Đề tài: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI SẠCH VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM

Đề tài: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI SẠCH VÌ SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM HÀ NỘI, 2015 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BXH Bảng xếp hạng DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNTNDoanh nghiệp tư nhân EU Liên minh Châu Âu FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm nước IFC Cơng ty tài quốc tế IMF Quỹ tiền tệ quốc tế KCN Khu công nghiệp KH&ĐT Kế hoạch Đầu tư NSNN Ngân sách nhà nước R&D Nghiên cứu triển khai TCTKTổng cục Thống kê ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế UBND Ủy ban nhân dân UNCTAD Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển USD Đô la Mỹ VNR500 Top 500 doanh nghiệp Việt Nam WEF Diễn đàn kinh tế giới WTO Tổ chức thương mại giới XNK Xuất nhập XTĐT Xúc tiến đầu tư MỤC LỤC Phần nội dung: Chương 1: Những vấn đề lý luận FDI phát triển kinh tế quốc gia 1.1 Những nội dung lý thuyết FDI 1.1.1 Khái niệm FDI 1.1.2 Đặc điểm dịng vốn FDI……………………………………………… 1.1.3 Các hình thức FDI……………………………………………… ……………….3 1.1.4 Bản chất FDI- Các lý thuyết dòng vốn FDI 1.1.4.1 Các lý thuyết kinh tế vĩ mơ đầu tư nước ngồi: .3 1.1.4.2 Các lý thuyết kinh tế vi mô đầu tư nước ngoài: .4 1.2 Quan điểm FDI phát triển bền vững kinh tế nước phát triển .6 1.2.1 FDI 1.2.1.1 Khái niệm FDI .6 1.2.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc thu hút dòng vốn FDI .7 1.2.2 Phát triển bền vững( Sustainable development) 10 1.2.2.1 Khái niệm phát triển bền vững 10 1.2.2.2 Thế kinh tế phát triển bền vững 10 1.2.2.3 Thước đo phát triển bền vững- GDP xanh 10 1.2.3 Tác động FDI tới phát triển bền vững kinh tế 11 1.2.4 FDI sạch- Thách thức lớn cho nước phát triển .11 1.3 Kinh nghiệm thu hút FDI số quốc gia giới 13 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia 13 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 15 Chương 2: Thực trạng thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam 17 giai đoạn 2010-2014 17 2.1 Khái quát tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010-2014 17 2.1.1 Vốn đăng ký, vốn thực 17 2.1.2 Thu hút vốn theo đối tác 18 2.1.3 Thu hút vốn theo ngành kinh tế .19 2.1.4 Thu hút vốn theo hình thức đầu tư .21 2.1.5 Theo địa phương 22 2.2 Khái quát tình hình thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010- 2014 23 2.2.1 Tình hình chung trình thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 2010-2014 23 2.2.2 Ví dụ số dự án FDI chưa Việt Nam 25 2.3 Đánh giá nhân tố tác động đến thu hút dòng vốn FDI vào Việt Nam 29 2.4 Tác động dòng FDI phát triển KT- XH Việt Nam 39 Chương 3: Giải pháp thu hút, quản lý dòng vốnFDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam 17 3.1 Dự báo hoạt động thu hút, quản lý dòng vốn FDI giới 41 3.1.1 Triển vọng trì, phát triển nguồn vốn FDI q trình tồn cầu hóa 41 3.1.2 Bối cảnh kinh tế giới vấn đề đặt hoạt động thu hút, quản lý dòng vốn FDI 42 3.2 Giải pháp nâng cao thu hút, quản lý FDI Việt Nam thời kì độ lên CNXH 45 3.2.1 Giải pháp thứ nhất: hồn thiện chế sách quản lý, khuyến khích dịng vốn FDI sạch: 45 3.2.2 Giải pháp thứ hai, nâng cao vai trò nhà nước hoạt động thu hút FDI sạch: 46 3.2.3 Giải pháp thứ ba, thúc đẩy tham gia tồn xã hội cơng tác thu hút, kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư trực tiếp nước 47 3.2.4 Giải pháp thứ tư, thực biện pháp để khắp phục, hạn chế tình trạng nhiễm mơi trường q trình thu hút dịng vốn FDI .49 3.2.5 Giải pháp thứ năm: Hoàn thiện quy trình đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài: 50 3.2.6 Giải pháp thứ sáu: Hoàn thiện, nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư nước ngoài: 52 PHẦN KẾT LUẬN 54 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 55 Từ thực tế