Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại cơ quan bảo hiểm xã hội quận đống đa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - BẾ THU HIỀN HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA Chuyên ngành : KẾ TOÁN Mã số : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐINH THỊ MAI HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi.Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1.Khái niệm, đặc điểm đơn vị nghiệp công lập quản lý tài có ảnh hưởng tới tổ chức cơng tác kế toán 1.1.1.Khái niệm, phân loại đặc điểm đơn vị nghiệp cơng lập 1.1.2.Đặc điểm quản lý tài có ảnh hưởng đến tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 1.2.Vai trò, nhiệm vụ, nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập .9 1.2.1.Vai trò tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 1.2.2.Nhiệm vụ tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập .12 1.2.3.Nguyên tắc tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 13 1.3 Nội dung tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 17 1.3.1.Tổ chức máy kế toán đơn vị nghiệp công lập .17 1.3.2.Tổ chức vận dụng chứng từ kế toán 22 1.3.3 Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 25 1.3.4 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán 27 1.3.5 Tổ chức lập hệ thống báo cáo tài 30 1.3.6.Tổ chức bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán 33 1.3.7.Tổ chức kiểm tra công tác kế toán 34 1.3.8.Ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức công tác kế toán 35 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CƠ QUAN BHXH QUẬN ĐỐNG ĐA .38 2.1.Tổng quan quan BHXH quận Đống Đa 38 2.1.1.Quá trình hình thành phát triển quan BHXH quận Đống Đa 38 2.1.2.Đặc điểm tổ chức quản lý quan BHXH quận Đống Đa 38 2.1.3.Đặc điểm quản lý thu chi quan BHXH quận Đống Đa 40 2.1.4.Tình hình kết hoạt động số năm gần .42 2.1.5.Đặc điểm chế độ sách kế tốn áp dụng quan BHXH quận Đống Đa 43 2.2.Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa .44 2.2.1.Thực trạng tổ chức máy kế toán 44 2.2.2.Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế toán 47 2.2.3 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán .49 2.2.4 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán 51 2.2.5 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống Báo cáo tài .51 2.2.6.Thực trạng bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán 52 2.2.7.Thực trạng tổ chức kiểm tra cơng tác kế tốn 52 2.2.8.Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin tổ chức cơng tác kế tốn 53 2.3.Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa 54 2.3.1.Kết đạt 54 2.3.2.Hạn chế nguyên nhân 57 KẾT LUẬN CHƯƠNG 60 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CƠ QUAN BHXH QUẬN ĐỐNG ĐA 61 3.1.Phương hướng mục tiêu phát triển ngành BHXH quan BHXH quận Đống Đa 61 3.1.1.Phương hướng phát triển ngành BHXH 61 3.1.2.Mục tiêu phát triển quan BHXH quận Đống Đa thời gian tới .63 3.2.Yêu cầu nguyên tắc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa 64 3.2.1.Yêu cầu .64 3.2.2.Nguyên tắc 65 3.3.Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa 66 3.3.1.Hồn thiện cơng tác quản lý thu chi quan BHXH quân Đống Đa 66 3.3.2.Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán BHXH quận Đống Đa 66 3.4.Điều kiện thực giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán quan BHXH quận Đống Đa 72 3.4.1.Về phía Nhà nước .72 3.4.2.Về phía ngành BHXH 73 3.4.3.Về phía BHXH quận Đống Đa 74 KẾT LUẬN CHƯƠNG 75 KẾT LUẬN CHUNG 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC .79 CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu BHXH Nghĩa từ Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm tự nguyện BCTC BCĐKT NSNN CNTT Báo cáo tài Bảng cân đối kế tốn Ngân sách Nhà nước Công nghệ thông tin GTGT TSCĐ TS Giá trị gia tăng Tài sản cố định Tài sản MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu khách quan quan hệ kinh tế đại, chế bao cấp kế hoạch hóa tập trung khơng cịn nữa, xã hội có nhiều thành phần kinh tế, nguồn tài dồi hơn, ngành nghề phát triển mạnh mẽ Trong xu hướng đó, Đảng Nhà nước có nhiều thành sách quan tâm đầu tư vào ngành BHXH, đặc biệt ngày 25/4/2006 Chính phủ ban hành Nghị định 43/2006/NĐ-CP quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập tiến tới thực Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Bảo hiểm xã hội đơn vị nghiệp có thu trực thuộc Chính phủ nhằm đảm bảo sống vật chất ổn định sống cho