Mot so van de co ban nham hoan thien co che quan 133675

i Lý i luận i cơ i bản i về i tiền i lơng

i Khái i niệm i tiền i lơng

Để i hiểu i rõ i khái i niệm i về i tiền i lơng i cần i phải i xem i xét i nó i trong i các i thời i kì i phát i triển i của i xã i hội.

Trong i xã i hội i t i bản i lao i động i biến i thành i hàng i hoá, i các i quan i hệ i thị i trờng i thống i trị i và i chi i phối i mọi i quan i hệ i kinh i tế, i xã i hội i khác i Tiền i lơng i theo i C i Mác i "không i phải i là i giá i trị i hay i giá i cả i của i sức i lao i động i mà i chỉ i là i một i hình i thái i cải i trang i của i giá i trị i hay i giá i cả i sức i lao i động" i (C i Mác i – i F i Angnghen i – i Tuyển i tập, i tập i 2, i nhà i xuất i bản i sự i thật, i Hà i néi i 1960)

Dới i chủ i nghĩa i xã i hội i nhiều i ngời i cho i rằng i "Tiền i lơng i là i hình i thức i trả i công i cho i ngời i lao i động, i một i bộ i phận i thu i nhập i quốc i dân i dùng i để i bù i đắp i hao i phí i lao i động i tất i yếu, i do i nhà i nớc i phân i phối i cho i công i nhân i viên i bằng i hình i thức i tiền i tệ, i phù i hợp i với i qui i luật i phân i phối i theo i lao i động."

Trong i công i ớc i 95 i (1949) i của i tổ i chức i lao i động i quốc i tế i (ILO) i về i bảo i vệ i tiền i lơng, i điều i 1 i ghi i "Tiền i lơng i bất i luận i tên i gọi i hay i cách i tính i thế i nào i mà i có i thể i biểu i hiện i bằng i tiền i và i đợc i ấn i định i bằng i thoả i thuận i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i và i ngời i lao i động i bằng i pháp i luật, i pháp i qui i quốc i gia i là i sự i trả i công i hoặc i thu i nhập i do i ngời i sử i dụng i lao i động i phải i trả i cho i ngời i lao i động i theo i một i hợp i đồng i lao i động i bằng i văn i bản i hay i bằng i miệng i cho i một i công i việc i đã i thực i hiện i hoặc i cho i dịch i vụ i đã i làm i hoặc i sẽ i làm."

Trong i luật i lao i động, i nhiều i nớc i đều i có i chơng, i mục i gồm i nhiều i điều i khoản i qui i định i về i tiền i lơng, i tiền i thởng i khá i chi i tiết i ởi Việt i nam, i năm i 1977, i từ i điển i thống i kê, i trang i

391 i định i nghĩa: i "Tiền i lơng i là i số i tiền i trả i cho i công i nhân i viên i chức i theo i số i lợng i và i chất i l- ợng i lao i động i của i họ i đã i đóng i góp."

Tháng i 3 i năm i 1991 i ban i chỉ i đạo i nghiên i cứu i đổi i mới i chính i sách i tiền i lơng i Nhà i nớc i đa i ra i định i nghĩa: i "Tiền i lơng i là i giá i cả i sức i lao i động i đợc i hình i thành i qua i thoả i thuận i giữa i ngời i lao i động i và i ngời i sử i dụng i sức i lao i động i phù i hợp i với i quan i hệ i cung i cầu i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng."

Nền i kinh i tế i thị i trờng i đang i dần i hình i thành i quan i niệm i về i tiền i lơng i đợc i thay i đổi i căn i bản, i tiền i lơng i đợc i hiểu i là i số i lợng i tiền i tệ i mà i ngời i sử i dụng i lao i động i trả i cho i ngời i lao i động i theo i giá i trị i sức i lao i động i mà i họ i hao i phí i trên i cơ i sở i thoả i thuận i Tại i điều i 55, i chơng i

VI i "Tiền i lơng" i của i Bộ i luật i Lao i động i ban i hành i năm i 1994 i có i ghi i "Tiền i lơng i của i ngời i lao i động i do i hai i bên i thoả i thuận i trong i hợp i đồng i lao i động i và i đợc i trả i theo i năng i suất i lao i động, i chất i lợng i và i hiệu i quả i công i việc i Mức i lơng i của i ngời i lao i động i không i đợc i thấp i hơn i mức i lơng i tối i thiểu i do i Nhà i nớc i qui i định" ở i Việt i nam i các i điều i kiện i mang i tính i tiền i đề i để i sức i lao i đông i trở i thành i hàng i i hoá i đang i tồn i tại i thì i tiền i lơng i phải i là i tiền i trả i cho i việc i sử i dụng i sức i lao i động, i tức i là i giá i của i hàng i hoá i sức i lao i động i mà i ngời i cung i ứng i và i ngời i sử i dụng i sức i lao i động i thoả i thuận i với i nhau i theo i qui i luật i cung i cầu, i qui i luật i giá i trị i trên i thị i trờng i lao i động i theo i pháp i luật i của i Nhà i nớc i Vì i vậy, i trong i quá i trình i sản i xuất, i kinh i doanh, i đối i với i các i chủ i doanh i nghiệp, i tiền i lơng i là i một i phần i chi i phí i cấu i thành i chi i phí i sản i xuất i – i kinh i doanh i Do i đó, i tiền i lơng i luôn i đợc i tính i toán i và i quản i lý i chặt i chẽ i Đối i với i ngời i lao i động, i tiền i lơng i là i thu i nhập i từ i quá i trình i lao i động i của i họ, i phần i thu i nhập i chủ i yếu i đối i với i đại i đa i số i lao i động i trong i xã i hội i có i ảnh i hởng i trực i tiếp i đến i mức i sống i của i họ i Nâng i cao i tiền i lơng i là i mục i đích i của i hết i thảy i mọi i ngời i lao i động i Mục i đích i này i tạo i động i lực i để i ngời i lao i động i phát i triển i trình i độ i và i khả i năng i lao i động i của i mình i Trong i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc, i tiền i lơng i là i số i tiền i mà i các i doanh i nghiệp i trả i cho i ngời i lao i động i theo i cơ i chế i và i chính i sách i của i Nhà i nớc i và i đ- ợc i thể i hiện i trong i hệ i thống i thang, i bảng i lơng i do i Nhà i nớc i quy i định i Phân i tích i những i ý i nghĩa i này i của i tiền i lơng i sẽ i cho i chúng i ta i thấy i rõ i những i vấn i đề i cần i phải i vận i dụng i và i nghiên i cứu i khi i đa i ra i cơ i chế i quản i lý i thích i hợp.

Nh i vậy, i có i thể i nêu i khái i niệm i tiền i lơng i trong i điều i kiện i hiện i nay i nh i sau: i Tiền i l- ơng i là i biểu i hiện i bằng i tiền i của i giá i trị i sức i lao i động, i là i giá i cả i của i sức i lao i động i mà i ngời i sử i dụng i lao i động i trả i cho i ngời i cung i ứng i sức i lao i động, i tuân i theo i qui i luật i cung i cầu, i qui i luật i giá i trị i và i pháp i luật i của i Nhà i nớc.

Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i phát i triển i khái i niệm i tiền i lơng i và i tiền i công i đợc i xem i là i đồng i nhất i về i bản i chất i kinh i tế, i phạm i vi i và i đối i tợng i áp i dụng i Nhng i ở i các i nớc i đang i chuyển i sang i cơ i chế i thị i trờng, i khái i niệm i tiền i lơng i thờng i gắn i với i chế i độ i tuyển i dụng i suốt i đời, i hoặc i một i thoả i thuận i hợp i đồng i Tiền i công i thờng i không i phân i biệt i rõ i phần i tiền i lơng i và i phụ i cấp i lơng i mà i trả i trọn i gói, i chủ i yếu i áp i dụng i đối i với i ngời i làm i việc i không i ổn i định, i theo i hợp i đồng i thời i vụ i Nói i chung, i tiền i lơng i (hay i tiền i công) i đều i là i giá i cả i sức i lao i động i mà i ngời i sử i dụng i lao i động i trả i cho i ngời i lao i động i theo i thoả i thuận i để i hoàn i thành i một i công i việc i theo i chức i năng, i nhiệm i vụ i qui i định, i là i nguồn i thu i nhập, i nguồn i sống i chính i của i ngời i lao i động i và i gia i đình i họ i Ngoài i tiền i lơng i có i thể i còn i có i "phụ i cấp i có i tính i chất i lơng" i để i bổ i sung i cho i tiền i lơng i do i khi i xác i định i tiền i lơng i cha i tính i đến i những i yếu i tố i không i ổn i định i so i với i điều i kiện i lao i động, i điều i kiện i sinh i hoạt i bình i thờng, i nh i phụ i cấp i lao i động, i phụ i cấp i làm i ngoài i giờ, i phụ i cấp i đắt i đỏ, i phụ i cấp i thu i hút…ThêmThêm i vào i đó i tiền i thởng i cũng i là i khoản i bổ i sung i cho i tiền i lơng, i tiền i công i làm i tăng i thu i nhập i để i kích i thích i ngời i lao i động i nỗ i lực i làm i việc i tốt i hơn, i nh i thởng i tăng i năng i suất i lao i động, i nâng i cao i chất i lợng i sản i phẩm, i tiết i kiệm i vật i t, i nguyên i liệu, i thởng i hoàn i thành i nhiệm i vụ, i thởng i từ i lợi i nhuận…ThêmTất i cả i những i khoản i đó i hình i thành i thu i nhập i của i ngời i lao i động i Nh i vậy, i " thu i nhập " i là i các i khoản i mà i ngời i lao i động i trong i doanh i nghiệp i Nhà i nớc i đợc i ngời i sử i dụng i lao i động i trả i theo i lao i động i và i là i thu i nhập i thờng i xuyên, i tính i bình i quân i tháng i trong i năm, i bao i gồm i tiền i lơng i (hay i tiền i công), i các i loại i phụ i cấp i lơng, i tiền i thởng i và i những i chi i phí i thờng i xuyên, i ổn i định i mà i ngời i sử i dụng i lao i động i chi i trực i tiếp i cho i ngời i lao i động.

i Các i chức i năng i cơ i bản i của i tiền i lơng

Trong i kinh i tế i thị i trờng i tiền i lơng i có i các i chức i năng i cơ i bản i sau:

Tiền i lơng i thể i hiện i bằng i tiền i của i giá i trị i lao i động, i đợc i biểu i hiện i ra i bên i ngoài i nh i là i giá i cả i của i sức i lao i động i Vì i vậy i tiền i lơng i trở i thành i thớc i đo i giá i trị i sức i lao i động, i đợc i biểu i hiện i nh i i giá i trị i cụ i thể i của i việc i làm i đợc i trả i công i Cũng i nh i i mọi i quan i hệ i mua i bán i khác, i việc i làm i nh i một i thứ i hàng i hoá i đem i bán i trên i thị i trờng, i trớc i hết i phải i có i ích i mà i điều i đó i có i nghĩa i là i đem i lại i lợi i ích i cho i ngời i mua i nó i Nói i cách i khác, i giá i trị i của i lao i động i đợc i phản i ánh i thông i qua i giá i trị i của i việc i làm i Nếu i việc i làm i có i giá i trị i càng i cao i thì i mức i trả i công i càng i lớn i Những i tiêu i chuẩn i để i đánh i giá i việc i làm:

- i Tính i chất i kĩ i thuật i của i việc i làm: i các i đặc i thù i về i kĩ i thuật i và i công i nghệ i sử i dụng i việc i làm;

- i Tính i chất i kinh i tế i của i việc i làm: i vị i trí i của i việc i làm i trong i hệ i i thống i quan i hệ i lao i động;

- i Các i yêu i cầu i về i năng i lực i và i phẩm i chất i của i ngời i lao i động: i trình i độ i tay i nghề, i kinh i nghiệm, i khả i năng i thành i thạo i nghề; Đây i là i chức i năng i quan i trọng, i nhất i là i trong i điều i kiện i giá i cả i thị i trờng i hay i biến i động, i khi i giá i cả i biến i động i (bao i gồm i giá i cả i sức i lao i động i và i giá i cả i hàng i hoá i thông i th- ờng) i cần i phải i dựa i trên i cơ i sở i giá i trị i để i điều i chỉnh i giá i cả i hợp i lý.

1.1.2.2 i Duy i trì i và i phát i triền i sức i lao i động.

Theo i C i Mác i tiền i lơng i là i biểu i hiện i giá i trị i sức i lao i động i Giá i trị i sức i lao i động i bao i gồm i cả i yếu i tố i lịch i sử, i vật i chất i và i tinh i thần i Trong i quá i trình i làm i việc i sức i lao i động i của i con i ngời i bị i tiêu i hao, i do i đó i tiền i lơng i cần i phải i bảo i đảm i tái i sản i xuất i sức i lao i động i Mức i tiền i lơng i cũng i cần i phải i đủ i lớn i để i duy i trì i cuộc i sống i cho i ngày i hôm i nay i và i ngay i cả i khi i họ i không i có i sức i lao i động i Hơn i nữa, i để i phát i triển i sức i lao i động i thì i ngời i lao i động i còn i phải i sinh i con, i nuôi i dỡng i chúng, i cho i nên i những i t i liệu i sinh i hoạt i cần i thiết i để i sản i xuất i ra i sức i lao i động i phải i gồm i cả i những i t i liệu i sinh i hoạt i cho i con i cái i họ.

Hầu i hết i các i nhà i kinh i tế i học i và i xã i hội i học i đều i coi i giá i trị i lao i động i là i một i giá i trị i khách i quan, i đợc i qui i định i và i điều i tiết i không i theo i ý i muốn i của i ngời i lao i động i và i ngời i sử i dụng i lao i động i Nó i là i kết i quả i của i sự i i mặc i cả i trên i thị i trờng i lao i động, i giữa i ngời i có i sức i lao i động i "bán" i và i ngời i sử i dụng i lao i động i "mua" i Cũng i nh i giá i trị i của i mọi i hàng i hoá i khác, i giá i trị i sức i lao i động i không i i cố i định i mà i thờng i xoay i quanh i giá i trị i thật i của i nó, i có i lúc i cao, i lúc i thấp i hơn, i tuỳ i theo i cung i cầu i trên i thị i trờng i lao i động, i đó i chính i là i giá i cả i sức i lao i động.

Tiền i lơng i là i bộ i phận i thu i nhập i chính i của i ngời i lao i động i nhằm i thoả i mãn i phần i lớn i các i nhu i cầu i về i vật i chất i và i văn i hoá i của i ngời i lao i động i Do i vậy, i các i mức i tiền i lơng i là i đòn i bẩy i kinh i tế i rất i quan i trọng i để i định i hớng i sự i quan i tâm i và i động i cơ i trong i lao i động i của i ngời i lao i động i Khi i độ i lớn i của i tiền i lơng i phụ i thuộc i vào i hiệu i quả i sản i xuất i của i công i ty i nói i chung i và i cá i nhân i ngời i lao i động i nói i riêng i thì i họ i sẽ i quan i tâm i đến i việc i không i ngừng i nâng i cao i năng i suất i lao i động i và i chất i lợng i công i việc.

Nh i vậy, i tiền i lơng i chính i là i một i động i lực i rất i quan i trọng i để i ngời i lao i động i không i ngừng i nâng i cao i kiến i thức i và i tay i nghề i của i mình i Để i thoả i mãn i các i nhu i cầu i ngời i lao i động i phải i làm i việc i hiệu i quả i Hiệu i quả i công i việc i càng i cao i thì i tiền i lơng i về i mặt i nguyên i tắc i phải i càng i cao i và i ngợc i lại i Do i đó i tiền i lơng i đợc i dùng i i nh i một i phơng i tiện i kích i thích i con i ngời i làm i việc i

1.1.2.4 i Thúc i đẩy i sự i phân i công i lao i động.

Nh i C.Mác i đã i viết, i nâng i cao i hiệu i quả i lao i động i (năng i suất i lao i động) i suy i cho i cùng i là i nguồn i gốc i để i tăng i thu i nhập, i tăng i khả i năng i thoả i mãn i các i nhu i cầu i của i ngời i lao i động.

Khác i với i thị i trờng i hàng i hoá i bình i thờng, i cầu i về i lao i động i không i phải i là i cầu i do i bản i thân i nó, i mà i là i cầu i dẫn i xuất, i tức i là i phụ i thuộc i vào i khả i năng i tiêu i thụ i của i sản i phẩm i do i lao i động i tạo i ra i và i mức i giá i cả i của i hàng i hoá i này i Theo i đó, i mức i tiền i công i chi i trả i cho i lao i động i đợc i tính i trên i cơ i sở i giá i trị i cận i biên i tức i là i phụ i thuộc i vào i tổng i sản i phẩm i tiêu i thụ i và i mức i giá i cả i trên i trị i trờng i (giá i trị i sản i phẩm i cận i biên i = i sản i phẩm i cận i biên i lao i động i x i giá i của i sản i phẩm i cuối i cùng) i Mặt i khác i tổng i mức i tiền i lơng i quyết i định i tổng i cầu i về i hàng i hoá i và i dịch i vụ i cần i thiết i phải i sản i xuất i cũng i nh i giá i cả i của i nó i Do i vậy, i tăng i các i mức i tiền i lơng i phải i dựa i trên i cơ i sở i tăng i năng i suất i lao i động i Việc i tăng i năng i suất i lao i động i luôn i luôn i dẫn i đến i sự i tái i phân i bố i lao i động i Theo i qui i luật i thị i trờng, i lao i động i sẽ i tái i phân i bố i vào i các i khu i vực i có i năng i suất i cao i hơn i để i nhận i các i mức i lơng i cao i hơn.

1.1.2.5 i Chức i năng i xã i hội i của i tiền i lơng.

Cùng i với i việc i kích i thích i không i ngừng i nâng i cao i năng i suất i lao i động, i tiền i lơng i là i yếu i tố i kích i thích i việc i hoàn i thiện i các i mối i quan i hệ i lao i động i Thực i tế i cho i thấy, i việc i duy i trì i các i mức i tiền i lơng i cao i và i không i ngừng i tăng i chỉ i đợc i thực i hiện i trên i cơ i sở i hài i hoà i các i mối i quan i hệ i lao i động i trong i các i doanh i nghiệp i Việc i gắn i tiền i lơng i với i hiệu i quả i của i ngời i lao i động i và i doanh i nghiệp i sẽ i thúc i đẩy i các i mối i quan i hệ i hợp i tác, i giúp i đỡ i lẫn i nhau i và i nâng i cao i hiệu i quả i cạnh i tranh i của i doanh i nghiệp i Bên i cạnh i đó, i tạo i tiền i đề i cho i sự i phát i triển i toàn i diện i của i con i ngời i và i thúc i đẩy i xã i hội i phát i triển i theo i hớng i dân i chủ i và i văn i minh i hoá.

Các i chức i năng i trên i của i tiền i lơng i có i quan i hệ i chặt i chẽ i với i nhau i và i đòi i hỏi i phải i có i sự i quản i lý i ở i cả i cấp i vĩ i mô i và i vi i mô i để i tiền i lơng i thực i sự i là i biểu i hiện i bằng i tiền i của i giá i trị i sức i lao i động.

i Bản i chất i của i tiền i lơng

Thị i trờng i sức i lao i động i là i biểu i hiện i mối i quan i hệ i giữa i một i bên i là i ngời i có i sức i lao i động i và i bên i kia i là i ngời i sử i dụng i sức i lao i động i dựa i trên i nguyên i tắc i thoả i thuận i để i xác i định i giá i cả i sức i lao i động i Kết i quả i của i quá i trình i trao i đổi i i hình i thành i thoả i thuận i trên i bản i hợp i đồng i lao i động, i trong i đó i có i qui i định i i rõ i tiền i công i và i điều i kiện i lao i động i cho i một i công i việc i nào i đó.

Sự i vận i động i của i tiền i lơng i (tiền i công) i phụ i thuộc i rất i nhiều i vào i các i đặc i điểm i của i thị i trờng i lao i động i Về i nguyên i tắc, i quan i hệ i mua i và i bán i trên i thị i trờng i là i quan i hệ i dựa i trên i sự i tự i do i của i ngời i lao i động i cũng i nh i ngời i sử i dụng i sức i lao i động i Nhng i sự i tự i do i ấy i không i thể i là i tuyệt i đối, i nó i phải i đợc i thực i hiện i trong i khuôn i khổ i cung i và i cầu i về i lao i động i Một i thị i trờng i sức i lao i động i đợc i coi i là i hoạt i động i tốt i khi i mà i số i lợng i và i chất i lợng i cung i ứng i sức i lao i động i và i sử i dụng i sức i lao i động i về i cơ i bản i đợc i cân i đối.

Sức i lao i động i là i yếu i tố i quyết i định i trong i các i yếu i tố i cơ i bản i của i quá i trình i sản i xuất i nên i tiền i lơng i là i vốn i đầu i t i ứng i trớc i quan i trọng i nhất, i là i giá i cả i sức i lao i động i và i là i một i phạm i trù i của i sản i xuất i Nó i biểu i thị i giá i trị i của i số i lợng i và i chất i lợng i của i lao i động i cấu i thành i trong i tổng i chi i phí i của i sản i xuất i và i là i tiền i đề i để i tăng i năng i suất i lao i động i thông i qua i việc i tăng i cờng i hiệu i quả i sử i dụng i các i yếu i tố i còn i lại i của i sản i xuất, i yêu i cầu i phải i tính i đúng, i tính i đủ i trớc i khi i thực i hiện i quá i trình i lao i động i và i sản i xuất i Sức i lao i động i là i yếu i tố i của i quá i trình i sản i xuất i cần i phải i thực i hiện i thông i qua i quá i trình i phân i phối i dựa i trên i hao i phí i lao i động, i hiệu i quả i lao i động i của i ngời i lao i động i Nh i vậy, i tiền i lơng i là i một i phạm i trù i kinh i tế i đòi i hỏi i tiền i lơng i phải i đợc i hạch i toán, i tính i toán i đúng i và i đủ i Nó i là i thớc i đo i giá i trị, i là i đầu i vào i trong i chi i phí i sản i xuất i kinh i doanh i Nhng i tiền i lơng i không i chỉ i mang i bản i chất i kinh i tế i mà i còn i mang i bản i chất i xã i hội i vì i nó i gắn i liền i với i con i ngời i và i cuộc i sống i của i họ i Con i ngời i không i giống i nh i hàng i hoá i thông i thờng, i con i ngời i là i tổng i hoà i các i mối i quan i hệ i xã i hội i Bởi i vậy i cho i nên i không i thể i chỉ i tính i toán i đơn i thuần i về i mặt i kinh i tế i hiệu i quả i của i tiền i long i mà i không i chú i ý i đến i các i hậu i quả i xã i hội i có i thể i xảy i ra.

Tóm i lại, i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i bản i chất i của i tiền i lơng i không i chỉ i bó i hẹp i trong i phạm i trù i kinh i tế i đơn i thuần i mà i đợc i biểu i hiện i nh i một i khoản i thù i lao i bù i đắp i những i chi i phí i thực i hiện i trong i quá i trình i lao i động i Tiền i lơng i là i một i phạm i trù i kinh i tế i – i xã i hội i tổng i hợp, i có i tác i động i rất i quan i trọng i đến i sản i xuất, i đời i sống i và i mọi i mặt i của i nền i kinh i tế i xã i hội i Tiền i lơng i phản i ánh i giá i trị i của i lao i động i trong i các i điều i kiện i kinh i tế, i văn i hoá i và i lịch i sử i nhất i định i Vì i vậy, i hệ i thống i chính i sách i tiền i lơng i đúng i đắn i có i tác i dụng i đảm i bảo i tái i sản i xuất i sức i lao i động, i không i ngừng i nâng i cao i đời i sống i vật i chất i và i văn i hoá i của i ngời i lao i động, i là i yếu i tố i quan i trọng i để i nâng i cao i năng i suất i lao i động.

Trong i điều i kiện i của i Việt i nam i khi i phát i triển i nền i kinh i tế i thị i trờng i theo i định i hớng i xã i hội i chủ i nghĩa i trong i đó i có i nhiều i thành i phần i kinh i tế, i đa i sở i hữu, i hoạt i động i trong i điều i kiện i nhiều i vấn i đề i nh i việc i làm, i thất i nghiệp, i các i vấn i đề i xã i hội, i nghèo i đói, i tệ i nạn i xã i hội…Thêmđều i trở i nên i rất i bức i xúc, i cần i phải i xác i định i rõ i nguyên i tắc, i bản i chất i của i tiền i lơng i để i có i chính i sách i tiền i lơng i phù i hợp i nh:

- i Tiền i lơng i trớc i hết i đóng i vai i trò i chủ i yếu i trong i thực i hiện i qui i luật i phân i phối i theo i lao i động, i đồng i thời i phải i chịu i chi i phối i của i các i qui i luật i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng.

- i Sự i chênh i lệch i giữa i mức i lơng i cao i nhất i và i mức i lơng i thấp i nhất i phải i phản i ánh i khách i quan i độ i phức i tạp i của i trình i độ i lao i động i xã i hội, i là i thớc i đo i giá i trị i lao i động i để i khuyến i khích i lao i động.

- i Tiền i lơng i là i nguồn i thu i nhập i chủ i yếu i bảo i đảm i đời i sống i vật i chất i và i tinh i thần i cho i ngời i lao i động i theo i sự i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i trong i quá i trình i làm i việc i cũng i nh i hết i độ i tuổi i lao i động.

- i Tiền i lơng i phải i đặt i trong i mối i quan i hệ i hợp i lý i với i các i chỉ i tiêu i lợi i nhuận, i năng i suất i lao i động i và i sự i phát i triển i của i doanh i nghiệp.

i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng

i Khái i niệm i cơ i chế, i cơ i chế i quản i lý i kinh i tế, i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng

Cơ i chế: i Theo i từ i điển i tiếng i Việt i của i trung i tâm i từ i điển i Viện i ngôn i ngữ i học, i là i cách i thức, i theo i đó i một i quá i trình i đợc i thực i hiện, i là i phơng i pháp i hoặc i thủ i tục i để i làm i cho i cái i gì i đó i đợc i thực i hiện, i là i sự i phối i hợp i các i bộ i phận i đợc i sử i dụng i nhằm i đạt i đến i một i kết i quả i nhất i định.

Quản i lý: i Theo i điều i khiển i học, i là i sự i tác i động i có i định i hớng i lên i một i hệ i thống i nhằm i trật i tự i hoá i nó i và i hớng i nó i phát i triển i phù i hợp i với i những i qui i luật i nhất i định.

Cơ i chế i quản i lý i (kinh i tế): i Theo i từ i điển i Bách i khoa i Việt i nam i của i trung i tâm i biên i soạn i từ i điển i Bách i khoa i Việt i nam, i là i phơng i thức i vận i động i của i nền i sản i xuất i xã i hội, i đợc i tổ i chức i và i quản i lý i theo i những i quan i hệ i vốn i có i và i đợc i Nhà i nớc i qui i định, i phù i hợp i với i các i quy i luật i kinh i tế, i với i đặc i điểm i của i chế i độ i xã i hội i theo i từng i giai i đoạn i phát i triển i của i xã i hội i Cơ i chế i quản i lý i bao i gồm i những i chính i sách i và i phơng i pháp i quản i lý, i những i hình i thức i cụ i thể i của i quan i hệ i sản i xuất i nh i hệ i thống i kế i hoạch, i hệ i thống i đòn i bẩy i kinh i tế i và i những i hình i thức i cụ i thể i về i tổ i chức.

Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng: i là i những i hình i thức, i phơng i pháp i đợc i qui i định i để i điều i tiết i tiền i lơng i vận i động i phù i hợp i với i quan i hệ i thị i trờng i và i các i quy i luật i kinh i tế i nh i qui i luật i giá i trị i (giá i cả i sức i lao i động), i quy i luật i cạnh i tranh i thị i trờng i lao i động, i quan i hệ i cung i cầu i sức i lao i động…Thêm i và i phù i hợp i với i đặc i điểm i nền i kinh i tế i hàng i hoá i nhiều i thành i phần i theo i định i hớng i xã i hội i chủ i nghĩa i Hình i thức i và i phơng i pháp i điều i tiết i khác i nhau i giữa i các i cấp i quản i lý i khác i nhau i nhng i đều i tác i động i theo i cùng i một i định i hớng i và i nhằm i cùng i một i hệ i mục i tiêu.

Nh i vậy, i có i thể i hiểu i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i là i một i bộ i phận i của i cơ i chế i quản i lý i kinh i tế i Trong i đó i các i cấp i quản i lý i giữ i vai i trò i chủ i thể i sử i dụng i đòn i bảy i của i hệ i thống i kinh i tế, i trên i cơ i sở i nhận i thức i các i qui i luật i kinh i tế i khách i quan, i ban i hành i văn i bản i qui i định i về i mục i tiêu, i phơng i thức i quản i lý, i nguyên i tắc, i thể i lệ, i cách i thức i tổ i chức i và i những i điều i kiện i đảm i bảo i để i thực i hiện i việc i quản i lý, i điều i tiết i tiền i lơng i trong i khuôn i khổ i qui i định i của i pháp i luật.

i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc

1.2.2.1 i Mục i tiêu i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc.

