Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin trong các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân tỉnh đắk lắk (2)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN BÁ THĂNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN BÁ THĂNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TÔ HỒNG NAM ĐẮK LẮK - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công với đề tài “Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk” cơng trình nghiên cứu cá nhân chưa công bố Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng thực tế địa phương Đắk Lắk, tháng năm 2023 TÁC GIẢ Nguyễn Bá Thăng LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu quý thầy cô giáo, đồng chí, đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: - Ban Giám đốc, thầy giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập Học viện hoàn thành luận văn - Lãnh đạo đồng chí cơng tác UBND tỉnh, quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk Đặc biệt Sở Thông tin Truyền thơng, Văn phịng Sở, phịng CNTT, Trung tâm Giám sát điều hành đô thị thông minh tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận tài liệu, số liệu cần thiết để phục vụ nghiên cứu luận văn - Đặc biệt xin cảm ơn chân thành đến Tiến sĩ Tô Hồng Nam - Phó Cục Trưởng Cục Cơng nghệ thơng tin - Bộ Giáo dục Đào tạo dành nhiều thời gian, tâm huyết, tận tình hướng dẫn bảo cho tơi suốt q trình thực luận văn Dù thân có nhiều cố gắng, với thời gian trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý quý báu quý thầy giáo, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp người thân để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Đắk Lắk, tháng năm 2023 TÁC GIẢ Nguyễn Bá Thăng MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG 1.1 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 1.2 Kinh nghiệm số địa phương phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương học rút cho tỉnh Đắk Lắk 30 Tiểu kết chương 43 Chương 44 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN 44 THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK 44 2.1 Bối cảnh tình hình hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng cơng nghệ thông tin quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk 44 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2018-2022 59 Tiểu kết chương 84 Chương 85 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH ĐẮK LẮK 85 3.1 Phương hướng phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 85 3.2 Một số giải pháp kiến nghị phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn UBND tỉnh Đắk Lắk 93 Tiểu kết chương 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tư, cụm từ STT Viết tắt Cơng nghệ thơng tin CNTT Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cách mạng cơng nghiệp Digital Transformation Index Ủy ban nhân dân Information and Communication Technology Index Ict index Electronic Nummerical Intgrator and Calculator ENIAC Gross Regional Domestic Product GRDP Gross Domestic Product 10 Kinh tế - Xã hội KT-XH 11 Khu công nghiệp KCN 12 Khoa học công nghệ KH&CN 13 Quốc phịng - An ninh QP-AN 14 Thơng tin Truyền thông TT&TT CNH,HĐH CMCN DTI UBND GDP DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng Nội dung Trang 01 Bảng 2.1 Số liệu công chức, viên chức chuyên trách CNTT từ 2018-2022 59 02 Bảng 2.2 Cơ cầu nguồn nhân lực chuyên trách CNTT từ 2018-2022 62 Số lượng nhân lực CNTT quan 03 Bảng 2.3 chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 