người lao động gia đình họ, từ góp phần ổn định xã hội Với nỗ lực không ngừng, năm qua BHXH Việt Nam hoàn thành tốt nhiệm vụ giao thu nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên cịn nhiều khó khăn trước mắt địi hỏi ngành BHXH cần hồn thiện lĩnh vực quản lý tài Trước bối cảnh phát triển kinh tế, xã hội cách nhanh,với quy mô đối tượng ngày mở rộng theo Luật BHXH Luật BHYT, trách nhiệm quan BHXH quận Đống Đa nói riêng tồn ngành BHXH Việt Nam nói chung ngày nặng nề Song song với quy mô phát triển hoạt động thu quan BHXH quận Đống Đa diễn ngày nhiều với nội dung thu, chi ngày đa dạng phong phú Mặc dù công tác kế toán ngày xem trọng số hạn chế định Đến thời điểm tại, chưa có luận văn nghiên cứu đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn quạn BHXH quận Đống Đa nhằm hồn thiện cơng tác Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa"làm luận văn thạc sỹ kinh tế 2.Tổng quan đề tài nghiên cứu Trong lĩnh vực nghiệp công lập, công tác kế tốn tài chưa nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Trong phạm vi ngành Bảo hiểm xã hội số đề tài liên quan đến công tác như: -Trần Ngọc Quân (2015) - Luận văn thạc sỹ “ cơng tác kế tốn thu bảo hiểm xã hội quan BHXH Huyện Krong Nô tỉnh Đắc Nơng,, -Trần Đình Hải (2012) - Luận văn thạc sỹ “ Hồn thiện cơng tác kế tốn tài BHXH Thành phố Đà Nẵng,, - Trần Quốc Túy (2000) ‘‘ Hoàn thiện quản lý thu BHXH doanh nghiệp quốc doanh Việt Nam ‚‚ - Nguyễn Thị Thu Cúc (2013) ‘‘ Hoàn thiện quản lý thu địa bàn tỉnh Thanh Hóa ‚‚ - Mỗi luận văn nêu, khía cạnh khác nhau, mặt phản ánh ngành, lĩnh vực đơn vị cụ thể mà nghiên cứu Tuy nhiên , cơng tác kế tốn tài nội dung rộng, khơng riêng hoạt động phịng Kế hoạch – Tài mà liên quan đến phòng chức khác từ cơng tác quản lý tài đến cơng tác ứng dụng Công nghệ thông tin mà cụ thể phần mềm kế toán Với quan BHXH cần phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn cho phù hợp với quy mô hoạt động BHXH đơn vị Luật Kế toán, quy định pháp luật Gắn với mục tiêu đặt ra, sau tham khảo đề tài nghiên cứu, tác giả nhận thấy chưa có đề tài nghiên cứu tổ chức cơng tác kế tốn BHXH quận Đống Đa, lý luận văn nghiên cứu đề tài ” Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán quan BHXH quận Đống Đa,, Luận văn chủ yếu dựa sở pháp lý quy định Nhà nước công tác kế tốn tài Luật Ngân sách Nhà nước, Luật kế tốn, chế độ kế tốn hành nghiệp, chế độ kế toán Bảo hiểm xã hội giáo trình tài liệu có liên quan Tác giả mong muốn đóng góp mặt lý luận thực tiễn để hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa góp phần xây dựng BHXH quận Đống Đa ngày phát triển bền vững 3.Mục tiêu nghiên cứu -Nghiên cứu hệ thống hóa, làm rõ vấn đề lý luận chung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp -Khảo sát, đánh giá rõ ưu điểm, tồn thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa -Đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu -Đối tượng nghiên cứu đề tài: Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp -Phạm vi nghiên cứu: Tập trung vào phân tích hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa, số liệu nghiên cứu giai đoạn 2015-2016 5.Phương pháp nghiên cứu Luận văn dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mac-LeNin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi Đảng đề qua kỳ Đại hội, quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng để nghiên cứu vấn đề tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập, số liệu tổng hợp, báo cáo, điều tra cơng tác tài kế tốn địa bàn BHXH quận Đống Đa Đồng thời luận văn vận dụng phương pháp nghiên cứu kỹ thuật bao gồm: Phương pháp điều tra, khảo sát, vấn, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh đẻ hồn thành Luận văn, kế thừa số cơng trình cơng bố có liên quan đến vấn đề nghiên cứu để đánh giá làm sáng tỏ vấn đề cần quan tâm Ý nghĩa khoa học thực tiễn Trên phương diện lý luận: Luận văn góp phần hệ thống số vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp Trên phương diện thực tiễn: Luận văn tập trung mô tả đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa ưu điểm, nhược điểm, nguyên nhân chủ yếu Từ đề xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa cho phù hợp với chủ trương đường lối Đảng Nhà nước đặt Kết cấu luận văn Chương 1:Cơ sở lý luận chung Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập Chương 2: Thực trạng tổ chức kế toán quan BHXH quận Đống Đa Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn quan BHXH quận Đống Đa