Giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử của toà án nhân dân thành phố buôn ma thuột, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ HỒNG NHUNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT THÔNG QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK LẮK - NĂM 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ HỒNG NHUNG GIÁO DỤC PHÁP LUẬT THÔNG QUA HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TỒ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ HẢI ĐƯỜNG ĐẮK LẮK - NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn bảo đảm tính xác, trung thực, tin cậy Tơi hồn thành tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện Hành Quốc gia Vậy viết lời cam đoan đề nghị Học viện Hành Quốc gia xem xét để tơi bảo vệ luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Đỗ Thị Hồng Nhung i LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hồn thành Luận văn, tơi nhận giúp đỡ tập tình thầy giáo, bạn bè gia đình; tham gia góp ý chú, anh chị làm việc Tịa án nhân dân hai cấp tỉnh Đắk Lăk Đến nay, hoàn thành Luận văn với đề tài “Giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động xét xử Tồ án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk” Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Hải Đường - người tận tình hướng dẫn thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, thầy, cô giáo Phòng Quản lý Đào tạo, Bồi dưỡng - Phân viện Học viện Hành Quốc gia khu vực Tây Nguyên tạo điều kiện thuận lợi để giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Dù cố gắng để hoàn thành Luận văn cách tốt nhất, song Luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận góp ý, nhận xét từ q thầy để Luận văn hồn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử TANDTC Tịa án nhân dân Tối cao THCS THPT Trung học sở Trung học phổ thơng TNHS Trách nhiệm hình VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân Tối cao iii iv DANH MỤC BẢNG Tên bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Nội dung Số lượng vụ án mà Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột xét xử từ năm 2016 đến năm 2021 Đặc điểm nhân thân bị cáo bị xét xử năm 2021 Cơ cấu loại tội phạm Tòa án nhân thành phố Buôn Ma Thuột xét xử sơ thẩm năm 2021 Tỷ lệ vụ án xét xử lưu động so với tổng số vụ án hình giải từ năm 2016 – 2021 v Trang 47 48 49 53 MỤC LỤC Nội dung Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU …………………………………………………………… Chương Một số vấn đề lý luận pháp lý giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Toà án nhân dân…………………… 1.1 Khái quát chung giáo dục pháp luật giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động xét xử Tịa án…………………………………………………………………… 1.2 Nội dung giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Tịa án nhân dân…………………………………………………… 1.3 Hình thức giáo dục pháp luật hoạt động xét xử TAND……………………………………………………………… 1.4 Phương pháp giáo dục pháp luật qua hoạt động xét xử TAND……………………………………………………………… 1.5 Những đặc thù giáo dục pháp luật hoạt động xét xử TAND…………………………………………………………… 1.6 Những nhân tố ảnh hưởng tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động giáo dục pháp luật hoạt động xét xử TAND……… Tiểu kết chương 1……………………………………………… Chương Thực trạng tổ chức giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Tồ án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk……………………………………………………………… 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên xã hội có tác động đến hoạt động giáo dục pháp luật Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột………………………………………………………………… 2.2 Thực trạng giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động xét xử Tịa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk………… 2.3 Đánh giá chung giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Tòa án thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk…………… Tiểu kết chương 2…………………………………………………… vi Trang 7 16 23 24 26 29 33 35 35 46 60 62 Chương Quan điểm giải pháp bảo đảm giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Toà án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk…………………………………………… 3.1 Quan điểm bảo đảm giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk… 3.2 Giải pháp bảo đảm giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk… Tiểu kết chương ………………………………………………… KẾT