Công tác quản lý rủi ro an toàn vệ sinh lao động tại dự án tuyến đường sắt đoạn nhổn ga hà nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGUYỄN QUỐC TUẤN CƠNG TÁC QUẢN LÝ RỦI RO AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI DỰ ÁN TUYẾN ĐƯỜNG SẮT TRÊN CAO ĐOẠN NHỔN - GA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP MÃ SỐ: 8340417 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHƯƠNG ĐÌNH TÂM HÀ NỘI, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Công tác quản lý rủi ro an toàn vệ sinh lao động dự án tuyến đường sắt đoạn Nhổn- Ga Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn PGS.TS Phương Đình Tâm Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Nguyễn Quốc Tuấn LỜI CẢM ƠN Trước tiên, em xin gửi lời cảm ơn biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phương Đình Tâm người tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ em suốt thời gian em nghiên cứu luận văn người đưa ý tưởng, kiểm tra phù hợp luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến toàn thể thầy Trường Đại học Cơng đồn giảng dạy, tạo điều kiện cho em trình học tập nghiên cứu trường Những kiến thức mà chúng em nhận hành trang giúp chúng em vững bước tương lai Cuối cùng, em xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln bên để động viên nguồn cổ vũ lớn lao, động lực giúp em hoàn thành luận văn Trong trình làm luận văn cố gắng hoàn thành phạm vi khả Tuy nhiên khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận cảm thơng hướng dẫn Q thầy tồn thể bạn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, hình, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ QUẢN LÝ RỦI RO 1.1 Nghiên cứu nước 1.2 Nghiên cứu nước 1.3 Một số khái niệm 1.3.1 Khái niệm mối nguy hiểm 1.3.2 Khái niệm rủi ro 1.3.3 Khái niệm đánh giá rủi ro 1.4 Phương pháp xác định nguyên nhân nhận diện mối nguy 1.4.1 Phương pháp sơ đồ xương cá 1.4.2 Phương pháp 5W (5 Why) 11 1.4.3 Phương pháp định 11 1.5 Cơ sở để xác định tiêu chí đánh giá rủi ro 13 1.5.1 Tiêu chí ước lượng tần suất xảy mối nguy hại 13 1.5.2 Tiêu chí ước lượng hậu thương tật 13 1.5.3 Tổng hợp đánh giá mức độ rủi ro 13 1.5.4 Tiêu chí ước lượng khả nhận biết mối nguy hại 15 1.6 Các bước nhận diện mối nguy đánh giá rủi ro 16 1.6.1 Phân nhóm khảo sát rủi ro 16 1.6.2 Nhận diện mối nguy hiểm xác định mức độ rủi ro 17 1.6.3 Đặt hàng loạt câu hỏi thường dùng trình đánh giá rủi ro 18 1.6.4 Xác định biện pháp kiểm soát rủi ro 18 1.6.5 Lập bảng đánh giá rủi ro 19 Tiểu kết chương 20 Chương THỰC TRẠNG CƠNG TÁC AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY POSCO E&C, TỔNG THẦU THỰC HIỆN GA TRÊN CAO 21 2.1 Thông tin chung Công ty Posco E&C 21 2.1.1 Giới thiệu thông tin Công ty Posco E&C 21 2.1.2 Lịch sử hình thành phát triển Cơng ty Posco E&C 21 2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý Công ty Posco E&C 22 2.1.4 Tổng quan dự án 22 2.2 Thực trạng cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động 24 2.2.1 Bộ máy tổ chức cơng tác an tồn vệ sinh lao động dự án 24 2.2.2 Tình hình sử dụng lao động dự án 26 2.2.3 Việc thực chế độ sách an tồn vệ sinh lao