qúa trình phát triển kinh tế năm qua chứng minh đóng góp tích cực khu vực đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào việc thực mục tiêu kinh tế xã hội, thành công công đổi mới, cải thiện quan hệ đối ngoại, mở nhiều triển vọng hợp tác đa phương, củng cố vị trí Việt Nam trường quốc tế Từ chỗ giữ vai trị khơng đáng kể kinh tế Việt Nam (tỉ lệ đóng góp khu vực FDI GDP năm 1992 2%), đến nay, doanh nghiệp FDI trở thành khu vực kinh tế quan trọng, phát triển động đóng góp đến 30% tổng vốn đầu tư xã hội Với nguồn vốn đầu tư đến từ 92 quốc gia vùng lãnh thổ giới, FDI không bổ sung nguồn vốn mà cịn mang đến Việt Nam cơng nghệ, kỹ thuật đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tạo thêm nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, qua góp phần khai thác tốt nguồn lực nước, thúc đẩy tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên bên cạnh đóng góp tích cực đó, FDI tạo nhiều vấn đề ảnh hưởng tiêu cực đến tính bền vững tăng trưởng chất lượng sống dân cư Gần xuất hàng loạt vấn đề gây xúc dư luận xã hội, bật chất lượng FDI thấp thiếu tính bền vững, nhiễm mơi trường trầm trọng gây khơng ảnh hưởng xấu tới Việt Nam mặt kinh tế xã hội.Vì mà vấn đề cấp thiết cần phải có giải pháp để nhằm thu hút lượng vốn FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao phải đảm bảo ổn định xã hội mục tiêu phát triển bền vững Nhận thức thực trạng này, em định lựa chọn đề tài “Giải pháp thu hút FDI cho phát triển bền vững kinh tế Việt Nam” để thực đề án mơn học Để hồn thành đề án này, em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thị Ái Liên đóng góp y kiến quy báu, hướng dẫn em thực hiện, tạo điều kiện cho em tiếp cận sâu hơn, toàn diện đề tài PHẦN NỘI DUNG: Chương 1: Những vấn đề lý luận FDI phát triển kinh tế quốc gia 1.1 Những nội dung lý thuyết FDI 1.1.1 Khái niệm FDI Có nhiều khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngoài, đưa khái niệm chung đầu tư trực tiếp nước sau: “Đầu tư trực tiếp nước ngồi loại hình di chuyển vốn quốc tế, người chủ sở hữu vốn đồng thời người trực tiếp quản lý điều hành hoạt động sử dụng vốn Sự đời phát triển đầu tư trực tiếp nước kết tất yếu trình quốc tế hóa phân cơng lao động quốc tế” 1.1.2 Đặc điểm dòng vốn FDI: Xuất phát từ khái niệm, rút số đặc điểm đầu tư trực tiếp nước sau: Một là, hoạt động đầu tư coi đầu tư nước chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp mức vốn tối thiểu vào vốn pháp định, mức đóng tùy theo quy định nước Quyền quản lý doanh nghiệp lợi nhuận mà chủ đầu tư nước nhận tùy thuộc vào tỷ lệ vốn góp Hai là, q trình đầu tư nước ngồi hoạt động di chuyển vốn quốc tế,bchuyển giao công nghệ, chuyển giao kiến thức kinh nghiệm quản lý đồng thời tạo thị trường cho phía đầu tư phía nhận đầu tư Ngồi ra, dự án FDI gắn liền với hoạt động di cư lao động kinh doanh quốc tế cơng ty đa quốc gia, thể q trình hội nhập kinh tế nước giới Ba là, Khác với nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn vốn FDI chịu chi phối phủ đặc biệt phụ thuộc vào mối quan hệ nước chủ đầu tư nước tiếp nhận đầu tư nguồn vốn thường nhà đầu tư hay doanh nghiệp tự bỏ vốn thực Bốn là, FDI hình thức kéo dài chu kì tuổi thọ hoạt động sản xuất giúp doanh nghiệp chuyển giao cơng nghệ lạc hậu nước dễ dàng chấp nhận nước có trình độ phát triển thấp Năm là, Các dự án FDI bị chi phối nhiều nguồn luật khác nhau, thường sử dụng luật pháp nước chủ nhà, chừng mực đó, hoạt động dự án chịu ảnh hưởng luật pháp nước có bên tham gia đầu tư, luật quốc tế, luật khu vực Sáu là, Các bên tham gia vào dự án FDI thường có quốc tịch sử dụng ngơn ngữ khác nhau, địi hỏi phải sử dụng ngôn ngữ quốc tế ngôn ngữ nước sở văn trình hoạt động dự án Quá trình thực dự án FDI nơi gặp gỡ nhiều văn hóa khác nhau, nên để có hợp tác tốt đẹp cần phải có giao hịa văn hóa bên hoạt động đầu tư FDI 1.1.3 Các hình thức FDI Phân chia