LUẬN………………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO vii 63 63 70 86 89 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng Nhà nước chủ trương xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hợp hiến, hợp pháp, quản lý điều hành xã hội pháp luật Vì vậy, Đảng Nhà nước ta quan tâm trọng đến công tác giáo dục pháp luật nhằm đưa pháp luật vào sống tầng lớp nhân dân Qua đó, giáo dục ý thức pháp luật xã hội chủ nghĩa góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý nhà nước trình xây dựng Nhà nước pháp quyền Trong năm gần đây, có nhiều văn kiện Đảng Nhà nước ban hành nhằm triển khai, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật như: Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012; Quyết định số 409/QĐTTg ngày 9/4/2012 ban hành Chương trình hành động thực Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016… Theo đó, việc phổ biến, giáo dục pháp luật trách nhiệm tồn hệ thống trị mà Nhà nước giữ vai trị nịng cốt Đồng thời, nhiệm vụ then chốt Ban chấp hành trung ương nêu Nghị số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn Bên cạnh đó, khoản Điều Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 quy định: Tòa án nhân dân có chức năng, nhiệm vụ góp phần giáo dục công dân trung thành với Tổ quốc, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, Ngồi Tịa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột phải tăng cường việc phối hợp với Sở thông tin truyền thơng tỉnh Đắk Lắk xây dựng cổng thơng tin Tịa án nhân dân thành phố với nhiều chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật như: hỏi đáp pháp luật, tra cứu văn pháp luật, hướng dẫn thủ tục khởi kiện, xóa án tích, xin cấp trích lục đưa tin bài, hình ảnh phiên tịa Việc đẩy mạnh truyền thơng hoạt động Tịa án nhân dân nói chung phiên tịa nói riêng, đa dạng hóa loại hình truyền thơng phương tiện thông tin đại chúng bước công khai, minh bạch hoạt động Tòa án, nâng cao hình ảnh tốt đẹp, vị Tịa án nhân dân góp phần quan trọng vào hoạt động giáo dục pháp luật Hai là: Thực giải pháp đột phá cơng khai hóa án, định Tịa án; đẩy mạnh cơng tác cải cách hành tư pháp Thực giải pháp đột phá cơng tác Tịa án nhân dân Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao ban hành Nghị số: 03/2017/NQ-HĐTP ngày 16/3/2017 việc cơng bố án, định Tịa án cổng thông tin điện tử Việc công bố mang ý nghĩa quan trọng nhằm tăng cường tính cơng khai, minh bạch hoạt động Tịa án, nâng cao chất lượng án, định Tòa án từ nâng cao hiệu cơng tác Việc cơng bố án, định Tòa án cổng thơng tin điện tử cịn tăng cường niềm tin người dân vào hoạt động Tòa án, tăng cường khả dự đốn kết giải vụ việc Tịa án, từ hạn chế việc khởi kiện vụ án Tòa án khiếu nại án, định tòa án có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm góp phần giảm tải cơng việc tịa án Nó cịn có ý nghĩa quan trọng việc áp dụng thống pháp 72 luật, phát triển án lệ Qua công tác xét xử phát vấn đề mà pháp luật quy định chưa đầy đủ, cịn mâu thuẫn, chồng chéo khơng cịn phù hợp để sửa đổi, bổ sung Ngồi ra, cịn làm rõ vấn đề mới, phức tạp thực tiễn đặt mà pháp luật chưa rõ để nghiên cứu phát triển án lệ Công bố án, định phương thức để đảm bảo quyền tiếp cận thông tin, tăng cường giám sát quan, tổ chức, cá nhân hoạt động xét xử, giải vụ việc thuộc thẩm quyền tòa án; kịp thời phát phòng ngừa vi phạm, tham nhũng xét xử, giải vụ việc thuộc thẩm quyền Tòa án Trong năm Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cần tiếp tục thực nhiều giải pháp để đổi thủ tục hành tư pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động, đặc biệt công tác giải quyết, xét xử vụ án Các hoạt động tập trung vào việc đổi mới, cải cách ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình, thủ tục hành hỗ trợ cho hoạt động xét xử Tòa án, giải yêu cầu cơng dân trước sau phiên tịa xét xử Các cải cách tập trung vào việc tiếp nhận xử lý đơn khởi kiện; hồ sơ kháng cáo, kháng nghị, hồ sơ Viện kiểm sát chuyển đến; đơn khiếu nại định tố tụng, hành vi tố tụng; cấp lục án, định Tòa án; quản lý số lượng án thụ lý, giải quyết; tiếp công dân công khai minh bạch hoạt động Tòa án…Tại Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk tất Tịa án huyện, có Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột nói riêng thành lập phận hành tư pháp hoạt động ngày có hiệu Cải cách