Chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa được áp dụng trong những năm vừa qua………..6 3.Chính sách và hoạt động của các ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính trung gian của Trung Quố
Trang 1TIỂU LUẬN
LÝ THUYẾT TÀI CHÍNH VÀ TIỀN TỆ
ĐỀ TÀI:
Tìm hiểu về tiền tệ và tài chính của Trung Quốc
Sinh viên thực hiện : PHẠM VĂN TUẤN
Giảng viên hướng dẫn : TS TRẦN THANH TUẤN
ĐIỆN TỬ
Hà Nội, tháng 10 năm 2021
Phiếu chấm điểm
Trang 2Giảng viên chấm điểm:
Họ tên giảng viên Chữ ký Ghi chú Giảng viên 1:
Giảng viên 2:
MỤC LỤC
Trang 3I.Lời mở đầu………1
II.Nội dung ……… 2
1.Tiền Trung Quốc và ngân hàng Trung ương Trung Quốc……….2
1.1.Tiền Trung Quốc………2
1.2.Ngân hàng trung ương Trung Quốc……….3
2.Tình hình tài chính công của Trung Quốc trong 5 năm vừa qua Chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa được áp dụng trong thời gian này……… 5
2.1 Tình hình tài chính công của Trung Quốc trong 5 năm vừa qua……….….5
2.2 Chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa được áp dụng trong những năm vừa qua……… 6
3.Chính sách và hoạt động của các ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính trung gian của Trung Quốc trên lãnh thổ Việt Nam……… 9
3.1 Các ngân hàng thương mại, các tổ chức tài chính trung gian của Trung Quốc trên lãnh thổ Việt Nam……… 9
3.2.Chính sách và hoạt động………11
III.Kết luận……… … 13
IV.Tài liệu tham khảo……….……… 14
Trang 4I.LỜI MỞ ĐẦU
Khi bạn đề cập đến đất nước, “Trung Quốc” với bất kỳ ai, nó luôn gợi ra một câu trả lời: nền văn minh cổ đại, lịch sử đáng chú ý, dân số đông, nghệ thuật tinh tế và siêu cường đang trỗi dậy Không có trung gian - Trung Quốc là con rồng ngủ trong cuộc sống
Và với tư cách là một khách nước ngoài muốn tìm hiểu về đất nước này,thì có rất ít điểm đến khác có thể sánh ngang với nó Cảnh quan của nó bao gồm tất cả mọi thứ từ sa mạc, đến những ngọn núi phủ tuyết, đồng cỏ rộng mở và rừng nhiệt đới 1,4 tỷ dân của cô
ấy là một quốc gia thống nhất đa dạng về sắc tộc; 56 nền văn hóa đặc biệt tạo nên hồ sơ dân số của đất nước Và lịch sử của nó vượt qua tất cả những nơi khác với hơn 6.000 năm phát triển liên tục và bề dày văn minh đáng kinh ngạc Không một quốc gia nào có thể sánh được với bề rộng tuyệt đối của kính vạn hoa của sự sống này
Du khách đến Trung Quốc không chắc chắn nên gọi tiền tệ Trung Quốc là gì Trong tiếng Anh, một số người gọi nó là "đô la" của Trung Quốc Trong tiếng Trung Quốc, có
ba tên và hai ký hiệu được sử dụng phổ biến
Tên chính thức của tiền tệ là đồng nhân dân tệ, nghĩa đen được dịch là “tiền tệ của nhân dân” và được viết tắt là RMB Cách sử dụng quốc tế phổ biến nhất là nhân dân tệ, được viết tắt là CNY Bạn có thể viết 1000 CNY hoặc 1000 RMB
