TỔNG QUAN VỀ ĐẤT NƯỚC VÀ CHÍNH SÁCH CÔNG NGHIỆP INDONEXIA

CHƯƠNG I : TỔNG QUAN VỀ ĐẤT NƯỚC VÀ CHÍNH SÁCH CÔNG NGHIỆP INDONEXIA 1.1 Khái quát đất nước Indonexia - Tên nước thức: Cộng hịa Indonesia - Ngày Quốc khánh: 17/8/1945 - Thủ đô: Jakarta - Vị trí địa lý: Indonesia quốc gia quần đảo lớn giới, gồm 17.500 đảo lớn nhỏ nằm khu vực Ấn Độ Dương Nam Thái Bình Dương; phía Bắc giáp Malaysia, phía Đơng giáp Timor Leste Papua New Guinea, phía Đơng Nam Nam trơng sang Australia qua biển, phía Tây trơng Ấn Độ Dương - Địa hình: Phần lớn vùng đất thấp ven biển, đất đai màu mỡ; đảo lớn có núi - Diện tích: 1.919.440km2 - Khí hậu: Khí hậu biển, nhiệt đới, gió mùa, nóng ẩm Nhiệt độ trung bình 26oC Mùa mưa từ tháng đến tháng 9; mùa khô từ tháng 12 đến tháng - Dân số: Khoảng 237,5 triệu người (đông thứ giới) (2010) - Dân tộc: Indonesia có khoảng 300 dân tộc sắc tộc khác nhau; có dân tộc Java (45%), dân tộc Xunđa (14%), dân tộc Mudura (7,5%), dân tộc Mã Lai ven biển (7,5%), dân tộc khác (26%) - Hành chính: Indonesia gồm 33 tỉnh, năm tỉnh có quy chế đặc biệt Mỗi tỉnh có quan lập pháp thống đốc riêng Các tỉnh chia tiếp thành huyện (kabupaten) thành phố (kota), chúng lại chia tiếp thành quận (kecamatan), nhóm làng (hoặc desa hay kelurahan) - Đơn vị tiền tệ: Rupiah (IDR) - Tôn giáo: đạo Hồi (86,1%), đạo Tin lành (5,7%), đạo Thiên chúa (3%), đạo Hindu (1,8%), tôn giáo khác (3,4%) - Ngơn ngữ: Ngơn ngữ tiếng Bahasa Indonesia, tiếng Mã lai, tiếng Java Tiếng Anh, tiếng Hà Lan ngoại ngữ thông dụng 1.2 Các tiêu kinh tế Indonexia Indonesia nước có kinh tế lớn Đơng Nam Á Trong gần 30 năm “trật tự mới” (1966-1997), Indonesia đạt nhiều tiến to lớn kinh tế, GDP trung bình hàng năm ln mức 7,2% Năm 1998, Indonesia nước phải chịu ảnh hưởng nghiêm trọng khủng hoảng kinh tế tài khu vực với mức tăng trưởng GDP âm 18% Năm 1999, kinh tế bước phục hồi, tốc độ tăng trưởng đạt 0,48% Từ năm 2000-2008, kinh tế Indonesia tiếp tục hồi phục Năm 2007, tốc độ tăng trưởng GDP đạt 6,4%; năm 2008 đạt 6,1% Cuối năm 2008, đầu năm 2009, kinh tế Indonesia gặp khó khăn tác động khủng hoảng kinh tế tài giới Do đó, tốc độ tăng trưởng GDP năm 2009 đạt 4,5%, tỷ lệ thất nghiệp 7,7% tỷ lệ lạm phát 4,8% Sáu tháng đầu năm 2010, GDP Indonesia tăng 5,9%, dự kiến năm 2010 đạt 6,2% Dự trữ ngoại tệ đến hết tháng 8-2010 đạt mức cao kỷ lục 81,3 tỷ USD - Về công nghiệp: Tổng giá trị sản phẩm cơng nghiệp chiếm 47% GDP Sản phẩm cơng nghiệp chính: dầu mỏ khí tự nhiên, hàng dệt, hàng thêu, giày dép, bít tất, sản phẩm mỏ, ximăng, phân bón, gỗ dán, cao su, thực phẩm, du lịch - Về nông nghiệp Tổng giá trị sản phẩm nông nghiệp chiếm 15,3% GDP Sản phẩm nơng nghiệp chính: gạo, sắn, lạc, cô ca, càphê, dầu cọ (là quốc gia