thủ tục hành tư pháp góp phần tiết kiệm thời gian, công sức người dân; lực chuyên môn, thái độ công vụ, trách nhiệm nghề nghiệp ý thức phục vụ nhân dân cán bộ, công chức nâng cao; ứng dụng công nghệ thông tin tăng cường 73 Ba là: Tăng cường xét xử lưu động loại vụ án; tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm; phiên tòa giả định Mục đích việc đưa vụ án xét xử lưu động truyền trực tiếp phục vụ công tác phổ biến, giáo dục nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho quần chúng nhân dân Tòa án tạo điều kiện thuận lợi để người tham dự phiên tòa nhân dân tiếp cận với pháp luật, nhằm nâng cao trình độ nhận thức pháp luật quần chúng nhân dân, tạo niềm tin người dân vào đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, trang bị cho người dân kiến thức pháp luật cần thiết để tự thân họ tránh xa hành vi vi phạm pháp luật giáo dục em phải tuân theo pháp luật Đồng thời đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật xảy cộng đồng nhân dân Mục đích giáo dục pháp luật hoạt động xét xử tạo nên trạng thái ý thức pháp luật hành động tự giác tuân theo pháp luật người dân trực tiếp gián tiếp quan tâm, theo dõi phiên tòa Qua thực tiễn giải quyết, xét xử Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cho thấy việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật thông qua công tác xét xử phiên tòa lưu động nhận quan tâm đơng đảo người dân, có tác dụng tích cực góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cộng đồng dân cư Thời gian tới, ngồi vụ án hình nghiêm trọng, loại tội phạm xảy nhiều, Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cần tổ chức nhiều phiên tòa xét xử lưu động vụ án tranh chấp dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh thương mại hành chính, tranh chấp đất đai, chia thừa kế, vụ án xin ly hôn mà nguyên nhân từ bạo lực gia đình Đối với phiên tịa rút kinh nghiệm: Chỉ thị số 01/2017/CT - CA ngày 16/01/2017 Chánh án Tòa án nhân dân Tối cao việc triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 Tòa án đặt yêu cầu đổi 74 việc tổ chức phiên tòa xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp; đồng thời, giao tiêu Thẩm phán hệ thống Tòa án nhân dân năm 2017 chủ tọa xét xử phiên tịa rút kinh nghiệm Cơng văn hướng dẫn số 136/HD -TANDTC ngày 30/3/2017 Tòa án nhân dân Tối cao nêu rõ mục đích yêu cẩu phiên tòa rút kinh nghiệm “Tổ chức phiên tịa sơ thẩm, phúc thẩm có chất lượng, hiệu nhằm giúp Thẩm phán, Thư ký công chức Tòa án nâng cao tinh thần trách nhiệm, tự đào tạo, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm, học hỏi nâng cao kỹ năng, trình độ nghiệp vụ công tác giải quyết, xét xử loại vụ án” Đây giải pháp đột phá, hữu hiệu để nâng cao chất lượng giải quyết, xét xử loại vụ án, đáp ứng ngày tốt yêu cầu cải cách tư pháp Việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm phải thực thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực, có hiệu quy định pháp luật tất loại vụ án Bốn là: Cần đề xuất với Tòa án nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk tuyển chọn, đào tạo đội ngũ Thẩm phán, Thư ký Hội Thẩm nhân dân người đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có uy tín kỹ tuyên truyền, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Phát huy vai trò trưởng bản, người có uy tín cộng đồng người dân tộc thiểu số Là địa phương có nhiều dân tộc chung sống, trình độ học vấn hiểu biết pháp luật người dân nơi chưa đồng đều, cịn hạn chế, cịn có hủ tục, tập quán tồn tại, giao dịch dân dựa vào tập quán, không tuân theo pháp luật cịn nhiêu, người dân chưa có thói quen giải tranh chấp pháp luật Do cần phải xây dựng đội đội ngũ Thẩm phán, Thư ký Hội Thẩm nhân dân người đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ nghiệp vụ chun mơn giỏi có kỹ tuyên truyền, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động nghiệp vụ Tịa án nói chung hoạt động xét xử nói riêng Giúp cho việc 75 tuyên truyền, giáo dục pháp luật họ người đồng bào thiểu số đem lại hiệu cao Hiện nay, địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột buôn, làng đồng bào dân tộc thiểu số có đội ngũ già làng, trưởng bản, người có uy tín Đây người gương mẫu đầu, đồng thời tuyên truyền viên tích cực vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thực tốt nhiều phong trào, vận động Trong q trình thực