65 đào tạo, bồi dưỡng năm 2018 Số lượng nhân lực CNTT quan 04 Bảng 2.4 chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 66 đào tạo, bồi dưỡng năm 2019 Số lượng nhân lực CNTT quan 05 Bảng 2.5 chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 68 đào tạo, bồi dưỡng năm 2020 Số lượng nhân lực CNTT quan 06 Bảng 2.6 chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 69 đào tạo, bồi dưỡng năm 2021 Số lượng nhân lực CNTT quan 07 Bảng 2.7 chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 69 đào tạo, bồi dưỡng năm 2022 08 Bảng 2.8 Xếp hạng chung Vietnam ICT index giai đoạn 2018-2020 72 09 Bảng 2.9 10 Bảng 2.10 Xếp hạng hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 2018 2020 số tỉnh, thành phố 75 Xếp hạng Hạ tầng nhân lực giai đoạn 2018 2020 số tỉnh, thành phố 77 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, Cuộc CMCN lần thứ tư diễn mạnh mẽ phạm vi toàn cầu đặt nhiều yêu cầu nguồn nhân lực cơng nghệ cao nói chung nguồn nhân lực CNTT nói riệng Nguồn nhân lực CNTT lực lượng chủ yếu đội ngũ làm việc doanh nghiệp viễn thông, danh nghiệp CNTT; nhân lực cho ứng dụng CNTT- chuyển đổi số; nhân lực cho đào tạo CNTT, điện tử, viễn thông người dân sử dụng ứng dụng CNTT Đây xem yếu tố có ý nghĩa then chốt định công tác ứng dụng CNTT, chuyển đổi số Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng nguồn nhân lực khoa học công nghệ, báo cáo Chính trị Đại hội XIII Đảng bổ sung ưu tiên “Phát triển nguồn nhân lực cho công tác lãnh đạo, quản lý lĩnh vực then chốt sở trọng nâng cao, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện, chất lượng giáo dục, đào tạo gắn với chế tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ nhân tài, đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng phát triển khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam, tinh thần đoàn kết, tự hào dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” [11] Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách phát triển nguồn nhân lực CNTT nói chung nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nói riêng có trình độ, tâm huyết, trung thực, tận tụy; phát triển tổ chức, đơn vị CNTT mạnh… bước đưa CNTT nước ta phát triển số lượng chất lượng - Lãnh đạo cấp, ngành quan, tổ chức, doanh nghiệp nhận thức sâu sắc chuyển đổi số để đạo thực chuyển đổi số quan, tổ chức, đơn vị Mọi người dân địa bàn tỉnh cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chuyển đổi số phương tiện truyền thông, mạng xã hội - Xây dựng thành công mạng lưới chuyển đổi số từ cấp tỉnh đến cấp xã, với đội ngũ thành viên thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ làm nòng cốt cho tiến trình chuyển đổi số cấp, ngành - 100% cán công chức, viên chức người lao động quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh hàng năm tham gia đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức chuyển đổi số, kỹ số, công nghệ số - 100% cán chuyên trách chuyển đổi số, CNTT hàng năm đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn công nghệ số đánh giá trực tuyến kết đào tạo qua Hệ thống đánh giá, sát hạch chuẩn kỹ số quốc gia - 70% số người dân độ tuổi lao động địa bàn tỉnh biết đến có kỹ sử dụng loại hình dịch vụ cơng trực tuyến dịch vụ số thiết yếu khác lĩnh vực y tế, giáo dục, giao thông, du lịch, ngân hàng; nắm cách thức sử dụng dịch vụ có nhu cầu - Đào tạo tối thiểu 30 chuyên gia chuyển đổi số tỉnh để trở thành lực lượng nòng cốt dẫn dắt, tổ chức tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp lan tỏa tiến trình chuyển đổi số địa bàn tỉnh - 50% sở giáo dục cấp từ tiểu học đến trung học phổ thơng địa bàn tỉnh có tổ chức hoạt động giáo dục STEM/STEAM kỹ số Mục tiêu đến năm 2030: 92 - 90% số người dân độ tuổi lao động địa bàn tỉnh biết đến loại hình dịch vụ cơng trực tuyến dịch vụ số thiết yếu khác lĩnh vực y tế, giáo dục, giao thông, du lịch, ngân hàng; thành thạo cách thức sử dụng dịch vụ có nhu cầu - 80% sở giáo dục cấp từ tiểu học đến trung học phổ thơng địa bàn tỉnh có tổ chức hoạt động giáo dục STEM/STEAM kỹ số 3.2 Một số giải pháp kiến nghị phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn UBND tỉnh Đắk Lắk 3.2.1 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin quan chuyên môn UBND tỉnh Đắk Lắk * Nhóm giải pháp chế thu hút, tuyển dụng, sử dụng - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng đặc thù công chức, viên chức chuyên trách CNTT cho quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Theo số liệu thống kê, số lượng công chức, viên chức chuyên trách CNTT cịn q ít, chưa đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ phát triển ứng dụng CNTT, đẩy mạnh nhiệm vụ chuyển đổi số công tác cải cách hành Do tỉnh cần có kế hoạch tuyển dụng đặc thù đối đội ngũ công chức, viên chức CNTT cho quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Tại số Sở, ngành cần có cơng chức, viên chức chuyên trách CNTT, trình độ tối thiểu đại học CNTT - Chính sách ưu đãi, thu hút sử dụng nhân tài Chính sách phát triển nguồn nhân lực CNTT, thu hút nhân tài CNTT bao gồm khả tuyển chọn sử dụng hợp lý có hiệu nguồn nhân lực CNTT, tạo động lực nhằm khuyến khích tích cực, chủ động, sáng tạo người hạn chế khắc phục tính thụ động, sức ì cá nhân, từ tạo nội lực xã hội 93 Cần có đãi ngộ thỏa đáng đội ngũ công chức, viên chức chuyên trách CNTT người có trình độ, chun mơn, kỹ cao CNTT Để thực sách thu hút nguồn nhân lực CNTT thực có tài năng, tỉnh Đắk Lắk cần phải xây dựng quy chuẩn tuyển chọn công chức, viên chức CNTT cho quan chun mơn thuộc UBND tỉnh phải có sách trả tiền lương, phụ cấp đặc thù thỏa đáng cho đối tượng Đặc biệt, trình độ đại học CNTT giỏi, thạc sĩ CNTT, tiến sĩ CNTT cần có chế tuyển thẳng vào quan nhà nước Đối với công chức, viên chức chuyên trách CNTT, hưởng lương, hàng tháng cần quan tâm hỗ trợ phục cấp theo trình độ chun mơn như: tiến sĩ: lần x (lương tối thiểu); thạc sĩ 1,5 lần x (lương tối thiểu); đại học lần x (lương tối thiểu); đẳng 0,5 lần x (lương tối thiểu) - Tạo môi trường làm việc tốt Hiện nay, môi trường làm việc đội ngũ chuyên trách CNTT thể tiêu chí sau: + Cơ sở hạ tầng kỹ thuật CNTT: Trang bị máy tính cá nhân, máy chủ, thiết bị ngoại vi, máy tính nội quan, mạng Interet… + Ứng dụng CNTT: Làm việc hệ thống mạng thông tin điện tử phục vụ trực tiếp công tác đạo điều hành UBND tỉnh, Bộ, ngành Sử dụng phần mềm, ứng dụng phục vụ công tác quản lý, điều hành như: Thư điện tử, phần mền quản lý điều hành văn bản, cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin báo cáo… + Môi trường làm việc: Môi trường làm việc công chức, viên chức chun trách CNTT hội phát triển, gắn kết, gắn bó lâu dài, ổn định; hỗ trợ cơng chức, viên chức có hồn cảnh khó khăn… Để có mơi trường làm việc tốt cơng chức, viên chức chun trách CNTT, địi hỏi quan chuyên môn tỉnh cần phải bố trí tài 94 để đầu tư trang thiết bị CNTT, chuyển đổi số tương xứng; Song song với ban hành quy định, quy chế văn hóa cơng vụ, đạo đức cơng vụ, giúp