sản xuất dầu cọ lớn giới), cùi dừa khơ, gia cầm, thịt bị, thịt lợn, trứng - Về dịch vụ Tổng giá trị lĩnh vực dịch vụ chiếm 37,7% GDP - Xuất khẩu: 119,5 tỷ USD (năm 2009) Các mặt hàng xuất chính: dầu khí đốt, thiết bị điện, gỗ dán, hàng dệt, cao su Bạn hàng xuất chủ yếu: Nhật Bản (17,28%), Singapore (11,29%), Mỹ (10,81%), Trung Quốc (7,62%), Hàn Quốc (5,53%), Ấn Độ (4,35%), Malaysia - (4,07%) Nhập khẩu: 84,32 tỷ USD (năm 2009) Các mặt hàng nhập chính: thiết bị máy móc, hóa chất, chất đốt, thực phẩm Bạn hàng nhập chủ yếu: Singapore (24,6%), Trung Quốc (12,52), Nhật Bản (8,92%), Malaysia (5,88%), Hàn Quốc (5,64%), Mỹ (4,88%), Thái Lan (4,45%) GDP Tổng tính theo sản sức phẩm mua (PPP): quốc 969,5 tỷ nội USD (GDP) (năm 2009) GDP bình quân đầu người: 4.000 USD (năm 2009) CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG CƠNG NGHIỆP INDONEXIA 2.1 Chính sách phủ Indonexia cơng nghiệp 2.1.1.Khái niệm sách cơng nghiệp Chính sách phát triển cơng nghiệp hiểu can thiệp trực tiếp hay gián tiếp Chính phủ hướng vào ngành định để đạt ngành định để đạt mục tiêu cụ thể (Mục tiêu tăng trưởng, xây dựng lực cạnh tranh, tạo công ăn việc làm) Chính sách cơng nghiệp thường thể dạng tổ chức ngành, chọn ngành ưu tiên, sách tài tín dụng (thuế, tợ cấp, đầu tư trực tiếp Nhà nước, tín dụng ưu đãi) ngành, sách phát triển nguồn nhân lưc ngành, sách tăng tỷ lệ nội địa hố sản phẩm ngành, sách đầu tư nước ngồi vào ngành, sách kinh tế ngành , sách khu vực chế xuất khu công nghiệp tập trung 2.1.2 Khái quát sách cơng nghiệp Indonexia Sau lên nắm quyền, Chính phủ giám sát cơng nghiệp hóa nhanh chóng kinh tế Indonesia Sản xuất công nghiệp, phần tổng số GDP, tăng từ 13% năm 1965 đển 37%trong năm 1989 Các sách thương mại bảo vệ năm 1970 góp phần thay đổi thành phần ngành công nghiệp, tránh xa ánh sáng sản xuất chế biến thực phẩm ngành công nghiệp nặng lọc dầu, thép xi măng Các ngành công nghiệp thường bị chi phối doanh nghiệp phủ Mặc dù quy mô lớn, công ty cung cấp nhiều vốn hội việc làm cho lực lượng lao động ngày tăng nhanh, gia tăng xuất sản xuất bắt đầu vào năm 1980 hứa hẹn gia tăng việc làm vai trò đầu tư tư nhân năm 1990 Mặc dù tầm quan trọng ngày tăng nó, ngành công nghiệp sử dụng khoảng 10 phần trăm lực lượng lao động Các Trường Công Lập Boston tiến hành điều tra dân số toàn diện kinh tế khoảng mười năm năm 1964 Điều tra dân số năm 1986 kinh tế cung cấp thông tin chi tiết khoảng 13.000 doanh nghiệp với hai mươi nhân viên tất lĩnh vực cơng nghiệp trừ dầu chế biến khí thiên nhiên Các ngành công nghiệp quan trọng nhất, theo nghiên cứu này, chế biến dầu khí đốt tự nhiên, chiếm 25% tổng giá trị gia tăng sản lượng công nghiệp Các hoạt động công nghiệp lớn thứ hai sản