hiện, nhiều người có uy tín thực trở thành trung tâm đồn kết dân tộc, đồn kết tơn giáo, nhân dân phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng đời sống văn hóa, giữ gìn trật tự an toàn xã hội địa bàn dân cư Để công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đạt hiểu cao với đối tượng người dân tộc thiểu số, dân tộc thiểu số chỗ với người viết, biết đọc tiếng phổ thơng tham gia phối hợp họ có ý nghĩa Thực tế cho thấy số phiên tòa lưu động Tòa án địa phương mời trưởng bản, người có uy tín nơi bị cáo, nơi có đương đến tham dự phiên tịa, tham gia tun tuyền ngồi phiên tịa uy tín cộng đồng dân cư làm tăng hiệu công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Năm là: Tăng cường công tác phối hợp liên ngành Công an, Viện kiểm sát với Tịa án, Tịa án với quyền địa phương Công tác phối hợp liên ngành Tòa án với quan tiến hành tố tụng việc giải vụ án có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác giáo dụng pháp luật Các vụ, việc Tòa án thụ lý giải nghiêm minh, khách quan, thấu tình, đạt lý đem lại hiệu giáo dục pháp luật cao Tuy nhiên, thực tế có nhiều trường hợp pháp luật hành 76 quy định cịn chưa cụ thể, khó hiểu, dẫn đến việc nhận thức áp dụng pháp luật ngành, người tiến hành tố tụng có khác dẫn đến việc định, án Tịa án có vụ, việc chưa chuẩn xác phải kháng nghị, hủy hủy lại nhiều lần bị cải sửa nghiêm trọng, làm cho nhân dân niềm tin vào công lý dẫn đến chất lượng công tác giáo dục thơng qua hoạt động xét xử Tịa án bị hạn chế Do vậy, Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cần phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng xây dựng hoàn thiện quy chế phối hợp liên ngành phù hợp với quy định pháp luật Công tác phối hợp liên ngành làm độc lập Tịa án qúa trình xét xử vụ án mà nhằm mục đích đảm bảo cho việc xử lý vụ việc nhanh chóng, khách quan, tồn diện có pháp luật đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức thực giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Tòa án Sáu là: Quan tâm đến sở, vật chất phục vụ cho công tác xét xử Trong năm gần đây, sở vật chất phục vụ cho công tác xét xử Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột quan tâm song chưa đáp ứng với yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn Một nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới tổ chức mơ hình phịng xét xử theo qui định Tòa án nhân dân Tối cao với phòng xét xử dành cho loại án khác với mục đích bảo đảm bình đẳng bên tham gia tố tụng, quyền người, đảm bảo tơn nghiêm phiên tịa Bên cạnh trụ sở làm việc, thiết bị văn phịng, kinh phí phục vụ cho hoạt động giáo dục pháp luật thơng qua cơng tác tổ chức xét xử cịn thiếu thốn, xuống cấp cần cấp, ngành, ngành Tòa án tiếp tục quan tâm kiện toàn 3.2.3 Một số giải pháp đặc thù 77 Là thành phố thuộc tỉnh miền núi, có nhiều đồng bào dân tộc sinh sống, trình độ học vấn không đồng Để công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử đạt hiệu cao nhất, bên cạnh giải pháp chung, giải pháp riêng địi hỏi Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột phải trọng xây dựng giải pháp đặc thù phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, trị địa phương mình, như: - Khi xét xử lưu động vụ án Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cần quan tâm lựa chọn vụ án đông đảo bà người dân tộc quan tâm, vụ án phổ biến hay xảy vụ án phá rừng, lấn chiếm đất đai; vụ án có yếu tố tác động hủ tục, lạc hậu tồn đời sống nhân dân để tuyên tuyền đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhằm nâng cao ý thức sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật - Trong trình giải quyết, xét xử loại vụ án, Tòa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cần tăng cường công tác phối kết hợp với Trung tâm trợ giúp pháp lý, Hội luật gia, tổ chức quần chúng nơi xét xử để kết hợp giải thích, tuyên tuyền, vận động, tư vấn trực tiếp cho nhân dân pháp luật Đa dạng hình thức tuyên tuyền theo hướng trực quan, dễ nghe, dễ thấy, dễ hiểu, dễ nhớ như: phối hợp với đài phát thanh, truyền hình, báo địa phương đưa tin phiên tịa tiếng dân tộc thiểu số, phát hành viết tuyên tuyền hình ảnh, chữ viết người dân tộc để tuyên tuyền, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số Phát huy vai trị già làng, trưởng bản, người có uy tín cơng tác giáo dục pháp luật - Đảm bảo nguyên tắc