Biểu tượng chính thức của đồng nhân dân tệ Trung Quốc là ¥ Tuy nhiên, trong hầu hết các cửa hàng và nhà hàng ở Trung Quốc, biểu tượng được thể hiện bằng ký tự Trung Quốc , được phát âm là “nhân dân tệ” Bạn cũng sẽ nghe mọi người nói “kuai”, là một元
từ địa phương để chỉ nhân dân tệ
Để làm bạn bối rối hơn nữa, có hai cái tên cho 1/10 của một nhân dân tệ Trung Quốc Đây có thể được gọi là "mao" hoặc "jiao" Cả hai đều đề cập đến cùng một điều: 1/10 của một nhân dân tệ
Nhân dân tệ hoặc RMB của Trung Quốc chỉ được sử dụng ở Trung Quốc đại lục Đơn vị tiền tệ của Hồng Kông là đô la Hồng Kông, và tiền tệ của Ma Cao được gọi là pataca
Chính vì những lí do trên nên em quyết định chọn Trung Quốc để làm tiểu luận này nhằm mục đích tìm hiểu về tài chính và tiền tệ của họ và phát triển vốn kiến thức của e về một quốc gia láng giềng của nước ta Em xin chân thành cảm ơn thầy Ts.Trần Thanh Tuấn đã tận tâm hướng dẫn em qua từng buổi học trên lớp cũng như những buổi nói chuyện, thảo luận về môn học Mặc dù đã rất cố gắng hoàn thiện tiểu luận với tất cả sự nỗ lực, tuy nhiên, do bước đầu đi vào thực tế, tìm hiểu và xây dựng tiểu luận trong thời gian có hạn, và kiến thức còn hạn chế, nhiều bỡ ngỡ, nên tiểu luận này của em chắc chắn sẽ không thể tránh khỏi những thiếu sót Em rất mong nhận được sự quan tâm, thông cảm các thầy cô về những vấn đề thiếu sót này được những tiểu luận sau này của em được hoàn thiện hơn
II Nội dung
Trang 51.Tiền Trung Quốc và ngân hàng Trung ương Trung Quốc 1.1 Tiền Trung Quốc (Nhân dân tệ hay MRB)
a.Lịch sử hình thành
Nhân dân tệ là đồng tiền chính thức của nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được sử dụng trên toàn lãnh thổ Trung Quốc trừ hai khu vực đặc biệt là Hong Kong và Ma Cao Tên viết tắt của đồng nhân dân tệ theo quy ước quốc tế là RMB và ký hiệu tiền tệ Trung Quốc là ¥ Theo tiêu chuẩn ISO-4217 đơn vị tiền Trung Quốc là CNY tuy nhiên tên RMB được sử dụng rộng rãi hơn
Đồng nhân dân tệ được phát hành vào năm 1948, một năm trước khi nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa được thành lập bởi Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Đến nay đã
có tổng cộng 5 lượt phát hành và thay đổi đối với đồng tiền này lần lượt vào các năm
1955, 1962, 1987 và mới nhất cho đến ngày nay là vào năm 1999
Năm 2013 vượt qua Euro nhân dân tệ trở thành đồng tiền quan trọng thứ hai trong tài trợ quốc tế Tiếp đó năm 2014, nhân dân tệ trở thành đồng tiền mạnh thứ 5 thế giới Ngày
30 tháng 11 năm 2015, đồng nhân dân tệ chính thức trở thành đồng tiền dự trữ chung của thế giới bên cạnh, đô la Mỹ, Euro của Châu Âu, Yên Nhật và Bảng Anh của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF)
b.Đặc điểm chung