dạng đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hình thức đầu tư: * Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh: Đây hình thức đầu tư mà bên tham gia bao gồm: chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước ký kết thỏa thuận để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định rõ đối tượng, nội dung kinh doanh, trách nhiệm phân phối kết kinh doanh mà khơng thành lập cơng ty, xí nghiệp hay không đời tư cách pháp nhân *Hình thức cơng ty hay doanh nghiệp liên doanh: Doanh nghiệp hay liên doanh thành lập bên nước ngồi nước chủ nhà bên góp vốn, kinh doanh hưởng quyền lợi, nghĩa vụ theo tỷ lệ vốn góp * Hình thức doanh nghiệp 100%vốn từ nước ngồi: Đây doanh nghiệp nhà đầu tư nước thành lập nước chủ nhà họ tự quản lý, chịu hoàn toàn trách nhiệm kinh doanh * Các hình thức khác: Đầu tư vào khu chế xuất, khu phát triển kinh tế, thực hợp đồng xây dựng - vận hành - chuyển giao (B.O.T) Những dự án B.O.T thường phủ nước phát triển tạo điều kiện thuận lợi để thực việc nâng cấp sở hạ tầng kinh tế 1.1.4.Bản chất FDI- Các lý thuyết dịng vốn FDI 1.1.4.1.Các lý thuyết kinh tế vĩ mơ đầu tư nước ngoài: Các lý thuyết dựa nguyên tắc lợi so sánh yếu tố vốn lao động nước việc đầu tư nước nhằm phân tán rủi ro - Lý thuyết HO(Heckcher Ohlin-1933) Với hai nước A B có điều kiện nhu cầu thị trường, thị hiếu, công nghệ sản xuất…và giả định khơng có lưu chuyển yếu tố sản xuất qua biên giới hiệu kinh tế không phụ thuộc vào quy mô thị trường nước theo mơ hình HO nước tập trung sản xuất để xuất hàng hóa sử dụng nhiều yếu tố sản xuất dư thừa nhập hàng hoá dùng nhiều yếu tố đầu vào khan sản lượng hai nước tăng lên Kế thừa mơ hình Richard S Eckaus cho khả vốn nước khác đo có nước thừa vốn nước thiếu vốn Tại nước thừa vốn hiệu sử dụng vốn thấp so với nước thiếu vốn nên lưu chuyển dòng vốn nước Do mục đích tối đa hóa hiệu sử dụng vốn nguyên nhân chủ yếu tạo di chuyển vốn quốc tế Trên quan điểm nhà kinh tế học M.Kemp xây dựng mơ hình MacDougall-Kemp để giải thích cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước - Lý thuyết Kugman(1983), Dunning Narula(1996): Giải thích nguyên nhân đầu tư nước ngồi với mục đích khai thác hiệu vốn có dự khác biệt sách kinh tế vĩ mô nước tham gia đầu tư - Lý thuyết K.Kojima(1978) lại giải thích có đầu tư nước ngồi có khác tỷ suât lợi nhuận - Lý thuyết D.Salvatore(1993) lại cho có đầu tư nước phân tán rủi ro 1.1.4.2 Các lý thuyết kinh tế vi mô đầu tư nước ngồi: -Lý thuyết chu kì sản phẩm bắt kịp Akamatsu (1962) : Theo lý thuyết này, sản phẩm sản xuất nước đầu tư sau xuất sang quốc gia khác Tại nước nhập khẩu, sản phẩm nhu cầu nội địa tăng nên xuất nhu cầu sản xuất nước để thay nhập với giúp đỡ vốn , kỹ thuật, cơng nghệ nước ngồi Khi nhu cầu nước bão hịa nhu cầu xuất sản phẩm sang nước thứ ba lại xuất nước chu trình lại tiếp diễn nước thứ hai Như vậy, FDI hình thành từ trình phát triển liên tục sản phẩm từ nhập đến sản xuất nước xuất -Lý thuyết chu kì sản phẩm Vernon(1966) cho FDI xuất theo chu kì sản phẩm Trên sở giả định HO, Vernon giả định thêm thay đổi công nghệ dẫn đến sản phẩm , sản phẩm mang lại lợi nhuận cao sản xuất hàng loạt Tuy nhiên sản xuất hàng loạt giá thành lại hạ , mặt khác dẫn đến bão hịa sản phẩm Để tránh suy thối địi hỏi công ty phải mở rộng thị trường nước ngồi việc xuất hàng hóa Nhưng xuất lại gặp phải rào cản thuế quan, chi phí vận chuyển, mặt khác yêu cầu thương mại hóa tiêu chuẩn hóa sản phẩm với tay nghề lao động thấp sản xuất , đưa cơng nghệ nước ngồi sản xuất tận dụng lợi so sánh quốc gia nhận vốn : tài nguyên thiên nhiên, lao động rẻ …Do lúc FDI xuất hiệu cao sản xuất nước xuất -Một số lý thuyết khác: Lý thuyết giải thích ngun nhân hình thành FDI chênh lệch chi phí nước, Lý thuyết Stephen Hymer(1976), Lý thuyết Charles Kindleberger(1969) Richard E Cave(1971), Lý thuyết Robertz.Aliber(1970)