0500 quản lý dầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện vĩnh thạnh tỉnh bình định luận văn tốt nghiệp

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN NGUYỄNTHẾ TOÀN QUẢNLÝĐẦUTƢXÂYDỰNGCƠBẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊNĐỊABÀNHUYỆNVĨNHTHẠNH,TỈNHBÌNHĐỊ NH LUẬNVĂNTHẠCSĨQUẢNLÝKINHTẾ BìnhĐịnh - Năm2022 NGUYỄNTHẾ TỒN QUẢNLÝĐẦUTƢXÂYDỰNGCƠBẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊNĐỊABÀNHUYỆNVĨNHTHẠNH,TỈNHBÌNHĐỊ NH Ngành: Quản lý kinh tếMãsố: 8310110 Ngƣờihƣớngdẫn:TS.NguyễnThịBíchNgọc LỜICAMĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi.Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa côngbố hình thức trước Những số liệu bảng, biểuphục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá thân tơi thuthập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Nếu pháthiệncóbấtkỳsựgianlậnnàotơixinhồntồnchịutráchnhiệmvềnộidungluận văncủamình Tácgiảluậnvăn NguyễnThếTồn LỜICẢMƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối vớiTS Nguyễn Thị Bích Ngọcngười hướng dẫn khoa học, tận tình bảo tạo điều kiện thuận lợi choemtrongsuốtquátrìnhnghiêncứuvà thực Luậnvăn Xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo Trường Đại học Quy Nhơn đãtrang bị kiến thức, tạo điều kiện thời gian học tập, nghiên cứu trườngvàgópnhiềkiếnqbáuchoemtrongqtrìnhthựchiệnLuậnvăn.Xinchân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo, cán bộc ô n g chức, viên c h ứ c UBNDhuyện V ĩ n hT h ạn h cungcấ p t hông t i n t l i ệ u, đóng gó pýki ến choviệc nghiên cứu hồn thành Luậnvăn Xinchânthànhcảmơnbạnbèvàgiađìnhđãgiúpđỡ,độngviên,khíchlệvà tạo điều kiệntrong q trìnhnghiên cứuvà hồn thiện Luậnvăn Vì hạn chế nguồn lực thời gian, đề tài nghiên cứu tránhkhỏi thiếu sót Tơi xin trân trọng tiếp thu ý kiến phê bình, đóng góp củacácthầy, giáovàbạnđọcđểđềtàiđượchồnthiệnhơn Tơi xinchân thành cảmơn! Tácgiảluậnvăn NguyễnThế Tồn MỤCLỤC LỜICAMĐOANLỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮTDANHMỤCCÁCBẢNG DANHMỤC CÁCHÌNH MỞĐẦU 1 Tínhcấpthiết củađềtài .1 Tổng quan tìnhhình nghiên cứu đềtài .2 Mục đích nhiệmvụnghiên cứu Đối tượng phạmvi nghiên cứu .6 Phươngphápnghiêncứu 6 Ýnghĩa khoa học vàthực tiễn 7 Kếtcấuluận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦUTƢXÂYDỰNGCƠBẢNTỪNGUỒNVỐNNGÂNSÁCHNHÀNƢỚCC ẤPHUYỆN 1.1 Đầutư xây dựng cơbản từnguồn vốnngân sách nhà nước .9 1.1.1 Cáckhái niệmcơ .9 1.1.2 Vai trò đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhànướccấphuyện 14 1.2 Quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước cấphuyện 15 1.2.1 Khái niệm quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sáchnhànước 15 1.2.2 Đặc điểm, nguyên tắc vai trò quản lý đầu tư xây dựng từnguồnvốn ngânsáchnhànước cấp huyện 16 MỤCLỤC 1.2.3 Nội dung quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sáchnhànướccấphuyện 19 1.2.4 Chủ thể quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sáchnhànướccấphuyện 33 1.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư xây dựng từnguồnvốnngân sáchnhà nước 33 1.3 Kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sáchnhà nước số địa phương học kinh nghiệm cho huyện VĩnhThạnh,tỉnh BìnhĐịnh 36 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngânsáchnhànước mộtsố địaphương 36 1.3.2 Kinh nghiệm quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngânsáchnhànước chohuyệnVĩnhThạnh,tỉnh BìnhĐịnh 38 TIỂUKẾTCHƢƠNG1 40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠBẢNTỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀNHUYỆNVĨNHTHẠNH,TỈNHBÌNHĐỊNH 41 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh BìnhĐịnh 41 2.1.1 Điềukiệntự nhiên 41 