Hiện nay, đồng tiền tệ Trung Quốc có 2 loại tiền tương đương với 2 đơn vị tiền tệ Trung Quốc là tiền giấy và tiền xu Các mệnh giá tiền Trung Quốc là 1 phân, 2 phân, 5 phân, 1 giác, 5 giác, 1 nguyên (hay còn được gọi tắt luôn là 1 nhân dân tệ), 5 nhân dân tệ, 10 nhân dân tệ, 20 nhân dân tệ, 50 nhân dân tệ và 100 nhân dân tệ Trong đó tiền giấy được gọi là nguyên hoặc viên còn tiền xu được chia làm giác và phân và 1 nguyên bằng 10 giác
và 1 giác bằng 10 phân
Tiền xu của Trung Quốc bao gồm các đồng 1 phân, 2 phân, 5 phân, 1 giác và 5 giác tuy
nhiên hiện nay các đồng xu không còn được sử dụng nhiều nữa còn lại chủ yếu chỉ là đống 1 giác và 5 giác mà thôi
Trang 6Tiền giấy Trung Quốc thì được chia làm các mệnh giá còn lại: 1 nguyên (1 nhân dân tệ),
5 nhân dân tệ, 10 nhân dân tệ, 20 nhân dân tệ, 50 nhân dân tệ và 100 nhân dân tệ Trong
đó 100 nhân dân tệ là mệnh giá lớn nhất hiện nay
Cách nhận biết tiền Trung Quốc:
1 nhân dân tệ: là tiền giấy có mệnh giá nhỏ nhất in hình Tam đàn ấn nguyệt một địa danh nổi tiếng thuộc thành phố Hàng Châu, Trung Quốc
5 nhân dân tệ: tiếp theo đó là đồng 5 nhân tệ với hình núi Thái Sơn di sản được UNESCO công nhận
10 nhân dân tệ: tờ tiền này được in hình hẻm núi Cù Đường hùng vĩ thuộc sông Dương Tử
20 nhân dân tệ: Một trong những đồng tiền được sử dụng nhiều nhất với hình ảnh dòng sông Ly Tây thuộc khu vực Quảng Tây Trung Quốc
50 nhân dân tệ: hình ảnh trên đồng 50 nhân dân tệ là cung điện Potala, Lhasa, Tây Tạng một công trình kiến trúc độc đáo của nền Phật giáo Tây Tạng
Cuối cùng là đồng tiền có mệnh giá lớn nhất 100 nhân dân tệ được in hình đại lễ đường Nhân dân thuộc khu vực Bắc Kinh và nằm ở phía Đông của Thiên An Môn
1.2.Ngân hàng Trung ương Trung Quốc
Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (People's Bank of China - PBC hoặc PBOC) là ngân hàng trung ương của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa có quyền kiểm soát chính sách tiền
tệ và quản lý các định chế tài chính của nước này Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc có lượng tài sản tài chính nhiều hơn bất cứ định chế tài chính công cộng nào trong lịch sử thế giới
a.Lịch sử hình thành và phát triển
Ngân hàng này thành lập ngày 11 tháng 12 năm 1948 trên cơ sở hợp nhất các ngân hàng Hoa Bắc, ngân hàng Bắc Hải và ngân hàng nông dân Tây Bắc Trụ sở ban đầu đặt tại Thạch Gia Trang, tỉnh Hồ Bắc, sau đó chuyển về Bắc Kinh năm 1949 Trong thời gian
từ 1949 đến 1978, nó là ngân hàng duy nhất của toàn Trung Quốc và đảm đương vai trò ngân hàng trung ương và ngân hàng thương mại
Vào thập niên 1980, các chức năng ngân hàng thương mại được tách ra hình thành bốn ngân hàng quốc doanh Năm 1983, Chính phủ Trung Quốc thông báo rằng Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc sẽ thực hiện vai trò ngân hàng trung ương của Trung Quốc Tư
