Tình hình đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Bắc Giang

Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt LỜI MỞ ĐẦU Bắc Giang tỉnh trung du miền núi kinh tế chưa phát triển, sở hạ tầng yếu với trình độ khoa học kĩ thuật thấp Với mục tiêu cơng nghiệp hóahiện đại hóa kinh tế tỉnh cần phải đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng, nâng cao trình độ khoa học kĩ thuật, phát huy tối đa nguồn lực.Đầu tư phát triển mặt kinh tế-xã hội tỉnh mà quan trọng hoạt động đầu tư phát triển kinh tế.Bởi tiền đề cho phát triển mặt kinh tế tỉnh Những năm qua, nhờ khai thác lợi sẵn có tỉnh điều kiện tự nhiên, xã hội mà hoạt động đầu tư phát triển địa bàn tỉnh có kết định,là nhân tố quan trọng thúc đẩy trình tăng trưởng phát triển kinh tế tỉnh.Tuy nhiên khơng khó khăn mà tỉnh gặp phải trính thu hút sử dụng vốn đầu tư phát triển cách có hiệu Do cần nghiên cứu nghiêm túc mặt lý luận thực tiễn vai trò đầu tư phát triển phát triển kinh tế, nhằm đánh giá xác thuận lợi khó khăn tỉnh mặt chưa trình đầu tư phát triển kinh tế tỉnh, từ đưa giải pháp cần thiết, mặt nhằm tận dụng tối đa thuận lợi phát huy mặt được, mặt khác đề giải pháp cụ thể để khắc phục khó khăn giải vấn đề chưa tỉnh đầu tư phát triển kinh tế.Đó lý tơi chọn đề tài “Tình hình đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Bắc Giang”, nhằm đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư phát triển tỉnh tác động tới phát triển kinh tế-xã hội địa bàn tỉnh Bắc Giang Bố cục nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận mục lục, nghiên cứu chia làm chương sau: Chương I: Những vấn đề lý luận chung đầu tư phát triển kinh tế địa bàn tỉnh chương II: Thực trạng đầu tư phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Bắc Giang chương III: Giải pháp thu hút vốn nâng cao hiệu hoạt động đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUÂN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 1.1.Khái niệm vai trò đầu tư phát triển kinh tế 1.1.1.Khái niệm đầu tư đầu tư phát triển kinh tế:  Đầu tư trình sử dụng nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết quả, thực mục tiêu định tương lai  Đầu tư phát triển phương thức đầu tư trực tiếp.Hoạt động đầu tư nhằm trì tạo lực sản xuất kinh doanh dịch vụ sinh hoạt đời sống xã hội 1.1.2.Vai trò đầu tư phát triển Bản chất hoạt động đầu tư phát triển tạo lực sản xuất kinh doanh dịch vụ sinh hoạt đời sống xã hội.Và xuất phát từ chất nên hoạt động đầu tư phát triển có vai trị vơ quan trọng toàn kinh tế với doanh nghiệp 1.1.2.1.Đầu tư phát triển tác động đến tăng trưởng kinh tế Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng ● Về mặt lượng: Đầu tư phát triển tác động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Biểu tập trung mối quan hệ đầu tư phát triển với tăng trưởng kinh tế thể mơ hình Harrod - Domar: mức tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào mức gia tăng vốn đầu tư ICOR (Incremetal Capital – Output Ratio) tỉ số quy mơ đầu tư tăng thêm (đầu tư kì) với mức tăng sản lượng ICOR cho biết mức đầu tư cần thiết để tạo đơn vị sản lượng (GDP) tăng thêm Cũng từ công thức (2) cho thấy: ICOR không đổi, mức tăng GDP phụ thuộc vào vốn đầu tư (giả định yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng không đổi ● Về mặt chất, tăng qui mô vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư hợp lí nhân tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu đầu tư, tăng suất nhân tố tổng SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt hợp, tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế… đó, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế 1.1.2.2.