2.1.2 Điềukiện kinhtế-xã hội 42 2.2 Thực trạng đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nướctrênđịabànhuyệnVĩnhThạnh,tỉnhBìnhĐịnh 43 2.2.1 Vềcơngtrình dândụng, hạtầng kỹthuật,cơng nghiệp 43 2.2.2 Vềcơngtrình giao thông .44 2.2.3 Vềcơng trìnhnơng nghiệp phát triển nơng thơn .45 MỤCLỤC 2.3 Hoạt động quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhànướctrênđịabànhuyện VĩnhThạnh,tỉnhBìnhĐịnh 46 2.3.1 Chủ thể quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sáchnhànướctrên địabànhuyện VĩnhThạnh,tỉnh BìnhĐịnh 46 2.3.2 Thựctrạnghoạtđộngquảnlýđầutưxâydựngcơbảntừnguồnvốnng ânsáchnhànướctrênđịabànhuyện VĩnhThạnh,tỉnhBìnhĐịnh .47 2.4 Đánh giá hoạt động quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngânsáchnhànướctrên địa bànhuyệnVĩnhThạnh,tỉnhBìnhĐịnh 65 2.4.1 Kếtquảđạtđược .65 2.4.2 Hạnchếvànguyênnhân hạnchế .68 TIỂUKẾTCHƢƠNG2 74 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆUQUẢ QUẢN LÝ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐNNGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH,TỈNHBÌNHĐỊNH 75 3.1 Phương hướng nâng cao hiệu quản lý đầu tư xây dựng từnguồn vốn ngân sách nhà nước địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh BìnhĐịnh 75 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý đầu tư xây dựng từ nguồnvốn ngânsáchnhànướctrênđịabànhuyệnVĩnh Thạnh,tỉnhBình Định.76 3.2.1 Nângcaochấtlượngquyhoạch 76 3.2.2 Cảitiếnlập kếhoạch phânbổvốnđầu tưhàngnăm 77 3.2.3 Nâng cao công tác lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xâydựng cơng trình 79 3.2.4 Tổchứctốtkhâuđềnbùbồithường,giảiphóng mặt 80 3.2.5 Nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán quản lý dự ánđầutưxâydựngcơng trình .82 MỤCLỤC 3.2.6 Nângcao chấtlượng thanhtoán, quyếttoán dựán hồn thành 84 3.2.7 Nângcao chất lượng trongcơng tác tra,kiểmtra 86 3.3 Kiếnnghị 87 3.3.1 Đốivới tỉnh Bình Định 87 3.3.2 Đốivới huyện VĩnhThạnh .88 TIỂUKẾTCHƢƠNG3 89 KẾTLUẬN 90 DANHMỤCTÀILIỆUTHAM KHẢO DANHMỤCCÁC KÝHIỆU,CHỮVIẾT TẮT Kýhiệu Nghĩađầy đủ GPMB :Giảiphóngmặt HĐND :Hội đồngnhân dân KTXH : Kinh tếxã hội NSNN :Ngânsáchnhànước QLDA :Quảnlý dựán UBND :Ủy bannhândân ĐTXDCB XDCBB CKTKTQ LKT KBNN :Đầutư xây dựngcơbản :Xây dựngcơbản :Báo cáokinh tế kỹthuật :Quản lýkinh tế :Kho bạcnhà nước DANHMỤCCÁCBẢNG Bảng2.1 : Sốliệuquyhoạchhuyện VĩnhThạnh, giaiđoạn2016 - 2020 Bảng2.2 : Kếh o c h p h â n b ổ v ố n đ ầ u t x â y d ự n g c b ả n h u y ệ n V ĩ n h Thạnh,giai đoạn 2016- 2020 Bảng2.3 : Dựá n đ ợ c b ố t r í v ố n đ ầ u t x â y d ự n g c b ả n h u y ệ n V ĩ n h Thạnh,giai đoạn 2016- 2020 Bảng2.4 Bảng2.5 : : Kếh o c h v ố n t h e o l ĩ n h v ự c đ ầ u t h u y ệ n V ĩ n h T h n h , g i đoạn2016 - 2020 Tìnhhìnhlập,thẩmđịnh,phêduyệtdựánhuyệnVĩnhThạnh, giaiđoạn 2016 - 2020 Bảng2.6 : Tìnhhìnhđềnbù,giảiphóngmặtbằngcácdựánđầutưxây dựngcơbảnhuyện VĩnhThạnh,giai đoạn2016-2020 Bảng2.7 : Tìnhhìnhquảnlýđấuthầucácdựánđầutưxâydựngcơbản huyệnVĩnhThạnh, giaiđoạn 2016-2020 Bảng2.8 : Chitiếtlĩnhvựcđấuthầucácdựánđầutưxâydựngcơbản huyệnVĩnhThạnh, giaiđoạn 2016-2020 Bảng2.9 : Chitiếttìnhhìnhquảnlýđấuthầucácdựánđầutưxâydựng cơbảnhuyện VĩnhThạnh, giaiđoạn2016 -2020 Bảng2.10: Quảnlýchấtlượngcácdựánđầutưxâydựngcơbảnhuyện VĩnhThạnh,giai đoạn2016 - 2020 Bảng2.11: Tiếnđ ộ x â y d ự n g c ô n g t r ì n h c c d ự n đ ầ u t x â y d ự n g c bảnhuyệnVĩnhThạnh, giaiđoạn2016- 2020 Bảng2.12: Bảng2.13: Thanht o n k h ố i l ợ n g t h i c ô n g x â y d ự n g c ô n g t r ì n h h u y ện VĩnhThạnh,giai đoạn2016 - 2020 An tồn laođộngcơngtrìnhcácdựán đầutưxâydựngcơ huyệnVĩnhThạnh, giaiđoạn 2016-2020 Bảng2.14: Môit r n g c ô n g t r ì n h c c d ự n đ ầ u t x â y d ự n g c b ản