đỡ cơng chức, viên chức nghèo… * Nhóm giải pháp đào tạo, bồi dưỡng, tài - Đào tạo, bồi dưỡng đào tạo, bồi dưỡng lại để nâng cao trình độ CNTT cho đội ngũ chuyên trách CNTT So với ngành khác, CNTT ngành có vịng đời sản phẩm ngắn, công nghệ thay đổi hàng ngày Do công tác đào tào, bồi dưỡng đào tạo, bồi dưỡng lại cho đội ngũ CNTT việc làm quan trọng, bắt buộc Đây nhiệm vụ để cập nhật, bổ sung kiến thức CNTT với hình thức, thức, thời gian nội dung phù hợp nhằm mang lại hiệu Do vậy, tỉnh Đắk Lắk cần sớm phê duyệt quy hoạch phát triển nguồn nhân lực CNTT, chuyển đổi số cần định hướng đề giải pháp phát triển nhóm nhân lực CNTT Các nội dung đào tạo, bồi dưỡng sau: + Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, trình độ quản lý lĩnh vực CNTT + Đào tạo, bồi dưỡng cho công chức, viên chức phụ trách CNTT + Đào tạo, bồi dưỡng cho công chức, viên chức kỹ ứng dụng CNTT, kỹ thực chuyển đổi số + Triển khai thực chương trình đào tạo đa dạng nhằm nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ giáo viên, giảng viên + Thực việc đặt hàng nguồn nhân lực CNTT từ sở đào tạo, bồi dưỡng có uy tín nhằm cung cấp nguồn nhân lực CNTT cho quan nhà nước - Đẩy mạnh hợp tác, liên kết quan chuyên môn với đơn vị đào tạo CNTT 95 Tỉnh Đắk Lắk cần có chế đặt hàng với trường Đại học, sở đào tạo lớn nước như: Đại học FPT, Đại học Bách Khoa Hà Nội, Đại học Quốc Gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh… để đào tạo nguồn nhân lực CNTT có chất lượng cao trọng bậc đại học sau đại học Đồng thời, cần phối hợp trường đại học, sở đào tạo giới thiệu cho tỉnh sinh viên tốt nghiệp loại giỏi CNTT để bố trí vào làm việc Riêng đội ngũ công chức, viên chức chuyên trách CNTT, tỉnh cần liên kết, hợp tác với đơn vị đào tạo lớn địa bàn tỉnh, khu vực như: Đại học Tây Nguyên, Đại học Buôn Ma Thuột, Đại học Đà Nẵng, Trung tâm CNTT… để đào tạo bồi dưỡng kiến thức, kỹ CNTT cho đội ngũ - Ưu tiên đầu tư ngân sách cho đào tạo nguồn nhân lực CNTT Hàng năm tỉnh cần bố trí nguồn kinh phí (ít 1%) chi cho nghiệp CNTT, có đào tạo nguồn nhân lực CNTT Sử dụng ngân sách nhà nước hàng năm chi thực nhiệm vụ khoa học công nghệ để triển khai nghiên cứu ứng dụng CNTT, khuyến khích đề tài khoa học CNTT Thu hút nguồn vốn FDI, OID… cho phát triển công nghiệp CNTT đào tạo nguồn nhân lực CNTT Thực công tác xã hội hóa đào tạo nguồn nhân lực CNTT thơng qua việc khuyến khích tạo điều kiện cho cơng chức, viên chức tự học tập nâng cao trình độ CNTT Thực nội dung này, Sở TT&TT phải phối hợp với Sở, ngành liên quan lập kế hoạch kinh phí ứng dụng CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh kến hoạch đào tạo nguồn nhân lực CNTT 96 * Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức, truyền thông thi đua khen thưởng - Nâng cao nhận thức việc ứng dụng CNTT, chuyển đổi số công tác quản lý điều hành Nội dung này, ngày 17/10/2000 Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị số 58CT/TW đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Chỉ thị nêu rõ: “Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thơng tin trở thành khâu then chốt có ý nghĩa định việc sử dụng phát triển công nghệ thông tin” Hiện nay, bùng nổ CNTT, thời kỳ chuyển đổi số diễn mạnh mẽ góp phần tạo sở thực tiễn cho chuyển biến tích cực tồn xã hội nội dung Tuy nhiên, để phát huy nguồn nhân lực CNTT phục vụ kịp thời nhiệm vụ xây dựng bảo vệ tổ quốc, cần tập trung làm tốt công tác nâng cao nhận thức đối tượng như: + Nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo, quản