Tiền i lơng i thuộc i phạm i trù i kinh i tế i - i xã i hội i Nên i con i ngời i hành i động i theo i cách i thức i nào i đó i là i vì i con i ngời i có i lý i do i thoả i mãn i những i nhu i cầu i xác i định i Nhu i cầu i là i động i lực i mạnh i mẽ i của i lao i động i sản i xuất i Đối i với i ngời i lao i động, i nhu i cầu i đợc i ngời i sử i dụng i lao i động i trả i lơng i để i bù i đắp i và i tái i sản i xuất i mở i rộng i sức i lao i động; i tiền i lơng i là i nguồn i sống i chính i của i họ i – i tiền i lơng i thực i tế i càng i cao i thì i mức i sống i của i họ i càng i đợc i nâng i cao i Ngợc i lại, i đối i với i các i chủ i doanh i nghiệp, i thì i tiền i lơng i của i ngời i lao i động i là i đầu i vào i của i sản i phẩm i hàng i hoá, i là i giá i cả i sức i lao i động, i là i bộ i phận i cấu i thành i của i chi i phí i sản i xuất i Chi i phí i sản i xuất, i trong i đó i có i tiền i lơng, i càng i thấp i thì i lợi i nhuận i càng i lớn i Tuy i nhiên i thực i tế i đã i khẳng i định i con i ngời i ngày i càng i đóng i vai i trò i quyết i định i Nhất i là i trong i điều i kiện i cách i mạng i khoa i học i kĩ i thuật i phát i triển i mạnh i mẽ, i con i ngời i đợc i đặt i vào i những i tình i huống i lao i động i phức i tạp, i đòi i hỏi i năng i lực i sáng i tạo, i dùng i trí i tuệ i nhiều i hơn i dùng i sức i cơ i bắp i Trong i sản i xuất i hiện i đại, i một i sai i sót i nhỏ i của i ngời i lao i động i cũng i có i thể i gây i hậu i quả i xấu i nghiêm i trọng i Con i ngời i không i hoàn i toàn i phụ i thuộc i vào i quá i trình i sản i xuất i mà i còn i là i chủ i thể i của i quá i trình i sản i xuất i Sự i tham i gia i của i con i ngời i cùng i với i sự i tích i cực, i chủ i động i của i họ i trong i quá i trình i sản i xuất, i kinh i doanh i quyết i định i mức i độ i hiệu i quả i hoạt i động i lao i động.

Chính i sách i tiền i lơng i tự i thân i nó i thể i hiện i mối i quan i hệ i gắn i bó i chặt i chẽ i giữa i chính i sách i kinh i tế i và i chính i sách i xã i hội i Tiền i lơng i tác i động i trực i tiếp i đến i đời i sống i của i ngời i lao i động, i mặt i khác i tác i động i đến i lợi i nhuận i của i chủ i doanh i nghiệp i Tiền i lơng i đợc i nhìn i dới i góc i độ i khác i nhau i giữa i chủ i doanh i nghiệp, i với i ngời i lao i động i Nhng i cả i hai i nhóm i xã i hội i này i đều i cần i đến i nhau: i Chủ i doanh i nghiệp i cần i có i ngời i lao i động i để i tạo i ra i lợi i nhuận; i ngời i lao i động i cần i có i chủ i doanh i nghiệp i để i có i việc i làm i và i thu i nhập i ởi đây i có i sự i mâu i thuẫn i biện i chứng i nhng i đồng i thời i lại i có i sự i thống i nhất i biện i chứng i giữa i nhân i tố i kinh i tế i và i nhân i tố i xã i hội; i chúng i gắn i bó i với i nhau, i phụ i thuộc i lẫn i nhau i Tiền i lơng i là i vấn i đề i hết i sức i nhạy i cảm, i động i chạm i đến i lợi i ích i thiết i thân i của i từng i cá i nhân, i từng i nhóm i ngời i lao i động i cũng i nh i ngời i sử i dụng i lao i động i Ngời i sử i dụng i lao i động i bỏ i tiền i ra i thuê i lao i động i và i họ i phải i tìm i cách i kiểm i soát, i sử i dụng i triệt i để i lao i động i đợc i thuê i Ngời i lao i động i cũng i thấy i cần i có i trách i nhiệm i làm i tôtd i công i việc i đợc i giao i Họ i phải i hiểu i rằng i nếu i không i làm i tốt, i họ i sẽ i bị i mất i việc i hoặc i thay i đổi i công i việc i tồi i hơn, i cắt i giảm i tiền i công i và i nếu i nh i làm i tốt i họ i sẽ i có i thể i đợc i đánh i giá i tốt i và i có i thể i đợc i trả i lơng i cao i hơn, i đợc i thăng i chức i Khi i ngời i lao i động i không i thoả i mãn i nhu i cầu i về i tiền i lơng i thì i không i muốn i làm i việc i cho i doanh i nghiệp i hoặc i làm i không i nhiệt i tình, i làm i cầm i chừng…ThêmChủ i doanh i nghiệp i thấy i chi i phí i tiền i lơng i trong i chi i phí i sản i xuất i quá i cao, i lợi i nhuận i ít i thì i không i sẵn i sàng i đầu i t i hoặc i thu i hẹp i sản i xuất, i thu i hút i ít i lao i động i hoặc i giảm i biên i chế, i sa i thải i lao i động…ThêmNh i vậy, i tiền i lơng i cũng i có i ảnh i h- ởng i đến i mức i bảo i đảm i việc i làm i và i đời i sống i dân i c, i đến i thu i hút i đầu i t i trong i nớc i và i nớc i ngoài, i ảnh i hởng i đến i phát i triển i quan i hệ i lao i động i nói i riêng i và i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i nói i chung i Do i vậy, i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i đúng i đắn i là i một i yếu i tố i quan i trọng i góp i phần i vào i việc i thực i hiện i hệ i mục i tiêu i sau i đây:

- i Bảo i vệ i lợi i ích i chính i đáng i của i ngời i lao i động i đồng i thời i bảo i vệ i lợi i ích i hợp i pháp i của i chủ i doanh i nghiệp, i kết i hợp i hài i hoà i lợi i ích i cá i nhân, i lợi i ích i tập i thể i và i lợi i ích i xã i hội.

- i Tạo i thuận i lợi i cho i tái i sản i xuất i nói i chung i và i tái i sản i xuất i sức i lao i động i nói i riêng.

- i Củng i cố i và i phát i triển i quan i hệ i hợp i tác i hai i bên i cùng i có i lợi, i cùng i cảm i thông i và i chia i sẻ i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i và i ngời i lao i động i trong i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh.

- i Trên i cơ i sở i đó i góp i phần i tạo i thêm i động i lực i và i điều i kiện i cho i các i chủ i thể i kinh i tế i hoạt i động i có i hiệu i quả, i tạo i thêm i một i tác i nhân i kích i thích, i hấp i dẫn i mạnh i mẽ i đầu i t i vốn, i công i nghệ, i tạo i việc i làm, i nâng i cao i thu i nhập i dân i c, i tăng i nguồn i thu i ngân i sách i quốc i gia, i phục i vụ i sự i nghiệp i công i nghiệp i hoá i hiện i đại i hoá i đất i nớc.

1.2.2.2 i Nội i dung i chủ i yếu i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc.

1.2.2.2.1.Công i cụ i và i phơng i tiện i thực i hiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc i

Tiền i lơng i thuộc i phạm i trù i chính i sách i xã i hội, i là i chính i sách i xuất i phát i từ i chức i năng i xã i hội i của i Nhà i nớc i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc i là i những i chính i sách i và i ph- ơng i pháp i quản i lý i tiền i lơng i ở i tầm i vĩ i mô i đợc i thực i hiện i bằng i các i công i cụ i và i phơng i tiện i hữu i hiệu i sau i đây:

- i Ban i hành, i thực i hiện i các i qui i phạm i pháp i luật, i các i hành i lang i pháp i lý i về i tiền i lơng, i tiền i thởng i nói i riêng i và i về i quản i lý i lao i động i nói i chung.

- i Công i bố i những i thiết i kế i mẫu, i những i phơng i pháp i về i các i tiêu i chuẩn, i thớc i đo, i biểu i bảng i về i tiền i lơng, i tiền i thởng i để i giúp i các i chủ i doanh i nghiệp i nghiên i cứu i vận i dụng, i tạo i ra i khuôn i khổ i hớng i dẫn i cụ i thể i và i mức i độ i linh i hoạt i cao, i tôn i trọng i quyền i tự i do i lựa i chọn i của i doanh i nghiệp.

- i Tổ i chức i và i tiến i hành i giám i sát, i kiểm i tra, i thanh i tra, i phổ i biến i kinh i nghiệm i về i tình i hình i hiệu i quả i thực i hiện i cơ i chế i trả i lơng i của i các i doanh i nghiệp.

- i Thúc i đẩy, i tăng i cờng i vai i trò, i chức i năng i của i công i đoàn i doanh i nghiệp i trong i các i vấn i đề i về i tiền i lơng, i tiền i thởng i nói i riêng i và i quan i hệ i lao i động i nói i chung.

- i Hớng i dẫn i thơng i lợng i và i kí i kết i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i doanh i nghiệp, i tiến i tới i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i ngành, i trong i đó i có i nội i dung i quan i trọng i về i tiền i lơng, i tiền i th- ởng.

- i Đôn i đốc, i kiểm i tra i việc i thực i hiện i luật i thuế i thu i nhập i doanh i nghiệp i đối i với i ngời i cã i thu i nhËp i cao.

- i Theo i dõi i sự i biến i động i của i chỉ i số i giá i sinh i hoạt, i phục i vụ i cho i việc i điều i chỉnh i tiền i lơng i và i bảo i đảm i tiền i lơng i thực i tế.

- i Theo i dõi i và i phân i tích i quan i hệ i giữa i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i và i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động, i quan i hệ i tiền i lơng i giữa i các i doanh i nghiệp i cùng i loại i hình i sản i xuất, i kinh i doanh, i giữa i các i vùng i và i các i ngành i nghề, i phục i vụ i cho i chức i năng i điều i tiết i thị i trờng i lao i động, i điều i chỉnh i hoạt i động i của i các i chủ i thể i kinh i tế i và i quan i hệ i giữa i chúng i với i nhau i trong i sử i dụng i lao i động i và i phân i phối.

1.2.2.2.2 i Nội i dung i cụ i thể i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc. Để i những i chính i sách i và i phơng i pháp i quản i lý i đợc i thực i hiện i tốt, i nội i dung i cụ i thể i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc i bao i gồm: a i Những i qui i phạm i có i tính i nguyên i tắc.

Nhà i nớc i bắt i buộc i các i doanh i nghiệp i phải i thực i hiện i nhằm i ngăn i chặn i sự i lạm i dụng i sức i ép i lớn i về i việc i làm i trong i tình i hình i cung i ứng i sức i lao i động i lớn i hơn i cầu, i đồng i thời i dựa i trên i nền i tảng i tâm i sinh i lý i lao i động, i yêu i cầu i bảo i vệ i sức i khoẻ i con i ngời i và i tôn i trọng i đạo i đức i xã i hội, i thờng i bao i gồm i những i nguyên i tắc i cơ i bản i nh:

+ i Không i đợc i thoả i thuận i tiền i lơng i thấp i hơn i những i mức i lơng i tối i thiểu i do i Nhà i nớc i qui i định i đối i với i những i ngời i lao i động i làm i công i việc i giản i đơn i nhất i trong i điều i kiện i bình i thêng;

+ i Trả i công i nh i nhau i đối i với i những i lao i động i nh i nhau, i có i giá i trị i nh i nhau, i không i phân i biệt i đối i xử i theo i giới i tính, i tuổi i tác, i dân i tộc, i màu i da, i tôn i giáo…Thêm;

+ i Trả i công i cao i hơn i bình i thờng i trong i trờng i hợp i làm i công i việc i nặng i nhọc, i độc i hại, i nguy i hiểm i hơn i bình i thờng, i trong i trờng i hợp i làm i thêm i giờ, i làm i đêm;

+ i Phơng i thức i trả i lơng: i kì i trả i lơng, i địa i điểm i trả i lơng, i đền i bù i trong i trờng i hợp i trả i l- ơng i chậm;

+ i Các i trờng i hợp i đợc i khấu i trừ i lơng;

+ i Cấm i việc i cúp i lơng, i xử i phạt i kỉ i luật i lao i động i bằng i trừ i tiền i lơng;

+ i Chế i độ i nâng i bậc i lơng, i thởng i từ i lợi i nhuận i hoặc i chia i lợi i nhuận;

i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp

Doanh i nghiệp i hoạt i động i kinh i doanh i đều i nhằm i mục i đích i sinh i lợi, i tạo i ra i lợi i nhuận i tối i đa i Một i trong i những i nguyên i nhân i có i đợc i lợi i nhuận i là i phải i tiết i kiệm i chi i phí i sản i xuất i Tiền i lơng i là i một i bộ i phận i cấu i thành i chi i phí i sản i xuất, i nhng i không i thể i tiết i kiệm i chi i phí i bằng i cách i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i càng i thấp i càng i tốt i mà i chi i phí i tiền i lơng i phải i đạt i hiệu i quả i nhất i nhằm i tối i đa i hoá i lợi i ích i tiền i lơng i bỏ i ra i Mặt i khác, i nếu i họ i không i dính i dáng i gì i đến i quyền i sở i hữu i doanh i nghiệp i thì i không i bao i giờ i họ i làm i việc i nhiệt i tình i và i gắn i bó i với i doanh i nghiệp i Nhận i thức i này i đã i góp i phần i thực i hiện i chủ i trơng i phân i chia i lợi i nhuận i cho i ngời i lao i động i và i thực i hiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i chính i là i cơ i chế i quản i lý i nguồn i chi i lơng i hiệu i quả i nhất.

Các i doanh i nghiệp i Việt i nam i đang i tồn i tại i trong i môi i trờng i nền i kinh i tế i dần i chuyển i sang i cơ i chế i thị i trờng i nên i tiền i lơng i vẫn i chủ i yếu i là i hình i thức i phân i phối i lại, i thông i qua i các i thang, i bảng i lơng, i hệ i số i tiền i lơng i do i Nhà i nớc i qui i định i Bên i cạnh i đó, i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i và i ngời i lao i động i thờng i có i quan i hệ i gần i gũi, i quen i biết, i tin i cậy i lẫn i nhau, i dễ i cùng i cảm i thông i và i chia i sẻ, i tạo i sự i hoà i hợp i trong i doanh i nghiệp i và i là i yếu i tố i thuận i lợi i để i thực i hiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp, i tuy i cũng i có i nhợc i điểm i là i công i tác i quản i lý i còn i lỏng i lẻo, i không i theo i qui i luật i thị i trờng i Theo i quan i điểm i của i thị i trờng i tiền i lơng i phải i là i chi i phí i đầu i vào, i khoản i chi i tài i chính, i chi i đầu i t i của i doanh i nghiệp i Do i đó, i phải i tính i đến i lợi i ích i của i tiền i lơng i để i trả i lơng i có i hiệu i quả.

Nh i vậy, i khâu i trung i tâm i và i điểm i xuất i phát i để i xây i dựng i và i thực i hiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i ở i doanh i nghiệp i là i điều i tiết i tiền i lơng i cho i phù i hợp i với i quan i hệ i thị i trờng i và i các i quy i luật i kinh i tế i có i liên i quan, i theo i nguyên i tắc i thơng i lợng i và i thoả i thuận i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i với i ngời i lao i động i và i pháp i luật i của i Nhà i nớc.

1.2.3.1 i Mục i tiêu i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i ở i doanh i nghiệp.

Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp i do i ngời i sử i dụng i lao i động i quyết i định, i có i tham i khảo i ý i kiến i của i công i đoàn i doanh i nghiệp i và i thực i hiện i trong i khuôn i khổ i quyền i hạn i đợc i pháp i luật i bảo i vệ.

Trong i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc, i thì i cơ i chế i quản i tiền i lơng i đợc i thể i hiện i thông i qua i việc i xác i định i những i phơng i pháp i quản i lý i và i công i cụ i quản i lý i tiền i lơng, i thu i nhập i phù i hợp i với i điều i kiện i thực i tế i và i từng i lĩnh i vực i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp, i có i chính i sách i điều i tiết, i sử i dụng i đúng i đắn i các i đòn i bẩy i kinh i tế: i tiền i thởng, i phụ i cấp…Thêmđể i khuyến i khích i năng i lực i sáng i tạo i của i lao i động i Tạo i điều i kiện i tăng i cờng i quyền i tự i chủ i của i doanh i nghiệp, i phát i triển i quyền i tự i do i sáng i tạo, i tăng i thu i nhập i của i ngời i lao i động, i đảm i bảo i công i bằng i xã i hội, i đảm i bảo i đủ i điều i kiện i cho i việc i thực i hiện i những i nguyên i tắc i quản i lý i đợc i toàn i diện.

Nh i vậy, i tiền i lơng i có i hai i chức i năng: i là i chi i phí i đối i với i chủ i doanh i nghiệp, i đồng i thời i là i lợi i ích i kinh i tế, i là i thu i nhập i của i ngời i lao i động i Mức i lơng i tối i u i có i tác i dụng i tối i đa i hoá i lợi i ích i nhận i đợc i của i ngời i cung i ứng i sức i lao i động, i đồng i thời i tối i thiểu i hoá i chi i phí i đầu i vào i của i doanh i nghiệp, i là i điều i kiện i để i doanh i nghiệp i có i thể i tối i đa i hoá i lợi i nhuận i của i mình i Tiền i lơng i và i các i mức i thu i nhập i phải i đợc i tăng i lên, i để i thực i sự i trở i thành i động i lực i và i trở i thành i mối i quan i tâm i lớn i nhất i của i ngời i lao i động, i đảm i bảo i tái i sản i xuất i mở i rộng i sức i lao i động, i kích i thích i tinh i thần i chủ i động, i năng i động i sáng i tạo, i đề i cao i trách i nhiệm i và i sự i quan i tâm i đến i hiệu i quả i và i doanh i lợi; i kết i hợp i hài i hoà i lợi i ích i cá i nhân, i lợi i ích i doanh i nghiệp i và i lợi i ích i xã i hội.

1.2.3.2 i Nội i dung i chủ i yếu i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i ở i doanh i nghiệp.

- i Chấp i hành i nghiêm i chỉnh i các i quy i phạm i pháp i luật i lao i động i nói i chung i và i quy i phạm i pháp i luật i về i tiền i lơng i nói i riêng;

- i Căn i cứ i vào i những i hành i lang i pháp i lý i để i lựa i chọn i và i quyết i định i mức i cụ i thể i phù i hợp i với i đặc i điểm i doanh i nghiệp i và i yêu i cầu i khuyến i khích i đội i ngũ i lao i động;

- i Xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng i trình i cấp i trên i phê i duyệt;

- i Chủ i động i xây i dựng i các i loại i tiêu i chuẩn i (tiêu i chuẩn i cấp i bậc i kỹ i thuật i công i nhân, i tiêu i chuẩn i chức i danh i viên i chức, i định i mức i kinh i tế i kỹ i thuật i nói i chung i và i định i mức i lao i động i nói i riêng, i nâng i bậc i lơng, i chỉ i tiêu i và i điều i kiện i thởng i thờng i xuyên, i thởng i từ i lợi i nhuận), i các i thang i lơng, i bảng i lơng;

- i Chủ i động i các i hình i thức i trả i lơng i và i tiền i thởng i phù i hợp i với i từng i loại i công i việc i của i doanh i nghiệp;

- i Phối i hợp i với i công i đoàn i thơng i lợng i và i ký i kết i thoả i ớc i lao i động, i trong i đó i có i nội i dung i tiền i lơng, i tiền i thởng, i định i mức i lao i động, i nâng i bậc i lơng…Thêm;

- i Phối i hợp i với i công i đoàn i lập i Hội i đồng i hoà i giải i lao i động i cơ i sở, i trong i đó i có i nhiệm i vụ i hoà i giải i tranh i chấp i về i tiền i lơng i (nếu i có)…Thêm;

Mục i tiêu i cuối i cùng i của i doanh i nghiệp i là i tối i đa i hoá i lợi i nhuận, i đối i với i ngời i lao i động i lại i là i mức i thoả i dụng i của i tiền i lơng i lớn i nhất i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp i chính i là i các i qui i định i vận i hành i việc i trả i lơng i đảm i bảo i ngời i chủ i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i hiệu i quả i nhất i Nên i để i trả i lơng i phải i căn i cứ i vào: i Sử i dụng i lao i động i hợp i lý; i chính i sách i quản i lý i việc i sử i dụng i lao i động i và i đánh i giá i kết i quả i lao i động; i xác i định i đúng i hiệu i quả i kinh i tế i của i lao i động i Do i vậy, i qui i định i để i các i căn i cứ i trên i vận i hành i tạo i nên i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng, i cụ i thể i qua i đơn i giá i tiền i lơng, i công i tác i trả i lơng, i quĩ i tiền i lơng, i thang i bảng i lơng, i định i mức i lao i động, i mức i lơng i tối i thiểu, i các i khoản i phụ i cấp…ThêmChúng i phải i phù i hợp i với i yêu i cầu i vận i hành i của i các i quy i luật i kinh i tế i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i nhằm i khuyến i khích i và i tạo i điều i kiện i cho i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc i phát i triển, i tiền i lơng i và i thu i nhập i đảm i bảo i nguyên i tắc i trả i đúng i giá i cả i của i sức i lao i động i Quy i định i những i tiêu i chí i để i xác i định i mức i tiền i lơng i tối i thiểu i trên i nguyên i tắc i tính i toán i đầy i đủ i giá i trị i các i t i liệu i sinh i hoạt i cần i thiết i duy i trì i và i khôi i phục i năng i lực i lao i động, i giá i cả i sức i lao i động i trong i quan i hệ i cung i cầu i của i lao i động i trên i thị i trờng i Quy i định i các i tiêu i chí i cụ i thể i đối i với i việc i thiết i kế i xây i dựng i thang, i bảng i lơng i nh: i trình i độ i kỹ i năng, i quy i trình i công i nghệ, i điều i kiện i lao i động i của i từng i nghề, i quy i định i việc i xác i định i các i bậc i trong i thang i lơng i phải i đảm i bảo i cân i đối i với i thời i gian i cống i hiến i của i lao i động i cho i đến i khi i nghỉ i hu…Thêm i Quy i định i các i chế i độ i phụ i cấp i phù i hợp i với i đặc i điểm i cụ i thể i của i từng i loại i hình i lao i động i và i đặc i điểm i sản i xuất, i kinh i doanh i của i từng i doanh i nghiệp i Nh i vậy, i có i nhiều i nội i dung i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp, i song i luận i văn i sẽ i tập i trung i vào i các i nội i dung i cơ i bản i sau:

1.2.3.2.1 i Định i mức i lao i động. Định i mức i lao i động i là i cơ i sở i kế i hoạch i hoá i lao i động, i tổ i chức, i sử i dụng i lao i i động i phù i hợp i với i qui i trình i công i nghệ, i nhiệm i vụ i sản i xuất, i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp i Định i mức i lao i động i là i công i cụ i rất i quan i trọng, i là i cơ i sở i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng i và i trả i lơng i gắn i với i năng i suất, i chất i lợng i và i kết i quả i công i việc i của i ngời i lao i động. Định i mức i lao i động i biểu i thị i tiêu i hao i lao i động i xã i hội i cần i thiết i (số i lợng, i chất i l- ợng) i để i hoàn i thành i công i việc i trong i một i điều i kiện i cụ i thể i nhất i định i Do i vậy, i đối i với i ng- ời i lao i động i định i mức i lao i động i là i căn i cứ i xác i định i tiền i lơng, i đối i với i doanh i nghiệp i nó i là i căn i cứ i để i xác i định i quỹ i tiền i lơng i và i phân i phối i tiền i lơng i Sự i đa i dạng i và i linh i hoạt i của i quá i trình i sản i xuất, i sự i phát i triển i liên i tục i của i công i nghệ i sản i xuất i đòi i hỏi i các i mức i lao i động i phải i đợc i điều i chỉnh i thờng i xuyên i Điều i này i có i nghĩa i là i việc i xây i dựng i và i ban i hành i các i mức i lao i động i trong i doanh i nghiệp i phải i do i doanh i nghiệp i thực i hiện i và i có i một i chế i độ i báo i cáo i định i kì i với i các i cơ i quan i quản i lý i cấp i trên i theo i phân i cấp i quản i lý i nh i Tổng i công i ty i trực i thuộc, i Sở i lao i động, i Bộ i Lao i động i Thơng i Binh i và i Xã i hội. Để i đảm i bảo i chất i lợng i định i mức, i trớc i khi i ban i hành i và i công i bố i với i các i cơ i quan i có i thẩm i quyền, i doanh i nghiệp i phải i tổ i chức i áp i dụng i thử i các i định i mức i lao i động i mới i xây i dựng i hoặc i mới i điều i chỉnh i cho i một i số i đơn i vị, i bộ i phận i và i ngời i lao i động i trong i thời i gian i thích i hợp i tuỳ i theo i độ i phức i tạp i của i mức i lao i động i và i điều i kiện i cụ i thể i của i doanh i nghiệp, i sau i đó i xem i xét i và i điều i chỉnh i phù i hợp i trớc i khi i công i bố i để i áp i dụng i rộng i rãi i trong i toàn i dây i chuyền i sản i xuất, i kinh i doanh i và i toàn i bộ i doanh i nghiệp.

- i Nếu i mức i lao i động i thực i tế i thực i hiện i nhỏ i hơn i 95% i mức i lao i động i đợc i giao i thì i phải i xem i xét, i điều i chỉnh i hạ i định i mức i lao i động i đợc i giao.

- i Nếu i mức i lao i động i thực i tế i thực i hiện i cao i hơn i 120% i mức i lao i động i đợc i giao i thì i phải i xem i xét, i điều i chỉnh i tăng i định i mức i lao i động i đợc i giao.

Công i thức i xác i định i tỉ i lệ i thực i hiện i định i mức i lao i động i trong i doanh i nghiệp.

Tth i i : i Mức i lao i động i thực i tế i thực i hiện i của i DN.

Tđm i : i Định i mức i lao i động i theo i quy i định i của i DN.

Các i doanh i nghiệp i phải i có i trách i nhiệm i báo i cáo i định i mức i lao i động i với i cấp i trên i và i các i cơ i quan i quản i lý i sẽ i nắm i định i mức i lao i động i tổng i hợp i của i doanh i nghiệp i Trên i cơ i sở i đó i sẽ i hình i thành i các i mức i lao i động i tổng i hợp i bình i quân i ngành i và i coi i đó i là i đờng i biên i để i thực i hiện i việc i quản i lý i định i mức i đối i với i các i doanh i nghiệp i Các i định i mức i bình i quân i ngành i cần i đợc i xem i xét i và i điều i chỉnh i thờng i xuyên i dựa i trên i cơ i sở i báo i cáo i tình i hình i thực i hiện i định i mức i lao i động i ở i các i doanh i nghiệp.

Theo i điều i 56 i Bộ i luật i Lao i động i ngày i 5/7/1994 i của i Nớc i Cộng i hoà i xã i hội i chủ i nghĩa i Việt i nam i “Mức i lơng i tối i thiểu i đợc i ấn i định i theo i giá i sinh i hoạt, i bảo i đảm i cho i ngời i lao i động i làm i công i việc i giản i đơn i nhất i trong i điều i kiện i lao i động i bình i thờng i bù i đắp i sức i lao i động i giản i đơn i và i một i phần i tích i luỹ i tái i sản i xuất i sức i lao i động i mở i rộng i và i đợc i dùng i làm i căn i cứ i để i tính i các i mức i lơng i khác i cho i các i loại i lao i động i khác.”