động cơng ty 30 2.2.4 Trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân 33 2.2.5 Khai báo, điều tra tai nạn lao động 34 2.2.6 Quản lý chăm sóc sức khỏe người lao động 35 2.2.7 Việc tuyên truyền, huấn luyện An toàn vệ sinh lao động 36 2.2.8 Thời làm việc thời nghỉ ngơi 37 2.2.9 Một số khó khăn, tồn thực tế an tồn công trường 37 2.3 Những vấn đề an tồn thi cơng xây dựng nhà ga cao 45 2.3.1 Quy trình thi cơng 45 2.3.2 Thuyết minh quy trình thi cơng 46 2.3.3 Đánh giá yếu tố rủi ro cho người lao động 48 Tiểu kết chương 51 Chương ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP KIỂM SOÁT RỦI RO TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÁC NHÀ GA TRÊN CAO TẠI CÔNG TY POSCO E&C 52 3.1 Giải pháp kiểm soát theo cấp độ loại trừ, thay thế, kỹ thuật, hành chính, phương tiện bảo vệ cá nhân 52 3.2 Giải pháp theo cấp độ biển cảnh báo, tín hiệu 63 3.2.1 Biển cảnh báo giới hạn khu vực 63 3.2.2 Cảnh báo tín hiệu 65 3.3 Giải pháp mặt tổ chức an toàn 67 3.4 Giải pháp theo cấp độ trang phương tiện bảo vệ cá nhân 69 3.5 Các giải pháp khác 71 3.5.1 Các giải pháp đề xuất 71 3.5.2 Kết thu giải pháp 96 Tiểu kết chương 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động ATSKNN: An toàn sức khỏe nghề nghiệp ATVSV: An toàn vệ sinh viên BHLĐ: Bảo hộ lao động BNN: Bệnh nghề nghiệp CBCNV: Cán công nhân viên ĐKLĐ: Điều kiện lao động MRB : NLĐ: Chủ đầu tư Người lao động PTBVCN: Phương tiện bảo vệ cá nhân TNLĐ: Tai nạn lao động TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TVGS: Tư vấn giám sát VLXD : Vật liệu xây dựng DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1: Mức đánh giá tần suất xảy rủi ro 13 Bảng 1.2: Mức đánh giá hậu thương tật 13 Bảng 1.3: Mức độ rủi ro 15 Bảng 1.4: Mức độ rủi ro 15 Bảng 1.5: Quy định mức độ rủi ro 15 Bảng 1.6: Bảng đánh giá chấp nhận rủi ro 16 Bảng 2.1: Tên vị trí nhà ga 23 Bảng 2.2: Số liệu lực lượng lao động phân theo giới tính năm 2021 26 Bảng 2.3: Lực lượng lao động phân theo độ tuổi 27 Bảng 2.4 Lực lượng lao động phân theo trình độ chun mơn 28 Bảng 2.5: Kết khám sức khỏe năm 2020, năm 2021 29 Bảng 2.6: Bảng so sánh tình hình tai nạn lao động nước từ năm 2017-2021 35 Bảng 2.7: Bảng đánh giá yếu tố rủi ro cho người lao động giai đoạn 49 Bảng 3.1: Giải pháp kiểm soát rủi ro theo cấp độ 52 Bảng 3.2 Danh mục số phương tiện bảo vệ cá nhân thường dùng thi công nhà ga 70 Bảng 3.3 Bảng kế hoạch quản lý an toàn vệ sinh lao động dự án 73 Bảng 3.4 Bảng kế hoạch quản lý tài năm 2022 cho cơng tác an tồn vệ sinh lao động 74 Bảng 3.5: Giải pháp xử lý yếu tố ảnh hưởng tới công việc quản lý giao thông 78 Bảng 3.6: Vai trò trách nhiệm 87 Bảng 3.7: Quy trình khẩn cấp 88 Bảng 3.8: Kế hoạch hành động phòng ngừa trường hợp khẩn cấp nghiêm trọng 90 Biểu đồ Biểu đồ 2.1: Lực lượng lao động theo giới tính năm 2021 27 Biểu đồ 2.2: Lực lượng lao động phân theo độ tuổi 2021 28 Biểu đồ 2.3: Lực lượng lao động theo trình độ chun mơn 2021 29 Hình Hình 1.1: Biểu đồ cấp độ kiểm sốt rủi ro 18 Hình 2.1: Vị trí nhà ga 23 Hình 2.2: Mặt cắt nhà ga điển hình 24 Hình 2.3: Hình ảnh đào tạo công nhân mới, đào tạo Sở Lao động Thương binh