lý CNTT, chuyển đổi số Bởi họ chủ thể công tác hoạch định, xây dựng đường lối, sách cơng tác thực đường lối sách + Nâng cao nhận thức đội ngũ công chức, viên chức chuyên trách CNTT, chuyển đổi số Đây người có trách nhiệm tổ chức, quản lý, vận hành, trì hoạt động hệ thống CNTT giúp quan, đơn vị khai tác, sử dụng có hiệu hệ thống Do họ cần phải nâng cao nhận thức, trách nhiệm + Nâng cao nhận thức đội ngũ cơng chức, viên chức việc sử dụng ứng dụng CNTT, chuyển đổi số + Nâng cao nhận thức toàn xã hội CNTT, chuyển đổi số Hiện nay, nhiệm vụ CNTT, chuyển đổi số hướng tới công dân số, lấy người 97 dân làm trung tâm, đưa tảng số, công nghệ số, kỹ số đến người dân Do cần nâng cao nhận thức vấn đề đến toàn xã hội - Đẩy mạnh cơng tác truyền thơng Có nói, nguyên nhân việc phát triển nguồn nhân lực CNTT chưa tương xứng với phát triển ứng dụng CNTT, chuyển đổi số Đắk Lắk cơng tác thơng tin tun truyền để góp phần nâng cao nhận thức cấp, ngành, tổ chức, cá nhân vai trò, tầm quan trọng công tác phát triển nguồn nhân lực CNTT Để góp phần làm tốt cơng tác này, tỉnh cần thực tốt giải pháp sau: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức vai trị, tầm quan trọng CNTT cơng tác đạo, lãnh đạo, quản lý quan Đảng, Nhà nước công tác phát triển nguồn nhân lực CNTT Đây yếu tố then chốt định nhiệm vụ ứng dụng CNTT, đẩy mạnh chuyển đổi số vào công tác đạo, điều hành nhà nước Từ nhận thức cấp, ngành có đạo liệt để thực sách, ủng hộ đề án, chương trình, kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực CNTT Thực tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách phát triển nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, tầm quan trọng nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực CNTT với nhiều hình thức khác như: thơng qua hệ thống báo chí, hệ thống đài truyền sở, hội thảo, diễn đàn, thăm quan, học tập kinh nghiệm… - Thực tốt công tác thi đua khen thưởng Cần có chế độ khen thưởng đặc biệt, tương xứng công chức, viên chức làm công tác chuyên trách CNTT công chức, viên chức 98 có sáng kiến hay, giải pháp tốt tạo nên đột phá công tác ứng dụng CNTT, thúc đẩy chuyển đổi số Đồng thời, cần có hình thức tun dương, động viên khích lệ cho đối tượng này; tạo sân chơi CNTT cho đội ngũ công chức, viên chức chuyên trách CNTT học tập, rèn luyện Thực tôn trọng, tạo điều kiện tốt vật chất, tinh thần, môi trường xã hội, môi trường làm việc thuận lợi để khuyến khích đối tượng có trình độ cao CNTT thể hiện, tôn vinh cống hiến 3.2.2 Một số kiến nghị * Kiến nghị với Trung ương Sớm thực chế độ tiền lương theo vị trí việc làm, lưu ý có chế độ ưu đãi đến đội ngũ chuyên trách CNTT, nguồn nhân lực CNTT có chất lượng cao Đây lực lượng tinh túy, quan trọng cấu thành nguồn lực quốc gia, nhân tố quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước giai đoạn Cần có Nghị định quy định riêng biệt trình tự, thủ tục công tác tuyển dụng, sử dụng đội ngũ chuyên trách CNTT, chuyên gia CNTT nhằm thu hút người tài vào làm việc quan nhà nước * Kiến nghị với UBND tỉnh Đắk Lắk - Trình Tỉnh ủy ban hành Nghị đặc thù phát triển nguồn nhân lực CNTT quan hành nói chung quan chun mơn thuộc UBND tỉnh nói riêng Đây sở để UBND tỉnh có kế hoạch phát triển nguồn nhân lực CNTT công tác chuyển đổi số - Trình Hội đồng nhân dân tỉnh sớm ban hành Quy định chế độ hỗ trợ thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức quản lý, phụ trách CNTT quan Đảng, quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk Đây sở để thu hút nguồn nhân lực CNTT nhằm bố trí, sử dụng nguồn nhân lực CNTT chất 99 lượng, hiệu quả, ổn định nhằm thúc đẩy ứng dụng phát triển CNTT hoạt động quan nhà nước tỉnh Nâng cao chất lượng, hiệu ứng dụng CNTT quan nhà nước cấp phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày tốt hơn; xây dựng, vận hành Chính quyền điện tử, chuyển đổi số địa phương - Trong giai đoạn nay, số lượng biên chế chun trách CNTT cịn hạn chế, có nhiều quan, đơn vị khơng có Do vậy, UBND tỉnh Đắk Lắk cần đạo quan liên quan bố trí đủ số lượng biên chế cơng chức, viên chức chuyên trách CNTT tiêu biên chế giao tỉnh Đắk Lắk - Bố trí kinh phí thực công tác đào tạo bồi dưỡng, đào tạo, bồi dưỡng lại đội ngũ chuyên trách CNTT địa bàn tỉnh Trong tập trung khóa đào tạo chuyên sâu chuyên gia CNTT, chuyên gia cơng tác chuyển đổi số Qua góp phần nâng cao trình độ chun mơn, kỹ làm việc đội ngũ chuyên trách CNTT góp phần thực tốt nhiệm vụ ứng dụng, CNTT, phát triển phủ điện tử, chuyển đổi số địa bàn tỉnh 100 Tiểu kết chương Thực trạng phát triển nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk yêu cầu đặt cần có giải pháp cụ thể, phù hợp thiết thực với nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk Chương đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk Các giải pháp sở để Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, UBND tỉnh có định hướng, đổi công tác phát triển nguồn nhân lực CNTT địa phương nói chung quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk nói riêng Các giải pháp hướng đến việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng đặc thù công chức, viên chức chuyên trách CNTT; đào tạo, bồi dưỡng đào tạo, bồi dưỡng lại để nâng cao trình độ CNTT cho đội ngũ chuyên trách CNTT; nâng cao nhận thức việc ứng dụng CNTT, chuyển đổi số cơng tác quản lý điều hành Qua góp phần phát triển nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk 101 KẾT LUẬN Hiện nay, Cuộc CMCN lần thứ tư diễn mạnh mẽ Đây cách mạng dựa CNTT, tảng công nghệ số, kết hợp hội tụ nhiều công nghệ, dẫn đến thay đổi chưa có tiền lệ mơ hình phát triển kinh tế, đời sống xã hội CNTT, chuyển đổi số làm làm thay đổi suất lao động khu vực công tư Đối với công tác quản lý nhà nước, CNTT làm thay đổi ngày nội dung, phương thức điều hành, quản lý nhà nước Đặc biệt cơng tác cải cách hành hướng đến phủ số, quyền số phục vụ người dân doanh nghiệp ngày tốt Vì lẽ đó, cơng tác nghiên cứu thực trạng đề giải pháp phát triển nguồn lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk việc làm cần thiết góp phần tạo nên tạo chuyển biến tích cực, mạnh mẽ ứng dụng CNTT, chuyển đổi số quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Có thể nói nguồn nhân lực CNTT, chuyển đổi số quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk hạn chế, yếu định Những điều nằm đặc điểm chung nguồn nhân lực CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố nước Thực tế ứng dụng CNTT Việt Nam phát triển mạnh mẽ năm gần đây, nhiệm vụ chuyển đổi số, phát triển ngành lại lớn, có mức tăng trưởng cao, tạo suất lao động vượt bậc chiều ngược lại, nguồn nhân lực CNTT lại chậm bắt kịp phát triển Do vậy, để giải tốn cần có tính chiến lược với quy tổng thể mang tầm Quốc gia, cần trọng khâu đột phá như: 102 công tác tuyển dụng, sử dung, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng… Qua bước xây dựng đội ngũ CNTT quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố nói chung quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Đắk