Mức i lơng i tối i thiểu i theo i quy i định i tại i khoản i 1, i Điều i 1, i Nghị i định i số i 28/CP i ngày i 28/3/1997 i của i Chính i phủ i là i mức i lơng i tối i thiểu i chung i đợc i công i bố i trong i từng i thời i kì i

Kể i từ i ngày i 1/1/2003 i mức i lơng i tối i thiểu i áp i dụng i cho i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc i đợc i thực i hiện i theo i quy i định i tại i khoản i 1, i Điều i 1, i Nghị i định i số i 03/2003/NĐ i - i CP i ngày i 15/1/2003 i của i Chính i phủ i là i 290.000 i đồng/tháng i Khi i Chính i phủ i điều i chỉnh i lại i mức i l- ơng i tối i thiểu i thì i áp i dụng i theo i mức i qui i định i mới.

i Các i yếu i tố i ảnh i hởng i đến i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i trong i các i doanh i nghiệp i Nhà i n- íc

i Sự i thay i đổi i của i cơ i chế i quản i lý i kinh i tế

Cơ i chế i quản i lý i kinh i tế i tác i động i đến i các i cơ i chế i kinh i doanh, i thúc i đẩy i hoặc i kiềm i chế i mức i hiệu i quả i của i doanh i nghiệp, i do i đó i quyết i định i nhu i cầu i về i sử i dụng i nhân i lực i cũng i nh i khả i năng i thanh i toán i mức i tiền i công i Trong i cùng i một i điều i kiện, i khă i năng i thoả i mãn i nhu i cầu i của i ngời i lao i động i phụ i thuộc i vào i cơ i chế i quản i lý i kinh i tế i Cơ i chế i quản i lý i thông i thoáng, i tạo i điều i kiện i phát i triển i thì i sản i phẩm i của i lao i động i cận i biên i càng i lớn i và i mức i tiền i lơng i cao i hơn i Nh i vậy i quản i lý i tiền i lơng i đạt i hiệu i quả.

i Các i chính i sách i của i Nhà i nớc

Hệ i thống i những i quan i điểm, i chính i sách, i mục i tiêu i phát i triển i kinh i tế i – i xã i hội i của i Đảng i và i Nhà i nớc i Thông i qua i hệ i thống i cơ i quan i quản i lý i lao i động, i các i công i cụ i quản i lý i Nhà i nớc i đợc i ban i hành i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i cho i việc i thơng i lợng i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i và i ngời i lao i động, i nh i điều i luật i về i giờ i công i lao i động, i điều i luật i tiền i lơng i tối i thiểu, i điều i luật i thuê i mớn i lao i động, i chế i độ i hợp i đồng i hay i thoả i ớc i tập i thể i Nhà i nớc i can i thiệp i thông i qua i các i biên i pháp i khác i nhau: i giảm i thời i gian i lao i động, i khuyến i khích i sử i dụng i lao i động i trẻ, i đào i tạo i và i những i hình i thức i khuyến i khích i cầu i lao i động…ThêmNhững i can i thiệp i này i đều i có i ảnh i hởng i đến i tiền i lơng i và i thu i nhập i của i ngời i lao i động.

i Sự i vận i động i của i thị i trờng

Một i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i và i thu i nhập i đợc i đánh i giá i là i phù i hợp i khi i bản i thân i cơ i chế i đó i đợc i xem i xét i và i lựa i chọn i trong i bối i cảnh i cho i phép i của i nền i kinh i tế, i cũng i nhu i đáp i ứng i nh i cầu i mức i sống i dân i c i trong i từng i giai i đoạn i cụ i thể, i phù i hợp i với i yêu i cầu i và i trình i độ i phát i triển i kinh i tế i – i xã i hội i Thực i tế i yêu i cầu i phát i triển i khách i quan i của i các i quy i luật i kinh i tế i đòi i hỏi i quan i điểm, i định i hớng i phát i triển i mới, i cơ i cấu i kinh i tế i phải i chuyển i hớng, i ngành i kinh i tế i cũng i thay i đổi i vị i trí i trong i xã i hội i ở i từng i thời i kỳ i cũng i khác i nhau, i xuất i hiện i sự i biến i động i về i quan i hệ i cung i cầu i hàng i hoá i nói i chung i và i cung i cầu i về i giá i cả i sức i lao i động i nói i riêng i Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng, i tiền i lơng i bị i chi i phối i bởi i qui i luật i cung, i cầu i lao i động i i

Cung i lao i động i là i tập i hợp i những i ngời i có i khả i năng i lao i động i Họ i có i thể i đang i có i việc i làm i hay i tạm i thời i không i có i việc i làm i và i đang i đi i tìm i việc i Các i yếu i tố i chi i phối i độ i lớn i của i cung i lao i động i bao i gồm: i Dân i số, i di i dân, i tỉ i lệ i dân i số i trong i độ i tuổi i lao i động, i dân i số i tham i gia i hoạt i động i kinh i tế i , i dân i số i trên i và i dới i độ i tuổi i lao i động i tham i gia i lao i động, i khả i năng i thoả i mãn i các i nhu i cầu i mức i sống i đối i với i các i tầng i lớp i dân i c i khác, i nhu i cầu i về i thời i gian i nhàn i rỗi i và i nghỉ i ngơi…Thêm

Cầu i lao i động i là i tập i hợp i những i ngời i đang i có i việc i làm i hoặc i có i khả i năng i có i việc i làm i trong i tơng i lai i Các i yếu i tố i chi i phối i đến i độ i lớn i của i cầu i lao i động, i bao i gồm: i

- i Mức i cầu i của i ngời i sử i dụng i lao i động i trớc i hết i bị i chi i phối i bởi i nhu i cầu i hàng i hoá i vật i phẩm i cuối i cùng i của i dân i c i trong i xã i hội i Những i nhu i cầu i này i lại i là i hàm i số i của i khả i năng, i sở i thích i tiêu i dùng, i thu i nhập i của i dân i c i trong i xã i hội i và i các i yếu i tố i khác.

- i Các i yếu i tố i vĩ i mô i tác i động i đến i cầu i của i doanh i nghiệp: i Trình i độ i phát i triển i của i nền i kinh i tế, i tỉ i lệ i lạm i phát, i thất i nghiệp, i cán i cân i thanh i toán, i các i chính i sách i can i thiệp i của i Nhà i nớc, i công i đoàn i và i các i tổ i chức i khác i có i liên i quan.

- i Các i yếu i tố i tác i động i đến i mức i sản i phẩm i cận i biên i của i doanh i nghiệp: i trình i độ i công i nghệ i và i máy i móc i sử i dụng…Thêm i quyết i định i số i lợng i và i chất i lợng i lao i động i sử i dụng.

- i Sự i khác i biệt i về i chính i sách i kinh i tế, i cơ i cấu i ngành i nghề i và i sự i phân i bố i ngành i nghÒ.

- i Các i yếu i tố i vi i mô i khác i nh i giới i tính, i dân i tộc, i đẳng i cấp, i lứa i tuổi…Thêm i cũng i chi i phối i đến i mức i tăng i giảm i cầu i lao i động i của i các i doanh i nghiệp.

Sự i vận i động i của i cung i và i cầu i lao i động i sẽ i chi i phối i số i lợng i lao i động i tham i gia i thị i trờng i lao i động i cũng i nh i mức i tiền i công i lao i động i Tuy i nhiên, i nếu i quá i nhấn i mạnh i vào i các i qui i luật i thị i trờng i đến i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i thờng i tiềm i ẩn i những i bất i cập i nh: i thất i nghiệp, i sự i chênh i lệch i giàu i nghèo, i việc i bố i trí i lao i động i hợp i lý…ThêmVì i vậy, i cần i sự i kết i hợp i giữa i thị i trờng i và i vai i trò i của i Nhà i nớc, i những i ngời i sử i dụng i lao i động i trong i việc i vận i hành i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng, i luôn i là i yêu i cầu i tất i yếu i và i trở i thành i những i nguyên i tắc i của i quản i lý i vĩ i mô i nền i kinh i tế.

i Tăng i trởng i kinh i tế i và i sự i phát i triển i của i khoa i học i – i công i nghệ

Tăng i trởng i kinh i tế, i thay i đổi i về i mức i sống, i môi i trờng i tự i nhiên, i địa i lý, i trình i độ i phát i triển i của i khoa i học i kỹ i thuật, i công i nghệ i sản i xuất i sẽ i có i tác i động i lớn i đến i ngời i lao i động.

Tăng i trởng i kinh i tế i suy i cho i cùng i đạt i đợc i trên i cơ i sở i tăng i năng i suất i lao i động i và i tạo i đợc i nhiều i việc i làm i hơn i Đối i với i các i nớc i có i nền i kinh i tế i chậm i phát i triển i nh i Việt i nam, i mức i độ i tăng i tiền i lơng i phụ i thuộc i vào i quan i điểm i phân i chia i tổng i giá i trị i mới i tạo i ra i thành i quĩ i tích i luỹ i và i tiêu i dùng i Tăng i trởng i kinh i tế i thúc i đẩy i tăng i mức i sống i dân i c, i nhu i cầu i tối i thiểu i của i con i ngời i về i ăn, i mặc, i ở i và i hởng i thụ i văn i hoá, i giáo i dục i cũng i thay i đổi i một i cách i tơng i xứng i Sự i tác i động i của i giá i cả i sinh i hoạt i từng i thời i kì i cũng i ảnh i hởng i đến i mức i sống i của i ngời i lao i động i Hơn i nữa, i xu i hớng i toàn i cầu i hoá i trên i thế i giới i và i khu i vực i cũng i đòi i hỏi i một i sự i hoà i nhập i về i tiền i lơng i và i thu i nhập…Thêm i Bên i cạnh i đó, i trong i giai i đoạn i hiện i nay, i tiến i bộ i khoa i học i kỹ i thuật i và i công i nghệ i sản i xuất i luôn i thay i đổi i với i tốc i độ i nhanh i chóng, i các i doanh i nghiệp i có i xu i hớng i đầu i t i thiết i bị i và i công i nghệ i sản i xuất i hiện i đại, i điều i này i dẫn i đến i việc i mở i rộng i năng i lực i sản i xuất i của i doanh i nghiệp, i kết i quả i sản i xuất i đạt i lợi i nhuận i cao i Khoa i học i kĩ i thuật i và i công i nghệ i phát i triển i làm i biến i đổi i nhanh i chóng i trình i độ i của i ngời i lao i động, i làm i cho i lực i lợng i sản i xuất i phát i triển, i đòi i hỏi i quan i hệ i sản i xuất i và i cơ i chế i quản i lý i mới i thích i ứng i Khi i đó i các i doanh i nghiệp i đa i vào i áp i dụng i các i hình i thức, i phơng i pháp i quản i lý i lao i động i mới, i kiểm i soát i chi i phí, i đánh i giá i đúng i hiệu i quả i sử i dụng i nguồn i nhân i lực, i giúp i doanh i nghiệp i tối i đa i hoá i lợi i ích i chi i phí i tiền i lơng i bỏ i ra i Bộ i máy i quản i lý i và i lực i l- ợng i lao i động i luôn i đợc i cập i nhật i kiến i thức i và i có i tay i nghề i cao, i sản i phẩm i đảm i bảo i có i sức i tiêu i thụ i nhiều…Thêm i những i thay i đổi i trên i đòi i hỏi i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i và i thu i nhập i cũng i phải i thích i ứng i theo.

i Giá i cả, i lạm i phát i và i thất i nghiệp

Mối i quan i hệ i giữa i tiền i lơng i thực i tế i và i tiền i lơng i danh i nghĩa i có i ý i nghĩa i rất i quan i trọng i khi i giá i cả i sinh i hoạt i có i biến i động i tăng i lên, i cơ i cấu i tiêu i dùng i thay i đổi i Sự i giãn i cách i khá i lớn i giữa i tiền i lơng i danh i nghĩa i và i tiền i lơng i thực i tế i làm i giảm i mức i độ i thoả i mãn i của i ngời i lao i động, i phát i sinh i các i vấn i đề i phức i tạp i trong i quản i lý i lao i động i Điều i đó i buộc i các i doanh i nghiệp i phải i tính i toán i chi i phí, i cân i đối i quĩ i lơng i để i trợ i cấp i cho i ngời i lao i động, i Nhà i nớc i qui i định i lại i mức i lơng i tối i thiểu i để i làm i căn i cứ i cho i việc i trả i lơng.

Sự i gia i tăng i về i giá i cả i dẫn i đến i lạm i phát i Lạm i phát i làm i giảm i tiền i lơng i trong i tơng i lai i Nếu i tiền i lơng i không i tăng i trên i cơ i sở i tăng i năng i suất i lao i động i sẽ i gây i nên i tình i trạng i lạm i phát i Bởi i lẽ, i tăng i tiền i lơng i bình i quân i làm i tăng i tổng i cầu i hàng i hoá i trong i xã i hội, i trong i đó i cung i hàng i hoá i cố i định i Mặt i khác i tiền i lơng i cũng i có i thể i làm i tăng i chi i phí i sản i xuất i sản i phẩm i của i các i doanh i nghiệp i Chính i vì i vậy i mà i các i doanh i nghiệp i phải i điều i chỉnh i lại i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng. Để i tạo i ra i đợc i một i nơi i làm i việc, i cần i phải i có i yếu i tố i vốn, i t i liệu i sản i xuất, i công i nghệ, i lao i động i và i môi i trờng i xã i hội i cho i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i Trong i đó, i chủ i yếu i là i t i liệu i sản i xuất i (c) i và i sức i lao i động i (v) i Nh i vậy i , i để i tạo i một i việc i làm i cần i có i tơng i quan i phù i hợp i giữa i (c) i và i (v) i Khi i tỉ i lệ i thất i nghiệp i gia i tăng i mối i quan i hệ i đó i sẽ i thay i đổi, i làm i cho i (v) i giảm i xuống i do i vậy i cơ i cấu i tiền i lơng i trong i doanh i nghiệp i bị i thay i đổi.

i Vai i trò i của i các i tổ i chức, i đoàn i thể i xã i hội

Thực i chất i mối i quan i hệ i giữa i công i đoàn, i chủ i doanh i nghiệp i có i những i giới i hạn i độc i lập i tơng i đối i khi i xem i xét i việc i sử i dụng i lao i động, i điều i kiện i làm i việc, i chế i độ i trả i công, i các i chính i sách i bảo i hiểm i và i những i đòi i hỏi i cần i cho i tổ i chức i sản i xuất i mở i rộng i sức i lao i động i Dới i tác i động i đó i tiền i lơng i không i chỉ i là i vấn i đề i kinh i tế i mà i còn i biểu i thị i vai i trò i của i các i tác i nhân i trong i cơ i cấu i quản i lý i Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng, i trình i độ i dân i trí i ngày i càng i cao, i tiếng i nói i của i công i đoàn i với i t i cách i là i tổ i chức i bảo i vệ i quyền i lợi i hợp i pháp i của i ngời i cung i ứng i sức i lao i động i là i không i thể i thiếu i trong i quản i lý i lao i động i Công i đoàn i có i vai i trò i rất i lớn i trong i việc i tạo i điều i kiện i thực i hiện i tốt i mối i quan i hệ i lao i động i giữa i ngời i lao i động i và i ngời i sử i dụng i lao i động i thông i qua i việc i kí i kết i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i và i hợp i đồng i lao i động i trong i doanh i nghiệp i Trong i đó i có i nội i dung i rất i quan i trọng i là i thoả i thuận i về i tiền i lơng i Các i mức i tiền i lơng i trong i doanh i nghiệp i chủ i yếu i phụ i thuộc i vào i khả i năng i thoả i thuận i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i và i tổ i chức i công i đoàn i hoặc i ngời i lao i động i Công i đoàn i tham i gia i xây i dựng i thang, i bảng i lơng, i qui i chế i trả i lơng i trong i doanh i nghiệp; i kí i kết i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i đối i với i ngời i chủ i sử i dụng i sức i lao i động, i hớng i dẫn i để i ngời i lao i động i kí i hợp i đồng i lao i động i theo i qui i định i của i pháp i luật; i giúp i đỡ, i giải i quyết i các i tranh i chấp i cho i ngời i lao i động i về i tiền i công, i tiền i lơng i Hơn i nữa, i việc i tăng i năng i suất i lao i động i có i thể i thực i hiện i thông i qua i vai i trò i của i công i đoàn i trong i việc i giáo i dục i tính i kỉ i luật, i tính i trách i nhiệm, i tác i động i để i doanh i nghiệp i tổ i chức i đào i tạo i nâng i cao i tay i nghề i cho i ngời i lao i động, i giảm i tỉ i lệ i biến i động i lao i động.

Nh i vậy, i tổ i chức i công i đoàn i và i các i đoàn i thể i xã i hội i có i vị i trí i quan i trọng i trong i việc i hoạch i định i chính i sách i và i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i Chính i sách i tiền i lơng i và i cơ i chế i quản i lý i trớc i khi i đa i ra i thực i hiện i cần i phải i tham i khảo i lấy i ý i kiến i của i toàn i thể i cán i bộ i công i nhân i viên i của i doanh i nghiệp.

i Các i nhân i tố i bên i trong i doanh i nghiệp

- i Quy i mô i và i nguồn i lực i sản i xuất i của i doanh i nghiệp: i Năng i lực i sản i xuất, i vốn, i bộ i máy i tổ i chức, i trình i độ i tay i nghề i của i lực i lợng i lao i động, i sản i phẩm i và i chất i lợng i sản i phẩm; i

Sự i phát i triển i của i doanh i nghiệp i và i sự i nhập i cuộc i của i doanh i nghiệp i vào i thị i trờng i trong i n- ớc, i khu i vực i và i quốc i tế;

- i Sức i mạnh i tài i chính i của i doanh i nghiệp, i phơng i thức i phân i chia i lợi i nhuận i trong i doanh i nghiệp;

- i Giá i trị i mới i sáng i tạo i ra i trong i doanh i nghiệp;

- i Mục i tiêu i và i tính i chất i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp; i Xu i thế i nâng i cao i mức i tiền i lơng, i thu i nhập i của i ngời i lao i động;

- i Các i hình i thức i tổ i chức, i quản i lý i doanh i nghiệp i và i phơng i thức i hạch i toán i chi i phí i trong i doanh i nghiệp;

- i Chính i sách i tuyển i dụng i và i quản i lý i lao i động i của i doanh i nghiệp;

i Sự i cần i thiết i phải i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i trong i doanh i nghiệp

Tiền i lơng i dần i mất i ý i nghĩa i trong i sản i xuất i và i đời i sống, i tiền i lơng i đợc i tiền i tệ i hoá i ở i mức i thấp, i do i đó i vừa i không i hạch i toán i đủ i vào i giá i thành i vừa i che i dấu i sự i phân i phối i không i công i bằng i Mức i lơng i tối i thiểu i không i cho i phép i doanh i nghiệp i điều i chỉnh i yếu i tố i tiền i l- ơng i phù i hợp i với i giá i cả i sức i lao i động i theo i quan i hệ i cung i - i cầu i của i cơ i chế i thị i trờng i nên i hạn i chế i trong i việc i thu i hút i lao i động i có i tay i nghề i cao i Hơn i nữa i do i tiền i lơng i điều i chỉnh i chậm i làm i chi i phí i tiền i lơng i hạch i toán i trong i giá i thành i hoặc i phí i lu i thông i không i phản i ánh i đúng i giá i trị i sức i lao i động, i trong i khi i các i chi i phí i khác i nh i vật i t, i nguyên i vật i liệu…Thêmlại i là i yếu i tố i "động" i thờng i xuyên i điều i chỉnh i theo i giá i cả i thị i trờng i Nhiều i doanh i nghiệp i không i có i hệ i thống i định i mức i lao i động i hoặc i có i định i mức i nhng i đã i lạc i hậu, i không i đợc i bổ i sung, i sửa i đổi i điều i chỉnh i cho i hợp i lý, i dẫn i đến i việc i tuyển i dụng i và i sử i dụng i lao i động i còn i tuỳ i tiện, i chủ i quan i không i có i cơ i sở i để i xây i dựng i đúng i kế i hoạch i sử i dụng i lao i động i và i đơn i giá i tiền i lơng i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i thông i qua i việc i xác i định i và i giao i đơn i giá i tiền i lơng i tuy i đã i đợc i thực i hiện i trong i các i doanh i nghiệp i nhng i phơng i pháp i tính i còn i sơ i hở, i thiếu i chặt i chẽ i Những i sản i phẩm, i dịch i vụ i đợc i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng i cha i đợc i tính i toán i trên i cơ i sở i vững i chắc, i mang i nặng i tính i hình i thức, i các i cơ i quan i quản i lý i thờng i chấp i nhận i theo i đề i nghị i của i doanh i nghiệp, i không i có i cơ i chế i kiểm i tra, i kiểm i soát i chặt i chẽ i để i có i thể i nắm i đợc i thực i chất i tình i hình, i công i tác i trả i lơng i cha i thực i sự i theo i kết i quả i công i việc i Công i tác i quản i lý i lao i động i của i các i doanh i nghiệp i còn i lỏng i lẻo, i cha i sử i dụng i lao i động i một i cách i hiệu i quả i nhất i Một i phần i bởi i lẽ i bộ i phận i chuyên i trách i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng i trong i các i doanh i nghiệp i vừa i thiếu i về i số i lợng, i vừa i yếu i về i chất i lợng, i không i đáp i ứng i đợc i yêu i cầu i của i công i tác i quản i lý i lao i động, i tiền i lơng i ngày i càng i tăng i Hệ i thống i những i văn i bản i pháp i qui i về i chính i sách i tiền i lơng i và i thu i nhập i thiếu i đồng i bộ, i cha i thực i sự i đổi i mới i quan i điểm i nhận i thức i Tiền i lơng i cần i đợc i coi i là i giá i cả i sức i lao i động i nhng i mức i sống i cha i điều i chỉnh i kịp i với i thị i trờng, i cha i thực i sự i tạo i lập i đợc i quyền i tự i chủ i trong i doanh i nghiệp, i của i ngời i lao i động i trong i việc i giải i quyết i mối i quan i hệ i lợi i ích i ba i bên.

Một i cơ i chế i quản i lý i phù i hợp i tạo i điều i kiện i cho i các i doanh i nghiệp i đạt i hiệu i quả i cao i trong i kinh i doanh i Từng i bớc i gắn i tiền i lơng i với i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i thể i hiện i qua i việc i gắn i đơn i giá i tiền i lơng i với i lợi i nhuận, i nộp i ngân i sách, i năng i suất i lao i động i và i giao i cho i Giám i đốc i doanh i nghiệp i đợc i chủ i động i trong i việc i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i gắn i với i mức i độ i hoàn i thành i công i việc i của i từng i bộ i phận, i từng i ngời i Trớc i hết i phải i kiện i toàn i một i cách i đồng i bộ i những i văn i bản i pháp i qui i liên i quan, i bộ i máy i quản i lý i gọn i nhẹ i để i đạt i mục i tiêu i cơ i bản i thúc i đẩy i sản i xuất i phát i triển i trên i cơ i sở i mở i rộng i quyền i tự i chủ i của i doanh i nghiệp i Những i nội i dung i này i cần i đợc i quán i triệt i trong i việc i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng, i tạo i đòn i bẩy i tích i cực i tác i động i đến i lợi i ích i của i ngời i lao i động, i nâng i cao i hiệu i quả i sản i xuất.

Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i không i thể i tách i rời i các i đặc i điểm, i điều i kiện i cụ i thể i của i doanh i nghiệp, i thúc i đẩy i động i lực i của i các i bên i tham i gia i trong i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i đạt i mức i cao i nhất i với i chi i phí i sản i xuất i tối i thiểu i Nh i vậy, i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i đúng i đắn i là i một i yếu i tố i quan i trọng i và i không i thể i thiếu i trong i quá i trình i sản i xuất i của i các i doanh i nghiệp i Cơ i chế i này i đòi i hỏi i phải i không i ngừng i vận i động i theo i những i thay i đổi i thực i tế i của i môi i trờng i trong i từng i giai i đoạn i cụ i thể i Quản i lý i tiền i lơng i phải i luôn i đợc i đặt i trong i mối i quan i hệ i biện i chứng i với i các i yếu i tố i liên i quan i

Qua i những i nội i dung i chủ i yếu i đã i nêu i trong i chơng i 1 i có i thể i tóm i tắt i một i số i nội i dung i sau:

1 i i Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i định i hớng i Xã i hội i chủ i nghĩa i cần i có i những i quan i điểm i mới i phù i hợp i về i tiền i lơng i vừa i đáp i ứng i đợc i các i yêu i cầu i của i cơ i chế i thị i trờng, i vừa i đảm i bảo i phát i triển i theo i định i hớng i Xã i hội i chủ i nghĩa i Tiền i lơng i là i biểu i hiện i bằng i tiền i của i giá i cả i sức i lao i động, i mang i bản i chất i kinh i tế i – i xã i hội i nên i tiền i lơng i phải i thể i hiện i đợc i các i chức i năng i vốn i có i của i nó i nh: i thớc i đo i giá i trị, i duy i trì i và i phát i triển i sức i lao i động, i kích i thích i lao i động, i thúc i đẩy i sự i phân i công i lao i động i và i chức i năng i xã i hội.

2 i i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i là i một i bộ i phận i của i cơ i chế i quản i lý i kinh i tế, i nó i là i căn i cứ i cho i việc i sử i dụng, i phân i phối i sức i lao i động i một i cách i có i hiệu i quả i Đây i là i những i hình i thức, i phơng i pháp i đợc i qui i định i để i điều i tiết i tiền i lơng i vận i động i phù i hợp i với i quan i hệ i thị i trờng i và i các i qui i luật i kinh i tế i và i phù i hợp i với i đặc i điểm i nền i kinh i tế i hàng i hoá i nhiều i thành i phần i theo i định i hớng i Xã i hội i chủ i nghĩa i Chính i vì i vậy, i mục i tiêu i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i l- ơng i của i Nhà i nớc i là i bảo i vệ i lợi i ích i chính i đáng i của i ngời i lao i động, i doanh i nghiệp i và i Nhà i nớc i Mục i tiêu i này i của i doanh i nghiệp i là i đảm i bảo i tái i sản i xuất i mở i rộng i sức i lao i động, i kích i thích i tinh i thần i chủ i động i sáng i tạo, i không i ngừng i nâng i cao i năng i suất i lao i động i đem i lại i hiệu i quả i và i doanh i lợi i cho i doanh i nghiệp.

3 i i Nội i dung i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i bao i hàm i nhiều i vấn i đề, i thể i hiện i qua i những i vấn i đề i chủ i yếu i nh: i xây i dựng i định i mức i lao i động, i lựa i chọn i tiền i lơng i tối i thiểu, i xác i định i đơn i giá i tiền i lơng, i phân i phối i tiền i lơng i Những i nội i dung i trên i có i quan i hệ i mật i thiết i với i nhau, i tạo i tiền i đề i cho i các i doanh i nghiệp i quản i lý i tiền i lơng i tối i u, i thực i hiện i đầy i đủ i lợi i ích i cho i ngời i lao i động.

4 i i Trong i thực i tế i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp i chịu i nhiều i ảnh i hởng i bởi i các i nhân i tố: i chính i sách i của i Nhà i nớc, i sự i thay i đổi i của i cơ i chế i quản i lý i kinh i tế, i sự i vận i động i của i thị i trờng…ThêmDo i vậy, i việc i quản i lý i tiền i lơng i là i rất i cần i thiết, i có i cơ i sở i khoa i học, i phù i hợp i với i tình i hình i phát i triển i của i các i doanh i nghiệp i để i i nó i đạt i đợc i những i mục i tiêu i tối i cao.

Chơng i 2 thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i tổng i công i ty i xi i măng i việt i nam.

i Những i đặc i điểm i chủ i yếu i của i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam i có i ảnh i hởng i đến i cơ i chÕ i quản i lý i tiÒn i lơng i

i Lao i động i và i việc i làm

Năm i 2001 i lao i động i của i Tổng i công i ty i là i 16.810 i ngời, i năm i 2002 i là i 16.929 i ngời, i tăng i 0,7% i so i với i năm i 2001 i Lao i động i của i Tổng i công i ty i trong i mấy i năm i gần i đây i tăng i không i đáng i kể i do i tình i hình i sản i xuất i xi i măng i trong i nớc i gặp i khó i khăn i và i các i công i ty i tích i cực i cải i tiến i công i nghệ, i không i ngừng i nâng i cao i năng i suất i lao i động.

- i Về i giới: i Ngành i xi i măng i là i ngành i nặng i nhọc i nên i lợng i lao i động i nữ i chỉ i chiếm i gần i 20% i lao i động, i chủ i yếu i tập i trung i ở i độ i tuổi i từ i 25 i đến i 35.

- i Về i độ i tuổi: i Đa i số i là i lao i động i trẻ, i thâm i niên i công i tác i thấp i Tuổi i đời i bình i quân i của i lao i động i là i 35 i tuổi i Song i Tổng i công i ty i có i đội i ngũ i lao i động i làm i việc i lâu i năm i trung i thành, i tận i tuỵ, i tôn i vinh i kinh i nghiệm i và i đạo i đức i trong i nghề i nghiệp i

- i Về i trình i độ i văn i hoá: i Đại i học i chiếm i tỉ i lệ i 20%.

Lao i động i phổ i thông i cha i qua i đào i tạo i 10%.

Lao i động i của i Tổng i công i ty i có i trình i độ i khá, i tạo i thuận i lợi i cho i các i công i ty i ngày i càng i nâng i cao i chất i lợng i đội i ngũ i lao i động.