quyền sử dụng tiếng nói, chữ viết dân tộc Tố tụng hình sự, dân sự, hành Trong giải quyết, xét xử loại án, Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột cần phải đảm bảo để người 78 tham gia tố tụng sử dụng quyền này, với đồng bào dân tộc thiểu số việc nói, viết tiếng Việt chưa thành thạo dẫn đến việc tiếp thu thơng tin có nhiều hạn chế, Tịa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột cần mời người phiên dịch cho họ Có đảm bảo quyền họ tham gia tố tụng hoạt động giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử đạt hiệu cao 79 Tiểu kết Chương Trong công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử, Tịa án nhân dân nói chung, Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nói riêng phải tuân thủ quan điểm đạo, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước công tác giáo dục pháp luật Bên cạnh phải tuân thủ nguyên tắc giáo dục pháp luật nói chung nguyên tắc pháp luật tố tụng pháp luật nội dung qui định nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc nhân đạo Để công tác giáo dục pháp luật tiến hành đồng bộ, khoa học cơng tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt qua hoạt động xét xử phải đặt lãnh đạo, đạo Tòa án nhân dân cấp trên; Trong tổ chức thực phải đảm bảo lựa chọn nội dung, phương pháp hình thức giáo dục pháp luật phù hợp với đặc thù hoạt động xét xử Từ thực trạng xét xử, cho thấy ưu điểm, hạn chế công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử thời gian qua để từ rút số học kinh nghiệm như: Tăng cường lãnh đạo đạo cấp ủy Đảng công tác giáo dục pháp luật; Xây dựng đội ngũ cán ngành Tịa án có đủ trình độ chun mơn, đạo đức sáng, có kỹ giáo dục, phổ biến pháp luật; Công tác giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động xét xử địi hỏi phải bám sát vào đặc điểm đối tượng cần giáo dục; công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ Tòa án quan tiến hành tố tụng quyền địa phương; Phương pháp, hình thức giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động xét xử phải sáng tạo, linh hoạt, phù hợp với nhóm đối tượng, địa phương tiếp nhận; Tịa án nhân dân cấp nói 80 chung, Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột nói riêng cần tăng cường kiểm tra, giám sát công tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Trên sở quan điểm có tính chất đạo học kinh nghiệm rút qúa trình thực giáo dục pháp luật để nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật năm cần thực giải pháp: Nhóm giải pháp chung: Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, giám sát, kiểm tra Tịa án cấp cơng tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử quan Tòa án cấp Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, kỹ phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử cho đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành Tịa án Hội thẩm nhân dân nói chung Tịa án nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk nói riêng; Đảm bảo nguyên tắc tranh tụng xét xử Nhóm giải pháp riêng: Đẩy mạnh truyền thơng hoạt động Tịa án nhân dân nói chung phiên tịa nói riêng, đa dạng hóa loại hình truyền thơng phương tiên thơng tin đại chúng; Thực giải pháp công khai án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án; đẩy mạnh cơng tác cải cách hành tư pháp; Tăng cường xét xử lưu động loại vụ án, mở rộng xét xử thêm loại án như: dân sự, hành chính, kinh tế, lao động nhân gia đình; tăng cường tổ chức phiên tịa rút kinh nghiệm; phiên tòa giả định; Quan tâm đến việc tuyển chọn, đào tạo đội ngũ Thẩm phán, Thư ký Hội Thẩm nhân dân người đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có uy tín kỹ tun truyền giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử Phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín đồng bào dân tộc; Tăng cường cơng tác phối hợp liên ngành Tịa án với quan tiến 81 hành tố tụng, Tịa án với quyền địa phương; Quan tâm đến sở, vật chất phục vụ cho công tác xét xử Một số giải pháp đặc thù: Với đặc thù khu vực miền núi, có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, trình độ văn hóa thấp, số người khơng biết nói, đọc, viết chữ phổ thơng (tiếng Việt) cịn cao, để cơng tác giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử đạt hiệu cao nhất, bên cạnh giải pháp chung, giải pháp riêng đòi hỏi ngành Tòa án nói