Lắk nói riêng “vừa hồng vừa chuyên” cách bền vững hội nhập quốc tế 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bách khoa tồn thư mở, Cơng nghệ thông tin, trang web: http://vi.wikipedia.org/wiki [2] Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000 đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [3] Bộ trị (2015), Nghị số 36-NQ/TW đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế, Hà Nội [4] Bộ Thông tin Truyền thông (2015), Thông tư số; 11/2015/TTBTTTT Quy định Chuẩn kỹ nhân lực công nghệ thông tin chuyên nghiệp, Hà Nội [5] Bộ Thông tin Truyền thông (2014), Sách trắng Công nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam, Hà Nội: NXB Thống kê [6] Cục ứng dụng CNTT - Bộ TT&TT (2010), Nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin CQNN thời gian tới, Hà Nội Mic.gov.vn [7] Trần Xuân Cầu (2014), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, NX ĐH Kinh tế Quốc dân 2014, Hà Nội [8] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 2, Nxb CTQG-ST, H.2021 [9] Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình Quản trị nhân lực, Nhà xuất lao động-xã hội, Hà Nội [10] Nguyễn Long Giao (2013), Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực giai đoạn nay, Tạp chí khoa học xã hội số [11] https://ictvietnam.vn/dua-vien-thong-viet-nam-vao-nhom-50-nuocdan-dau-the-gioi-ve-chi-so-phat-trien-cntt 104 [12] https://yersin.edu.vn/su-phat-trien-cua-nganh-cong-nghe-thong-tino-viet-nam-ra-sao-html [13] https://mic.gov.vn/Pages/TinTuc/tinchitiet.aspx?tintucid=109769 [14]https://baodanang.vn/khcn/202208/no-luc-dan-dau-chuyen-doi-so3919663/ [15]https://tcnn.vn/news/detail/47239/Thua-Thien-Hue-phat-trien-manhme-nguon-nhan-luc-cong-nghe-thong-tin.html [16] http://www.nhanlucnhantaihp.org.vn/nhan-luc-nhan-tai/138- nhanluc-nhan-tai/579-nhan-luc-khoa-hoc-cong-nghe-va-mot-so-van-deve-nhanluc-khoa-hoc-va-cong-nghe-o-hai-phong.html [17] Vũ Đức Hòa năm (2016), Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế NX ĐH Kinh tế, ĐH Quốc gia năm 2016, Hà Nội [18] Nguyễn Văn Long (2010), “Phát huy nguồn nhân lực động lực thúc đẩy”, Tạp chí khoa học công nghệ, Đại học Đà Nẵng, (Số 4(39).2010) [19] Tô Hồng Nam (9.2020), Chuyển đổi số lĩnh vực giáo dục đào tạo: Thực trạng giải pháp, https://ictvietnam.vn/chuyen-doi-so-tronglinh-vuc-giao-duc-va-dao-tao-thuc-trang-va-giai-phap-32536.html [20] Tô Hồng Nam (6/2014), Chuẩn kỹ nhân lực CNTT lại cần chuẩn kỹ chuyên nghiệp cho NNL CNTT, Tạp chí CNTT truyền thông TCTTTT Kỳ 2/6/2014 [21] Quốc hội (2013), Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 [22] Quốc hội (2006) Luật Công nghệ Thông tin số 67/2006/QH11 [23] Tô Huy Rứa (2014), số vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay, https://nhandan.vn/mot-so-van-de-ve- 105 phat-trien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-o-nuoc-ta-hien-nay-ky-1 post218279.html [24] Sở Thông tin Truyền thông tỉnh Đắk Lắk (2022), Báo cáo tình hình ứng dụng CNTT UBND tỉnh Đắk Lắk, Đắk Lắk [25] Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 698/QĐ-TTg ngày 01/6/2009 phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực CNTT đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Hà Nội [26] Nguyễn Thanh Tuyên (2013) Hiện trạng định hướng sách cơng nghiệp CNTT Việt, Hà Nội: Bộ Thông tin Truyền thông [27] Bùi Nhu Uyên (2015), Những thách thức quản lý phát triển nhân lực CNTT Việt Nam NX ĐH kinh tế, ĐH Quốc gia năm 2015, Hà Nội 106