- i Về i bậc i thợ: i Bậc i 1-2 i chiếm i tỉ i lệ: i 15,3%

Nhìn i một i cách i tổng i quan i lực i lợng i lao i động i của i Tổng i công i ty i vừa i thừa i lại i vừa i thiếu i Thừa i lao i động i trình i độ i văn i hoá i thấp, i sức i khoẻ i yếu i Thiếu i lao i động i trẻ, i trình i độ i cao i đáp i ứng i cho i nhu i cầu i hiện i đại i hoá i doanh i nghiệp, i đầu i t i xây i dựng i thêm i các i dây i chuyền i công i nghệ i mới i Mặc i dù i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i của i ngành i xi i măng i có i nhiều i biến i động i bất i lợi i song i Tổng i công i ty i vẫn i bố i trí i đủ i việc i làm i cho i ngời i lao i động.

i Sản i phẩm i chính i của i Tổng i công i ty

i Sản i phẩm i chính i của i Tổng i công i ty i là i xi i măng i đen i và i klinker i Sản i lợng i xi i măng i đen i xuất i xởng i (kể i cả i klinker i qui i đổi) i đạt i trung i bình i trên i 7.000.000 i tấn i Ngoài i ra i Tổng i công i ty i còn i có i các i sản i phẩm: i Xi i măng i trắng i sản i xuất, i các i sản i phẩm i vật i liệu i xây i dựng i

Hình 2.1.Mô hình cơ cấu tổ chức của Tổng công ty

Sản xuất kinh doanh Dịch vụ

Phòng chi nhánh Các PGĐ

Hình 2.2.Mô hình cơ cấu tổ chức của các công ty khác i (tấm i lợp, i gạch, i đá i ốp i lát, i đá i xây i dựng…Thêm), i kinh i doanh i các i loại i vật i t, i thiết i bị i trong i và i ngoài i nớc i phục i vụ i cho i sản i xuất i xi i măng, i sửa i chữa i thiết i bị i i và i công i trình i kiến i trúc.

i Cơ i cấu i tổ i chức i của i Tổng i công i ty

Cơ i cấu i tổ i chức i của i các i công i ty.

Hình 2.3 Doanh thu của Tổng công ty giai đ)oạn 1999 – 2002

Các i công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i cơ i bản i đều i có i mô i hình i cơ i cấu i tổ i chức i nh i sau:

Với i cơ i cấu i tổ i chức i nh i i vậy, i quản i lý i tiền i lơng i cũng i đợc i xây i dựng i và i thực i hiện i theo i các i cấp i độ i Cấp i công i ty i có i phòng i tổ i chức i lao i động, i cấp i phòng i ban, i chi i nhánh, i x- ởng i đều i có i cán i bộ i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng i Trong i các i tổ i đội i sản i xuất i thì i cán i bộ i về i lao i động i tiền i lơng i thờng i đợc i kiêm i nhiệm i Trên i cơ i sở i các i văn i bản i của i Nhà i nớc i và i Tổng i công i ty, i bộ i phận i lao i động i tiền i lơng i sẽ i hớng i dẫn, i tuyên i truyền i và i triển i khai i xuống i từng i cấp i và i đến i ngời i lao i động i Tại i các i công i ty i cơ i cấu i đợc i phân i cấp i rõ i ràng, i giúp i cho i việc i quản i lý i tiền i lơng i thuận i lợi, i thông i suốt, i dễ i nhìn i thấy i những i mặt i tồn i tại i ở i từng i cấp i để i có i biện i pháp i khắc i phục i Các i công i ty i đang i dần i dần i hình i thành i thói i quen i tốt i để i quản i lý i tiền i lơng i ngày i càng i hiệu i quả, i đạt i đợc i kết i quả i mong i muốn i của i ngời i đứng i đầu i doanh i nghiệp i cũng i nh i ngời i lao i động i i

i Tình i hình i sản i xuất i kinh i doanh i của i Tổng i công i ty

Hàng i năm i Tổng i công i ty i sản i xuất i và i tiêu i thụ i trung i bình i gần i 10.000 i tấn i sản i phẩm i qui i đổi i Doanh i thu, i lợi i nhuận i và i nộp i ngân i sách i Nhà i nớc i không i ngừng i tăng, i năng i suất i lao i động i thực i tế i tăng i lên i đáng i kể, i năm i 2002 i đạt i 395,7 i triệu/ngời i tính i theo i doanh i thu i và i tính i theo i hiện i vật i qui i đổi i là i 695,5 i tấn. i i - i Doanh i thu i hàng i năm i tăng i với i tốc i độ i bình i quân i là i 18%, i sản i xuất i kinh i doanh i phát i triển i với i tốc i độ i nhanh i Năm i 2002 i doanh i thu i đạt i đợc i 7.168 i tỉ i Đây i là i thành i công i lớn i của i Tổng i công i ty.

N ép n g 900 ân sách (tỷ n sá ch (t ỷ ®))

Hình 2.5 Nộp ngân sách (tỷ n sách của Tổng công ty giai đ)oạn 1999 – 2002

- i Lợi i nhuận i tăng i song i tỉ i lệ i không i ổn i định i giữa i các i năm i Năm i 2002 i do i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i ngành i xi i măng i có i nhiều i biến i động i nên i lợi i nhuận i giảm i 8,76% i Trong i cơ i cấu i doanh i thu, i chi i phí i tiền i lơng i chiếm i tỉ i trọng i nhỏ, i khoảng i 8% i và i đợc i Tổng i công i ty i quản i lý i chặt i Lợi i nhuận i chiếm i 6%, i còn i lại i chi i phí i vật i chất i chiếm i 86%.

- i Chỉ i tiêu i nộp i ngân i sách i Nhà i nớc: i Thực i hiện i đầy i đủ i nghĩa i vụ i đối i với i Nhà i nớc i theo i luật i định i Năm i 2001 i nộp i ngân i sách i lên i tới i 833 i tỉ i đồng i Tốc i độ i nộp i ngân i sách i trung i bình i là i 13,02% i Năm i 2002 i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i xi i măng i có i nhiều i khó i khăn i nên i tỉ i lệ i nộp i ngân i sách i đã i giảm i 3,12%.

Qua i phân i tích i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i của i Tổng i công i ty i cho i thấy i Tổng i công i ty i có i tiềm i năng i phát i triển i lớn i Mỗi i công i ty i trực i thuộc i Tổng i công i ty i sẽ i đợc i tạo i đà i để i cùng i phát i triển, i họ i cũng i cần i đợc i đầu i t i nhiều i hơn i nữa i để i ngời i lao i động i có i mức i thu i nhập i ngày i càng i cao, i cuộc i sống i ổn i định i và i góp i phần i nâng i cao i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i chung i của i toàn i Tổng i công i ty.

Hình 2.4 Lợi nhuận của Tổng công ty giai đ)oạn 1999 – 2002

Tốc i độ i tăng i tiền i lơng i bình i quân i là i 6,39% i thấp i hơn i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i (7,1%) i i Quan i hệ i giữa i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i và i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i là i 1: i 0,9 i i Mối i quan i hệ i này i phù i hợp i với i nguyên i tắc i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i bình i quân i thấp i hơn i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i bình i quân, i song i tỉ i lệ i này i còn i cao i hơn i qui i định i của i Nhà i nớc i là i 1: i 0,8 i Do i vậy, i Tổng i công i ty i cần i điều i chỉnh i lại i mối i quan i hệ i này, i giúp i các i doanh i nghiệp i giảm i chi i phí i lao i động i cho i một i đơn i vị i sản i phẩm, i tăng i khả i năng i cạnh i tranh i Tạo i điều i kiện i kích i thích i ngời i lao i động i không i ngừng i nâng i cao i trình i độ i lành i nghề, i nâng i cao i đời i sống i vật i chất, i tinh i thần i cho i ngời i lao i động i

Bảng i 2.1 i Các i chỉ i tiêu i của i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam

Chỉ i tiêu Đơn i vị i tÝnh

1 Tổng i doanh i thu tỷ i đồng 4387,41 5532,96 26,11 5944,31 7,43 7167,90 20,58 18,04

3 Nộp i ngân i sách tỷ i đồng 575,47 617,30 7,27 832,87 34,92 806,90 -3,12 13,02

5 Tổng i quỹ i tiền i lơng i theo i §G tỷ i đồng 249,259 271,014 8,73 281,778 3,97 358,234 27,13 13,28

6 Tiền i lơng i BQ 1000 đ /ng.th 1.763 1.842 4,48 1.825 -0,92 2.107,5 15,48 6,39

7 Thu i nhËp i BQ 1000 ® /ng.th 1.811 2.105 16,23 2.200 4,51 2.309 4,95 8,57

8 Tỷ i trọng i tiền i l- ơng/thu i nhập

9 NSL§ i BQ(tÝnh i theo i doanh i thu)

Nguồn: i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam.

Dựa i vào i bảng i số i 2.1 i ta i lập i biểu i sau i để i phân i tích i mối i quan i hệ i của i mức i chi i phí i tiền i lơng i với i doanh i thu, i lợi i nhuận, i nộp i ngân i sách.

Bảng i 2.2 i Hiệu i quả i do i chi i phí i 1 i đồng i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty

TT Chỉ i tiêu Đơn i vị i tính Năm i 1999 Năm i 2000 Năm i 2001 Năm i 2002 Chung

3 Nộp i ngân i sách Đồng 2,31 2,28 2,96 2,25 2,45 Nguồn: i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam.

Phân i tích i bảng i 2.2 i cho i thấy:

- i Chi i 1 i đồng i tiền i lơng i tạo i ra i doanh i thu i bình i quân i 19,78 i đồng i Doanh i thu i hàng i năm i khá i ổn i định.

- i Chi i 1 i đồng i tiền i lơng i thì i làm i ra i lợi i nhuân i bình i quân i trong i 4 i năm i là i 1,94 i đồng i Song i số i lợi i nhuận i tạo i ra i do i chi i phí i một i đồng i tiền i lơng i còn i thấp i so i với i doanh i thu i

- i Chi i 1 i đồng i tiền i lơng i thì i nộp i ngân i sách i bình i quân i 2,45 i đồng i Tuy i vậy, i i mức i nộp i ngân i sách i do i chi i phí i 1 i đồng i tiền i lơng i không i ổn i định i qua i các i năm.

Nh i vậy, i mức i chi i phí i tiền i lơng i có i xu i hớng i giảm i đi i là i hệ i quả i trực i tiếp i của i năng i suất i lao i động i trong i công i ty i tăng i lên i Đó i là i do i việc i sử i dụng i các i công i nghệ i sản i xuất i tiên i tiến, i đổi i mới i kĩ i thuật i Bên i cạnh i đó i phải i kể i đến i các i phơng i pháp i và i chính i sách i quản i lý i lao i động i từ i Tổng i công i ty i đến i các i công i ty i đợc i cải i tiến i khoa i học i hơn, i có i tác i dụng i giảm i bớt i những i tổn i thất i lao i động, i tiết i kiệm i chi i phí.

Thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i Ximăng i Việt i nam

i Công i cụ i và i phơng i tiện i thực i hiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng

- i Nhà i nớc i ban i hành i các i văn i bản, i Tổng i công i ty i hớng i dẫn i các i công i ty i thành i viên i thực i hiện i hành i lang i pháp i lý i về i tiền i lơng, i tiền i thởng i nói i riêng i và i về i quản i lý i lao i động i nói i chung:

+ i Bộ i luật i Lao i động i của i Nớc i cộng i hoà i xã i hội i chủ i nghĩa i Việt i nam i ban i hành i ngày i 5/7/1994.

+ i Nghị i định i số i 26/CP i ngày i 23/5/1993 i của i Chính i phủ.

+ i Thông i t i số i 14/LĐTBXH i –TT i ngày i 10/4/1997 i của i Bộ i Lao i động i Thơng i binh i và i Xã i hội i hớng i dẫn i xây i dựng i định i mức i lao i động i

+ i Nghị i định i số i 28/CP i ngày i 28/3/1997 i về i đổi i mới i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i và i thu i nhập i trong i doanh i nghiệp i Nhà i nớc.

+ i Nghị i định i số i 03/CP i ngày i 11/1/2001 i sửa i đổi i bổ i sung i một i số i điều i của i Nghị i định i số i 28/CP i ngày i 28/3/1997 i của i Chính i phủ i về i đổi i mới i quản i lý i tiền i lơng, i thu i nhập i trong i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc.

+ i Thông i t i số i 05/2001/TT i – i BLĐTBXH i ngày i 29/1/2001 i của i Bộ i Lao i động i Th- ơng i binh i và i Xã i hội i hớng i dẫn i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng, i thu i nhập i trong i doanh i nghiệp i Nhà i nớc.

+ i Thông i t i số i 06/2001/TT i – i BLĐTBXH i ngày i 29/1/2001 i của i Bộ i Lao i động i Th- ơng i binh i và i Xã i hội i hớng i dẫn i tính i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i bình i quân i và i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i bình i quân i trong i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc.

+ i Công i văn i số i 4320/LĐTBXH i – i TL i ngày i 29/12/1998 i của i Bộ i Lao i động i Thơng i binh i và i Xã i hội i hớng i dẫn i xây i dựng i qui i chế i trả i lơng i trong i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc.

Chính i vì i vậy, i Tổng i công i ty i đã i tổ i chức i tập i huấn, i hớng i dẫn, i tuyên i truyền i thực i hiện i các i chế i độ i tiền i lơng i mới i đến i các i doanh i nghiệp i Tổng i công i ty i có i văn i bản i số i 132/XMVN i –TCLĐ i về i chấn i chỉnh i công i tác i lao i động i tiền i lơng.

- i Nhà i nớc i cũng i nh i Tổng i công i ty i quản i lý i tiền i lơng i và i thu i nhập i thông i qua i việc i kiểm i tra, i giám i sát i việc i áp i dụng i đơn i giá i tiền i lơng, i sử i dụng i quĩ i tiền i lơng i và i hệ i thống i định i mức i lao i động i của i doanh i nghiệp i Quĩ i tiền i lơng i là i một i bộ i phận i chi i phí i cần i thiết i để i tạo i nên i giá i trị i mới, i là i chi i phí i cho i lao i động i sống i (v) i Các i doanh i nghiệp i tự i hình i thành i quĩ i lơng i trên i cơ i sở i sản i xuất, i kinh i doanh i của i mình i i Các i doanh i nghiệp i trực i thuộc i Tổng i công i ty i áp i dụng i thống i nhất i các i phơng i tiện i quản i lý i tiền i lơng, i làm i căn i cứ i để i doanh i nghiệp i tính i toán i đơn i giá i tiền i lơng, i thuế i thu i nhập i doanh i nghiệp, i bảo i hiểm i xã i hội, i bảo i hiểm i y i tế i Tổng i công i ty i quản i lý i tiền i lơng i để i tiền i lơng, i thu i nhập i của i ngời i lao i động i từng i bớc i gắn i với i năng i suất i lao i động, i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh: i mối i quan i hệ i giữa i tiền i l- ơng, i tiền i thởng i và i lợi i nhuận i đợc i giải i quyết i hợp i lý.

- i Tổng i công i ty i công i bố i thiết i kế i mẫu i về i một i số i tiêu i chuẩn i đánh i giá i lao i động, i biểu i bảng i về i tiền i lơng i nh i tiêu i chuẩn i xếp i loại i lao i động, i đánh i giá i kết i quả i thực i hiện i công i việc…Thêmgiúp i các i công i ty i nghiên i cứu i vận i dụng.

- i Tăng i cờng i vai i trò, i chức i năng i của i Công i đoàn i Tổng i công i ty i thơng i lợng i kí i kết i thoả i ớc i lao i động i của i toàn i Tổng i công i ty i và i áp i dụng i xuống i các i doanh i nghiệp, i đặc i biệt i chú i trọng i về i vấn i đề i tiền i lơng.

- i Tổng i công i ty i có i các i bộ i phận i chức i năng i riêng, i đã i bắt i đầu i chú i ý i đến i sự i biến i động i của i thị i trờng i lao i động, i chỉ i số i giá i sinh i hoạt i để i Tổng i công i ty i kịp i thời i có i biện i pháp i điều i chỉnh i tiền i lơng, i đảm i bảo i đời i sống i của i ngời i lao i động, i thu i hút i nhân i tài i cho i Tổng i công i ty i Điều i chỉnh i chênh i lệch i về i tiền i lơng i giữa i các i công i ty i trong i Tổng, i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i nhất i cho i các i công i ty i cạnh i tranh i lành i mạnh i về i lao i động.

i Thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty

2.2.2.1 i Qui i phạm i có i tính i nguyên i tắc:

- i Sự i quản i lý i vĩ i mô i của i Nhà i nớc i đến i Tổng i công i ty i buộc i các i đơn i vị i phải i đảm i bảo i cho i ngời i lao i động i bằng i mức i lơng i tối i thiểu i và i giới i hạn i trên i để i giảm i sự i chênh i lệch i về i tiền i lơng i giữa i các i doanh i nghiệp i Tổng i công i ty i hớng i dẫn i các i công i ty i thành i viên i xây i dựng i khung i lơng i tối i thiểu i theo i qui i định i của i Nhà i nớc i Trên i cơ i sở i đó, i Tổng i công i ty i hớng i dẫn i cách i phân i phối i tiền i lơng i để i quản i lý i thống i nhất i trong i toàn i Tổng i công i ty.

- i Tổng i công i ty i đã i tuyên i truyền, i phổ i biến i cho i các i công i ty i thực i hiện i tốt i các i nguyên i tắc i trong i trả i lơng i đảm i bảo i công i bằng i tiến i tới i trả i lơng i theo i kết i quả i thực i hiện i công i việc i Song i công i tác i này i còn i yếu i nh: i Đánh i giá i lao i động i không i qua i khảo i sát i thực i tế i bằng i các i phơng i pháp i tiên i tiến i mà i chỉ i dựa i vào i bằng i cấp, i chứng i chỉ, i thâm i niên i nghề i nghiệp…Thêm

- i Hớng i dẫn i các i công i ty i thực i hiện i phơng i thức i trả i lơng i Kì i trả i lơng i thờng i đợc i chia i thành i 2 i đợt i trong i tháng i Hầu i hết i các i công i ty i đều i trả i lơng i đúng i thời i hạn i thoả i thuận i trong i thoả i ớc i lao i động i tập i thể.

- i Chế i độ i nâng i bậc i lơng, i thởng i mới i chỉ i theo i qui i định i của i Nhà i nớc i cha i khuyến i khích i đợc i ngời i lao i động i Các i công i ty i cha i có i hình i thức i thởng i phong i phú, i đến i hẹn i lại i lên i không i có i sự i đột i biến i Tổng i công i ty i cha i xây i dựng i đợc i phơng i án i thi i nâng i bậc i hoàn i chỉnh i để i đáp i ứng i các i công i việc i phức i tạp i ngày i càng i nhiều.

2.2.2.2 i Qui i phạm i về i tiền i lơng: a i Quyền i của i ngời i sử i dụng i lao i động.

Tổng i công i ty i xi i măng i là i Tổng i công i ty i đặc i biệt i của i Nhà i nớc, i một i phần i vốn i đầu i t i i là i của i Nhà i nớc i nên i quyền i quyết i định i các i vấn i đề i về i tiền i lơng i đợc i thực i hiện i theo i sự i chỉ i đạo i sát i sao i của i Hội i đồng i quản i trị i Các i công i ty i thành i viên i trực i thuộc i Tổng i công i ty i là i các i đơn i vị i hạch i toán i độc i lập i Để i tạo i i điều i kiện i cho i công i ty i tính i đúng, i tính i đủ i các i chi i phí i tiền i lơng i vào i giá i thành i sản i phẩm i Tổng i công i ty i trao i quyền i tự i chủ i cho i các i công i ty i tự i chịu i trách i nhiệm i tài i chính, i hình i thành i quĩ i lơng i và i phân i phối i thu i nhập i dựa i trên i kết i quả i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i Các i công i ty i đã i dần i chủ i động i trong i xác i định i chi i phí i tiền i lơng, i và i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i Tổng i công i ty i quản i lý i tiền i lơng i thông i qua i quản i lý i chi i phí i Tổng i công i ty i thẩm i định i và i giao i đơn i giá i tiền i lơng i cho i các i công i ty, i quản i lý i về i phân i phối i tiền i lơng i qua i các i chỉ i tiêu i nh: i Tiền i lơng i tối i thiểu i công i ty i áp i dụng, i hớng i dẫn i các i công i ty i xây i dựng i thống i nhất i công i tác i trả i lơng, i định i mức i lao i động…Thêm

Tổng i công i ty i không i can i thiệp i sâu i vào i phân i phối i tiền i lơng i của i các i công i ty i mà i tạo i điều i kiện i giúp i các i công i ty i lựa i chọn i hình i thức i trả i lơng i phù i hợp i với i đặc i điểm i sản i xuất, i kinh i doanh i của i mình, i hớng i dẫn i xây i dựng i tiêu i chuẩn i chức i danh i viên i chức, i thang i bảng i lơng, i qui i chế i trả i lơng, i tiền i thởng i Căn i cứ i đơn i giá i tiền i lơng i đợc i giao i và i hiệu i quả i sản i xuất i kinh i doanh, i Giám i đốc i quyết i định i phân i phối i quĩ i tiền i lơng i và i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i dựa i vào i nguyên i tắc i phân i phối i theo i lao i động, i gắn i tiền i lơng, i tiền i thởng i với i năng i suất, i chất i lợng i và i hiệu i quả i công i việc i của i từng i ngời, i khuyến i khích i những i ngời i có i chuyên i môn i cao, i tay i nghề i giỏi. b i Quyền i của i ngời i lao i động.

Ngời i lao i động i trong i Tổng i công i ty i đợc i trả i lơng i đúng i theo i thang, i bảng i lơng i của i Nhà i nớc, i cha i thực i sự i theo i chất i lợng i và i hiệu i quả i công i việc i đợc i giao i Tổng i công i ty i mới i quản i lý i đợc i phần i lơng i “cứng” i của i ngời i lao i động i còn i các i khoản i thu i nhập i khác i khó i kiểm i soát i Tổng i công i ty i đã i có i sự i quan i tâm i hơn i đến i cả i đời i sống i vật i chất i và i tinh i thần i cho i ngời i lao i động. c i Quyền i của i công i đoàn i doanh i nghiệp.

Công i đoàn i doanh i nghiệp i cha i phát i huy i hết i vai i trò i của i ngời i đại i diện i cho i ngời i lao i động i Họ i mới i chỉ i đáp i ứng i đợc i các i yêu i cầu i về i mặt i tinh i thần i của i ngời i lao i động i nh i khuyến i khích i lao i động i giỏi, i nghỉ i mát, i các i hoạt i động i đoàn i thể

2.2.2.3 i Công i tác i quản i lý i hành i chính i của i Tổng i công i ty.

-Tổng i công i ty i hớng i dẫn i các i doanh i nghiệp i xây i dựng i thoả i ớc i lao i động i tập i thể, i kí i kết i hợp i đồng i lao i động i theo i mẫu i của i Nhà i nớc i qui i định.

-Tổng i công i ty i Xi i măng i là i Tổng i công i ty i hạng i đặc i biệt i Tổng i giám i đốc i thờng i xuyên i có i trách i nhiệm i chỉ i đạo i xây i dựng i và i đăng i kí i định i mức i lao i động i theo i hớng i dẫn i tại i Thông i t i số i 14/LĐTBXH i –TT i ngày i 10/4/1997 i của i Bộ i Lao i động i Thơng i binh i và i Xã i hội; i xây i dựng i kế i hoạch i lợi i nhuận, i đơn i giá i tiền i lơng i báo i cáo i Hội i đồng i quản i trị, i Bộ i xây i dựng i xem i xÐt.

- i Tổng i công i ty i hớng i dẫn i các i doanh i nghiệp i thực i hiện i việc i xác i định i đơn i giá i tiền i l- ơng i đầu i vào i trên i cơ i sở i định i mức i lao i động i trung i bình i tiên i tiến i do i doanh i nghiệp i xây i dùng i

- i Cuối i quí i I i hàng i năm i các i doanh i nghiệp i báo i cáo i tình i hình i thực i hiện i tiền i lơng, i thu i nhập i của i năm i trớc i Sau i khi i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng i và i kế i hoạch i quĩ i tiền i lơng i các i công i ty i đều i làm i các i văn i bản i và i các i biểu i mẫu i (biểu i số i 1: i báo i cáo i tình i hình i giao i đơn i giá i

Vô TL-TC Tổng công ty

Ng ời lao động động

Tổ, đội SX Phòng, ban, XN Doanh nghiệp

+ : Chỉ mối quan hệ từ trên xuống

+ : Chỉ mối quan hệ từ d ới lên

Hình 2 6 Mô hình phân sách (tỷ n cấp quản lý lao đ)ộng tiền l ơng tiền i lơng; i biểu i số i 2:giải i trình i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng i theo i sản i phẩm; i biểu i số i 3: i định i mức i lao i động i tổng i hợp i cho i đơn i vị i sản i phẩm; i biểu i số i 4: i biểu i tổng i hợp i trình i duyệt i định i mức i lao i động i và i đơn i giá i tiền i lơng i theo i sản i phẩm; i biểu i số i 5: i báo i cáo i tình i hình i thực i hiện i tiền i lơng i và i thu i nhập; i Xem i phụ i lục i số i 3,4,5,6) i gửi i về i Tổng i công i ty i để i xét i duyệt i Tổng i công i ty i thực i hiện i thẩm i định i và i xét i duyệt i định i mức i lao i động, i đơn i giá i tiền i lơng i và i kế i hoạch i quĩ i tiền i lơng i cho i các i doanh i nghiệp, i sau i đó i giao i định i mức i cho i từng i đơn i vị.

- i Hàng i năm i theo i định i kì i Tổng i công i ty i thực i hiện i kiểm i tra, i đánh i giá i việc i thực i hiện i của i các i doanh i nghiệp i về i tiền i lơng, i thu i nhập i và i lao i động i Tổng i công i ty i cha i có i bộ i phận i thanh i tra i về i lao i động, i tiền i lơng i để i đôn i đốc i các i doanh i nghiệp i thực i hiện i theo i qui i định i của i Nhà i nớc i và i Tổng i công i ty.

- i Các i chế i tài i xử i lý i vi i phạm i các i qui i định i về i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam i còn i yếu, i chỉ i nhắc i nhở, i cha i có i biện i pháp i xử i lý i cứng i rắn, i kịp i thời i

- i Theo i định i kì i thờng i vào i tháng i 5, i Tổng i công i ty i tổng i hợp i báo i cáo i về i tình i hình i thực i hiện i các i chỉ i tiêu i lao i động, i tiền i lơng i với i các i cơ i quan i Nhà i nớc.

Có i thể i mô i tả i mối i quan i hệ i của i hệ i thống i bộ i máy i lao i động i tiền i lơng i nh i sau:

i Đánh i giá i chung i về i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i tổng i công i ty

Nói i chung i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i đã i đạt i đợc i những i kết i quả i lớn, i đảm i bảo i sự i công i bằng i giữa i các i công i ty, i khống i chế i chênh i lệch i tiền i lơng i bình i quân i giữa i các i công i ty i phù i hợp i với i tiền i công i trên i thị i trờng i lao i động, i đời i sống i cho i ngời i lao i động i đợc i nâng i cao i Năm i 2001, i thu i nhập i bình i quân i của i Tổng i công i ty i là: i 2.309.000 i đồng/tháng i

Tổng i công i ty i đã i quan i tâm i đến i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i thông i qua i việc i hớng i dẫn, i xét i duyệt, i thẩm i định i các i chỉ i tiêu i chủ i yếu i và i thực i hiện i việc i kiểm i tra i giám i sát i Việc i quản i lý i này i đã i tạo i ra i sự i thống i nhất i trong i toàn i Tổng i công i ty i về i thực i hiện i chính i sách i tiền i lơng, i tiền i thởng i Thông i qua i đó i Tổng i công i ty i có i những i biện i pháp i điều i tiết i vĩ i mô i về i tiền i lơng, i đảm i bảo i có i sự i cân i đối i chung i Bên i cạnh i những i mặt i đã i đạt i đợc i thì i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i cong i những i nhợc i điểm i cần i khắc i phục:

+ i Qui i định i việc i lựa i chọn i mức i lơng i tối i thiểu i của i doanh i nghiệp i là i cha i hợp i lý, i cha i sát i với i sự i biến i động i của i cơ i chế i thị i trờng i Trên i thực i tế, i hệ i thống i thang i bảng i lơng i do i Nhà i nớc i ban i hành i Tổng i công i ty i đang i áp i dụng i cha i thực i sự i là i thớc i đo i đánh i giá i độ i phức i tạp i của i lao i động i

+ i Công i tác i định i mức i lao i động i của i các i công i ty i chỉ i nên i định i hớng i để i Tổng i công i ty i quản i lý i chung, i còn i giao i cho i doanh i nghiệp i chủ i động i xây i dựng i phù i hợp i với i đặc i trng i của i doanh i nghiệp i

+ i Việc i qui i định i thống i nhất i các i yêu i cầu i quản i lý i hành i chính i là i cần i thiết, i song i cha i thực i sự i gắn i với i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i Việc i thẩm i định i và i xét i duyệt i đơn i giá i nh i hiện i nay i là i chặt i chẽ, i mất i nhiều i thời i gian, i nhng i vẫn i còn i mang i tính i hình i thức, i cha i kiểm i tra i sát i sao i việc i thực i hiện i đơn i giá i tại i các i doanh i nghiệp i Hàng i năm, i Tổng i công i ty i giao i đơn i giá i cho i các i doanh i nghiệp i ít i nhiều i tạo i sự i công i bằng i ở i đầu i vào, i nhng i cha i phù i hợp i với i cơ i chế i thị i trờng, i làm i cho i chủ i doanh i nghiệp i thiếu i năng i động i trong i kinh i tế i thị i tr- ờng i để i tính i toán, i quyết i định i đúng i đắn i chi i phí i tiền i lơng.

i Thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i các i doanh i nghiệp i thuộc i Tổng i công i ty i Xi i m¨ng i Việt i nam

i Thực i trạng i về i công i tác i định i mức i lao i động i trong i các i doanh i nghiệp

Tổng i công i ty i Xi i măng i qui i định i cho i các i doanh i nghiệp i thống i nhất i phơng i pháp i định i mức i lao i động i tổng i hợp i theo i định i biên i và i đợc i tính i theo i công i thức i sau:

+ i Lđb i : i Số i lao i động i định i biên i của i doanh i nghiệp.