xuất thuốc “kretek”, phổ biến truyền thống Indonesia thuốc làm từ thuốc trộn với đinh hương Thuốc sản xuất chiếm 12% tổng giá trị công nghiệp Một loạt đa dạng gần 30 ngành công nghiệp lớn, từ thực phẩm chế biến kim loại bản, chiếm sản xuất lại Hầu hết công ty từ 12.000 tổng số 12.909 công ty khảo sát tư nhân Khoảng 350 nhân nước liên doanh 400 tin phủ nước ngồi liên doanh chiếm phần lớn cịn lại Các cơng ty tư nhân nhỏ nhiều so với liên doanh; so với phủ liên doanh, cơng ty tư nhân phần mười kích thước làm việc số lượng trung bình người lao động phần sáu Mặc dù nhiều, phủ cơng ty liên doanh cịn chiếm 25 phần trăm tổng giá trị sản xuất công nghiệp Chính phủ kiểm sốt tất doanh nghiệp chế biến dầu khí đốt tự nhiên quan trọng ngành công nghiệp nặng khác, chẳng hạn kim loại bản, xi măng, sản phẩm giấy, phân bón, thiết bị giao thơng vận tải Việc cải thiện môi trường kinh tế cho nhà đầu tư tư nhân theo deregulations thương mại định tầm quan trọng sở hữu tư nhân ngành sản xuất xuất Dựa liệu từ năm 1983 ước tính ngành sản xuất chủ yếu xuất khẩu, bao gồm quần áo, ván ép, hàng dệt may, có 60 phần trăm quyền sở hữu tư nhân Indonesia Việc phát triển ngành công nghiệp sản xuất xuất cung cấp hội việc làm nhiều so với ngành cơng nghiệp nặng chủ yếu phủ nước ngồi liên doanh Tóm lại, sản phẩm gỗ, dệt may, ngành công nghiệp dệt may chiếm 32 phần trăm lực lượng 1.986 lao động công nghiệp làm việc công ty cỡ lớn trung bình Chế biến dầu khí tự nhiên, có tổng sản lượng bình đẳng giá trị cho ba ngành cơng nghiệp thâm dụng lao động, sử dụng khoảng phần trăm lực lượng lao động ngành công nghiệp kim loại sử dụng phần trăm lực lượng lao động, họ chiếm phần trăm sản xuất công nghiệp 2.2.Thực trạng công nghiệp indonexia thời gian qua 2.2.1 Công nghiệp ô tô Với việc triển khai Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), bất ổn trị Thái Lan mạnh nội nhu cầu gia tăng, nhân lực giá rẻ dồi dào, Indonesia có nhiều hội để trở thành trung tâm sản xuất ô tô phụ tùng ô tô khu vực Việc triển khai AFTA làm cho hoạt động xuất ô tô phụ tùng ô tô từ Indonesia sang nước Đông Nam Á trở nên dễ dàng nhiều Trong đó, nhu cầu chi tiết cấu thành ô tô giá rẻ khuyến khích việc xây dựng nhà máy Indonesia, lợi nguồn tài nguyên nhân công Điểm mạnh thu hút đầu tư ngành cơng nghiệp tơ Indonesia có ba yếu tố: nguồn nhân cơng có kỹ cạnh tranh với Thái Lan Hàn Quốc; ngành công nghiệp sản xuất linh kiện cấu thành ô tô tăng trưởng, với khoảng 700 nhà máy, so với 1000 nhà máy Thái Lan đà phát triển kinh tế mạnh mẽ kinh tế lớn Đông Nam Á thời gian qua Toyota định ngừng xuất ô tô thể thao từ Thái Lan chuyển trọng tâm xuất sản phẩm hãng sang sở Indonesia Chi nhánh Toyota Indonesia đặt mục tiêu