trạng “khơng có đường mà đi” Với Quy hoạch giao thông vận tải Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, hệ thống đường sắt đô thị (metro) với tuyến kỳ vọng xương sống giao thông vận tải thành phố, gắn kết với xe buýt phương thức vận tải cơng cộng khác Khi hồn thành, hệ thống metro tạo nên trục mạng lưới vận tải hành khách công cộng thủ đô Một hệ thống metro hoàn thiện gắn kết, giúp việc lại khu dân cư, khu công nghiệp, trường học, bệnh viện đô thị hạt nhân đô thị vệ tinh xung quanh trở nên dễ dàng, thuận tiện Metro góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực đô thị dọc tuyến Với lực vận tải lên tới 30.000 hành khách/giờ/hướng, metro đáp ứng nhu cầu vận chuyển số lượng lớn, tuyến xa Do sử dụng trục đường riêng nên metro không bị ảnh hưởng ùn tắc, ngập lụt (với mức ngập 60 cm) hay cố giao thơng khác, hành khách ln có mặt điểm đến theo lịch trình định Hơn nữa, tàu có khơng gian rộng tạo thư giãn cho người sử dụng Tàu di chuyển êm với tốc độ ổn định nên hành khách thoải mái thư giãn quãng đường Hệ thống thiết kế thân thiện với người già, phụ nữ mang thai người khuyết tật Đến cuối năm 2022, Hà Nội có tuyến metro đưa vào vận hành Trong ảnh tuyến metro số gấp rút hoàn thiện chạy thử, đánh giá an toàn vận hành để đưa vào sử dụng Trong trình xây dựng, vận hành chạy thử 02 tuyến đường sắt thị tuyến 2A Cát Linh – Hà Đông tuyến số Nhổn – Ga Hà Nội bên cạnh thuận lợi kinh tế - trị - xã hội cịn có khó khăn cho cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động thi cơng xây dựng cao phía đầu người tham gia giao thông, thi công cạnh khu dân cư, bệnh viện trường học ln tiềm ẩn mối nguy, rủi ro gây an toàn vệ sinh lao động cho người lao động người tham gia giao thông tác động tiêu cực đến môi trường, xã hội xung quanh dự án Đây vấn đề mà tác giả suy nghĩ, đặt nhiều câu hỏi phải làm sao, làm cho thi công xây dựng tuyến đường sắt đô thị nói chung đảm bảo an tồn lao động, vệ sinh lao động tuyến đường sắt đô thị số Nhổn -ga Hà Nội nói riêng Qua tìm hiểu, tác giả thấy có số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu xác định mối nguy đánh giá rủi ro cho ngành nghề lĩnh vực khác nhau, nhiên cho công tác thi công xây dựng tuyến đường sắt thị chưa có Trước thực tế trên, tơi chọn nghiên cứu đề tài “Công tác quản lý rủi ro an toàn vệ sinh lao động dự án tuyến đường sắt đoạn Nhổn- Ga Hà Nội”