Xã hội 36 Hình 2.4: Cẩu đứng giũa đường khơng có biện pháp cảnh báo giao thơng 41 Hình 2.5: Khơng đeo dây an toàn làm việc cao 43 Hình 2.6: Hệ giáo khơng đảm bảo an toàn làm việc cao 44 Hình 2.7: Các giai đoạn thi cơng dự án tuyến đường sắt cao đoạn Nhổn -ga Hà Nội 46 Hình 3.1: Các biển cảnh báo sử dụng tai dự án 64 Hình 3.2: Sơ đồ bố trí mặt biển cảnh báo cho mối ga 65 Hình 3.3: Đèn hàng rào cảnh báo, phân giao thông 66 Hình 3.4: Các hoạt động khen thưởng 68 Hình 3.5: Hoạt động đào tạo, tuyên truyền Toolbox Talk 69 Hình 3.6: Hình ảnh phương tiện bảo vệ cá nhân 71 Hình 3.7: Hình ảnh lắp dựng kết cấu mái 75 Hình 3.8: Hình ảnh quản lý giao thơng công tác cẩu lắp dầm 78 Hình 3.9: Hình ảnh cơng nhân đeo dây an tồn móc dây 93 Hình 3.10: Hình ảnh khơng gian hạn chế bố trí quan thơng gió 95 Hình 3.11: Một số hình ảnh cảnh báo 95 Sơ đồ Sơ đồ 1.1: Xương cá 10 Sơ đồ 1.2: Cây định dùng đánh giá an toàn sức khỏe nghề nghiệp 13 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức Công ty Posco E&C 22 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ tổ chức cơng tác an tồn vệ sinh lao động dự án 25 Sơ đồ 2.3: Thi công giai đoạn 46 Sơ đồ 2.4: Thi công giai đoạn 47 Sơ đồ 2.5: Thi công giai đoạn 48 87 Vai trò trách nhiệm Bảng 3.64: Vai trò trách nhiệm Đội/ cá nhân Đội trưởng kiểm sốt khẩn cấp (giám đốc dự án) Vai trị/ trách nhiệm - Đội trưởng kiểm soát khẩn cấp - lãnh đạo tổ chức tình khẩn cấp - Cảnh báo khẩn cấp tới toàn nhân kiểm sốt Trung tâm kiểm sốt sơ tán thơng báo (quản lý thi công) - Chỉ đạo lãnh đạo việc trao đổi thơng tin nhóm - Báo cáo chuyển thông tin, yêu cầu quan chức năng, nhóm - Khắc phục ban đầu tình khẩn cấp Đội khắc phục khẩn - Sử dụng bình cứu hỏa cấp - Chặn phục hồi đường tiện ích - Bơm nước - Cung cấp thiết bị phòng chống - Kiểm tra trang thiết bị Đội phòng chống - Bảo vệ tài liệu quan trọng - Di chuyển mục dễ cháy khỏi đám cháy - Các hành đồng ngăn ngừa tình khẩn cấp - Sơ tán người khỏi nơi có tình trạng khẩn cấp - Sơ cứu chuyển người bị thương tới bệnh Sơ tán (hành / viện/trung tâm y tế quản lý an toàn) - Bảo vệ canh gác nơi có tình trạng khẩn cấp - Kiếm soát việc vào tiếp cận nơi có tình trạng khẩn cấp - Bảo vệ chứng 88 Đội/ cá nhân Vai trò/ trách nhiệm - Chuẩn bị hỗ trợ đội Độ hỗ trợ - Theo dẫn huy trung tâm kiểm soát/cuộc gọi Nhà thầu phụ - Hỗ trợ đội - Cung cấp máy móc nhân lực u cầu (Nguồn: Phịng an tồn dự án Cơng ty Posco E&C) Qui trình khẩn cấp Bảng 3.75: Quy trình khẩn cấp Trình tự Xảy tình khẩn cấp Báo cáo Qui trình hành động Thơng báo tới tồn Văn phịng Cơng trường báo cáo Quản lý An toàn để hành động Ngăn ngừa ban đầu tiến hành Sơ cứu Báo cáo cho khối Văn phòng Gọi tổ chức hỗ trợ khẩn cấp Phòng chống cách kịp thời Khắc phục Phòng chống Đưa người bị thương tới bệnh viện Di dời vật dễ cháy nguy hiểm khỏi công trường Sơ tán người khỏi nơi có tình khẩn cấp Ngừng hoạt động cần thiết Sơ tán Duy trì liên lạc bên tổ chức Bảo toàn tài liệu mặt quan trọng - Kiểm sốt giao thơng Ổn định - Bảo quản chứng - chuẩn bị mặt cho cảnh sát chữa cháy kiểm tra cứu chữa 89 Trình tự Qui trình hành động Phịng tránh bảo vệ địa điểm Hoàn