xuất 41.400 ô tô đến cuối năm 2010 đầu tư thêm 4,2 nghìn tỷ rupiah (470 triệu USD), nhằm tăng gấp đơi công suất, lên 170.000 năm.Nhiều nhà sản xuất ô tô lớn khác tuyên bố kế hoạch mở rộng đầu tư vào Indonesia Với khoản đầu tư nghìn tỷ rupiah, hãng Daihatsu Indonesia dự định tăng công suất từ 115.000 lên 150.000 năm Hai đại diện khác Mỹ châu Âu Ford Volkswagen thể quan tâm việc xây dựng sở sản xuất Indonesia Trong tháng 8/2010, Indonesia xuất 7.279 ôtô lắp ráp thành nguyên (CBU), tăng 122% so với kỳ năm 2009, nhu cầu tiêu thụ khu vực tăng trở lại Với đà tăng trưởng mạnh tháng 8, xuất CBU Indonesia tháng đầu năm 2010 đạt 49.427 chiếc, tăng 60% so với kỳ năm ngoái Năm 2005, Indonesia xuất 17.805 CBU đạt đỉnh vào năm 2008, với 100.982 chiếc, sau giảm xuống cịn 56.669 năm 2009 Về mặt sách, Chính phủ Indonesia áp dụng nhiều biện pháp khuyến khích thuế quan phi thuế quan cho nhà đầu tư Quy định năm 2008 phủ thuế thu nhập nêu rõ hàng loạt khu vực cơng nghiệp, có cơng nghiệp sản xuất ôtô, giảm khoản thuế thu nhập năm, tương ứng với 5% tổng mức đầu tư Ngoài ra, phủ cịn miễn thuế nhập nhiều loại ngun liệu thơ khơng có Indonesia 2.2.2 Công nghiệp sản xuất Tại Indonesia trước đây, ngành công nghiệp sản xuất động lực giúp kinh tế nước phát triển Tuy nhiên, kể từ sau khủng hoảng tài vào năm 1997, ngành cơng nghiệp sản xuất Indonesia rơi vào tình trạng sa sút trầm trọng Các nhà đầu tư nước khơng muốn bỏ đầu tư vào Indonesia hệ thống sở hạ tầng yếu kém, thiếu hiệu vấn nạn tham nhũng Trong đó, Indonesia giảm tỉ lệ thất nghiệp nước có khả thu hút đầu tư nước Một yếu tố hàng đầu kìm hãm đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành cơng nghiệp sản xuất Indonesia yếu hệ thống sở hạ tầng Điều khiến cho việc bốc dỡ hàng nước tốn thời gian nhiều so với Singapore Malaysia Ngoài ra, yếu mơi trường sách lĩnh vực đầu tư trở ngại việc xin cấp phép đất đai khiến cho nhà đầu tư có diện tích đất cần thiết để mở nhà máy Điều khiến cho nhà đầu tư nước ngồi lớn, có Nhật Bản, khơng dám đầu tư vào Indonesia Cho đến nay, Trung Quốc nước cung cấp viện trợ đề nghị xây dựng số nhà máy điện cho Indonesia Trước xảy khủng hoảng tài Châu Á vào năm 1997, ngành công nghiệp sản xuất Indonesia phát triển mạnh mẽ tạo nhiều cơng ăn việc làm cho người dân Sự trì trệ ngành công nghiệp sản xuất nước điều đáng lo ngại Lý dân số nước tăng nhanh, lực lượng lao động ngày đông đảo tỷ lệ người thất nghiệp mức cao, khoảng 8% Trong lúc ngày có nhiều sinh viên tốt nghiệp, nhiều nông dân từ bỏ ruộng đồng thu nhập thấp ngành cơng nghiệp sản xuất chưa phát triển đủ mạnh để thu hút thành phần Ngành công nghiệp sản xuất Indonesia cịn phát triển mạnh mẽ gia tăng chi phi nhân cơng nước ‘đối