Trang 7cách này được xác nhận ngày 18 tháng 3 năm 1995 tại phiên họp toàn thể thứ 3 của Quốc hội Trung Quốc Năm 1998, ngân hàng tiến hành tái cấu trúc cơ bản Tất cả các chi nhánh địa phương và cấp tỉnh đều bãi bỏ, Ngân hàng trung ương Trung Quốc mở 9 chi nhánh khu vực, địa giới từng chi nhánh không theo địa giới hành chính Năm 2003, Ủy ban thường vụ Quốc hội Trung Quốc phê chuẩn một đạo luật sửa đổi nhằm tăng cường vai trò của ngân hàng này trong việc đề ra và thực hiện chính sách tiền tệ với mục đích bảo vệ sự
ổn định tài chính quốc gia và thiết lập các dịch vụ tài chính
b.Điều hành
Bộ máy điều hành tối cao của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc gồm Thống đốc và một
số phó thống đốc Vị trí thống đốc được bổ nhiệm hay bãi nhiệm bởi Chủ tịch nước Ứng viên vào vị trí thống đốc được đề xuất bởi Thủ tướng và phê chuẩn bởi Quốc hội Khi Quốc hội không tổ chức kỳ họp, Ủy ban thường vụ Quốc hội sẽ phê chuẩn việc bổ nhiệm này Các phó thống đốc do Thủ tướng bổ nhiệm hoặc bãi nhiệm
Ngân hàng trung ương Trung Quốc áp dụng hệ thống trách nhiệm tập trung của thống đốc, theo đó thống đốc quản lý công việc chung của toàn ngân hàng, các phó thống đốc trợ giúp thống đốc hoàn thành trách nhiệm
Thống đốc đương nhiệm là ông Chu Tiểu Xuyên Các phó thống đốc cấp cao bao gồm
Su Ning, Wong Hongzhang, Hồ Hiểu Luyện, Liu Shiyu, Ma Delun, Dị Cương, Du Jinfu,
Li Dongrong, Guo Qingping
c.Bộ máy
Ngân hàng trung ương Trung Quốc bao gồm 18 vụ, phòng và cơ quan chức năng.[2]
Hành chính
Pháp chế
Chính sách tiền tệ
Thị trường tài chính
Cục ổn định tài chính
Khảo sát và thống kê tài chính
Kế toán và ngân quỹ
Hệ thống thanh toán
Công nghệ ngân hàng
Cục Tiền tệ và ngân kim
Cục Kho bạc nhà nước
Quốc tế
Kiểm toán nội bộ
Trang 8 Nhân sự
Cục nghiên cứu
Cục hệ thống thông tin tín dụng
Cục chống rửa tiền
Đào tạo Những tổ chức sau trực thuộc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc:[3]
Trung tâm phân tích và theo dõi chống rửa tiền Trung Quốc
Trường cán bộ ngân hàng trung ương Trung Quốc
Nhà xuất bản tài chính Trung Quốc
Thời báo tài chính Trung Quốc
Trung tâm thanh toán quốc gia Trung Quốc
Cơ quan in ấn tiền và ấn chỉ ngân hàng Trung Quốc
Cơ quan quản lý tiền vàng Trung Quốc
Cơ quan tin học hóa tài chính Trung Quốc
Hệ thống giao dịch ngoại hối Trung Quốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc có 9 chi nhánh khu vực ở Thiên Tân Thẩm , Dương, Thượng Hải Nam Kinh Tế Nam Vũ Hán Quảng Châu Thành Đô, , , , , và Tây An, 2 trụ sở điều hành ở Bắc Kinh và Trùng Khánh, 303 chi nhánh thứ cấp cấp thành phố và
1809 chi nhánh thứ cấp cấp huyện, khu
Sáu văn phòng đại diện ở nước ngoài gồm châu Mỹ, châu Âu (tại London), Tokyo, châu Phi, Frankfurt và văn phòng ở Ngân hàng phát triển vùng Caribê
2.Tình hình tài chính công của Trung Quốc trong 5 năm vừa qua Chính sách tiền
tệ, chính sách tài khóa được áp dụng trong thời gian này.