thành theo dõi Tìm hiểu lí Theo dõi điều trị người bị thương Phụ hồi nơi làm việc Báo cáo tình khẩn cấp Nguồn: Phịng an tồn dự án Công ty Posco E&C  Khởi đầu: Công trường với nhân viên làm việc theo ca ngày đêm, thiết lập Quy trình Cuộc gọi khẩn cấp Kỹ sư cơng trường quản lý an tồn (giai đoạn 2) gọi, họ liên lạc, giai đoạn bị bỏ qua giai đoạn cảnh báo Ngoài ra, người khởi xướng có hành động kịp thời để giảm thiểu tình trạng nêu Khi người nêu trở vị trí sau tình kết thúc, họ báo cáo vấn đề sau: - Tình hình chung, tuân thủ Tình hình chung, tuân thủ theo yêu cầu việc khởi xướng - Số người chết / bị thương / có liên quan - Hành động thực người chịu trách nhiệm - Những thông tin quan trọng, vắn tắt - Kỹ sư trường báo cáo cho người quản lý xây dựng  Giai đoạn 2: Người quản lý an toàn, nhận thơng tin kiểm tra tính đắn đánh giá tình hình Nếu cần thiết, họ đến trường thi công để kiểm tra Sau xác minh tất thông tin có liên quan, ơng bắt đầu giai đoạn thứ ba (giai đoạn 3) với số điện thoại mặc định trước  Giai đoạn Những người giai đoạn (Giám đốc dự án) đánh giá tình hình tức mức độ nghiêm trọng tai nạn, : độ nghiêm tai nạn/sự cố 90 định xem họ tiến hành gọi khẩn cấp gọi hay khơng Nếu tình hình cần thiết, họ thực gọi Kế hoạch hành động phòng ngừa trường hợp khẩn cấp nghiêm trọng Bảng 3.86: Kế hoạch hành động phòng ngừa trường hợp khẩn cấp nghiêm trọng Tình Phịng ngừa khẩn Kế hoạch hành động  Phải đặt bình cứu hỏa cơng trường văn phòng làm việc Hỏa hoạn - Dập lửa bình cứu hỏa nơi xảy cháy  Đặt vật dễ cháy nổ - Sơ tán người khu vực cách ly an - Di dời vật dễ cháy nổ nơi toàn  Theo dõi kiểm tra có cháy - Báo cáo gọi Cứu hỏa thường xuyên - Khi có bão lụt lớn xảy ra, phải ngừng hoạt động để tiến hành đào hố thoát nước Theo dõi Dự báo thời tiết Bão/Lũ - Kiểm soát việc tiếp cận khu vực Ngăn chặn bão/lụt (thoát nguye hiểm (khu vực kênh nước, rãnh nghiêng ) mương, sơng ngịi…) - Bảo vệ người, máy móc vật liệu nơi an tồn - Ngắt nguồn điện không cần thiết đường ống gas Kiểm tra nơi làm việc trước Nổ - Khi có nổ xảy ra, sơ tán bảo vẹ bắt đầu khu vực có nổ Báo cáo quan Cẩn thận với việc đào xới chức để có ứng phó với vụ nạo vét nổ 91 Tình Phịng ngừa khẩn Kế hoạch hành động - Cách ly khu vực bị nhiễm tìm cách khắc phục - Cẩn thận với tình trạng ngạt khói chất độc từ nơi Ơ nhiễm Bảo quản dầu mỡ, chất nguy hại nơi an toàn nhiễm gây - Ngăn ngừa cháy chất dễ cháy gây trình khắc phục ô nhiễm - Báo cáo với quan chức để ứng phó với nhiễm - Thường xun đào tạo - Thiết lập qui trình khẩn cấp - Tập huấn tình khẩn cấp, cơng nhân Tai nạn - Kiểm tra thường xuyên lắp đặt biển báo - Thu thập thơng tin - Duy trì thiết bị y tế suốt nguy nguy hiểm q trình thi cơng nhằm giảm cơng trường thiểu tác hại Nguồn: Phịng an tồn dự án Cơng ty Posco E&C Qui trình sơ tán - Sơ tán bắt đầu kiện sau xảy công trường: + Cháy, nổ, bão rò rỉ ga, lũ lụt + Phát rò rỉ ga, hóa chất + Chú ý: tình trạng khẩn cấp, toàn giấy phép làm việc bị hủy bỏ phương tiện đỗ dọc bên đường, động dừng hẳn + Trong trường hợp rò rỉ khí độc, nhân phải di chuyển ngược hướng gió q trình sơ tán 92 3.5.1.6 u cầu làm việc cao * Những yêu cầu cho làm việc cao - Có chứng đào tạo an tồn cho tất cơng nhân cịn thời hạn sử dụng - Trang bị đầy đủ thiết bị bảo hộ cá nhân tuân theo điều kiện yêu cầu làm việc - Công nhân làm việc cao phải có xác nhận đào tạo an tồn cho làm việc cao - Cơng nhân phải tuân thủ nghiêm khắc nhũng quy định làm việc cao gồm:  Phải có dây an tồn làm việc khu vực yêu cầu bắt buộc  Chỉ di chuyển cao theo vị trí tuyến định Cấm trèo qua lại sàn giao Không di chuyển tường, dầm biên, kèo cà cấu kiên lắp ráp;  Di chuyển cao phải móc dây an tồn khơng đùa, nghịch, leo trèo hành lang an tồn  Không uống rượu hút thuốc trước làm việc  Cơng nhân phải có túi đựng dụng cụ Cấm lung tay ném dụng cụ lao động xuống giới  Khi trơì tối, mưa to, gió bão cấp trở lên khơng làm việc cao, ống khói, tháp nước, tháp, trụ dầm xà, mái Phải bố trí xếp cơng việc cho công nhân di chuyển nhiều lần ca làm việc vị trí - Tham gia đầy đủ buổi đào tạo an toàn TBM - Hoàn thành giấy phép làm việc PTW * Giám sát kiểm tra làm việc cao - Cán kỹ thuật đạo việc xây dựng, sản xuất đội trưởng chịu trách nhiệm an tồn có nhiệm vụ thường xun theo dõi kiểm tra an tồn cơng việc cao để kịp thời ngăn chặn tượng bất an 93 - Kiểm tra an toàn lao động nơi làm việc hàng ngày trước làm việc bao gồm kiểm tra giàn giáo, sàn thao tác, cầu thang, lan can thiết bị làm việc - Phải hướng dẫn móc dây an tồn cho người lao động - Thường xuyên kiểm tra việc sử dụng thiết bị bảo hộ cá nhân dây an toàn, mũ bảo hiểm, giày quần áo bảo hộ - Trong kiểm tra trình làm việc, thấy có tình nguy hiểm sàn thao tác, giàn giáo tải người kiểm tra có quyền dừng việc tiến hành khắc phục, sửa chữa Sau đảm bảo an toàn lao động tiếp tục làm việc - Thường xuyên giám sát nhắc nhở công nhân để chấp hành kỷ luật an toàn quy định lao động làm việc cao Nếu nhắc nhở người lao động tiếp tục vi phạm quy định an toàn phải điều tra tái kiểm tra an tồn lao động, xử lý theo quy định Hình 3.9: Hình ảnh cơng nhân đeo dây an tồn móc dây Nguồn: Phịng an tồn dự án Cơng ty Posco E&C - Thiết bị ngăn ngừa rơi ngã sử dụng công nhân làm việc độ cao 2m trở lên, vị trí bám tay khơng thuận tiện, sử dụng giàn giáo - Nhà thầu đảm bảo rằng:  Rướn dựa khu vực ngăn ngừa rơi ngã bị cấm tuyệt đối  Dụng cụ thiết bị sử dụng làm việc cao đảm bảo biện pháp để ngăn ngừa rơi 94  Sử dụng dây nối lưng với dụng cụ cầm tay biện pháp thích hợp để ngăn ngừa rơi  Thảm sử dụng để ngăn ngừa vật nhỏ rơi xuyên qua lưới phòng ngừa  Thiết bị đưa lại mặt đất sau công việc hoàn thành bị dừng - Thang kim loại khơng sử dụng nơi có phát sinh lượng - Thang tre, gỗ, sợi thuỷ tinh sử dụng chân thang kê vững mặt đất sàn nhà - Nếu vị trí chân cơng nhân từ 2m trở lên so với chân thang, phải sử dụng đai bảo hộ móc vào cấu trúc cố định - Thang buộc chặt phía đầu để ngăn ngừa bị dịch chuyển - Các thiết bị nặng, vật liệu không vận chuyển thang Khi công việc cao yêu cầu, cân nhắc để sử dụng lối tiếp cận thích hợp - Các thiết bị ván khuôn dựng đứng, tải nâng, giàn giáo, máy móc vận chuyển lên cao thiết bị thích hợp khác sử dụng cho công việc cao 3.5.1.7 Yêu cầu không gian hạn chế * Tổng quát Tất nhân viên