chung, Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột nói riêng cần phải trọng xây dựng giải pháp đặc thù phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội, trị địa phương 82 KẾT LUẬN Trong giai đoạn nay, Đảng Nhà nước giành quan tâm lớn công tác giáo dục pháp luật Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế việc tăng cường công tác giáo dục pháp luật yêu cầu cấp bách đặt toàn xã hội nhiệm vụ trị quan trọng nhằm không ngừng nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân Q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn, tác giả cố gắng làm sáng tỏ vấn đề lý luận giáo dục pháp luật nói chung giáo dục pháp luật hoạt đọng xét xử Tịa án nói riêng Luận văn đề cập đến nhiều vấn đề liên quan đến thực tiễn công tác giáo dục pháp luật nói chung giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột Từ tác giả đưa số kết luận sau: Thứ nhất, giáo dục pháp luật hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục pháp luật tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành họ ý thức hành vi pháp luật mong muốn Giáo dục pháp luật cần tham gia nhiều chủ thể với nhiều hình thức phương pháp giáo dục khác Vì để việc giáo dục pháp luật đạt kết tốt nhất, cần phối hợp nhiều quan, tổ chức xã hội nhiều hình thức, phương thức ngày đa dạng phong phú Thứ hai, giáo dục pháp luật hoạt động xét xử hình thức giáo dục pháp luật đặc thù Tòa án - Cơ quan xét xử thực quyền tư pháp Giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tòa án có tác dụng mạnh mẽ đến nhận thức tình cảm pháp luật tầng lớp nhân dân sở Với lợi thế, chủ thể thực giáo dục pháp luật hoạt động xét xử (Thẩm phán, Kiểm sát 83 viên, Luật sư, Thư ký…) người có kiến thức pháp luật tiếp xúc trực tiếp với vụ việc thực tế có ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nên hoạt động giáo dục có tác động hiệu so với hình thức giáo dục pháp luật khác Thứ ba, cơng tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột triển khai, thực ngày có hiệu quả, vào thực chất, gắn với nhu cầu thiết thực cán bộ, người dân Do đặc điểm tình hình trị - kinh tế xã hội thành phố Buôn Ma Thuột nên cần có phương hướng giải pháp riêng cụ thể bảo đảm cho công tác giáo dục pháp luật đạt hiệu cao Thứ tư, để không ngừng nâng cao chất lượng công tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột địi hỏi phải có giải pháp định nhiều phương diện Đó tiếp tục xây dựng triển khai thực kế hoạch giáo dục pháp luật thông qua giai đoạn giải vụ án tiến hành phù hợp với mục đích, yêu cầu đảm bảo tiến độ đề Bên cạnh việc bồi dưỡng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký, phải tiếp tục củng cố hoàn thiện chế phối hợp quan, ban, ngành Trong quan tư pháp cần chủ động có yêu cầu phối hợp với Tịa án cơng tác giáo dục pháp luật để tạo nên sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống trị nhằm thực có hiệu công tác giáo dục pháp luật hoạt động xét xử Tịa án nhân dân thành phố Bn Ma Thuột 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngọ Văn Nhân (2012), “Giáo dục pháp luật hay giáo dục ý thức pháp luật”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 12(295)/2012 Quốc hội (2018), Luật Công an nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2015), Luật tố tụng hành chính, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Hà Nội Quốc hội (2017), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân sự, Hà Nội Quốc hội (2012), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Tĩnh (2013), “Giáo dục pháp luật hoạt động thu thập chứng tòa án”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 4/2013, Hà Nội 11 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2016), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017, Đắk Lắk 12 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2017), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2018, Đắk Lắk 13 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2019, Đắk Lắk 14 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2019), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2020, Đắk Lắk 15 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2020), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2021, Đắk Lắk 85 16 Tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2021), Báo cáo tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2022, Đắk Lắk 86