thủ’ Trung Quốc Việt Nam đem lại may ‘vàng’ cho Indonesia Mặt khác, đầu tư trực tiếp nước vào Indonesia tăng đột biến Hiện nay, Indonesia lần có số lượng lớn lao động nước làm việc giống Philippines Nó cho thấy kinh tế nội địa không đủ tạo công ăn việc làm cho người dân Điều gây tình trạng ổn định mặt trị xã hội 2.2.3 Cơng nghiệp quốc phịng Indonesia khơng có qn đội mạnh Đơng Nam Á mà cịn nước đầu lĩnh vực chế tạo vũ khí nội địa Indonesia quốc gia quần đảo lớn giới, nằm bờ Bắc – Nam đoạn xích đạo, với 17.508 đảo Trong 6.000 đảo khơng có người ở, diện tích 1.904.569 km2, dân số 250 triệu người, đứng thứ giới sau Trung Quốc, Ấn Độ, Mỹ Hiện tại, lực lượng quân thường trực Indonesia có 580.000 người, gồm chủ lực 300.000 người (lục quân đông nhất, 230.000 người, hải quân 45.000 người, không quân 24.000 người) 280.000 quân địa phương Trang bị lực lượng vũ trang nước gồm 900 xe tăng, thiết giáp, 200 pháo, 835 dàn rocket, 900 cối, 400 tên lửa chống tăng, gần 500 máy bay loại với nòng cốt 72 máy bay chiến đấu; gần 200 tàu, có tới 80 tàu chiến đấu Để có đội quân với trang bị vậy, nhiệm vụ lại nặng nề bảo vệ biên giới, vùng trời, vùng biển, an ninh nội địa lẫn ứng phó kịp thời với thảm họa thiên nhiên khơn lường (ít 150 núi lửa hoạt động, sóng thần năm 2004 tàn phá kinh khủng hàng vạn nhân mạng, cháy rừng nỗi lo thường xuyên đất nước đa dạng sinh học thứ giới), chức ngành cơng nghiệp quốc phịng Indonesia đa dạng Cùng với đà phát triển kinh tế, lãnh đạo Indonesia chủ trương trang bị cho quân đội từ nguồn: mua sắm có chọn lọc trang bị tiên tiến, phù hợp từ bên tự chế tạo nước dựa nguồn nhân tài, vật lực Trong đạo chung, chiến lược phát triển ngành công nghiệp quốc phòng Indonesia hoạch định sớm, ý đến khả “lưỡng dụng” (cho thời chiến thời bình, cho quân dân sự, kết hợp kinh tế - quốc phòng…) Qua chục năm phát triển, nhìn lại, thấy bước ngành cơng nghiệp quốc phịng Indonesia hướng, thiết thực, hiệu Kết quả, Indonesia chế tạo tàu chiến loại nhỏ có tốc độ nhanh trang bị tương đối đại, tuần tra ven biển bảo vệ nhiều đảo tuyến giao thông gần; Lắp ráp loại máy bay theo thiết kế nhập khẩu; Từng bước chế tạo nhiều chi tiết, phụ tùng máy bay, chọn ngành hàng khơng làm mũi nhọn Nước cịn có sở chuyên sản xuất máy bay vận tải quân máy bay lên thẳng đa năng, khơng đáp ứng nhu cầu nước mà cịn xuất nước ngoài; Chế tạo máy bay lên thẳng đỗ tàu phục vụ hải quân đánh Hàng chục nhà máy đóng tàu, sửa chữa tàu hoạt động ngày đêm phụ vụ quân đội đất nước Indonesia đất nước giàu tài nguyên, khoáng sản, từ bước ban đầu, thể chế hóa luật, pháp lệnh, nghị định liên quan đến cơng nghiệp quốc phịng Từ đó, có cấu tổ chức người đủ khả 10 3.3.1 Dựa vào vốn nước chủ yếu, vừa phải