vào khu vực không gian hạn chế phải hướng dẫn nguy xảy ra, phải thực cảnh bảo an toàn cần thiết, sử dụng đồ bảo hộ lao động khẩn cấp Người sử dụng lao động phải tuân thủ tất quy định an toàn áp dụng cho cơng việc thực khu vực có nguy hiểm nguy hiểm tiềm tang Khu vực không gian hạn chế bao gồm: bể chứa, thùng, nồi cất, ống thông hơi, rãnh nước, khu vực sử dụng lòng đất, kênh, đường ống khu vực có độ sâu 1.2 mét… 95 Hình 3.10: Hình ảnh khơng gian hạn chế bố trí quan thơng gió Nguồn: Phịng an tồn dự án Cơng ty Posco E&C * Quản lý nối vào khu vực hạn chế  Quản lý an tồn- sức khỏe- mơi trường cơng ty Posco người đại diện đề cử chịu trách nhiệm cho tất giám sát cần thiết phối hợp hoạt động để nhập, kiểm tra làm việc khu vực hạn chế  Quản lý công trường nhà thầu phụ quản lý an tồn- sức khỏe- mơi trường phải theo dõi chặt chẽ người vào thông qua cho phép người có quyền chấp thuận đội HSE nhà thầu, không phép nhân viên bị phạt  Giấy phép vào khu vực giới hạn phát hành thông qua phịng an tồn- sức khỏe- mơi trường Hình 3.11: Một số hình ảnh cảnh báo Nguồn: Phịng an tồn dự án Công ty Posco E&C 96 3.5.2 Kết thu giải pháp Sau áp dụng biện pháp kể số lượng vụ tai nạn nghiêm trọng không có, giảm hẳn vụ tai nạn giao thơng liên quan đến dự án đa số số vụ tai nạn nhỏ liên quan đến ý thức người lao động Do Cơng ty Posco thường xun tổ chức lớp đào tạo An toàn đặc biệt làm việc cao, an tồn cơng tác nâng hạ, không gian hạn chế để nâng cao ý thức người lao động Tiểu kết chương Dựa vào việc xác định mối nguy đánh giá rủi ro an tồn cho hạng mục cơng việc giai đoạn thi công, tác giả đưa biện pháp kiểm soát để làm giảm rủi ro đến mức chấp nhận theo cấp độ: Loại trừ, thay thế, kiểm sốt kỹ thuật, kiểm sốt hành phương tiện bảo vệ cá nhân Trải qua trình làm việc thực tế dự án có nhiều cơng việc phải thực để đáp ứng tiến độ thi công hầu hết hạng mục công việc công ty Posco đưa biện pháp quản lý an tồn tốt Những hạng mục cơng việc tác giả viết, phân tích chương công việc mà người lao động phải thực thường xuyên hàng ngày chưa đủ giải pháp an tồn để chắn đảm bảo khơng sảy cố Thơng qua việc xác định, phân tích đánh giá rủi ro tác giả có đưa biện pháp giúp kiểm soát, quản lý nhằm giảm thiểu rủi ro đưa rủi ro mức chập nhận để đảm bảo an toàn cho người lao động người tham gia giao thông tham gia thực dự án 97 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Dự án xây dựng tuyến đường sắt cao đoạn Nhổn - ga Hà Nội năm 2010 với mục để giảm ùn tắc giao thơng, đóng góp phần khơng nhỏ cơng phát triển kinh tế đất nước, đại hóa thành phố Trong tương lai có thêm nhiều tuyến đường sắt đô thị để tạo nên hệ thống tuyến đường sắt hoàn chỉnh thành phố để tạo thuận lợi cho người dân di chuyển Chính vậy, q trình thi cơng xây lắp có nhiều nguy tiềm ẩn xảy cố, TNLĐ Với tầm nhìn chiến lược, phát triển bền vững lâu dài, nhận thức vấn đề nêu trên, công tác quản lý ATVSLĐ, quản lý rủi ro Ban Lãnh đạo Công ty Posco E&C quan tâm hàng đầu Qua khảo sát, đánh giá, nghiên cứu thực trạng công tác quản lý ATVSLĐ, quản lý rủi ro kết hợp với tham khảo tài liệu dự án thi công xây dựng Công ty Posco