2.1 Tình hình tài chính công của Trung Quốc trong 5 năm vừa qua
Nền kinh tế Trung Quốc có khả năng mất đà trong quý thứ ba, chịu ảnh hưởng của lũ lụt liên tục, gián đoạn nguồn cung, hạn chế đối với lĩnh vực bất động sản và các ngành công nghiệp gây ô nhiễm, và một số hạn chế về di chuyển Trong tháng 8, tăng trưởng tín dụng tiếp tục ở mức vừa phải, trong khi chỉ số PMI phi sản xuất lần đầu tiên giảm xuống lãnh thổ quốc gia kể từ tháng 4 năm 2020 Hơn nữa, chỉ số PMI sản xuất giảm xuống mức thấp nhất trong 19 tháng trong cùng tháng do tình trạng thiếu chất bán dẫn toàn cầu tiếp tục diễn ra để tránh sản xuất xe trong nước, trong khi doanh số bán ô tô giảm gần 18% trong tháng 8 Ở mặt trận Covid-19, mặc dù các hạn chế cứng rắn được áp dụng vào cuối tháng 7 đã hạn chế phần lớn sự lây lan của biến thể Delta trong những tuần gần đây, một đợt bùng phát khác ở miền nam Trung Quốc đã xuất hiện vào đầu tháng 9,
Trang 9Nhìn chung, tăng trưởng sẽ ổn định vào năm 2021, được hỗ trợ bởi xuất khẩu và sản lượng công nghiệp mạnh hơn Vào năm 2022, tăng trưởng sẽ mất đi một chút khi động lực bình thường hóa, nhưng có thể sẽ vẫn lạc quan do chi tiêu hộ gia đình ổn định Điều
đó nói lên rằng, sự không chắc chắn xung quanh virus, mối quan hệ căng thẳng với phương Tây, mức nợ doanh nghiệp tăng cao và các biện pháp kìm hãm quy định đã làm
mờ đi triển vọng Các thành viên của FocusEconomics dự đoán GDP sẽ tăng 8,4% vào năm 2021 Vào năm 2022, hội đồng dự đoán GDP sẽ tăng 5,5%, không thay đổi so với ước tính của tháng trước
2.2 Chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa được áp dụng trong những năm vừa qua
Tăng trưởng kinh tế tăng vọt trong vài thập kỷ qua chủ yếu do đất nước ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế toàn cầu và sự hỗ trợ mạnh mẽ của chính phủ đối với hoạt động kinh tế Tuy nhiên, mô hình kinh tế thành công giúp hàng trăm triệu người thoát nghèo và thúc đẩy sự phát triển kinh tế và xã hội đáng kinh ngạc của đất nước cũng mang lại nhiều thách thức Mất cân bằng kinh tế nghiêm trọng, các vấn đề môi trường gia tăng, bất bình đẳng kinh tế gia tăng và dân số già là những câu hỏi chính mà chính quyền mới của Chủ tịch Tập Cận Bình sẽ phải giải quyết trong tương lai gần để đảm bảo sự bền vững của đất nước
a Chính sách tài khóa
Trước năm 1978, Trung Quốc có một hệ thống tài khóa tập trung cao, chủ yếu phản ánh hệ thống kinh tế kế hoạch của đất nước Chính phủ trung ương thu tất cả các khoản thu và phân bổ tất cả các khoản chi tiêu của chính quyền và các tổ chức công Song song với những cải cách được thực hiện trong nước đối với Đặng Tiểu Bình, chính phủ bắt đầu phân cấp hệ thống tài khóa
Năm 1994, chính phủ tiến hành một cuộc cải cách tài khóa táo bạo nhằm đấu tranh chống lại sự sụt giảm nhanh chóng của tỷ lệ thuế / GDP, điều này làm giảm khả năng của chính phủ trong việc thực hiện các chính sách kinh tế vĩ mô và phân phối lại Đầu tàu của cuộc cải cách là một hệ thống thuế mới và việc áp dụng cơ chế chia sẻ thuế, trong đó các nguồn thu thuế sinh lợi nhất, chẳng hạn như Thuế Giá trị Gia tăng và Thuế Thu nhập Doanh nghiệp, đều do chính quyền trung ương quản lý