+ i Lyc i :Số i lao i động i trực i tiếp i sản i xuất, i kinh i doanh.

+ i Lpv i : i Số i lao i động i phục i vụ i và i phụ i trợ.

+ i Lbs i : i Số i lao i động i bổ i sung.

+Lql i : i Số i lao i động i quản i lý.

Trên i cơ i sở i đó, i Tổng i công i ty i xác i định i mức i lao i động i chung i cho i một i đơn i vị i sản i phẩm i là7,868 i h/tấn i năm i 2000; i năm i 2001 i giảm i 15% i xuống i còn i 6,742 i h/tấn; i năm i 2002 i các i công i ty i không i ngừng i áp i dụng i tiến i bộ i khoa i học i kĩ i thuật i trong i sản i xuất i định i mức i lao i động i tiếp i tục i giảm i 6,254 i h/tấn. Định i mức i lao i động i là i công i việc i không i thể i thiếu i trong i các i công i ty, i nó i là i cơ i sở i để i xây i dựng i quĩ i tiền i lơng i kế i hoạch i và i giúp i công i ty i sử i dụng i hợp i lý i lao i động i Nhìn i chung i các i công i ty i trong i Tổng i công i ty i đều i xây i dựng i định i mức i lao i động i Hầu i hết i các i công i ty i đã i giao i định i mức i lao i động, i đơn i giá i tiền i lơng i cho i tất i cả i các i đơn i vị i trong i công i ty, i đã i khuyến i khích i các i đơn i vị i đẩy i mạnh i sản i xuất, i kinh i doanh i góp i phần i hoàn i thiện i nhiệm i vụ i kế i hoạch i chung i của i công i ty.

Tuy i vậy, i ở i một i số i công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i vẫn i còn i những i tồn i tại i sau:

- i Các i công i ty i trong i Tổng i công i ty i đã i xem i nhẹ i vai i trò i của i công i tác i định i mức i lao i động i Khi i thực i hiện i khoán i chi i phí i tiền i lơng, i cán i bộ i định i mức i thờng i làm i phép i tính i ng- ợc i Nghĩa i là i từ i số i lao i động, i mức i lơng i hiện i có, i tính i ra i mức i chi i phí i tiền i lơng, i thay i vì i phải i từ i mức i lao i động i để i xây i dựng i kế i hoạch i lao i động, i sau i đó i dự i kiến i các i kế i hoạch i khác i trên i cơ i sở i khối i lợng i sản i xuất, i kinh i doanh i của i công i ty i Các i công i ty i có i chi i phí i tiền i lơng, i điều i chỉnh i mức i lao i động, i các i hệ i số i tiền i lơng i thay i đổi i chút i ít i để i đối i phó i với i cơ i chế i quản i lý i hành i chính i của i Nhà i nớc i nên i còn i nhiều i mâu i thuẫn i với i cơ i chế i tự i điều i tiết i của i thị i trờng i

- i Định i biên i lao i động i cho i một i số i đơn i vị i trực i thuộc i cha i chặt i chẽ, i cha i sát i với i tình i hình i thực i tế, i nhiệm i vụ i kế i hoạch i của i năm, i do i yếu i tố i lịch i sử i để i lại i nên i hiện i tợng i thừa i và i thiếu i lao i động i cục i bộ i trong i từng i đơn i vị i còn i khá i phổ i biến.

- i Định i mức i lao i động i còn i cao i hơn i so i với i thực i tế, i đặc i biệt i là i những i công i việc i khoán i Độ i d i công i định i mức i so i với i thực i tế i quá i cao, i có i công i ty i lên i tới i 2,5 i lần i nh i công i ty i xi i măng i Bỉm i Sơn i nhng i lại i chậm i sửa i đổi i (Theo i thông i t i số i 14/LĐTBXH i – i TT i ngày i 10/4/1997 i khi i định i mức i lao i động i thực i tế i nhỏ i hơn i 95% i mức i lao i động i đợc i giao i thì i phải i xem i xét i hạ i định i mức i lao i động; i khi i mức i lao i động i thực i tế i cao i hơn i 120% i mức i lao i động i đ- ợc i giao i thì i phải i xem i xét i tăng i mức i lao i động i giao).

- i Cơ i chế i quản i lý i mức i lao i động i hiện i tại i cha i theo i kịp i tiến i bộ i khoa i học i kĩ i thuật, i đã i không i khuyến i khích i đợc i các i đơn i vị i sử i dụng i tiết i kiệm i lao i động, i đúng i ngời, i đúng i việc.

i Đánh i giá i thực i hiện i tiền i lơng i tối i thiểu

Tiền i lơng i tối i thiểu i đợc i xây i dựng i và i thực i hiện i trong i những i năm i qua i đã i có i nhiều i tác i dụng i tích i cực i đối i với i sản i xuất, i kinh i doanh, i đối i với i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp, i nó i cũng i là i phơng i tiện i điều i tiết i vĩ i mô i của i Nhà i nớc i về i tiền i lơng. i Xây i dựng i khung i lơng i tối i thiểu:

+ i Giới i hạn i theo i qui i định i của i Nhà i nớc: i từ i tháng i 1- i 1997 i doanh i nghiệp i đợc i áp i dụng i mức i lơng i tối i thiểu i điều i chỉnh i trong i khung i từ i 144.000 i đồng i đến i 360.000 i đồng i tuỳ i theo i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh; i từ i tháng i 1 i – i 2000 i là i 180.0000 i đồng i đến i 450.000 i đồng; i từ i tháng i 1 i – i 2001 i là i 210.000 i đồng i đến i 525.000 i đồng; i từ i tháng i 1 i – i

+ i Giới i hạn i dới i là i mức i lơng i tối i thiểu i chung i Nhà i nớc i qui i định i trong i từng i giai i đoạn.

+ i Giới i hạn i trên i theo i công i thức: i

TLtđ: i Tiền i lơng i tối i thiểu i doanh i nghiệp i lựa i chọn i theo i qui i định i của i Nhà i nớc.

TLmin: i Tiền i lơng i tối i thiểu i chung i của i Nhà i nớc i theo i từng i giai i đoạn.

Kđc: i Hệ i số i điều i chỉnh i tăng i thêm i của i doanh i nghiệp.(Theo i thông i t i 13/LĐTBXH i –TT i i ngày i 10 i tháng i 4 i năm i 1997).

Trong i đó: i K1: i Hệ i số i điều i chỉnh i theo i vùng i (từ i 0,1 i  i 0,3 i tuỳ i theo i doanh i nghiệp i đóng i ở i vùng i nào i và i tính i bình i quân i gia i quyền i nếu i công i ty i đóng i trên i nhiều i địa i bàn i khác i nhau.) i

Hệ i số i điều i chỉnh i theo i vùng i để i đáp i ứng i sự i khác i biệt i về i không i gian i của i các i yếu i tố i chi i phối i tiền i lơng, i góp i phần i điều i tiết i cung i – i cầu i lao i động i giữa i các i vùng, i nâng i cao i hiệu i quả i sử i dụng i lao i động, i hoàn i thiện i hệ i thống i trả i công i lao i động, i loại i bỏ i một i số i loại i phụ i cấp i trong i tiền i lơng.

K2 i : i Hệ i số i điều i chỉnh i theo i ngành i Ngành i xi i măng i có i hệ i số i điều i chỉnh i là i 1,2 i i

Hệ i số i điều i chỉnh i theo i ngành i nhằm i đảm i bảo i khả i năng i tái i sản i xuất i lao i động i giản i đơn i cho i lao i động i và i gia i đình i họ i với i yêu i cầu i mức i độ i phức i tạp i và i trình i độ i tay i nghề i thấp i nhÊt.

- i Trên i cơ i sở i khung i lơng i tối i thiểu i các i doanh i nghiệp i đã i lựa i chọn i mức i tiền i lơng i tối i thiểu i với i điều i kiện:

+ i Hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp i phải i có i lợi i nhuận. + i Không i làm i giảm i các i khoản i nộp i Ngân i sách i Nhà i nớc i so i với i năm i trớc i liền i kÒ.

+ i Không i làm i giảm i các i khoản i lợi i nhuận i so i với i năm i trớc i liền i kề.

Trên i cơ i sở i các i văn i bản i hớng i dẫn i của i Nhà i nớc i và i Tổng i công i ty i các i doanh i nghiệp i xác i định i hệ i số i điều i chỉnh i theo i vùng i (K1) i theo i phơng i pháp i bình i quân i gia i quyền i căn i cứ i vào i số i lao i động i đóng i trên i từng i địa i bàn.

Ví i dụ: i Công i ty i Thạch i cao i xi i măng i xác i định i khung i lơng i tối i thiểu i nh i sau:

+ i Lao i động i tính i đến i 1/2001 i là i 272 i ngời i (Trong i đó, i tại i cơ i quan i Huế, i Đà i nẵng, i Hải i Phòng i là i 69 i ngời, i tại i Thanh i hoá, i Quảng i trị, i Quảng i bình i là i 203 i ngời).

+ i Tính i hệ i số i điều i chỉnh i vùng: i K1

K1= i (69 i ngêi i x i 0,2 i + i 203 i ngêi i x i 0,1)/272 i = i 0,125 + i Hệ i số i điều i chỉnh i ngành i K2 i là i 1,2

+ i Tính i hệ i số i điều i chỉnh i Kđc i = i K1+K2 i = i 0,125 i + i 1,2 i = i 1,325 + i Giới i hạn i trên i là: i Ttđ i = i 210.000 i x i (1 i + i 1,325) i = i 488.250 i đ

-Thực i hiện i tại i các i doanh i nghiệp.

Bảng i 2.3 i Xây i dựng i và i thực i hiện i tiền i lơng i tối i thiểu i của i một i số i công i ty

1 C.Ty i xi i măng i Bỉm i Sơn 394.000 87,55 461.300 87,86 17,08

2 C.Ty i xi i măng i Hoàng i Thạch 405.300 90,06 473.000 90,09 16,70

3 C.Ty i xi i măng i Hoàng i Mai 414.000 92,00 483.000 92,00 16,67

4 C.Ty i KD i thạch i cao i xi i măng 417.200 92,71 488.250 93,00 17,03

5 C.Ty i xi i măng i Bút i Sơn 396.400 88,08 463.390 88,26 16,90 Nguồn: i Khảo i sát i tại i các i công i ty.

Tiền i lơng i tối i thiểu i các i doanh i nghiệp i áp i dụng i khác i nhau i là i do i hệ i số i điều i chỉnh i vùng i K1 i i Điều i này i tạo i ra i sự i bất i hợp i lý i giữa i các i doanh i nghiệp i trong i ngành i xi i măng i Các i doanh i nghiệp i thực i hiện i tiền i lơng i tối i thiểu i theo i đúng i qui i định i của i Nhà i nớc i So i với i mặt i bằng i xã i hội i là i phù i hợp, i các i doanh i nghiệp i đều i áp i dụng i hết i khung i điều i chỉnh i cho i phép i của i Nhà i nớc i Đối i với i ngành i xi i măng i có i hiệu i quả i kinh i doanh i cao, i mức i lơng i tối i thiểu i này i thấp, i nó i không i phát i huy i tác i dụng i là i công i cụ i quản i lý i tiền i lơng i Mức i lơng i tối i thiểu i tối i đa i các i công i ty i có i thể i áp i dụng i chỉ i khoảng i 93% i so i với i mức i cao i nhất i Nhà i nớc i qui i định i chung i cho i các i doanh i nghiệp i Mặt i khác i do i việc i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng i nên i các i doanh i nghiệp i chọn i mức i tối i đa i để i làm i cơ i sở i tính i đơn i giá i và i nh i vậy i quĩ i tiền i lơng i đợc i duyệt i sẽ i cao i mà i cha i thực i sự i gắn i với i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i của i đơn i vị i

Bảng i 2.4.Thu i nhập i thấp i nhất i tại i các i công i ty i năm i 2001

TT Tên i doanh i nghiệp Thu i nhập i thấp i nhất i (đồng)

So i với i TL min i của i Nhà i níc i 210.000 i ®.(lÇn)

1 Công i ty i xi i măng i Hoàng i Thạch i i 965.148 4,6 2,04

2 Công i ty i KD i thạch i cao i xi i măng 1.135.520 5,4 2,33

3 Công i ty i xi i măng i Hoàng i Mai 1.037.800 4,9 2,15

4 Công i ty i xi i măng i Bỉm i Sơn 1.125.320 5,3 2,44

5 Công i ty i xi i măng i Bút i Sơn i i 830.756 3,9 1,79

Nguồn: i Khảo i sát i tại i các i công i ty.

Qua i khảo i sát i cho i thấy i mức i thu i nhập i thấp i nhất i của i các i doanh i nghiệp i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i đều i cao i hơn i mức i lơng i tối i thiểu i của i Nhà i nớc i qui i định i từ i 3,9 i đến i 5,4 i lần i Nh i vậy, i qui i định i tiền i lơng i tối i thiểu i là i cần i thiết i cho i các i doanh i nghiệp i tính i toán i đơn i giá i tiền i lơng, i song i cần i phải i điều i chỉnh i kịp i thời, i với i mức i phù i hợp i và i đảm i bảo i sự i chênh i lệch i giữa i các i vùng i hợp i lý, i sát i với i thực i tế i sản i xuất, i kinh i doanh i của i các i ngành.

Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i tối i thiểu i vẫn i mang i nặng i tính i hành i chính, i cha i tạo i điều i kiện i cho i sự i tham i gia i của i các i bên i có i liên i quan i (đại i diện i ngời i sử i dụng i lao i động, i đại i diện i ngời i lao i động i là i công i đoàn) i Tiền i lơng i tối i thiểu i mới i chỉ i có i cơ i quan i ban i hành, i cha i có i bộ i máy i chức i năng i để i thanh i tra, i giám i sát i và i điều i chỉnh i kịp i thời i Vì i vậy, i mức i lơng i tối i thiểu i vừa i lỏng i lẻo i vừa i cứng i nhắc.

i Thực i trạng i về i đơn i giá i tiền i lơng

- i Xác i định i nhiệm i vụ i năm i kế i hoạch i để i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng.

Các i công i ty i căn i cứ i vào i tính i chất, i đặc i điểm i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i và i chỉ i tiêu i kinh i tế i gắn i với i việc i trả i lơng i có i hiệu i quả i cao i nhất, i sát i với i tình i hình i thực i tế.

- i Tính i đơn i giá i tiền i lơng.

Các i công i ty i có i ít i sản i phẩm i nên i đều i xác i định i đơn i giá i tiền i lơng i theo i sản i phẩm i Công i thức i tính:

Vđg i : i là i đơn i giá i tiền i lơng.

Vgiờ i : i là i tiền i lơng i giờ i Trên i cơ i sở i cấp i bậc i công i việc i bình i quân, i phụ i cấp i l- ơng i bình i quân i và i mức i lơng i tối i thiểu i của i doanh i nghiệp.

Tsp : i là i mức i lao i động i của i đơn i vị i sản i phẩm.

Tiền i lơng i giờ i đợc i tính i theo i tiền i lơng i tối i thiểu, i hệ i số i cấp i bậc i công i việc i bình i quân, i hệ i số i phụ i cấp i thực i tế, i ngày i công i của i từng i công i ty.

TL giê = TL mindn ×( H cb +H pc ) ngày c ô ng/thá ngì giờ/ngày

Tmindn i : i là i tiền i lơng i tối i thiểu i doanh i nghiệp i áp i dụng i trong i khung i lơng i tối i thiểu i Nhà i nớc i qui i định.

Hcb i : i là i hệ i số i cấp i bậc i công i việc i bình i quân.

Hpc i : i là i hệ i số i phụ i cấp.

+ i Căn i cứ i vào i tổ i chức i sản i xuất, i tổ i chức i lao i động, i trình i độ i công i nghệ, i các i loại i tiêu i chuẩn i và i định i mức i lao i động i các i công i ty i xác i định i hệ i số i cấp i bậc i công i việc i bình i quân i Các i công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp i có i hệ i số i cấp i bậc i công i việc i bình i quân i (Hcb) i từ i 2,5 i đến i 2,85 i , i hệ i số i này i của i toàn i Tổng i công i ty i là i 2,72.

+ i Hệ i số i các i khoản i phụ i cấp i bình i quân i (Hpc) i gồm i có: i phụ i cấp i chức i vụ, i phụ i cấp i làm i đêm, i phụ i cấp i trách i nhiệm, i phụ i cấp i độc i hại…ThêmLà i Tổng i công i ty i đặc i biệt i nên i hệ i số i phụ i cấp i lơng i tơng i đối i cao, i bình i quân i chung i của i Tổng i là i 0,473; i công i ty i xi i măng i Hoàng i Thạch i có i hệ i số i phụ i cấp i lên i tới i 0,5 i i Ví i dụ: i Công i ty i xi i măng i Bỉm i sơn i tính i đơn i giá i tiền i lơng i nh i sau:

- i Định i mức i lao i động i 5,92 i h/1 i tấn i xi i măng.

- i Tiền i lơng i tối i thiểu i doanh i nghiệp i lựa i chọn: i 461.000 i đồng/tháng.

- i Tiền i lơng i giờ i của i công i ty.

Nh i vậy, i công i ty i xác i định i đơn i giá i giao i trực i tiếp i cho i các i đơn i vị i bình i quân: i 47.537,6 i đ/tấnqđ i Tuỳ i vào i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i của i từng i đơn i i vị i công i ty i giao i đơn i giá i tiền i lơng i cho i từng i loại i sản i phẩm.

- i Xác i định i quĩ i tiền i lơng i thực i hiện i theo i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh.

Sau i khi i đợc i giao i đơn i giá i tiền i lơng i các i công i ty i tiến i hành i xác i định i quĩ i tiền i lơng i thực i hiện i Công i thức i tính:

Vth i : i Quĩ i tiền i lơng i thực i hiện.

Vđg : i Đơn i giá i tiền i lơng i do i Tổng i công i ty i giao.

Csxkd : i Chỉ i tiêu i sản i xuất i kinh i doanh i theo i doanh i thu i thực i hiện.

Qbs : i Quĩ i bổ i sung i của i doanh i nghiệp.

Qtg : i Quĩ i làm i thêm i giờ i của i doanh i nghiệp.

Ví i dụ: i Công i ty i xi i măng i Bỉm i Sơn.

- i Xác i định i kế i hoạch i sản i xuất i năm i 2001:

+ i Xi i măng i từ i Klinker i nhập i ngoài: i 251.559 i tấn.

+ i Xi i m¨ng i kinh i doanh: i 589.760 i tÊn.

+Xi i măng i sản i xuất: i 361.014 i tấn.

+Đoàn i thể, i dự i án: i 450.000.000 i đồng.

- i Quĩ i làm i thêm i giờ: i 1.145.858.000 i đồng.

Bảng i 2.5.Quĩ i lơng i thực i hiện i của i một i số i công i ty

TT Tên i doanh i nghiệp 2000 i (tỉ i đồng) 2001 i (tỉ i đồng i ) so i sánh i (%)

2 Công i ty i xi i măng i Hoàng i Thạch 102.707 114.241 11,23

3 Công i ty i xi i măng i Hoàng i Mai 18.667 20.094 7,64

4 Công i ty i xi i măng i Bỉm i Sơn 62.530 67.910 8,76

5 Công i ty i xi i măng i Bút i Sơn 6.207 6.840 10,19

6 C.ty i KD i thạch i cao i xi i măng 6.469 7.181 11,00

Nguồn: i Khảo i sát i tại i các i công i ty i

Các i công i ty i trong i Tổng i công i ty i thống i nhất i xây i dựng i quĩ i tiền i lơng i thực i hiện i theo i đơn i giá i tiền i lơng i trên i một i đơn i vị i sản i phẩm i để i có i thể i so i sánh i giữa i các i công i ty i khi i đánh i giá i hiệu i quả i sử i dụng i lao i động i và i hiệu i quả i đầu i t i Đây i là i phơng i pháp i truyền i thống, i phản i ánh i khá i chính i xác i chi i phí i về i sức i lao i động i cho i mỗi i đơn i vị i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i Song i điều i kiện i áp i dụng i là i phải i xây i dựng i định i mức i lao i động i chuẩn i và i phải i đợc i điều i chỉnh i thờng i xuyên.

Việc i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng i và i tính i quĩ i lơng i đã i đợc i các i công i ty i thực i hiện i theo i đúng i hớng i dẫn i (cách i tính i tơng i tự i Công i ty i xi i măng i Bỉm i Sơn) i Song i các i công i ty i cần i lu i ý i mét i sè i ®iÓm i sau:

- i Phơng i pháp i tính i đơn i giá i tiền i lơng i nên i phong i phú i hơn i (ví i dụ i tính i đơn i giá i theo i doanh i thu i và i lợi i nhuận) i giúp i việc i giao i đơn i giá i sát i với i tình i hình i thực i tế i sản i xuất, i kinh i doanh i của i từng i bộ i phận i Trong i điều i kiện i các i công i ty i sản i xuất i nhiều i loại i sản i phẩm, i i những i sản i phẩm, i dịch i vụ i khác i nhau i phải i qui i đổi i về i cùng i một i loại i sản i phẩm i thống i nhất i Sản i phẩm i chủ i yếu i của i ngành i là i xi i măng i đen, i các i sản i phẩm i khác i đợc i qui i đổi i về i sản i phẩm i xi i măng i đen i Tỉ i lệ i qui i đổi i chỉ i là i tơng i đối i nên i khó i xác i định i hiệu i quả i cho i các i loại i sản i phẩm i khác i Đây i là i hạn i chế i mà i ngành i xi i măng i cần i điều i chỉnh i trong i việc i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng.

- i Mức i lao i động i của i đơn i vị i sản i phẩm i đợc i tính i dựa i trên i định i mức i lao i động i trung i bình i tiên i tiến i của i công i ty i nhng i còn i thấp.

- i Cần i phải i tính i toán, i cân i nhắc i kĩ i các i yếu i tố i ảnh i hởng i đến i quĩ i tiền i lơng i để i tính i đơn i giá i nh: i tiền i lơng i tối i thiểu, i hệ i số i cấp i bậc i công.

- i Công i thức i tính i còn i nhiều i trùng i lặp, i phụ i thuộc i vào i nhiều i yếu i tố i thay i đổi i Hệ i số i phụ i cấp i đã i bù i đắp i các i yếu i tố i mà i tiền i lơng i cha i thể i hiện i đầy i đủ i Các i chế i độ i phụ i cấp i còn i trùng i lặp i ý i nghĩa i khuyến i khích, i mức i phụ i cấp i nhỏ i làm i giảm i tác i dụng i của i chế i độ i phụ i cÊp.

- i Xây i dựng i kế i hoạch i đơn i giá i tiền i lơng i thờng i chậm i Tiến i trình i phê i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i còn i mang i tính i hình i thức, i cấp i trên i giao i đơn i giá i tiền i lơng i nh i cấp i dới i xây i dựng, i thay i đổi i không i đáng i kể, i không i sát i với i thực i tế.

Sau i khi i công i ty i đợc i Tổng i công i ty i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng, i công i ty i tiến i hành i giao i đơn i giá i theo i công i đoạn i sản i xuất i đến i từng i bộ i phận, i phân i xởng, i dây i chuyền…Thêmđể i quản i lý i tiền i lơng i đến i từng i ngời i lao i động.

i Thực i trạng i công i tác i trả i lơng i trong i các i doanh i nghiệp

Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i tiền i lơng i đợc i coi i là i giá i trị i sức i lao i động i đợc i hình i thành i thông i qua i sự i thoả i thuận i giữa i ngời i lao i động i và i ngời i sử i dụng i lao i động i phù i hợp i với i quan i hệ i cung i – i cầu i trên i thị i trờng i lao i động i Các i doanh i nghiệp i trong i Tổng i công i ty i xác i định i mục i đích, i ý i nghĩa i của i qui i chế i trả i lơng:

Qui i chế i trả i lơng i nhằm i thực i hiện i tốt i hơn i nguyên i tắc i phân i phối i theo i lao i động i và i Qui i chế i đảm i bảo:

- i Làm i việc i gì i trả i lơng i việc i đó, i tiến i tới i thực i hiện i làm i công i việc i nh i nhau i đợc i trả i l- ơng i ngang i nhau.

- i Tiền i lơng i đợc i trả i trực i tiếp, i phù i hợp i với i năng i suất, i chất i lợng i và i hiệu i quả i công i việc.

- i Tiền i lơng i phải i thực i sự i là i yếu i tố i kích i thích i sản i xuất i kinh i doanh i phát i triển i và i có i tác i dụng i toàn i diện i đến i đời i sống, i xã i hội i của i ngời i lao i động.

Vì i vậy, i muốn i quản i lý i đợc i tiền i lơng i các i doanh i nghiệp i phải i dựa i trên i các i nguyên i tắc i và i thực i hiện i theo.

2.3.4.2.Việc i thực i hiện i i các i nguyên i tắc i trả i lơng.

2.3.4.2.1.Nguyên i tắc i trả i lơng i ngang i nhau i cho i lao i động i nh i nhau. Đây i là i nguyên i tắc i xuất i phát i từ i quan i điểm i phân i phối i theo i lao i động i Phân i phối i theo i lao i động i đợc i coi i là i nguyên i tắc i xã i hội i chủ i nghĩa i quan i trọng i nhất i hớng i dẫn i phân i phối i tiền i lơng i Theo i nguyên i tắc i này i thì i thu i nhập i của i ngời i lao i động i phụ i thuộc i vào i kết i quả i công i việc i của i họ i Các i giới i hạn i có i thể i đợc i xây i dựng i theo i mức i độ i năng i suất i lao i động i của i ngành, i doanh i nghiệp, i chất i lợng i của i lao i động i trung i bình i và i năng i lực i đợc i tạo i ra i của i con i ngời i Nguyên i tắc i trả i lơng i ngang i nhau i cho i lao i động i nh i nhau i đợc i các i doanh i nghiệp i quán i triệt i trong i quá i trình i trả i lơng, i thể i hiện i qua i đánh i giá i mức i hao i phí i lao i lao i động i thông i qua i cấp i bậc i công i việc, i thang i bảng i lơng, i đơn i giá i tiền i lơng, i các i hình i thức i trả i l- ơng…Thêmsong i hiện i nay i trong i các i doanh i nghiệp i còn i tồn i tại i thực i tế i mức i thu i nhập i phụ i thuộc i vào i thâm i niên i công i tác i nên i cha i phản i ánh i đúng i ý i nghĩa i của i tiền i lơng i Mặt i khác i do i có i sự i khác i biệt i về i kết i quả i công i việc i cho i nên i kết i quả i phân i phối i tiền i lơng i cũng i khác i nhau i nh- ng i ở i các i doanh i nghiệp i sự i phân i phối i thu i nhập i bình i quân, i cha i công i bằng i gây i bất i bình i đẳng, i kiềm i chế i sự i sáng i tạo i công i việc i của i ngời i lao i động.