tranh thủ thu hút nguồn vốn nước Đối với nguồn vốn nước, năm qua, trước thời kỳ đổi mới, nguồn vốn cho phát triển công nghiệp Indonexia chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà nước Với nguồn vốn đó, Việt Nam xây dựng bước chuyển biến cấu kinh tế Song dựa vào ngân sách Nhà nước, việc giải vốn khó khăn, hạn hẹp Vì vậy, để huy động vốn trtong nước, phải dựa vào sức dân Nguồn không phần quan trọng vốn ngân sách Nếu có sách dúng, khuyến khích tồn dân tiết kiệm huy động sức lực trí tuệ tồn dân, Indonexia có nguồn vốn ban đầu để tích luỹ nhanh Thực tiễn nhiều địa phương nước chứng tỏ điều Có địa phương, nguồn vốn tự có dân tự đầu tư máy móc đại, tự tìm kiếm thị trường, tự tổ chức sản xuất kinh doanh mang lại hiệu kinh tế cao, tạo công ăn việc làm cho người lao động Vì vậy, nguồn vốn tích luỹ ban đầucho cơng nghiệp hố nước ta năm tới phải dựa vào toàn dân Tuy vốn nước, đặc biệt vốn toàn dân quan trong, song bước phát triển mạnh công nghiệp Indonexia thực thu hút mạnh mẽ nguồn vốn nước Đối với nguồn vốn này, việc thu hút chúng vào Indonexia có nhiều thuận lợi Trong bối cảnh quốc tế hoá đới sống kinh tế, hội nhập kinh tế, luồng vốn đầu tư nước ngoài, kể ODA, FDI, NGO,… sẵn sàng chảy vào nơi mà vốn đầu tư đảm bảo an toàn sinh lợi cao Thị trường tài nứoc cơng nghiệp tăng trưởng với số vốn 1.500 tỷ USD, tương đương với 10% tổng số vốn tồn cầu, nước Châu chiếm 39,8%, Mỹ la 19 tinh Caribê chiếm 28,6% , tiểu sa mạc Sahara chiếm 16,1% , Nam Phi chiếm 9,9%, Châu âu Trung chiếm 5,4%, cịn lại thuộc Trung Đơng Bắc phi Như vậy, vấn đề vốn nước ngòai liên quan đến mơi trường kinh doanh với sách thích hợp Nếu có mơi trường pháp lý cho nhà đầu tư yên tâm bảo toàn vốn, tạo lập môi trường kinh doanh đảm bảo sinh lợi cho vốn đầu tư nguồ vốn lớn từ nước ngồi cho phát triển cơng nghiệp Indonexia hồn tồn giải Tất điều hoàn toàn nằm tầm tay Indonexia 3.3.2 Định hướng sử dụng vốn Trong việc sử dụng vốn, Nhà nước tập trung chủ yếu vào xây dựng phát triển ngành Indonexia mũi nhọn , ngành cơng nghiệp có vai trị dẫn dắt, mở đường có tác đơng lan toả cho tồn cơng nghiệp Indonexia, cịn lĩnh vực sản xuất kinh doanh loại sản phẩm công nghiệp khác Nhà nước nên tạo điều kiện cho thành phần kinh tế khác đầu tư phát triển 3.4 Chính sách thuế quan Mặc dù hệ thống thuế quan Indonexia cải cách theo yêu càu trình hội nhập vào kinh tế khu vực giới , bất cập Vì tiếp tục hồn thiện sách thuế quan vấn đề cấp bách Indonexia năm tới 3.4.1 u cầu hồn thiện sách thuế quan - Đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch công bố công khai văn pháp quy có liên quan đến thuế quan - Khơng phân biệt, đối xử thành viên hoạt động thương mại, hàng hoá nước hàng hố nước ngồi 20