Kết quả của cuộc cải cách này là thu ngân sách tăng đều đặn, từ 10,8% GDP năm
1994 lên 22,7% GDP năm 2013 Trong khi chi tiêu theo đó tăng với tốc độ hai con số trong cùng thời kỳ, thì thâm hụt tài chính là giữ trong kiểm tra Trong giai đoạn
1994-2013, thâm hụt tài khóa của chính phủ trung bình là 1,4% GDP
Trang 10Tuy nhiên, hệ thống mới khiến chính quyền địa phương có ít nguồn thu hơn Kết quả
là họ phải dựa vào việc bán đất và vay nợ gián tiếp (chủ yếu được gọi là “ngân hàng bóng”) để tài trợ cho hoạt động của họ Ngoài ra, các chính quyền địa phương đưa ra các phương tiện tài trợ ngoài ngân sách của chính quyền địa phương để gây quỹ và tài trợ cho các dự án đầu tư
Mặc dù nợ vẫn ở mức có thể kiểm soát được, nhưng sự gia tăng phụ thuộc vào ngân hàng bóng tối và tốc độ tích lũy nợ nhanh chóng là điều đáng lo ngại Với nỗ lực tăng nguồn thu cho chính quyền địa phương, vào tháng 8 năm 2014, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc đã thông qua sửa đổi luật ngân sách, cho phép chính quyền cấp tỉnh phát hành trái phiếu trực tiếp và tăng tính minh bạch Động thái này mở đường cho các chính quyền địa phương tăng nợ trên thị trường trái phiếu
Nợ chính phủ của Trung Quốc gần như hoàn toàn bằng nội tệ và thuộc sở hữu của các tổ chức trong nước Ngoài ra, chính phủ còn tiết kiệm tiền mặt tương đương 6% GDP trong Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Tình hình này bảo vệ nền kinh tế chống lại các cuộc khủng hoảng nợ của chính phủ Năm 2019, nợ bên ngoài lên tới 14.4% GDP
Tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp và khó lường Các nền kinh tế lớn đã, đang và sẽ tiếp tục có những điều chỉnh chính sách Trung Quốc là nền kinh tế lớn thứ hai trên thế giới và là đối tác kinh tế quan trọng, có quan hệ mật thiết lại có đặc thù về địa lý với Việt Nam nên những điều chỉnh chính sách nói chung, chính sách tài khóa nói riêng của Trung Quốc tác động nhất định đối với Việt Nam
b Chính sách tiền tệ
Dưới sự chỉ đạo của Hội đồng Nhà nước, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBOC) xây dựng và thực hiện chính sách tiền tệ, ngăn ngừa và giải quyết các rủi ro tài chính, bảo
vệ sự ổn định tài chính Các mục tiêu chính của PBOC là: đảm bảo ổn định giá cả trong nước, quản lý tỷ giá hối đoái và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Vào đầu mỗi năm, Hội đồng Nhà nước thiết lập các mục tiêu chỉ đạo về GDP, Chỉ số giá tiêu dùng (CPI), cung tiền (M2) và tăng trưởng tín dụng Lãi suất chính sách của PBOC là lãi suất cho vay một năm Ngân hàng Trung ương gần đây đã tuyên bố sẽ duy trì chính sách tiền tệ “thận trọng” trong khi tiến hành điều chỉnh chính sách vào thời điểm thích hợp trong thời gian diễn ra Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc (NPC) vào tháng 3 năm 2016
Ngân hàng Trung ương quản lý cung tiền thông qua Hoạt động Thị trường Mở (OMO), được thực hiện với cả nội tệ và ngoại tệ, bao gồm repo và đảo ngược, chứng khoán chính phủ và tín phiếu PBOC Ngân hàng cũng sử dụng tỷ lệ dự trữ bắt buộc để tác động đến hoạt động cho vay và khả năng thanh khoản Các công cụ khác mà Ngân hàng