E&C, tác giả mạnh dạn viết luận văn với đề tài: “Công tác quản lý rủi ro an toàn vệ sinh lao động dự án tuyến đường sắt cao đoạn Nhổn -ga Hà Nội” Đề tài tác giả tập trung nghiên cứu hoàn thành số phần việc sau: - Đánh giá thực trạng công tác quản lý rủi ro ATVSLĐ dự án đánh giá số khó khăn cịn tồn thực tế an toàn ga cao - Đề xuất giải pháp quản lý giảm thiểu rủi ro thi công nhà ga cao - Đề tài biết kế thừa, tổng hợp vận dụng sở lý thuyết quản lý rủi ro nước vào đề tài nghiên cứu đóng góp thêm lý luận xác đáng riêng lý thuyết quản lý rủi ro từ kinh nghiệm thực tiễn công trường thi công - Trên sở đánh giá rủi ro công đoạn thi công, luận văn tập trung vào giải pháp hiệu quản lý rủi ro công trường là: Giải pháp kiểm soát theo cấp độ loại trừ thay thế, giải pháp kiểm soát theo cấp độ 98 cảnh báo, giải pháp tổ chức an toàn thi cơng, giải pháp kiểm sốt theo cấp độ PTBVCN Tác giả đặc biệt nhấn mạnh đối tượng có vai trị định việc giảm thiểu rủi ro là: + Đối tượng cấp quản lý giám đốc xây dựng Posco, huy trưởng nhà thầu phụ, tổ trưởng phải lập kế hoạch thi cơng an tồn có ý thức quan tâm đến cơng tác an tồn cơng nhân + Đối tượng cơng nhân cần phải đào tạo phổ biến nâng cao ý thức an tồn tự bảo vệ người Nếu đối tượng nêu đảm bảo tốt chức nhiệm vụ rủi ro công trường thi công nhà ga giảm thiểu cách tối đa hoàn tồn kiểm sốt quản lý rủi ro cách tối ưu Khuyến nghị Trong trình nghiên cứu đề tài công trường xây dựng nhà ga Công ty Posco E&C từ phân tích cho thấy: việc quản lý rủi ro thi công xây dựng lắp đặt công ty chưa quan tâm mức, tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro chưa kiểm soát Để nâng cao cơng tác quản lý rủi ro nói riêng cơng tác an tồn vệ sinh lao động cơng ty nói chung, đề tài có số khuyến nghị sau: * Đối với Công ty Posco E&C - Công ty cần đánh giá cao công tác kiểm soát nhân nữa, đặc biệt nhân đầu vào, dựa vào đặc thù công việc làm việc cao cơng ty, cần có điều chỉnh cấu lao động nam nhiều hơn, hạn chế nữ, ý đến cấu độ tuổi lao động sức khỏe người lao động giảm thiểu rủi ro, tai nạn thi công - Công ty cần có kế hoạch trước cho cơng nhân làm việc cao đào tạo, cấp chứng sớm hơn, trước vào làm việc, tránh trường hợp công nhân lên làm việc cao cấp chứng an tồn 99 - Cơng ty cần có chế độ lao động tốt cho nhân lực công ty, tránh trường hợp công nhân bỏ việc nhiều, nhân công lâu năm, vững tay nghề đi, đồng nghĩa với việc người có kinh nghiệm thi cơng an tồn khơng cịn nữa, người chưa có kinh nghiệm gặp nhiều rủi ro thi cơng, vừa gây khó khăn cho thi cơng, vừa gây khó khăn cho quản lý an tồn - Công ty cần tuyển chọn nhà thầu giám sát, tổ trưởng có chất lượng, biết lập kế hoạch thi cơng an tồn, chăm lo nhắc nhở cơng nhân an tồn góp phần giảm thiểu tối đa rủi ro cho người lao động - Tăng cường hoạt động an tồn như: tuần hành cơng trường, bảng tin an toàn, hướng dẫn an toàn, thưởng an tồn nhằm nâng cao văn hóa ý thức an toàn người lao động, giảm thiểu rủi ro, tai nạn thi công Công ty nên áp dụng số giải pháp quản lý rủi ro mà đề tài đưa nhằm giảm thiểu ngăn ngừa tối đa rủi ro tai nạn không đáng có thi cơng * Đối với bên liên quan đến dự