2.3.4.2.2.Nguyên i tắc i đảm i bảo i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i thấp i hơn i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động. Đây i là i nguyên i tắc i quan i trọng, i đảm i bảo i cho i doanh i nghiệp i phát i triển i lâu i dài, i đảm i bảo i cân i đối i giữa i tích i luỹ i và i tiêu i dùng i Phân i tích i số i liệu i tại i các i doanh i nghiệp i cho i thấy, i trong i những i năm i gần i đây i nền i kinh i tế i phát i triển i hầu i hết i các i doanh i nghiệp i trong i Tổng i công i ty i đều i có i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i cao i nhng i vẫn i đảm i bảo i thấp i hơn i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i

Bảng i 2.6.Tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i và i tiền i lơng i bình i quân

TT Tên i doanh i nghiệp Tốc i độ i tăng i NSLĐ i (%) Tốc i độ i tăng i tiền i lơng i (%)

1 Công i ty i xi i măng i Hoàng i Thạch 8,02 7,2

2 C.ty i KD i thạch i cao i xi i măng 7,4 6,3

3 Công i ty i xi i măng i Hoàng i Mai 6,9 6,21

4 Công i ty i xi i măng i Bỉm i Sơn 7,13 5,34

5 Công i ty i xi i măng i Bút i Sơn 5,6 3,92

6 Công i ty i xi i măng i Hà i Tiên i I 6,8 5,82

Nguồn: i Khảo i sát i tại i các i công i ty.

Dới i sự i chỉ i đạo i của i Tổng i công i ty i các i công i ty i đề i ra i kế i hoạch i hàng i năm i là i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i bình i quân i bằng i 80% i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i Có i công i ty i cha i xác i định i đợc i tỉ i lệ i thích i hợp i giữa i tăng i tiền i lơng i và i tăng i năng i suất i lao i động i nh i công i ty i xi i măng i Hoàng i Mai i (90%), i Hà i Tiên i I…Thêm

2.3.4.2.3 i Nguyên i tắc i đảm i bảo i mối i quan i hệ i hợp i lý i về i tiền i lơng i giữa i những i ngời i lao i động i làm i các i nghề i khác i nhau i trong i doanh i nghiệp.

Nhìn i chung, i dựa i vào i thang i bảng i lơng i của i Nhà i nớc i các i doanh i nghiệp i trả i lơng i công i bằng i giữa i các i nghề i khác i nhau i Song i do i giá i cả i thị i trờng i lao i động, i điều i kiện i làm i việc, i trình i độ i thành i thạo i công i việc, i mức i sống, i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i mà i mức i l- ơng i khác i nhau i Trong i các i doanh i nghiệp i xi i măng i mức i lơng i của i bộ i phận i sản i xuất i chính i cao i hơn i đến i 2 i lần i mức i lơng i của i bộ i máy i quản i lý.

2.3.4.2.4 i Nguyên i tắc i đảm i bảo i sự i điều i tiết i vĩ i mô i của i Nhà i nớc i về i tiền i lơng.

Nhà i nớc i điều i tiết i tiền i lơng i của i các i doanh i nghiệp i thông i qua i tiền i lơng i tối i thiểu, i đơn i giá i tiền i lơng, i khống i chế i quĩ i tiền i lơng i Là i qui i định i của i Nhà i nớc i nên i các i doanh i nghiệp i thực i hiện i theo i đúng i hớng i dẫn, i nhng i cha i thực i sự i hiệu i quả, i còn i mang i tính i hình i thức, i cơ i chế i quản i lý i của i Nhà i nớc i còn i nhiều i hạn i chế i cha i bổ i sung, i điều i chỉnh i kịp i thời.

2.3.4.2.5 i Nguyên i tắc i đảm i bảo i quyền i tự i chủ i cho i doanh i nghiệp i trong i sản i xuất, i kinh i doanh.

Các i doanh i nghiệp i với i t i cách i là i chủ i thể i kinh i tế i độc i lập, i tham i gia i cạnh i tranh i thị i tr- ờng i một i cách i độc i lập i và i cần i phải i có i sự i độc i lập i trong i phân i phối i tiền i lơng i Thực i tế i cho i thấy i các i doanh i nghiệp i đã i tự i chủ i trong i việc i trả i lơng, i nh i xây i dựng i qui i chế, i chọn i hình i thức i trả i lơng, i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng, i xây i dựng i định i mức i lao i động…ThêmCác i doanh i nghiệp i thuộc i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam i phải i tuân i thủ i hành i lang i pháp i lý i đối i với i việc i phân i phối i tiền i lơng i để i doanh i nghiệp i thiết i kế i đợc i cơ i chế i nội i bộ i về i trả i lơng i gắn i với i năng i suất i và i mức i độ i đóng i góp i của i từng i ngời i lao i động i Song i quyền i tự i chủ i của i các i doanh i nghiệp i còn i bị i ràng i buộc i bởi i các i qui i định i cha i hợp i lý i của i Nhà i nớc, i cho i nên i nó i cha i gắn i với i trách i nhiệm, i mang i tính i đối i phó.

2.3.4.3 i Nguồn i hình i thành i và i sử i dụng i quỹ i tiền i lơng.

2.3.4.3.1 i Nguồn i hình i thành i quĩ i tiền i lơng.

Căn i cứ i vào i kết i quả i thực i hiện i nhiệm i vụ i sản i xuất, i kinh i doanh, i công i ty i xác i định i nguồn i quĩ i lơng i tơng i ứng i để i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i Nguồn i bao i gồm:

- i Quĩ i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i giao.

- i Quĩ i tiền i lơng i từ i các i hoạt i động i phụ i và i dịch i vụ i khác.

- i Quĩ i tiền i lơng i bổ i sung i theo i chế i độ i qui i định i của i Nhà i nớc.

- i Quĩ i tiền i lơng i dự i phòng i từ i năm i trớc i chuyển i sang.

Nguồn i hình i thành i quĩ i tiền i lơng i hàng i tháng i của i đơn i vị i căn i cứ i vào i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i trên i cơ i sở i sản i lợng i và i đơn i giá i mà i công i ty i giao i cho i từng i đơn i vị i đối i với i từng i loại i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i Ngoài i ra i quĩ i lơng i công i ty i giao i cho i các i đơn i vị i còn i đợc i điều i chỉnh i hàng i tháng i trên i cơ i sở:

- i Sản i lợng i sản i xuất, i kinh i doanh i của i từng i đơn i vị i tháng i đó i thực i hiện i ngoài i kế i hoạch.

- i Các i yếu i tố i ảnh i hởng i đến i quá i trình i thực i hiện i nhiệm i vụ i sản i xuất, i kinh i doanh i của i đơn i vị i và i mức i thu i nhập i tiền i lơng i kế i hoạch i bình i quân i chung i toàn i công i ty.

- i Căn i cứ i vào i hệ i số i thành i tích i của i đơn i vị i trong i tháng.

- i Mức i độ i phức i tạp, i nặng i nhọc, i độc i hại i trong i công i việc i của i các i đơn i vị i trong i công i ty.

Bộ i phận i đợc i giao i đơn i giá i tiền i lơng i có i tiền i lơng i sản i phẩm i cụ i thể i dựa i trên i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i nh:

+ i Sản i xuất i Clinker i đồng/tấn.

+ i Sản i xuất i xi i măng i đồng/tấn.

QTL i = i Sản i lơng i thực i tế i x i Đơn i giá i TL i c/ty i giao. i i i i i i i i i Tổng i quĩ i tiền i lơng i khoán i theo i công i việc i đợc i xác i định i theo i khối i lợng i công i việc i đã i hoàn i thành i trong i tháng i đợc i Giám i đốc i duyệt i quyết i toán i vào i cuối i tháng.

2.3.4.3.2 i Sử i dụng i tổng i quĩ i tiền i lơng.

Tổng i quĩ i tiền i lơng i công i ty i sau i khi i đã i trừ i quĩ i tiền i lơng i bổ i sung i theo i chế i độ i qui i định i của i Nhà i nớc i đợc i chia i làm i 3 i quĩ:

- i Quĩ i tiền i lơng i trả i trực i tiếp i cho i ngời i lao i động i trong i năm.

- i Quĩ i khen i thởng i từ i quĩ i lơng i đối i với i các i đơn i vị i và i ngời i lao i động i có i trình i độ i chuyên i môn i cao, i tay i nghề i giỏi, i ngời i lao i động i có i năng i suất, i chất i lợng i cao, i có i thành i tích i trong i công i tác i và i cho i những i công i việc i đột i xuất, i những i công i việc i cần i đẩy i nhanh i tiến i độ.

- i Quĩ i dự i phòng i để i điều i tiết i cho i các i đơn i vị i có i mức i thu i nhập i quá i thấp i Do i yếu i tố i khách i quan i tác i động i đến i kế i hoạch i sản i xuất i i đợc i giao i mà i đơn i vị i đã i dùng i biện i pháp i tích i cực i vẫn i không i khắc i phục i đợc.

Song i tuỳ i từng i công i ty i có i tỉ i lệ i phân i phối i các i quĩ i khác i nhau.

Ví i dụ: i Công i ty i Xi i măng i Hoàng i Thạch i chia i quĩ i lơng i thành:

- i Quĩ i lơng i dùng i để i trả i cho i lao i động i chất i xám i 5%.

- i Quĩ i tiền i lơng i dùng i để i giải i quyết i công i việc i phát i sinh i trong i quá i trình i sản i xuất, i kinh i doanh i 5%.

- i Phần i còn i lại i dùng i 30% i để i thởng i tháng i theo i qui i chế i thởng i của i công i ty i và i 70% i đợc i trả i trực i tiếp i theo i ngày i công i của i ngời i lao i động.

- i Quĩ i lơng i dự i phòng i lấy i ở i quĩ i lơng i phần i 3 i để i điều i tiết i giữa i các i tháng i trong i năm i nÕu:

+ i Kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i thực i tế i đạt i mức i bình i quân i kế i hoạch i thì i đ- ợc i chi i quĩ i tiền i lơng i theo i đơn i giá i và i sản i lợng.

+ i Kết i quả i sản i xuất i kinh i doanh i cao i hơn i thì i đợc i chi i cao i hơn, i mức i chi i cao i hơn i bằng i 2/3 i phần i sản i lợng i vợt i và i đơn i giá, i 1/3 i còn i lại i gọi i là i phần i dự i phòng, i phần i này i sẽ i đợc i chi i trả i cho i tháng i có i sản i lợng i thấp i hơn.

Nhìn i chung i các i công i ty i phân i phối i quĩ i tiền i lơng i theo i hớng i dẫn i của i Nhà i nớc, i song i tỉ i lệ i các i quĩ i còn i cha i hợp i lý, i hiệu i quả.

2.3.4.4 i Đánh i giá i việc i xây i dựng i tiêu i chuẩn i cấp i bậc i kĩ i thuật i công i nhân, i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i của i các i công i ty.

i Các i mối i quan i hệ i trong i các i doanh i nghiệp

i Công i đoàn

Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng, i tiền i lơng, i tiền i công i phụ i thuộc i vào i nhiều i yếu i tố i Trong i đó, i vai i trò i của i tập i thể i ngời i lao i động, i đại i diện i là i tổ i chức i công i đoàn i có i ý i nghĩa i lớn i đối i với i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp i Qua i điều i tra, i khảo i sát i tại i một i số i công i ty i trực i thuộc i Tổng i công i ty i cho i thấy, i công i đoàn i tham i gia i tích i cực i đến i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp, i thể i hiện i qua i những i hoạt i động i sau:

- i Tích i cực i tổ i chức i tuyên i truyền i cho i ngời i lao i động i nắm i đợc i những i nội i dung i cơ i bản i về i chủ i trơng i chính i sách i tiền i lơng i của i Nhà i nớc, i những i quy i chế i quy i định i của i doanh i nghiệp i về i tiền i lơng, i về i các i chính i sách i liên i quan i đến i quyền i và i nghĩa i vụ i của i ngời i lao i động i Thông i qua i việc i tuyên i truyền i hoặc i tổ i chức i cho i ngời i lao i động i học i tập i để i giúp i họ i hiểu i về i tiền i lơng, i từ i đó i xác i định i đợc i trách i nhiệm i và i nghĩa i vụ i lao i động, i đồng i thời i thấy i đợc, i tính i toán i đợc i những i quyền i lợi i của i mình i đợc i hởng i trong i lĩnh i vực i tiền i lơng, i tiền i th- ởng i Việc i tuyên i truyền i này i hầu i hết i Công i đoàn i các i doanh i nghiệp i đều i thực i hiện i đợc.

- i Công i đoàn i các i doanh i nghiệp i đã i tổng i hợp i lấy i ý i kiến i đóng i góp i của i ngời i lao i động i để i tham i gia i vào i việc i xây i dựng i quy i chế i phân i phối i tiền i lơng, i tiền i thởng i Trong i đó i đã i chú i ý i các i khâu i nh: i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng, i khoán i quỹ i lơng, i xây i dựng i định i mức i lao i động, i xây i dựng i chỉ i tiêu i và i phơng i pháp i đánh i giá i kết i quả i lao i động, i lựa i chọn i các i hình i thức i trả i lơng i cho i phù i hợp…Thêm i Trên i cơ i sở i đó i tổ i chức i công i đoàn i đã i đại i diện i cho i ngời i lao i động i ký i với i giám i đốc i bản i thoả i ớc i lao i động i tập i thể, i trong i đó i có i những i phần i về i tiền i l- ơng, i tiền i thởng i Nói i chung i các i doanh i nghiệp i ngành i xi i măng i đã i ký i thoả i ớc i lao i động, i đó i là i cơ i sở i pháp i lý i để i Công i đoàn i tham i gia i vào i cơ i chế i trả i lơng i i i

Hoạt i động i của i tổ i chức i công i đoàn i đã i có i tác i dụng i tích i cực i trong i việc i thực i hiện i quản i lý i tiền i lơng, i cũng i nh i thúc i đẩy i sự i phát i triển i của i doanh i nghiệp i Tuy i vậy, i còn i một i số i vấn i đề i cần i khắc i phục:

- i Các i công i ty i đã i thiết i lập i đợc i vai i trò i của i Tổ i chức i công i đoàn i đại i diện i cho i ngời i lao i động i tham i gia i xây i dựng i chính i sách i tiền i lơng i và i thu i nhập, i song i vẫn i mang i nặng i tính i hình i thức, i không i đủ i năng i lực i và i khả i năng i đàm i phán.

- i Chất i lợng i các i vấn i đề i về i tiền i lơng i mà i tổ i chức i công i đoàn i tham i gia i với i ngời i sử i dụng i lao i động i còn i cha i cao, i do i tiền i lơng i là i vấn i đề i khó, i phức i tạp, i mà i sự i am i hiểu i của i ng- ời i đại i diện i hoặc i ngời i lao i động i cũng i còn i hạn i chế.

- i Công i tác i kiểm i tra, i kiểm i soát i của i Công i đoàn, i việc i sơ i tổng i kết i về i các i vấn i đề i tiền i lơng i cha i đợc i coi i trọng…Thêm

Tóm i lại, i vai i trò i của i tổ i chức i công i đoàn i trong i vấn i đề i quản i lý i tiền i lơng i cha i ngang i tầm i với i những i đòi i hỏi i của i cơ i chế i thị i trờng, i còn i nặng i về i hình i thức, i có i sự i tác i động i của i ngời i sử i dụng i lao i động i Trong i cơ i chế i thị i trờng, i ngời i sử i dụng i lao i động i muốn i chi i phí i tiền i lơng i thấp, i ngời i lao i động i lại i muốn i có i thu i nhập i cao, i làm i nảy i sinh i mâu i thuẫn i Vì i vậy, i Công i đoàn i cần i đổi i mới, i thực i sự i đứng i về i phía i ngời i lao i động i để i bảo i vệ i quyền i lợi i cho i họ, i trên i cơ i sở i giải i quyết i hài i hoà i lợi i ích i của i ngời i lao i động, i doanh i nghiệp i và i Nhà i nớc.

i Thoả i ớc i lao i động i tập i thể

Thoả i ớc i lao i động i tập i thể i là i một i sự i tiến i bộ i xã i hội, i thừa i nhận i quyền i của i ngời i lao i động, i đợc i thông i qua i ngời i đại i diện i của i mình i là i công i đoàn i để i xác i định i một i cách i tập i thể i những i điều i kiện i lao i động, i đặc i biệt i là i những i điều i kiện i có i lợi i cho i ngời i lao i động i so i với i những i qui i định i của i pháp i luật i lao i động.

Thoả i ớc i lao i động i tập i thể i có i tác i dụng i tích i cực i trong i việc i giải i quyết i mối i quan i hệ i giữa i ngời i sử i dụng i lao i động i và i ngời i lao i động i Nó i đợc i qui i định i tại i chơng i V i của i Bộ i luật i lao i động i ban i hành i năm i 1994 i Dới i sự i hớng i dẫn i của i tổ i chức i công i đoàn i các i công i ty i đều i xây i dựng i i thoả i ớc i lao i động i tập i thể, i đăng i kí i với i sở i Lao i động i Thơng i binh i – i Xã i hội i tỉnh/thành i phố i Thoả i ớc i lao i động i tập i thể i do i đại i diện i của i tập i thể i lao i động i và i ngời i sử i dụng i lao i động i thơng i lợng i và i kí i kết i đợc i các i công i ty i thực i hiện i theo i nguyên i tắc i tự i nguyện, i bình i đẳng, i công i khai i

Thoả i ớc i lao i động i tập i thể i của i các i công i ty i thờng i bao i gồm i nội i dung i sau:

- i Việc i làm i và i đảm i bảo i việc i làm.

- i Thời i giờ i làm i việc, i thời i giờ i nghỉ i ngơi.

- i Tiền i lơng, i tiền i thởng, i phụ i cấp i lơng.

- i An i toàn i vệ i sinh i lao i động.

Ngoài i ra, i tuỳ i tình i hình i cụ i thể i của i doanh i nghiệp i trong i Tổng i công i ty, i có i thể i có i thêm i nội i dung i khác i nh: i Các i vấn i đề i về i phúc i lợi i tập i thể; i khen i thởng i và i kỉ i luật; i hiếu i hỉ; i sinh i nhật i của i ngời i lao i động; i giải i quyết i tranh i chấp i lao i động i Nhìn i chung i nội i dung i của i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i mà i các i công i ty i áp i dụng i không i trái i với i các i qui i định i của i Luật i lao i động i và i các i văn i bản i pháp i lý i khác, i những i qui i định i này i đều i có i lợi i hơn i cho i ngời i lao i động i Nhng i các i điều i khoản i của i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i cha i đợc i thực i hiện i triệt i để.

Tuyển i dụng i và i sử i dụng i lao i động i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng

Các i công i ty i cha i có i qui i định i tuyển i dụng i rõ i ràng, i chủ i yếu i dựa i trên i mối i quan i hệ i quen i biết i nên i hạn i chế i trong i việc i thu i hút i lao i động i có i trình i độ, i tay i nghề i giỏi i Trong i cơ i chế i thị i trờng i của i Việt i nam i hiện i nay i cung i lao i động i lớn i hơn i cầu i lao i động i nên i có i sự i d i thừa i lao i động, i hầu i hết i các i Công i ty i tuyển i dụng i cha i theo i đúng i qui i luật i của i thị i trờng, i mức i lơng i trả i cho i ngời i lao i động i còn i thấp i

Các i Công i ty i không i xây i dựng i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i mang i tính i khoa i học, i do i đó i cha i có i cơ i sở i sắp i xếp i bố i trí i lao i động i hợp i lý, i phù i hợp i với i tính i chất i công i việc i và i trình i độ i chuyên i môn i Trong i các i công i ty i tồn i tại i tình i trạng i có i ngời i làm i mới i hình i thành i vị i trí i công i tác, i không i xuất i phát i từ i yêu i cầu i và i sự i phù i hợp i với i công i việc, i lao i động i sử i dụng i không i đúng i mục i đích i và i hiệu i quả, i gây i lãng i phí i rất i lớn i chi i phí i đào i tạo i Quan i niệm i của i các i Công i ty i về i đào i tạo i còn i đơn i giản, i khi i ngời i lao i động i chuyển i sang i chỗ i làm i việc i khác i cha i đợc i đào i tạo i kịp i thời i theo i yêu i cầu i công i việc i

Cán i bộ i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng i ít i ngời i đợc i đào i tạo i chính i qui, i đa i số i chuyển i từ i các i bộ i phận i khác i sang, i do i vậy i chuyên i môn i yếu i chủ i yếu i dựa i vào i kinh i nghiệm i chủ i quan i từ i thực i tế i Mặt i khác i công i việc i này i gặp i nhiều i khó i khăn i trong i quan i hệ i với i ngời i lao i động, i sự i đãi i ngộ i không i thoả i đáng i nên i cán i bộ i tiền i lơng i cha i thực i sự i say i mê i công i việc i Chính i họ i là i lực i lợng i trực i tiếp i kiểm i tra i việc i thực i hiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i l- ơng i Đây i là i kẽ i hở i của i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i mà i các i công i ty i cần i khắc i phục.

Qua i phân i tích i thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam i có i thể i rút i ra i kết i luận i chủ i yếu i sau:

Thứ i nhất, i các i doanh i nghiệp i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i đã i thực i hiện i tốt i các i văn i bản i hớng i dẫn i của i Nhà i nớc i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i đã i có i những i đổi i mới i đáng i kể i trong i các i công i ty.

Thứ i hai, i Nhà i nớc i mở i rộng i quyền i tự i chủ i cho i các i doanh i nghiệp i trong i vấn i đề i lao i động, i tiền i lơng i Nó i đã i trở i thành i động i lực i mới, i động i lực i bên i trong i cho i sự i phát i triển i của i các i doanh i nghiệp i và i góp i phần i quan i trọng i vào i sự i tăng i trởng i và i phát i triển i của i Tổng i công i ty.

Thứ i ba, i các i vấn i đề i cơ i bản i về i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i nh i xây i dựng, i xét i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng, i định i mức i lao i động, i xây i dựng i qui i chế i trả i lơng…Thêm i đã i dần i đợc i thực i hiện i theo i các i nguyên i tắc i và i trên i cơ i sở i khoa i học.

Thứ i t, i các i công i ty i áp i dụng i hết i khung i lơng i tối i thiểu i Nhà i nớc i cho i phép i Công i tác i trả i lơng i đã i chú i ý i đến i chất i lợng i và i hiệu i quả i lao i động.

Thứ i nhất, i việc i thực i hiện i pháp i luật i Lao i động i tại i các i doanh i nghiệp i cha i có i sự i giám i sát i sát i sao i của i cơ i quan i quản i lý i Nhà i nớc i nên i còn i nhiều i sơ i hở i nh i báo i cáo i không i chính i xác, i không i đúng i thực i tế.

Thứ i hai, i xây i dựng i đơn i giá i tiền i lơng, i quĩ i tiền i lơng i còn i hạn i chế i trong i việc i xây i dựng i định i mức, i công i tác i này i cha i đợc i coi i trọng i đúng i mức i Hệ i số i cấp i bậc i công i việc i và i hệ i số i phụ i cấp i hàng i năm i không i cập i nhật i kịp i thời i còn i mang i tính i bình i quân.

Thứ i ba, i các i công i ty i giao i đơn i giá i tiền i lơng i đến i các i đơn i vị i còn i chủ i quan i Khoán i quĩ i lơng i là i hình i thức i mới, i song i cơ i sở i để i xác i định i quĩ i tiền i lơng, i nguồn i hình i thành, i phân i phối i tiền i lơng i còn i nhiều i bất i cập i i

Thứ i t, i công i ty i căn i cứ i vào i thang, i bảng i lơng i của i Nhà i nớc i để i kí i kết i hợp i đồng i lao i động, i đóng i hởng i bảo i hiểm i xã i hội, i bảo i hiểm i y i tế i và i thực i hiện i các i quyền i lợi i khác i theo i pháp i luật i qui i định i Song i sự i phát i triển i của i ngành i nghề, i sự i tiến i bộ i của i công i nghệ i mới i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i đòi i hỏi i các i doanh i nghiệp i không i ngừng i phát i triển i Trong i các i Công i ty i mức i lơng i theo i Nghị i định i 26/CP i dần i dần i nó i làm i mất i tác i dụng i thang i đo i giá i trị i theo i độ i phức i tạp i của i lao i động, i xác i định i chức i danh i tiêu i chuẩn i đối i với i các i viên i chức i quản i lý, i chuyên i môn, i nghiệp i vụ i và i tiêu i chuẩn i cấp i bậc i kĩ i thuật i của i công i nhân i Việc i qui i định i chế i độ i nâng i bậc i lơng i theo i thâm i niên i “đến i hẹn i lại i lên” i và i Công i ty i cha i xử i lý i các i tr- ờng i hợp i trong i nhiều i năm i đã i xếp i ở i bậc i cuối i cùng i trong i ngạch i Công i ty i cha i coi i trọng i việc i xếp i lơng, i thi i nâng i bậc, i ngạch i lơng i dựa i trên i cơ i sở i tiêu i chuẩn i cấp i bậc i kĩ i thuật i công i nhân i và i chức i danh, i tiêu i chuẩn i chuyên i môn, i nghiệp i vụ i viên i chức…Thêmđã i làm i cho i tiền i lơng i cơ i bản i mất i ý i nghĩa i khuyến i khích, i gây i phản i ứng i bất i bình i cho i ngời i lao i động i Nh i vậy, i đối i với i Công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam i tiền i l- ơng i theo i Nghị i định i 26/CP i cha i khuyến i khích i ngời i lao i động i nâng i cao i trình i độ i chuyên i môn, i kĩ i thuật, i nghiệp i vụ i Tiền i lơng i không i còn i là i mối i quan i tâm i của i ngời i lao i động, i không i thúc i đẩy i họ i cố i gắng i vơn i lên i làm i tốt i chức i trách, i nhiệm i vụ i của i mình, i ngời i lao i động i không i yên i tâm, i gắn i bó i với i công i việc i dẫn i đến i tình i trạng i trì i trệ, i ách i tắc i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh i Sự i gia i tăng i phần i thu i nhập i ngoài i lơng i chính i là i nguyên i nhân i gây i nên i sự i định i hớng i sai i lệch i của i ngời i lao i động, i làm i nảy i sinh i các i hiện i tợng i tiêu i cực i trong i Công i ty i và i trong i xã i hội i i

Thứ i năm, i việc i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng, i báo i cáo i tình i hình i lao i động i tiền i lơng i và i thu i nhập i của i các i công i ty i còn i hình i thức, i thiếu i tính i thực i tế i Quản i lý i tiền i lơng i nói i chung i còn i lỏng i lẻo, i cha i thích i hợp i với i cơ i chế i thị i trờng, i các i cơ i quan i quản i lý i can i thiệp i sâu i vào i đơn i giá i tiền i lơng, i tiền i lơng i tối i thiểu i của i các i công i ty.

Thứ i sáu, i các i nguyên i tắc i của i công i tác i trả i lơng i cha i phát i huy i hiêu i quả, i quĩ i tiền i l- ơng i phân i chia i không i hợp i lý i

Thứ i bảy, i các i chức i danh, i tiêu i chuẩn i cha i đợc i thống i nhất i trong i toàn i công i ty.

Thứ i tám, i hệ i thống i cán i bộ i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng i còn i yếu i và i thiếu.

Thứ i chín, i sự i tham i gia i của i tổ i chức i công i đoàn i trong i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i còn i yếu, i các i khâu i mang i tính i hợp i thức i hoá i cha i đứng i về i phía i ngời i lao i động.

Nh i vậy, i các i công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam i cần i phát i huy i tích i cực i những i mặt i u i điểm i và i hạn i chế i nhợc i điểm i để i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i ngày i càng i hiệu i quả.

Một i số i Giải i pháp i nhằm i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i xi i măng i việt i nam.

i Những i quan i điểm i cơ i bản i nhằm i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng

i Quản i lý i của i Nhà i nớc i đối i với i các i công i ty

- i Nhà i nớc i tạo i hành i lang i pháp i lý i để i hớng i dẫn i các i doanh i nghiệp i kinh i doanh i đúng i hớng i và i thực i hiện i đúng i trách i nhiệm i của i doanh i nghiệp i đối i với i Nhà i nớc.

- i Hoàn i thiện i hệ i thống i pháp i luật i của i Nhà i nớc, i sửa i đổi, i bổ i sung i cơ i chế, i chính i sách i có i liên i quan i đến i lao i động, i tiền i lơng.

- i Tăng i cờng i vai i trò i quản i lý i Nhà i nớc i trong i lĩnh i vực i lao i động, i tiền i lơng i Nâng i cao i chất i lợng i công i tác i thanh i tra, i kiểm i tra, i kiểm i soát, i giám i sát i việc i thực i hiện i chế i độ i về i tiền i lơng, i i chính i sách i của i Nhà i nớc i trong i các i doanh i nghiệp i phù i hợp i với i đổi i mới i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i và i thu i nhập i của i các i doanh i nghiệp i Hàng i năm i tổng i hợp i tình i hình i giao i đơn i giá i tiền i lơng; i lao i động, i tiền i lơng, i thu i nhập i và i năng i suất i lao i động i thực i hiện i của i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc.