Đầu tư tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Mỗi ngành kinh tế khác có hiệu sử dụng vốn khác Nên cấu ngành, đầu tư vốn vào ngành nào, quy mô vốn đầu tư cho ngành nhiều hay ít, việc sử dụng hiệu vốn cao hay thấp…đều ảnh hưởng đến tốc độ phát triển ngành, làm thay đổi tỉ trọng, mối quan hệ tương quan ngành tạo tiền đề vật chất phát triển ngành mới…do đó, làm chuyển dịch cấu kinh tế ngành Cịn cấu kinh tế theo lãnh thổ (cơ cấu vùng), đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo sở phát huy lợi kinh tế vùng vùng kinh tế có điểm mạnh, điểm yếu, có lợi kinh tế riêng  Như vậy, vốn đầu tư tỉ trọng vốn đầu tư cho ngành vùng kinh tế có tác động trực tiếp đến tăng trưởng ngành, vùng Từ làm chuyển dịch cấu kinh tế ngành, cấu kinh vùng 1.1.2.3.Đầu tư tác động làm tăng lực khoa học công nghệ đất nước Công nghệ bao gồm yếu tố bản: phần cứng (máy móc, trang thiết bị, dây chuyền sản xuất…); phần mềm(các văn bản, tài liệu, bí quyết…); yếu tố người ( nhà chuyên môn, chuyên gia; kĩ quản lý, kinh nghiệm…); yếu tố tổ chức (các thể chế, phương pháp tổ chức…)… Ngày nay, cơng nghệ ngày đóng vai trị quan trọng, có ý nghĩa định đến tăng trưởng phát triển kinh tế Mỗi quốc gia, thời kì phát triển khác có nhu cầu yêu cầu công nghệ khác Và đầu tư nhân tố quan trọng có ý nghĩa định đến nghiên cứu, phát triển nâng cao khoa học, công nghệ doanh nghiệp quốc gia Trên khía cạnh doanh nghiệp, cơng nghệ mà doanh nghiệp có nhập (thơng qua hợp đồng mua bán thông qua FDI) tự nghiên cứu ứng dụng Mỗi doanh nghiệp, nước khác cần có bước phù hợp để lựa chọn cơng nghệ thích hợp Dù đường phải sử dụng vốn đầu tư để có Xây dựng nhà xưởng, mua máy móc, trang thiết bị đại, thuê chuyên gia, đào tạo công nhân…tất phải có đầu tư SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt Đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến định đổi phát triển khoa học, công nghệ doanh nghiệp quốc gia 1.1.2.4.Đầu tư vừa tác động đến tổng cầu, vừa tác động đến tổng cung kinh tế  Tác động đến tổng cầu: AD = C + I + G + X – M Đầu tư yếu tố tổng cầu, quy mơ đầu tư thay đổi có tác động trực tiếp đến quy mô tổng cầu Đầu tư tác động đến tổng cầu mang tính chất ngắn hạn Khi tổng cung chưa kịp thay đôi, tăng lên đầu tư làm tăng tổng cầu kéo theo gia tăng sản lượng giá yếu tố đầu vào  Tác động đến tổng cung Trong dài hạn, thành đầu tư huy động phát huy tác dụng, lực sản xuất cung ứng dịch vụ gia tăng tổng cung tăng Như vây, tăng qui mô vốn đầu tư nguyên nhân trực tiếp làm tăng tổng cung kinh tế, yếu tố khác không đổi Mặt khác, tác động vốn đầu tư cịn thể thơng qua hoạt động đầu tư nâng cao chất lượng nguồn lực, đổi cơng nghệ,… Do đó, đầu tư lại gián tiếp làm tăng tổng cung kinh tế 1.2.Đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển: Thứ nhất, quy mô tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư thường lớn Vốn đầu tư nằm khê đọng lâu suốt trình thực đầu tư Thứ hai,thời kỳ đầu tư kéo dài Thời kỳ đầu tư tính từ khởi cơng thực dự án đén dự án hoàn thành đưa vào hoạt động Nhiều cơng trình đầu tư phát triển có thời gian đầu tư kéo dài hàng chục năm Thứ ba, thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài Thời gian tính từ đưa cơng trình vào hoạt động hết thời hạn hoạt động đào thải cơng trình Nhiều thành đầu tư phát huy kết lâu dài, tồn vĩnh viễn Kim tự tháp Ai Cập, Nhà thờ La Mã Rôm, Vạn Lý Trường Thành Trung Quốc, ĂngCoVát Cam-pu-chia… Trong suốt trình vận hành, thành đầu tư chịu tác động hai mặt, tích cực tiêu cực nhiều yếu tố tự nhiên, trị, kinh tế, xã hội… Thứ tư, trình thực đầu tư thời kỳ vận hành kết đầu tư chịu ảnh hưởng lớn nhân tố tự nhiên, kinh tế xã hội vùng Các thành hoạt động đầu tư phát triển mà cơng trình xây dựng thường phát huy tác dụng nơi tạo dựng nên, đó, q trình thực đầu tư  SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt thời kỳ vận hành kết đầu tư chịu ảnh hưởng lớn nhân tố tự nhiên, kinh tế xã hội vùng Thứ năm, đầu tư phát triển có độ rủi ro cao Do quy mô vốn đầu tư lớn, thời kỳ đầu tư kéo dài thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài… nên mức độ rủi ro hoạt động đầu tư phát triển thường cao Rủi ro đầu tư nhiều nguyên nhân, đó, có nguyên nhân chủ quan từ phía nhà đầu tư quản lý kém, chất lượng sản phẩm không