án Chủ đầu tư tư vấn giám sát cần tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn cho nhà thầu thực công tác ATVSLĐ ga cao Các quan chức kiểm soát chặt chẽ trung tâm đào tạo an toàn việc cấp chững cho cơng nhân vận hành máy móc thiết bị hay làm việc công việc đặc biệt độc hại nguy hiểm để giảm thiểu tối đa rủi ro thi công 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban Kỹ thuật tiêu chuẩn Quốc gia (2008), Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 7301-1- An toàn máy- Đánh giá rủi ro-Nguyên tắc, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2014), Thông tư 04/2014/TTBLĐTBXH Hướng dẫn thực chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân Chính phủ (2016), Nghị định 44/2016/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều Luật An toàn, vệ sinh lao động hoạt động kiểm định kỹ thuật An toàn lao động, huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động quan trắc mơi trường lao động Công ty Posco E&C (2021), Kết đo kiểm tra môi trường lao động ga số 5- Ga Lê Đức Thọ Cục An toàn lao động (2008) An toàn vệ sinh lao động thi công xây dựng, (Tài liệu dành cho giảng viên an tồn lao động, người làm việc cơng tác an tồn người làm việc cơng việc liên quan), Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội Nguyễn An Lương (2012), Bảo hộ lao động, Nhà xuất Lao động, Hà Nội Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (2018), Tiêu chuẩn ISO45001:2018, Hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp Vũ Văn Thú, Giáo trình Quản lý an tồn, Trường Đại học Cơng đồn, Hà Nội Lê Vân Trình (2017), Quản lý an tồn vệ sinh lao động, Trường Đại học Cơng đồn, Hà Nội Tiếng Anh 10 British Standard Institution (BSI)(2007), Occupational Health and Safety Assessment Series, ( OHSAS 1800:2007) 11 British Standard Institution (BSI)(2007), Occupational Health and Safety management systems – Guidelines for the implementation of OHSAS 18001:2007, ( OHSAS 18002:2008 ) 101 12 Heal and safety commission (2006), Management health and safety in construction 13 International Organization for Standardization (2009), ISO 31000:2009-Risk management-Principles and guidelines 14 International Organization for Standardization (2007), "ISO45001:2018 Occupational Health and Safety Management system - requirement." 15 Tomi Zlatar, Eliane Maria Gorga Lago, Willames de Albuquerque Soares (2019, May 13) Falls from height: analysis of 114 cases 16 Willhead Martin ( 2016, Jan 24 ) Risk Assessment Master Register of Goldline metroline project in Doha Qatar ... sốt rủi ro cụ thể dự án đặc thù dự án tuyến đường sắt cao đoạn Nhổn - Ga Hà Nội khó khăn Là dự án xây dựng nên tuyến đường sắt cao đoạn Nhổn - Ga Hà Nội mang đầy đủ yếu tố nguy hiểm rủi ro đặc... quan dự án 22 2.2 Thực trạng công tác quản lý an toàn vệ sinh lao động 24 2.2.1 Bộ máy tổ chức công tác an toàn vệ sinh lao động dự án 24 2.2.2 Tình hình sử dụng lao động dự án. .. lý vấn đề cịn nhiều hạn chế Do đó, nghiên cứu đánh giá thực tế công tác quản lý rủi ro an toàn vệ sinh lao động làm việc ga cho người lao động công trường xây dựng dự án đường sắt đô thị số Nhổn