- i Việc i xét i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng i phải i phù i hợp i với i đặc i điểm i kinh i doanh i của i từng i doanh i nghiệp i và i sát i với i tình i hình i thực i tế.

- i Hiện i nay i trên i thị i trờng i lao i động i cung i sức i lao i động i nhiều i hơn i cầu, i sức i ép i về i việc i làm i rất i gay i gắt, i mức i sống i của i nhiều i ngời i dân i còn i thấp, i dân i trí i nói i chung i cha i cao, i thiếu i hiểu i biết i đầy i đủ i về i pháp i luật i nói i chung, i pháp i luật i lao i động i nói i riêng i và i chính i sách i của i Đảng i và i Nhà i nớc i Thực i tế i cho i thấy i nếu i không i khống i chế i mức i tối i thiểu i thì i rất i dễ i bị i lợi i dụng i để i trả i lơng i càng i rẻ i mạt i Vì i vậy i cần i thiết i phải i quy i định i mức i lơng i tối i thiểu, i bổ i sung i bằng i việc i thiết i kế i và i công i bố i mức i lơng i tối i thiểu i vùng i và i mức i lơng i tối i thiểu i ngành i Yêu i cầu i này i phải i đợc i quy i định i trong i Bộ i luật i Lao i động i và i thay i đổi i kịp i thời i Việc i quy i định i mức i lơng i tối i thiểu i nên i áp i dụng i một i khung i có i cận i dới i và i cận i trên i để i tạo i điều i kiện i cho i việc i ngời i sử i dụng i lao i động i và i ngời i lao i động i thơng i lợng, i thoả i thuận i Việc i điều i chỉnh i mức i lơng i tối i thiểu i trong i các i trờng i hợp i chỉ i số i giá i sinh i hoạt i tăng i cần i đ- ợc i áp i dụng i ngay i cho i các i doanh i nghiệp i Tiền i lơng i tối i thiểu i phải i là i căn i cứ i quan i trọng i để i hình i thành i mức i tiền i công i trên i thị i trờng i lao i động, i là i cơ i sở i cho i các i doanh i nghiệp i tính i đủ i đầu i vào i và i hoạt i động i có i hiệu i quả i Các i doanh i nghiệp i có i quyền i lựa i chọn i phơng i pháp i tính i toán, i xác i định i mức i tiền i lơng i tối i thiểu i trên i cơ i sở i đảm i bảo i không i thấp i hơn i mức i tiền i lơng i tối i thiểu i theo i quy i định i của i nhà i nớc.

- i Hoàn i thiện i hệ i thống i chính i sách i về i chế i độ i phụ i cấp i bảo i đảm i nguyên i tắc i chế i độ i phụ i cấp i phải i xuất i phát i đúng i điều i kiện i thực i tế i và i tránh i trùng i lặp i i

- i Nhà i nớc i là i chủ i sở i hữu i của i các i doanh i nghiệp, i vì i vậy i cần i quản i lý i chặt i chẽ i giá i thành i sản i xuất, i kinh i doanh, i không i thể i kéo i dài i tình i trạng i buông i lỏng i quản i lý i chi i phí i sản i xuất, i đặc i biệt i quản i lý i chi i phí i vật i t, i nguyên i liệu i (c2).

i Quản i lý i trong i nội i bộ i công i ty

- i Chi i phí i tiền i lơng i là i "đầu i vào" i của i doanh i nghiệp, i giao i quyền i cho i doanh i nghiệp i quyết i định i chi i phí i "đầu i ra" i trên i cơ i sở i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i và i tự i chủ i trong i việc i trả i lơng, i tiền i thởng i cho i ngời i lao i động i phù i hợp i với i năng i suất, i chất i lợng i công i tác i của i tõng i ngêi.

- i Mục i tiêu i của i các i doanh i nghiệp i sản i xuất, i kinh i doanh i là i lợi i nhuận i Để i đạt i mục i tiêu i đó, i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i các i doanh i nghiệp i phải i có i quyền i chủ i động, i tự i chủ i đối i với i mọi i hoạt i động, i đặc i biệt i về i phân i phối i thu i nhập i Trong i t i duy i về i phơng i pháp i thiết i kế, i quy i phạm i pháp i luật, i tổ i chức i quản i lý i và i điều i tiết i tiền i lơng, i cần i nhất i quán i tôn i trọng i quyền i tự i quyết i định i và i tự i chịu i trách i nhiệm i của i ngời i sử i dụng i lao i động i trên i nguyên i tắc i tuân i thủ i các i quy i định i hữu i quan i của i pháp i luật i lao i động i về i tiền i lơng i Nó i có i ý i nghĩa i khai i thác i sự i đóng i góp, i sáng i kiến i của i chủ i doanh i nghiệp i cũng i nh i ngời i lao i động, i thực i sự i là i động i lực i cho i doanh i nghiệp i phát i triển.

- i Trên i cơ i sở i các i văn i bản i hớng i dẫn i có i tính i nguyên i tắc i của i Nhà i nớc, i các i doanh i nghiệp i thoả i thuận i với i tổ i chức i công i đoàn i xây i dựng i hệ i thống i thang, i bảng i lơng, i phụ i cấp i lơng i áp i dụng i trong i doanh i nghiệp i mình.

- i Doanh i nghiệp i xây i dựng i kế i hoạch i lao i động, i định i mức i lao i động, i quĩ i lơng i kế i hoạch i và i xác i định i đơn i giá i tiền i lơng i trên i i cơ i sở i phải i đảm i bảo i nguyên i tắc: i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i bình i quân i thấp i hơn i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i bình i quân i và i lợi i nhuận i bình i quân i đầu i ngời i không i thấp i hơn i năm i trớc i liền i kề.

- i Doanh i nghiệp i quyết i định i việc i tuyển i chọn i lao i động i và i chịu i trách i nhiệm i giải i quyết i chế i độ i đối i với i ngời i lao i động i do i mình i tuyển i dụng i không i có i việc i làm i bằng i các i nguồn i kinh i phí i của i doanh i nghiệp i Doanh i nghiệp i chủ i động i kí i kết i hợp i đồng i lao i động i và i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i gắn i với i năng i suất, i chất i lợng i và i hiệu i quả i Thực i hiện i chế i độ i báo i cáo, i chịu i sự i kiểm i tra i của i cơ i quan i quản i lý i Nhà i nớc i về i kế i hoạch i tuyển i dụng, i đào i tạo, i sử i dụng i lao i động, i định i mức i lao i động, i tiêu i chuẩn i cấp i bậc i kĩ i thuật, i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ, i đơn i giá i tiền i lơng, i qui i chế i trả i lơng, i nâng i bậc i lơng, i thực i hiện i chế i độ i tiền i thởng i đối i với i ngời i lao i động.

- i Trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i mức i tiền i lơng i phản i ánh i số i lợng i và i chất i lợng i lao i động i sử i dụng i là i kết i quả i của i phân i phối i thu i nhập i Do i vậy, i các i doanh i nghiệp i cần i chú i ý i tới i giá i trị i danh i nghĩa i của i tiền i lơng, i nó i phụ i thuộc i vào:

+ i Cung i - i cầu i lao i động i trên i thị i trờng.

+ i Nội i dung i công i việc, i điều i kiện i lao i động i và i yêu i cầu i về i trình i độ i tay i nghề i của i ngời i lao i động.

+ i Hiệu i quả i lao i động i của i ngời i lao i động.

+ i Hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp.

+ i Giá i cả i các i t i liệu i sinh i hoạt i chủ i yếu.

+ i Các i chính i sách i đãi i ngộ i đặc i thù i của i doanh i nghiệp.

-Tiền i lơng i của i doanh i nghiệp i phải i gắn i với i độ i phức i tạp i công i việc i Nghĩa i là, i ngời i lao i động i làm i công i việc i nào i thì i đợc i hởng i theo i mức i độ i đóng i góp i đối i với i công i việc i đó, i tránh i phân i chia i bình i quân i và i quá i phụ i thuộc i vào i tiền i lơng i cấp i bậc i của i Nhà i nớc i Tổng i thu i nhập i của i ngời i lao i động i phải i lớn i hơn i tiền i lơng i theo i công i việc i nhằm i tạo i động i lực i mạnh i mẽ i cho i mọi i ngời i nâng i cao i năng i suất i lao i động i và i hiệu i quả i công i tác i Chính i vì i vậy, i cần i có i sự i tách i biệt i khá i rõ i ràng i và i hợp i lý i về i thu i nhập i tiền i lơng i giữa i lao i động i phức i tạp i và i lao i động i giản i đơn, i với i các i doanh i nghiệp i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i

Xi i măng i mức i chênh i lệch i có i thể i lên i tới i 10 i lần.

Tóm i lại, i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i các i công i ty i phải i phù i hợp i với i cơ i chế i quản i lý i lao i động, i quản i lý i tiền i lơng i chung i của i Tổng i công i ty i và i Nhà i nớc, i cân i đối i với i cung i - i cầu i lao i động i trên i thị i trờng i lao i động i Tiền i lơng, i chế i độ i khuyến i khích i ngời i lao i động i đảm i bảo i công i bằng, i hiệu i quả, i khuyến i khích i đợc i ngời i lao i động i tích i cực i làm i việc.

i Giải i pháp i nhằm i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i xi i măng

- i Việc i kiểm i tra i giám i sát i các i hoạt i động i của i các i doanh i nghiệp i trực i thuộc i Tổng i công i ty i cần i phải i có i qui i định, i chính i sách i rõ i ràng i nhằm i mục i tiêu i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i nhất i và i cơ i chế i bình i đẳng i cho i các i doanh i nghiệp i đạt i hiệu i quả i cao i trong i quá i trình i sản i xuÊt, i kinh i doanh.

- i Tăng i cờng i công i tác i tuyên i truyền, i hớng i dẫn i các i doanh i nghiệp i thực i hiện i nghiêm i pháp i luật i của i Nhà i nớc i nói i chung i và i pháp i luật i lao i động i nói i riêng.

- i Tạo i mối i quan i hệ i hài i hoà i giữa i lợi i ích i ba i bên: i Nhà i nớc, i doanh i nghiệp, i ngời i lao i động.

- i Giao i quyền i tự i chủ i cho i các i doanh i nghiệp i tự i quyết i định i về i quản i lý i lao i động, i tiền i lơng i trên i cơ i sở i các i văn i bản i Nhà i nớc i ban i hành i Tổng i công i ty i hớng i dẫn i các i doanh i nghiệp i thực i hiện i cụ i thể i và i có i điều i chỉnh i để i phù i hợp i với i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i chung i của i Tổng i công i ty.

- i Trớc i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i của i Tổng i công i ty i nh i hiện i nay i các i công i ty i nên i sử i dụng i mức i tiền i lơng i tối i thiểu i hết i khung i điều i chỉnh i Nhà i nớc i cho i phép i đảm i bảo i cho i ngời i lao i động i có i thu i nhập i ổn i định, i đáp i ứng i đợc i các i nhu i cầu i tối i thiểu i

- i Giao i quyền i tự i chủ i cho i các i doanh i nghiệp i xây i dựng i mức i lao i động, i mức i Tổng i công i ty i duyệt i cho i các i doanh i nghiệp i phải i tuỳ i thuộc i vào i trang i bị i công i nghệ, i qui i trình i sản i xuất i của i từng i đơn i vị, i không i nên i bình i quân i

- i Tổng i công i ty i hớng i dẫn i các i doanh i nghiệp i tính i đơn i giá i tiền i lơng i dựa i trên i cơ i sở i các i văn i bản i của i Nhà i nớc i và i Tổng i công i ty i Đơn i giá i tiền i lơng i là i chỉ i tiêu i quan i trọng i phản i ánh i hiệu i quả i sử i dụng i lao i động i nên i ngoài i cách i tính i đơn i giá i theo i sản i phẩm, i các i doanh i nghiệp i cần i xây i dựng i đơn i giá i theo i lợi i nhuận i để i so i sánh i kết i quả i với i các i doanh i nghiệp i trong i Tổng i công i ty, i ngành i xi i măng i và i các i doanh i nghiệp i Nhà i nớc i khác.

- i Về i quỹ i tiền i lơng, i Tổng i công i ty i chỉ i nên i hớng i dẫn i cho i các i doanh i nghiệp i phơng i pháp i xây i dựng, i còn i mức i cụ i thể i các i doanh i nghiệp i phải i căn i cứ i vào i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i thực i tế i của i mình.

- i Để i có i cơ i sở i nâng i ngạch, i xếp i lơng i đối i với i viên i chức i chuyên i môn, i nghiệp i vụ i Tổng i công i ty i qui i định i việc i tổ i chức i thi i nâng i ngạch i Đây i là i công i việc i còn i mới i i nên i Tổng i công i ty i cần i ban i hành i và i quản i lý i thống i nhất i hệ i thống i tiêu i chuẩn i chức i danh i viên i chức i chuyên i môn, i nghiệp i vụ i trong i toàn i Tổng i công i ty i và i đăng i kí i với i Bộ i Lao i động i Thơng i binh i và i Xã i hội i Các i đơn i vị i trực i thuộc i Tổng i công i ty i có i thể i xây i dựng i cụ i thể i hoá i hệ i thống i tiêu i chuẩn i viên i chức i chuyên i môn, i nghiệp i vụ i phù i hợp i với i điều i kiện i thực i tế i của i đơn i vị i nhng i không i thấp i hơn i tiêu i chuẩn i gốc i của i Tổng i công i ty i và i phải i đăng i kí i với i Tổng i công i ty.

- i Tổng i công i ty i cần i có i chế i độ i chính i sách i qui i định i nhằm i kiện i toàn i bộ i máy i tổ i chức i cán i bộ i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng i từ i Tổng i công i ty i đến i các i doanh i nghiệp.

- i Qui i định i thống i nhất i chế i độ i báo i cáo i định i kì, i đúng i thời i gian i qui i định i để i các i doanh i nghiệp i nhanh i chóng i triển i khai i Các i thông i tin i báo i cáo i của i các i đơn i vị i phải i đảm i bảo i chính i xác, i trung i thực i giúp i Tổng i công i ty i quản i lý, i đánh i giá i đúng i tình i hình i thực i tế i và i hoạch i định i chính i sách i phù i hợp i trong i mối i tơng i quan i chung i giữa i các i doanh i nghiệp i trong i Tổng i công i ty.

- i Ban i hành i sổ i lơng: i Để i kiểm i tra, i kiểm i soát i đợc i sổ i sách i của i doanh i nghiệp i mà i không i vợt i quyền i hạn, i khắc i phục i tình i trạng i từ i trớc i đến i nay i không i nắm i chắc i đợc i mức i trả i lơng i của i các i doanh i nghiệp.

- i Phân i cấp i quản i lý i cụ i thể i từ i Tổng i công i ty i đến i doanh i nghiệp, i sau i đó i các i doanh i

i Một i số i giải i pháp i nhằm i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i các i công i ty

i Hoàn i thiện i công i tác i định i mức i lao i động i của i các i công i ty

Một i số i nhà i quản i trị i cho i rằng i thị i trờng i là i mệnh i lệnh i cao i nhất i của i sản i xuất, i kinh i doanh, i cơ i chế i thị i trờng i sẽ i điều i chỉnh i các i mức i cần i thiết i Vì i vậy, i để i điều i chỉnh i kịp i với i sự i biến i động i của i thị i trờng i các i công i ty i cần i quán i triệt i các i quan i điểm i sau i trong i việc i xây i dựng i mức i lao i động i hợp i lý, i có i tính i thực i tiễn i cao.

- i Định i mức i lao i động i là i căn i cứ i ban i đầu i cho i việc i dự i kiến i các i kế i hoạch i sử i dụng i nguồn i nhân i lực, i nguyên i vật i liệu, i thiết i bị i vật i t i kỹ i thuật, i nhà i xởng i giúp i doanh i nghiệp i nắm i đợc i tổng i quát i năng i lực i sản i xuất, i các i nguồn i lực i của i mình i để i sẵn i sàng i cho i nhiệm i vụ i sản i xuất i

- i Định i mức i lao i động i còn i là i cơ i sở i cho i việc i hạch i toán i chi i phí i sản i xuất i của i doanh i nghiệp i Dựa i vào i mức i chi i phí i lao i động i cho i mỗi i đơn i vị i sản i phẩm, i chủ i doanh i nghiệp i có i thể i đa i ra i thị i trờng i sản i phẩm i nhanh, i giành i đợc i lợi i thế i cạnh i tranh i cao i

- i Định i mức i lao i động i là i cơ i sở i của i tổ i chức i lao i động i sản i xuất i một i cách i khoa i học i trong i doanh i nghiệp i là i cơ i sở i để i xác i định i nhu i cầu i lao i động, i xác i định i các i mức i chi i phí i lao i động i tổng i hợp i theo i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh.

- i Định i mức i lao i động i là i căn i cứ i cần i thiết i để i thực i hiện i các i hình i thức i trả i lơng i theo i sản i phẩm, i theo i lơng i khoán, i vì i nó i xác i định i đúng i số i lợng i và i chất i lợng i của i lao i động i đã i hao i phí, i phân i biệt i kết i quả i lao i động i của i các i cá i nhân i trong i đơn i vị…Thêm

Tóm i lại, i các i công i ty i cần i nhận i thấy i vai i định i mức i lao i động i có i một i ý i nghĩa i quan i trọng i trong i việc i xác i định i mức i tiền i lơng i trả i cho i ngời i lao i động, i nó i còn i là i một i công i cụ i cần i thiết i để i các i nhà i quản i lý i kiểm i tra i kiểm i soát i chi i phí i tiền i lơng i trong i doanh i nghiệp.

- i Củng i cố i và i nâng i cao i hoạt i động i của i bộ i phận i làm i công i tác i định i mức i lao i động i tại i doanh i nghiệp i i và i hớng i doanh i nghiệp i vào i một i số i nội i dung:

+ i Hệ i thống i mức i lao i động i phải i xuất i phát i từ i thực i tế i tổ i chức i kĩ i thuật i của i công i ty i không i phải i chờ i sự i áp i đặt i của i Nhà i nớc i Tổng i công i ty i chỉ i hớng i dẫn i các i nguyên i tắc i và i phơng i pháp i cho i các i Công i ty i Hệ i thống i các i tiêu i chuẩn i về i lao i động i của i Nhà i nớc i là i tài i liệu i tham i khảo, i chứ i không i thể i vận i dụng i một i cách i máy i móc, i cứng i nhắc i Mặt i khác, i mức i lao i động i phải i thờng i xuyên i thể i hiện i đợc i những i tiến i bộ i khoa i học i kĩ i thuật, i kết i quả i đầu i t i đổi i mới i công i nghệ i và i xu i hớng i tiết i kiệm i lao i động i để i tăng i năng i suất i lao i động.

+ i Xem i xét i lại i các i mức i hiện i có, i tính i toán i bổ i sung i mức i lao i động i cho i những i công i việc i cha i có i định i mức.

+ i Dựa i vào i các i yếu i tố i có i liên i quan, i tính i toán i xây i dựng i hệ i thống i đơn i giá i tiền i lơng i cho i từng i bớc i công i việc, i cho i từng i sản i phẩm, i từng i loại i công i việc…Thêm i phục i vụ i cho i việc i áp i dụng i các i hình i thức i trả i lơng, i nhất i là i trả i lơng i theo i sản i phẩm i và i theo i lơng i khoán.

+ i Xây i dựng i mức i chi i phí i tiền i lơng i tổng i hợp i cho i một i đơn i vị i sản i xuất, i kinh i doanh i (lợi i nhuận i hoặc i doanh i thu) i

Khi i xây i dựng i định i mức i lao i động i tại i doanh i nghiệp i cần i phải i trên i quan i điểm i kết i hợp i hài i hoà i giữa i các i lợi i ích: i vừa i đảm i bảo i lợi i ích i của i doanh i nghiệp i - i sản i xuất i kinh i doanh i thu i đợc i lợi i nhuận, i nếu i tốt i nhất i là i phải i đảm i bảo i tối i đa i hoá i lợi i nhuận, i vừa i đảm i bảo i lợi i ích i cho i ngời i lao i động: i phù i hợp i với i khả i năng i thực i hiện i của i ngời i lao i động i Để i đảm i bảo i đợc i các i yêu i cầu i trên i khi i xây i dựng i định i mức i lao i động i cần i thực i hiện i tốt i các i phơng i ch©m i sau:

+ i Mức i lao i động i phải i phù i hợp i với i cờng i độ i làm i việc i trung i bình i của i ngời i lao i động.

+ i Đảm i bảo i cao i nhất i sự i hài i hoà i giữa i lợi i ích i của i doanh i nghiệp i và i ngời i lao i động.

+ i Khuyến i khích i việc i tìm i tòi i cải i tiến i phơng i pháp i và i thao i tác i lao i động i để i giảm i chi i phí, i nâng i cao i năng i suất i lao i động.

+ i Không i làm i cho i mức i lao i động i trở i thành i sự i nặng i nề i quá i mức i đối i với i ngời i lao i động.i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i

i Tiền i lơng i tối i thiểu

Các i doanh i nghiệp i cần i tiếp i tục i thực i hiện i xây i dựng i khung i lơng i tối i thiểu i theo i ph- ơng i pháp i đã i làm i Song i phải i căn i cứ i vào i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i thực i tế i của i doanh i nghiệp i mà i chọn i mức i lơng i tối i thiểu i phù i hợp i Không i nên i đối i phó i với i việc i quản i lý i của i Nhà i nớc i nh i trình i duyệt i đơn i giá i tiền i lơng, i quĩ i tiền i lơng i mà i nâng i tiền i lơng i tối i thiểu i lên i mà i phải i lựa i chọn i mức i tiền i lơng i tối i thiểu i cho i doanh i nghiệp i một i cách i có i cơ i sở i khoa i học. Đặc i thù i của i sản i xuất i xi i măng i hệ i số i tiền i lơng i điều i chỉnh i theo i ngành i đợc i xếp i ở i nhóm i 1, i hệ i số i điều i chỉnh i theo i vùng i tuỳ i thuộc i vào i vị i trí i của i từng i doanh i nghiệp i Song i các i doanh i nghiệp i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i cần i lu i ý: i

- i Qui i định i của i Nhà i nớc, i của i Tổng i công i ty i Xi i măng.

- i Thị i trờng i sức i lao i động.

- i Tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh i của i doanh i nghiệp.

-i ýi kiến i của i ngời i lao i động, i tổ i chức i công i đoàn.

Doanh i nghiệp i cần i có i các i biện i pháp i đẩy i mạnh i và i nâng i cao i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i làm i cơ i sở i cho i việc i lựa i chọn i mức i lơng i tối i thiểu i hết i khung i điều i chỉnh i cho i phép i của i Nhà i nớc. Đối i với i các i doanh i nghiệp i sản i xuất, i kinh i doanh i trực i thuộc i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam i mức i lơng i tối i thiểu i Nhà i nớc i qui i định i còn i thấp i nên i không i thể i lấy i đó i làm i căn i cứ i xác i định i chi i phí i tiền i lơng, i mức i tiền i lơng i trả i cho i ngời i lao i động i mà i cần i phải i nghiên i cứu, i tính i toán i chính i xác, i hợp i lý, i gắn i với i thực i tế i và i thị i trờng i nói i chung i và i thị i trờng i lao i động i nói i riêng.

i Hoàn i thiện i việc i xác i định i đơn i giá i tiền i lơng

- i Các i công i ty i chủ i yếu i xác i định i đơn i giá i tiền i lơng i theo i đơn i vị i sản i phẩm i nên i i phải i chú i ý i đến i công i tác i định i mức i lao i động i

- i Xác i định i đúng i số i lao i động i định i biên, i tránh i tình i trạng i tăng i lao i động i định i biên i để i tăng i quĩ i tiền i lơng.

- i Hệ i số i cấp i bậc i bình i quân i tính i theo i phơng i pháp i bình i quân i gia i quyền i phải i căn i cứ i vào i thực i tế i để i khắc i phục i tình i trạng i nhiều i năm i hệ i số i này i không i thay i đổi.

- i Các i khoản i phụ i cấp i phải i đợc i tính i đúng, i tính i đủ i theo i hớng i dẫn i của i Nhà i nớc i Các i loại i phụ i cấp i các i doanh i nghiệp i tự i lựa i chọn i mức i phù i hợp, i đảm i bảo i đúng i vai i trò i của i chế i độ i phụ i cấp i là i khoản i phụ i bù i đắp i chi i phí i tiền i lơng, i mang i tính i chất i khuyến i khích i chứ i không i phải i là i khoản i thu i nhập i chính i Các i doanh i nghiệp i có i thể i áp i dụng i một i số i loại i phụ i cấp i sau: i Phụ i cấp i lơng i theo i vùng, i phụ i cấp i khu i vực, i phụ i cấp i lu i động, i phụ i cấp i độc i hại, i nguy i hiểm; i phụ i cấp i làm i đêm; i phụ i cấp i trách i nhiệm i và i kiêm i nhiệm i Phụ i cấp i làm i đêm i và i ca i 3 i nên i qui i đổi i thành i các i hệ i số i để i thuận i lợi i cho i việc i phân i phối i tiền i lơng.

- i Việc i qui i đổi i các i sản i phẩm i khác i theo i sản i phẩm i chính i phải i căn i cứ i vào i định i mức i và i có i tỉ i lệ i thích i hợp.

- i Đơn i giá i tiền i lơng i ngoài i cách i tính i theo i sản i phẩm i nên i xây i dựng i theo i lợi i nhuận i để i phản i ánh i chính i xác i nhất i mối i quan i hệ i giữa i chi i phí i với i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i

Nó i sẽ i cho i biết i rằng: i để i đạt i đợc i một i đơn i vị i lợi i nhuận, i doanh i nghiệp i phải i chi i phí i bao i nhiêu i đồng i trả i cho i đầu i vào i là i sức i lao i động.

- i Các i công i ty i cần i tích i cực i tìm i biện i pháp i giảm i mức i chi i phí i tiền i lơng i trên i cơ i sở i sắp i xếp, i tổ i chức i lại i lao i động, i xây i dựng i định i mức i chính i xác, i tăng i năng i suất i lao i động i Khắc i phục i tình i trạng i đơn i giá i tiền i lơng i đợc i cấp i trên i duyệt i đều i đợc i đa i hết i vào i chi i phí i tiền i lơng i mà i không i điều i chỉnh i phù i hợp i với i thực i tế.

i Xây i dựng i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i của i các i công i ty

i Xây i dựng i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i là i bộ i phận i quan i trọng i gắn i liền i với i công i tác i kiện i toàn i tổ i chức, i cải i tiến i lề i lối i làm i việc i nhằm i nâng i cao i hiệu i lực i quản i lý i của i Tổng i công i ty i cũng i nh i các i doanh i nghiệp i Đây i là i việc i rất i quan i trọng i và i cấp i bách, i có i ý i nghĩa i thiết i thực i trong i công i tác i đổi i mới i cơ i chế i quản i lý i trong i khu i vực i sản i xuất, i kinh i doanh i nói i chung i và i doanh i nghiệp i ngành i xi i măng i nói i riêng, i góp i phần i thực i hiện i tốt i Nghị i định i 26/CP i ngày i 23/5/1993 i của i Chính i phủ i và i Thông i t i số i 04/TT i - i BLĐTBXH i ngày i 04/04/1998 i của i Bộ i Lao i động, i Thơng i binh i và i Xã i hội i hớng i dẫn i tiêu i chuẩn i và i thi i nâng i ngạch i viên i chức i chuyên i môn i nghiệp i vụ i trong i doanh i nghiệp i Nhà i nớc i Vì i vậy, i việc i xây i dựng i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i phải i đảm i bảo i tính i khoa i học, i tính i thực i tiễn i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam i nên i hớng i dẫn i các i công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i xây i dựng i hệ i thống i tiêu i chuẩn i chức i danh i viên i chức i để i có i thể i áp i dụng i trong i các i doanh i nghiệp, i nh i sau:

3.3.4.1 i Xây i dựng i chức i danh i viên i chức.

Nguyên i tắc i xác i định i chức i danh i viên i chức:

- i Khi i nói i đến i chức i vụ i của i một i ngời, i ta i hiểu i giới i hạn i thẩm i quyền i và i trách i nhiệm, i có i nghĩa i là i xác i định i những i nhiệm i vụ, i quyền i hạn i và i trách i nhiệm i của i ngời i đó i Đây i là i căn i cứ i đa i ra i những i tên i gọi i chức i vụ i viên i chức i một i cách i thoả i đáng, i chính i xác i Tên i gọi i chức i vụ i viên i chức i phải i hình i dung i đợc i viên i chức i đó i cần i phải i làm i gì? i làm i nh i thế i nào? i

Do i đó, i chức i danh i viên i chức i sẽ i giúp i cho i các i nhà i quản i trị i quản i lý i tốt i hoạt i động i của i ngời i lao i động.

+ i Chức i danh i viên i chức i phải i phản i ánh i đầy i đủ i nội i dung i lao i động.