đạt yêu cầu… có nguyên nhân khách quan giá nguyên liệu tăng, giá bán sản phẩm giảm, công suất sản xuất không đạt công suất thiết kế… 1.3.Nguồn vốn cho đầu tư phát triển: 1.3.1.Một số khái niệm - Vốn nguồn lực huy động sử dụng vào hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thu lợi ích cho chủ đầu tư - Nguồn hình thành vốn đầu tư phần tích lũy thể dạng giá trị chuyển hóa thành vốn đầu tư đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội ( Giáo trình Kinh tế đầu tư_ ĐH Kinh tế quốc dân) 1.3.2.Các nguồn huy động vốn đầu tư góc độ vĩ mơ Trên góc độ tồn kinh tế, nguồn vốn đầu tư bao gồm nguồn vốn đầu tư nước nguồn vốn đầu tư từ nước 1.3.2.1.Nguồn vốn đầu tư nước Nguồn vốn nước tổng tích lũy tài sản nội kinh tế , có vai trị định đến hoạt động đầu tư phát triển kinh tế.Và nguồn vốn hình thành từ nguồn vốn sau:  Nguồn vốn ngân sách nhà nước  Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước  Nguồn vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước  Nguồn vốn đầu tư tư nhân dân cư  Vốn trái phiếu phủ 1.3.2.2.Nguồn vốn đầu tư nước Nếu vốn đầu tư nước có tính chất định, giữ vai trị chủ yếu vốn nước ngồi nguồn vốn bổ sung quan trọng trình phát triển kinh tế địa phương, đât nước.Vốn đầu tư nước bao gồm nguồn vốn sau:  Đầu tư trực tiếp nước ( FDI)  Nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức ( ODA) SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt  Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng Quốc tế  Nguồn vốn huy động qua thị trường vốn quốc tế 1.4.Nôi dung đầu tư phát triển kinh tế địa bàn tỉnh 1.4.1.Đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế Cơ sở hạ tầng kinh tế “ nút cổ chai”đối với phát triển kinh tế địa phương.Cơ sở hạ tầng phải trước bước, đón đầu trình phát triển, tạo đà cho kinh tế phát triển Đầu tư phát triển sở hạ tầng địa phương bao gồm nội dung sau:  Đầu tư cải tạo, nâng cao chất lượng mở rộng mạng lưới giai thông  Đầu tư phát triển hệ thống thơng tin liên lạc, bưu viễn thơng  Đầu tư phát triển sở hạ tầng phục vụ ngành.Như nâng cấp, mở rộng hệ thống kênh mương, đê đập hồ chứa nước phục vụ phát triển nông nghiệp.Đầu tư phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp hay phát triển mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại tạo thuận lợi 1.4.2.Đầu tư phát triển ngành kinh tế Căn theo định hướng chiến lược phát triển ngành, vùng mà địa phương có cấu phân bổ vốn đầu tư hợp lý vào lĩnh vực.Và theo xu hướng chung nay, địa phương cần tăng tỷ trọng phát triển lĩnh vực dịch vụ công nghiệp-xây dựng, giảm tỷ trọng đầu tư lĩnh vực nông nghiệp Dựa vào tiềm nguồn lực có địa phương mà tỉnh cần có sách phát triển cho ngành, vùng khác nhau, đảm bảo phát huy tối đa nguồn lực có tăng cường hiệu đầu tư, phù hợp với quy hoạch phát triển vùng, ngành tỉnh Ngoài ra, đầu tư phát triển kinh tế theo chương trình kinh tế nội dung quan trọng hoạt động đầu tư phát triển kinh tế tỉnh 1.5.Các tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển kinh tế tỉnh 1.5.1.Các tiêu đánh giá kết hoạt động đầu tư phát triển kinh tế địa bàn tỉnh 1.5.1.1.Vốn đầu tư thực a.Mức độ hoàn thành so với kế hoạch vốn đầu tư thực %hoàn thành kế hoạch VĐT =VĐT thực hiện/ VĐT kế hoạch b.Tốc độ phát triển vốn đầu tư thực SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt : Khối lượng cơng tác xây dựng hồn thành kỳ báo cáo kỳ gốc : giá dự toán 1.5.1.2.Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm a.Tình hình hồn thành kế hoạch tiêu phản ánh mức gia tăng lực sản xuất tỉnh b.Sự biến động tiêu lưc sản xuất kinh tế tỉnh Để phán ảnh đươc biến động lực sản xuất kinh tế, ta tính tốn biến động mức gia tăng giá trị sản xuất tỉnh (GO), biến động mức gia tăng giá trị tăng thêm ( VA) theo ngành kinh tế địa bàn tỉnh, biến động mức tăng tổng sản phẩm quốc nội cư tỉnh ( GDP) 1.5.2.Chỉ tiêu đánh giá hiệu đầu tư kinh tế địa bàn tỉnh 1.5.2.1.Khái quát hiệu đầu tư  Khái niệm Hiệu đầu tư: phạm trù kinh tế biểu quan hệ so sánh kết kinh tế- xã hội đạt hoạt động đầu tư với chi phí bỏ để có kết thời kỳ định ( Giáo trình Kinh tế đầu tư_ Trường ĐH Kinh tế quốc dân) SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt 1.5.2.2.Hệ thống tiêu đánh giá hiệu đầu tư ngành, vùng địa phương 1.5.2.2.1.Hiệu kinh tế Các tiêu thường sử dụng để đánh giá hiệu kinh tế hoạt động đầu tư cấp độ ngành, địa phương , vùng toàn kinh tế sau: a Mức tăng giá trị sản xuất so với toàn vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ( ký hiệu ) = - Giá trị sản xuất tăng thêm kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế - Vốn đầu tư phát huy taccs dụng kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế Nó cho biết đơn vị vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu tạo đơn vị mức tăng giá trị sản xuất kỳ nghiên cứu cho tỉnh b Mức tăng tổng sản phẩm quốc nội so với toàn vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ( ký hiệu ) = - Mức tăng tổng sản phẩm quốc nội kỳ nghiên cứu vùng, địa phương kinh tế SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt Nó cho biết đơn vị vốn đâu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu tạo đơn vị mức tăng tổng sản phẩm quốc nội kỳ nghiên cứu cho tỉnh c Mức tăng giá trị tăng thêm so với toàn vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ( - mức tăng giá trị tăng thêm kỳ nghiên cứu tính cho nghành -vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu nghành Công thức sử dụng để đánh giá hiệu đầu tư cho ngành.Nó cho biết đơn vị vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu tạo đơn vị mức tăng giá trị tăng thêm kỳ nghiên cứu ngành địa phương d Suất đầu tư cần thiết để làm tăng thêm đơn vị tổng sản phẩm quốc nội ( tính cho địa phương, vùng toàn kinh tế) đơn vị giá trị tăng thêm ( tính cho ngành) ICOR= Chỉ tiêu cho biết để tạo đơn vị sản phẩm quốc nội tăng thêm đơn vị gia trị tăng thêm cần vốn đầu tư Nếu xét góc độ sử dụng nguồn lực đầu vào vốn đầu mức tăng trưởng ( hệ số ICOR phản ánh hiệu việc sử dụng vốn SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C Đề án môn học 10 GVHD: PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt Ngoài tiêu trên, để đánh giá hiệu kinh tế đầu tư địa phương cịn sử dụng tiêu hiệu kinh tế khác như: - Mức đóng góp cho ngân sách tăng thêm tính đơn vị vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế - Mức tiết kiệm ngoại tệ tăng thêm tính đơn vị vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế 1.5.2.2.2.Hiệu mặt xã hội hoạt động đầu tư phát triển Các tiêu sử dụng để phản ánh hiệu xã hội hoạt động đầu tư phát triển cấp độ ngành, địa phương, vùng toàn kinh tế sau:  Số lao động có việc làm đầu tư số lao động có việc làm tính đơn vị vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu  Mức giá trị gia tăng phân phối cho nhóm dân cư vùng lãnh thổ mức giá trị gia tăng phân phối cho nhóm dân cư vùng lãnh thổ tính đơn vị vốn đầu tư phát huy tác dụng kỳ nghiên cứu 1.6.Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tỉnh Hoạt động đầu tư địa bàn tỉnh chịu ảnh hưởng trực tiếp nhân tố môi trường đầu tư tỉnh Sự tác động môi trường đầu tư đến hoạt động đầu tư địa bàn tỉnh xét hai giác độ ngắn hạn dài hạn.Môi trường đầu tư tỉnh bao gồm: 1.6.1.Môi trường tự nhiên Mơi trường tự nhiên tỉnh vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên… nhân tố khách quan tác động đến hoạt động đầu tư địa bàn tỉnh.Tỉnh có vị trí địa lý thuận lợi, nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú đặc điểm mà nhà đầu tư quan tâm.Bởi yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu đầu tư 1.6.2.Môi trường xã hội Khi tiến hành hoạt động đầu tư ,để đảm bảo an toàn hiệu việc đầu tư, nhà đầu tư cần quan tâm đến môi trường xã hội địa phương quốc gia nhận đầu tư.Các yếu tố môi trường xã hội bao gồm:  Môi trường pháp lý: rõ ràng, minh bạch ổn định hệ thống pháp luật, sách ưu đãi đầu tư SV: Nguyễn Thị Thu Hương Lớp: Kinh tế đầu tư 51C