+ i Chức i danh i viên i chức i thể i hiện i chính i xác i phạm i vi i công i tác.

+ i Chức i danh i phải i ngắn i gọn, i dễ i hiểu.

Kết i cấu i tên i gọi i chức i danh i viên i chức:

- i Chức i danh i gốc i do i Nhà i nớc i ban i hành:

+ i Chuyên i viên i cao i cấp, i kĩ i s i cao i cấp.

+ i Chuyên i viên i chính, i kĩ i s i chính.

+ i Cán i sự, i kĩ i thuật i viên.

- i Chức i danh i đầy i đủ i do i ngành i xi i măng i xây i dựng:

+ i Xây i dựng i chức i danh i đầy i đủ i phải i xuất i phát i từ i chức i năng i quản i lý i ngành, i đồng i thời i phản i ánh i đợc i toàn i bộ i nội i dung i công i việc i cụ i thể i đã i đợc i sắp i xếp i hợp i lý i thể i hiện i sự i phân i công, i phân i cấp i rõ i ràng i và i xác i định i rõ i vị i trí, i quyền i hạn, i cấp i chức i vụ i cụ i thể.

+ i Cấu i tạo i của i chức i danh i đầy i đủ i của i viên i chức i gồm i 2 i phần: i Chức i danh i gốc i + i nội i dung i và i tính i chất i của i công i việc i hay i lĩnh i vự i công i tác.

Ví i dụ: i Kĩ i s i chính i an i toàn i điện; i kĩ i s i an i toàn i điện; i kĩ i thuật i viên i an i toàn i điện.

Trong i đó, i kĩ i s i chính, i kĩ i s, i kĩ i thuật i viên i là i chức i danh i gốc.

3.3.4.2 i i Xác i định i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức:

Nguyên i tắc i xây i dựng i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức.

- i Căn i cứ i để i xác i định i trình i độ i chuyên i môn i nghiệp i vụ i của i từng i chức i danh i viên i chức i là i dựa i vào i độ i phức i tạp i lao i động i của i nội i dung i công i việc i trong i từng i chức i danh i đó.

- i Việc i xác i định i các i yêu i cầu i về i chuyên i môn i nghiệp i vụ i của i viên i chức i phải i bao i hàm i yếu i tố i tổng i thể i về i kiến i thức i văn i hoá, i kiến i thức i chuyên i môn, i kinh i nghiệm i tích i luỹ i đợc i trong i quá i trình i công i tác i Yêu i cầu i đó i sẽ i tăng i dần i theo i mức i độ i phức i tạp i của i công i việc.

- i Trong i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i phải i thể i hiện i sự i khác i nhau i về i tính i phức i tạp i của i công i việc i thực i hiện, i những i yêu i cầu i về i kiến i thức i và i trình i độ i nghiệp i vụ i đối i với i viên i chức i theo i từng i loại i viên i chức.

3.3.4.3 i Trình i tự i xây i dựng i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức.

Mục i đích, i yêu i cầu i và i nội i dung i công i tác i xây i dựng i chức i danh i viên i chức i là i gắn i liền i với i công i tác i kiện i toàn i tổ i chức, i tinh i giản i biên i chế i làm i cho i tổ i chức i ngắn i gọn, i mạnh, i có i hiệu i lực i và i hoạt i động i hiệu i quả i Các i bớc i tiến i hành i xây i dựng i chức i danh, i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i cần i đợc i tiến i hành i theo i trình i tự i chặt i chẽ, i dựa i trên i cơ i sở i khoa i học:

- i Rà i xét i chức i năng, i nhiệm i vụ i và i cơ i cấu i tổ i chức i bộ i máy i quản i lý i trong i doanh i nghiệp.

- i Khảo i sát i các i lĩnh i vực, i các i phần i việc i và i soát i xét i các i nội i dung i công i việc i của i những i bộ i phận i cấu i thành, i đồng i thời i kiểm i tra i thực i trạng i về i đội i ngũ i cán i bộ.

- i Tiến i hành i phân i tích, i đánh i giá, i tổng i hợp i và i sắp i xếp i hợp i lý i các i công i việc i để i xác i định i chức i danh i đầy i đủ i cho i từng i loại i viên i chức.

- i Xây i dựng i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức, i trên i cơ i sở i nội i dung i công i việc i của i chức i danh i đầy i đủ, i kết i hợp i nghiên i cứu i nội i dung i đào i tạo i và i yêu i cầu i thực i tế i đối i với i từng i công i việc.

- i Lấy i ý i kiến i chuyên i gia, i hội i thảo i và i hoàn i thiện i hệ i thống i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức i của i công i ty.

i Hoàn i thiện i công i tác i trả i lơng

3.3.5.1 i Căn i cứ i để i xây i dựng i qui i chế i trả i lơng.

- i Các i văn i bản i qui i định i về i tiền i lơng i của i Nhà i nớc i (nh i các i Nghị i định, i thông i t, i hớng i dẫn…Thêm).

- i Các i văn i bản i hớng i dẫn i chỉ i đạo i của i ngành, i Tổng i công i ty.

- i Căn i cứ i vào i tình i hình i sản i xuất, i kinh i doanh, i tổ i chức i lao i động i của i doanh i nghiệp.

- i Căn i cứ i vào i thoả i ớc i lao i động i tập i thể.

Thực i hiện i phân i phối i theo i lao i động, i trả i lơng i theo i việc i và i kết i quả i hoàn i thành i công i việc i của i từng i ngời i Những i ngời i thực i hiện i các i công i việc i đòi i hỏi i trình i độ i chuyên i môn, i kĩ i thuật i cao, i tay i nghề i giỏi, i đóng i góp i nhiều i vào i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i của i công i ty i thì i đợc i trả i lơng i cao. Đảm i bảo i tốc i độ i tăng i tiền i lơng i bình i quân i thấp i hơn i tốc i độ i tăng i năng i suất i lao i động i và i quan i hệ i này i là i 0,8 i :1 i

Quỹ i tiền i lơng i phải i đợc i dùng i để i phân i phối i trực i tiếp i cho i ngời i lao i động i làm i việc i trong i công i ty, i không i sử i dụng i vào i mục i đích i khác.

3.3.5.3 i Nguồn i hình i thành i và i sử i dụng i quỹ i tiền i lơng.

Các i công i ty i thuộc i khối i sản i xuất, i kinh i doanh i của i Tổng i công i ty i phải i xác i định i đợc i nguồn i hình i thành i quĩ i tiền i lơng i và i sử i dụng i quĩ i tiền i lơng i một i cách i có i hiệu i quả, i phù i hợp i với i đặc i thù i của i từng i công i ty.

Nguồn i hình i thành i tổng i quĩ i tiền i lơng i của i các i công i ty, i bao i gồm:

- i Quĩ i tiền i lơng i theo i đơn i giá i đợc i Tổng i công i ty i xi i măng i Việt i nam i giao.

- i Quĩ i tiền i lơng i đợc i trích i bổ i sung i do i lợi i nhuận i thực i hiện i vợt i mức i lợi i nhuận i kế i hoạch i gắn i với i đơn i giá i tiền i lơng. i - i Quĩ i tiền i lơng i bổ i sung i theo i chế i độ i qui i định i của i Nhà i nớc i (phép, i lễ, i tết, i nghỉ i việc i riêng i có i lơng, i những i ngày i đi i đờng i khi i nghỉ i phép i của i ngời i lao i động…Thêm).

- i Quĩ i tiền i lơng i làm i thêm i giờ, i không i vợt i quá i số i giờ i làm i thêm i theo i qui i định i của i

- i Quĩ i tiền i lơng i từ i hoạt i động i sản i xuất, i kinh i doanh, i dịch i vụ i khác i ngoài i đơn i giá i tiền i lơng.

- i Quĩ i tiền i lơng i dự i phòng i từ i năm i trớc i chuyển i sang.

Sử i dụng i tổng i quĩ i tiền i lơng i của i các i công i ty i cơ i bản i nh i các i công i ty i đã i thực i hiện i Qua i phân i tích i tình i hình i hoạt i động i của i một i số i công i ty i thì i tỉ i lệ i phân i chia i quĩ i tiền i lơng i có i thể i là:

- i Quĩ i tiền i lơng i trả i trực i tiếp i cho i ngời i lao i động i trong i năm i (Vtt) i bằng i 80%.

- i Quĩ i khen i thởng i từ i quĩ i lơng i để i trả i cho i các i cá i nhân i có i năng i suất, i chất i lợng i cao, i có i thành i tích i trong i công i tác i và i thởng i cho i các i công i việc i đột i xuất i cần i đẩy i nhanh i tiến i độ i (Vkt) i bằng i 8%.

- i Quĩ i khuyến i khích i ngời i lao i động i có i trình i độ i chuyên i môn, i kĩ i thuật i cao, i tay i nghề i giỏi i bằng i 2% i Mức i khuyến i khích i căn i cứ i vào i giá i trị i làm i lợi i của i sáng i kiến.

- i Quĩ i dự i phòng i cho i năm i sau i bằng i 10%.

Các i công i ty i xác i định i quĩ i lơng i tháng i cho i các i đơn i vị:

- i Căn i cứ i vào i đơn i giá i tiền i lơng i đợc i giao i và i kế i hoạch i sản i xuất, i kinh i doanh i của i Công i ty i trong i năm, i Công i ty i xác i định i tổng i quĩ i tiền i lơng i kế i hoạch i năm, i các i đơn i giá i tiền i lơng i sản i phẩm i và i kế i hoạch i năm i cho i từng i đơn i vị, i bộ i phận.

- i Căn i cứ i vào i kết i quả i sản i xuất, i kinh i doanh i thực i tế i trong i tháng i của i toàn i công i ty i và i từng i đơn i vị, i Công i ty i xác i định i quĩ i tiền i lơng i trả i trực i tiếp i cho i ngời i lao i động i cho i từng i đơn i vị, i bộ i phận i trong i tháng.

- i Công i ty i trích i 5% i quĩ i lơng i trả i trực i tiếp i cho i ngời i lao i động i trong i tháng i của i từng i đơn i vị i để i lập i quĩ i lơng i dự i phòng i dùng i chi i bổ i sung i cho i những i tháng i thu i nhập i thấp i hơn i mức i bình i quân i kế i hoạch i năm i Quĩ i tiền i lơng i này i phải i đợc i chi i hết i cho i ngời i lao i động i trớc i khi i quyết i toán i tài i chính i năm.

3.3.5.4 i Xây i dựng i hệ i số i lơng i theo i chức i danh i công i việc i trong i công i ty.

Ngoài i thang, i bảng i lơng i theo i Nghị i định i 26/CP i các i công i ty i cần i xây i dựng i hệ i số i tiền i lơng i theo i chức i danh i công i việc i để i trả i lơng i cho i ngời i lao i động i căn i cứ i vào i công i việc i đợc i giao i gắn i với i mức i độ i phức i tạp i công i việc i đòi i hỏi i Cơ i sở i khoa i học i xây i dựng i hệ i số i tiền i lơng i của i các i công i ty i dựa i trên i phơng i pháp:

3.3.5.4.1 i Rà i soát, i phân i nhóm i chức i danh i viên i chức, i nghề i công i nhân i trong i công i ty.

- i Mục i đích: i Thống i kê i các i công i việc i hiện i có i trong i công i ty i để i phân i nhóm, i xây i dựng i thành i các i chức i danh i theo i đúng i qui i định i của i Nhà i nớc i

- i Phân i nhóm i chức i danh i viên i chức.

+ i Nghiên i cứu i chức i năng i nhiệm i vụ i của i Công i ty, i mô i hình i tổ i chức, i bộ i máy i quản i lý i và i chức i năng, i nhiệm i vụ i của i các i phòng i ban, i phân i xởng, i chi i nhánh i thuộc i công i ty.

+ i Tiến i hành i khảo i sát i toàn i bộ i nội i dung i lao i động i của i các i chức i danh i viên i chức.

+ i Phân i tích i nội i dung, i tính i chất i lao i động i của i từng i chức i danh i viên i chức i theo i kết i quả i khảo i sát i để i phân i loại, i xác i định i danh i mục, i nhóm i ngạch i chức i danh i viên i chức.

Trên i cơ i sở i đó, i kết i hợp i với i bản i tiêu i chuẩn i chức i danh i viên i chức i do i công i ty i ban i hành, i đồng i thời i lấy i ý i kiến i đóng i góp i của i các i đơn i vị i trong i Công i ty i thống i nhất i hệ i thống i danh i mục i nhóm, i ngạch i chức i danh i viên i chức.

- i Phân i nhóm i nghề i công i nhân:

+ i Nghiên i cứu i đặc i điểm, i tính i chất i dây i truyền i công i nghệ i sản i xuất i của i công i ty, i chức i năng, i nhiệm i vụ i của i các i đơn i vị i trực i tiếp i sản i xuất, i phục i vụ.

+ i Khảo i sát i trực i tiếp i các i loại i công i việc, i công i nhân i trực i tiếp i sản i xuất.

+ i Trên i cơ i sở i khảo i sát, i phân i tích i nội i dung i công i việc i của i từng i vị i trí i trên i dây i truyền i sản i xuất, i xác i định i danh i mục i nghềcông i nhân i trong i Công i ty.

+ i Lấy i ý i kiến i đóng i góp i của i các i đơn i vị, i thống i nhất i danh i mục i nghề i công i nh©n.

3.3.5.4.2 i Đánh i giá i độ i phức i tạp i của i lao i động.

- i Đánh i giá i độ i phức i tạp i của i lao i động i viên i chức:

+ i Đánh i giá i độ i phức i tạp i của i lao i động i viên i chức i nhằm i xác i định i đợc i mối i t- ơng i quan i về i độ i phức i tạp i lao i động i giữa i các i loại i lao i động i của i công i ty i Xác i định i tiêu i chuẩn i trình i độ i nghiệp i vụ i làm i cơ i sở i để i đào i tạo, i bồi i dỡng, i tuyển i dụng i viên i chức i hợp i lý, i làm i cơ i sở i tổ i chức i lao i động, i phân i công i và i sử i dụng i cán i bộ i trong i Công i ty i phù i hợp i với i trình i độ, i nghề i nghiệp i đợc i đào i tạo i của i họ.

+ i Phơng i pháp i đánh i giá i độ i phức i tạp i lao i động i viên i chức i là i phân i tích i nội i dung i lao i động i của i viên i chức i theo i các i yếu i tố i tổng i hợp, i yếu i tố i thành i phần i và i tỉ i trọng i điểm i của i chúng i theo i một i hệ i thống i bảng i chỉ i tiêu i để i đánh i giá i Các i chỉ i tiêu i này i nhằm i biến i các i yếu i tố i trừu i tợng i về i nội i lao i động i viên i chức i thành i các i chỉ i tiêu i cụ i thể i đã i đợc i lợng i hoá i cho i điểm i có i căn i cứ i khoa i học, i đảm i bảo i tính i chính i xác i cao.

- i Đánh i giá i độ i phức i tạp i lao i động i công i nhân:

i Cải i thiện i các i mối i quan i hệ i trong i doanh i nghiệp

3.3.6.1 i Tuyển i dụng i và i đào i tạo i lao i động.

Mục i tiêu i chính i của i việc i tuyển i dụng i nhân i viên i là i tuyển i lựa i ngời i lao i động i có i trình i độ i học i vấn, i có i khả i năng i phù i hợp i với i yêu i cầu i công i việc, i tích i cực, i có i khả i năng i thực i hiện i đúng i vai i trò i khi i đảm i nhận i một i công i việc i đã i đợc i sắp i xếp i phù i hợp i với i tình i hình i của i doanh i nghiệp i Mục i đích i của i các i chủ i doanh i nghiệp i trong i cơ i chế i thị i trờng i không i phải i là i chi i phí i cho i một i lao i động i nhỏ i nhất i mà i cần i đạt i tối i đa i hoá i lợi i ích i mang i lại i Vì i vậy, i việc i tuyển i chọn i nhân i viên i cần i phấn i đấu i để i đạt i đợc i một i sự i tơng i đồng i giữa i khả i năng i của i ngời i xin i việc i và i yêu i cầu i tơng i thích i với i việc i làm i Để i tuyển i chọn i đợc i những i nhân i viên i giỏi, i làm i việc i hiệu i quả i cho i công i ty i thì i tuyển i chọn i phải i đợc i thực i hiện i theo i nguyên i tắc i kinh i tế, i khoa i học, i khuyến i khích i tất i cả i mọi i ngời i tham i gia i một i cách i bình i đẳng i không i phân i biệt i đối i xử i trên i cơ i sở: i Nhân i cách, i khả i năng i chuyên i môn, i kỉ i luật, i trung i thực, i khả i năng i giao i tiếp i của i ngời i lao i động, i có i động i lực i làm i việc i tốt…Thêm i Công i tác i tuyển i chọn i phải i xuất i phát i từ i yêu i cầu i công i việc i và i có i quan i điểm i đúng i đắn i về i quan i hệ i hai i phía: i ngời i lao i động i và i doanh i nghiệp i Nếu i tuyển i chọn i không i hợp i lý i ngời i lao i động i sẽ i là i gánh i nặng i cho i doanh i nghiệp i Các i công i ty i sản i xuất, i kinh i doanh i của i Tổng i công i ty i xi i măng i nên i thông i báo i công i khai i và i qui i định i rõ i ràng i các i yêu i cầu i tuyển i dụng, i mặc i dù i hình i thức i này i phải i sàng i lọc i nhiều, i chi i phí i cao i song i chọn i đợc i ngời i lao i động i phù i hợp i nhất.

Sau i khi i tuyển i dụng i nhân i viên i các i công i ty i cần i bố i trí i công i tác i định i hớng i việc i làm, i giúp i ngời i lao i động i nhanh i chóng i làm i quen i với i công i việc, i môi i trờng i giảm i chi i phí i nhập i việc i Đồng i thời i luôn i luôn i phải i xây i dựng i đạo i đức, i thói i quen i tích i cực i cho i ngời i lao i động i mới i tạo i cho i họ i sự i gắn i kết, i hiểu i và i gắn i với i mục i tiêu i của i doanh i nghiệp i khi i đó i họ i sẽ i làm i việc i hết i lòng, i trung i thành i với i doanh i nghiệp.

Giáo i dục i và i đào i tạo i nguồn i nhân i lực i là i một i sự i đầu i t i cần i thiết i để i nâng i cao i hiệu i quả i các i nguồn i đầu i t i khác i Đây i là i vấn i đề i cần i thiết i cần i phải i đợc i thông i suốt i từ i cán i bộ i lãnh i đạo, i cán i bộ i quản i lý i đến i ngời i công i nhân i trực i tiếp i sản i xuất i Con i ngời i càng i đợc i phát i triển i thì i càng i điều i khiển i đợc i bản i thân, i càng i am i hiểu i nhiều i vấn i đề, i điều i này i khiến i ngời i lao i động i có i nhiều i cơ i hội i cống i hiến i hơn i Doanh i nghiệp i phải i xây i dựng i chơng i trình, i kế i hoạch i đào i tạo i bồi i dỡng i nguồn i nhân i lực i trong i thời i gian i ngắn i hạn i và i dài i hạn i sát i với i thực i tiễn i sản i xuất i kinh i doanh, i có i tính i khả i thi i cao.i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i

3.3.6.2 i Củng i cố i hệ i thống i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng.

Tập i trung i xây i dựng, i củng i cố i phòng i lao i động i tiền i lơng i của i doanh i nghiệp, i bố i trí i đủ i ngời, i đợc i đào i tạo i đúng i chuyên i môn i nghiệp i vụ i và i có i đủ i trình i độ i năng i lực i về i lĩnh i vực i công i tác i lao i động i tiền i lơng i Tăng i cờng i bộ i phận i làm i công i tác i lao i động i tiền i lơng i tại i các i phân i xởng, i tổ i sản i xuất, i phòng i ban i của i công i ty.

Cần i tăng i cờng i hơn i nữa i biện i pháp i hớng i dẫn i và i bồi i dỡng i chuyên i môn i nghiệp i vụ i về i lao i động i nói i chung i và i về i tiền i lơng i nói i riêng i đối i với i các i doanh i nghiệp.

Tăng i cờng i công i tác i thông i tin, i phổ i biến i kinh i nghiệm, i làm i tốt i công i tác i quản i lý i tiền i lơng i của i các i doanh i nghiệp i Cơ i chế i trả i lơng i do i từng i doanh i nghiệp i lựa i chọn i và i áp i dụng i sẽ i rất i đa i dạng.

Hớng i dẫn, i chỉ i đạo i các i đơn i vị i trong i doanh i nghiệp i thực i hiện i về i công i tác i tiền i lơng i i Nghiên i cứu i kỹ i các i qui i định, i hớng i dẫn i của i Nhà i nớc, i cấp i trên i về i tiền i lơng, i tiền i công. Để i đa i các i chính i sách i và i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i vào i thực i tế, i các i đối i tợng i quản i lý i phải i hiểu i biết i pháp i luật i nói i chung i và i về i tiền i lơng i nói i riêng i Khi i đó, i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i sẽ i trở i thành i động i lực, i tinh i thần i tự i giác i của i ngời i sử i dụng i lao i động i và i tất i cả i những i ngời i lao i động.

Các i doanh i nghiệp i cần i coi i trọng i công i tác i tuyên i truyền, i phổ i biến, i giáo i dục i pháp i luật i lao i động i nói i chung i và i về i tiền i lơng i nói i riêng, i đây i là i việc i làm i quan i trọng i và i bức i thiết i để i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i ở i các i cấp.

Thờng i xuyên i bồi i dỡng, i nâng i cao i chất i lợng, i trình i độ i chuyên i môn i nghiệp i vụ i về i lao i động i tiền i lơng i cho i đội i ngũ i cán i bộ i làm i công i tác i tiền i lơng i để i đáp i ứng i yêu i cầu i doanh i nghiệp i tự i quyết i định i chính i sách i lao i động, i tiền i lơng, i thu i nhập i trên i cơ i sở i các i nguyên i tắc i do i Nhà i nớc i qui i định i Bên i cạnh i đó, i các i công i ty i trang i bị i các i công i cụ i lao i động i cần i thiết i phục i vụ i công i tác i quản i lý i lao i động i tiền i lơng, i nhằm i nâng i cao i chất i lợng i và i hiệu i quả i trong i việc i tính i toán i cũng i nh i tổ i chức i chỉ i đạo, i kiểm i tra, i kiểm i soát.

3.3.6.3 i Tăng i cờng i củng i cố, i kiện i toàn i tổ i chức i công i đoàn i ở i các i doanh i nghiệp.

Trong i điều i kiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc i đối i với i doanh i nghiệp i là i quản i lý i gián i tiếp, i chủ i doanh i nghiệp i đợc i nhiều i quyền i thông i thoáng i nh i lựa i chọn i hình i thức i trả i lơng, i quyết i định i mức i lao i động i và i đơn i giá i tiền i lơng, i thang i lơng, i bảng i lơng, i quy i chế i trả i lơng, i quy i chế i tiền i thởng, i mức i trả i lơng i thêm i trong i các i trờng i hợp i làm i thêm i giờ, i làm i đêm…Thêmthì i công i đoàn i là i đối i tợng i tại i chỗ i bên i cạnh i ngời i lao i động i cho i nên i có i vị i trí i cực i kỳ i quan i trọng i Để i đảm i bảo i quan i hệ i lợi i ích i hài i hoà i giữa i hai i bên i doanh i nghiệp i và i ngời i lao i động, i công i đoàn i phải i là i ngời i đại i diện i bảo i vệ i quyền i lợi i ngời i lao i động i và i tập i thể i lao i động, i là i ngời i tham i gia i kiểm i tra, i giám i sát i việc i thi i hành i các i quy i định i của i pháp i luật i nói i chung i và i về i tiền i lơng i nói i riêng, i là i ngời i cùng i với i chủ i doanh i nghiệp i bàn i bạc i giải i quyết i các i vấn i đề i về i quan i hệ i lao i động i nói i chung i và i về i tiền i lơng i nói i riêng, i thặt i chặt i quan i hệ i hợp i tác i hai i bên i cùng i có i lợi, i cùng i cảm i thông i và i chia i sẻ i Công i đoàn i phải i đứng i vững i trên i vị i trí i và i chức i năng i đã i đợc i pháp i luật i quy i định, i phải i nắm i vững i tất i cả i các i quy i định i pháp i luật i có i liên i quan i và i hiểu i biết i nghiệp i vụ i về i lao i động i nói i chung, i về i tiền i lơng i nói i riêng i thì i mới i thực i hiện i có i hiệu i quả i vị i thế i của i mình i là i một i bên i ký i kết i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i (trong i đó i có i nội i dung i quan i trọng i về i tiền i lơng, i tiền i thởng), i mới i có i những i ý i kiến i xác i đáng, i có i trọng i lợng i khi i tham i gia i xây i dựng i tiêu i chuẩn i cấp i bậc i kỹ i thuật i công i nhân, i tiêu i chuẩn i nghiệp i vụ i viên i chức, i định i mức i lao i động, i đơn i giá i tiền i lơng, i thang i lơng, i bảng i lơng, i quy i chế i trả i lơng, i quy i chế i tiền i thởng…Thêmlà i những i vấn i đề i mà i Nhà i nớc i không i can i thiệp i trực i tiếp i Vì i vậy i tổ i chức i công i đoàn i cấp i Tổng i công i ty i cần i đặc i biệt i quan i tâm i hơn i nữa i việc i củng i cố i và i kiện i toàn i đội i ngũ i những i ngời i làm i công i tác i công i đoàn i ở i doanh i nghiệp i Khi i tổ i chức i công i đoàn i hoạt i động i mạnh i thì i bản i thoả i ớc i lao i động i tập i thể i đợc i thực i hiện i với i đúng i ý i nghĩa i của i nó i bảo i vệ i quyền i lợi i chính i đáng i cho i ngời i lao i động.

" i Một i số i vấn i đề i cơ i bản i nhằm i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam", i là i đề i tài i rộng, i trong i quá i trình i phân i tích i thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i các i công i ty i trong i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam i có i thể i rút i ra i những i kết i luận i chủ i yếu i sau:

- i Luận i văn i đã i nêu i một i số i lý i luận i cơ i bản i về i tiền i lơng, i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Nhà i nớc i nói i chung i và i của i doanh i nghiệp i nói i riêng.

- i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i công i ty i trong i nền i kinh i tế i thị i trờng i định i hớng i xã i hội i chủ i nghĩa i đợc i thể i hiện i qua: i công i tác i định i mức i lao i động, i đơn i giá i tiền i lơng; i tiền i l- ơng i tối i thiểu, i công i tác i trả i lơng, i thởng; i các i mối i quan i hệ i của i doanh i nghiệp i Cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i các i doanh i nghiệp i đã i bắt i đầu i hình i thành i và i trở i thành i động i lực i cho i i họ i phát i triển i Song i còn i một i số i vấn i đề i nh: i quan i điểm i về i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng, i nguyên i tắc i phân i phối i tiền i lơng, i lựa i chọn i mức i lơng i tối i thiểu, i xây i dựng i đơn i giá, i xây i dựng i mức i lao i động, i đánh i giá i thực i hiện i công i việc, i tuyển i chọn i và i sử i dụng i lao i động, i hoạt i động i của i tổ i chức i công i đoàn, i bộ i phận i làm i công i tác i lao i động, i tiền i lơng i cần i phải i tiếp i tục i hoàn i thiện.

-Trên i cơ i sở i đó i luận i văn i đã i đề i xuất, i kiến i nghị i những i quan i điểm i cơ i bản i và i giải i pháp i nhằm i hoàn i thiện i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i Tổng i công i ty i Xi i măng i Việt i nam i trong i i thời i gian i tới i Xuất i phát i từ i thực i trạng i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i của i các i công i ty i thuộc i Tổng i công i ty i xi i măng, i một i hệ i thống i những i giải i pháp i chủ i yếu i đề i xuất i trong i luận i văn i gồm: i

Thứ i nhất: i Hoàn i thiện i công i tác i định i mức i lao i động i của i các i công i ty. i i i i i i i Thứ i hai: i Hoàn i thiện i về i tiền i lơng i tối i thiểu.

Thứ i ba: i Hoàn i thiện i việc i xác i định i đơn i giá i tiền i lơng.

Thứ i t: i i Xây i dựng i chức i danh i và i tiêu i chuẩn i chuyên i môn i nghiệp i vụ i viên i chức.

Thứ i năm: i Hoàn i thiện i công i tác i trả i lơng.

Thứ i sáu: i Cải i thiện i các i mối i quan i hệ i trong i công i ty.

Nh i vậy, i về i mặt i lý i luận i luận i văn i đã i làm i sáng i tỏ i nội i dung i cơ i bản i của i cơ i chế i quản i lý i tiền i lơng i hiện i nay, i nó i phù i hợp i với i nền i kinh i tế i thị i trờng i định i hớng i xã i hội i chủ i nghĩa i