NguyÔnQuècHïngHoµn gKh¾cNam QuanhÖquèctÕ nh÷ngkhÝac¹nhlýthuyÕtvµvÊn®Ò (S¸chthamkh¶o) NhµxuÊtb¶nchÝnhtrÞquècgIaHµN éI 2006 3 4 394393 ChÞutráchnhiÖmxuÊtb¶n Ts lªmINHNgHÜA ChÞutráchnhiÖmnéidung Ts HOµNg[.]
NguyễnQ u ố c H ù n g Hoàn gKhắcNam Quanhệquốctế nhữngkhíacạnhlýthuyếtvàvấnđề (Sáchthamkhảo) NhàxuấtbảnchínhtrịquốcgIaHàN ộI-2006 Chịutrỏchnhiệmxuấtbản: Ts.lêmINHNgHĩA Chịutrỏchnhiệmnộidung: Ts.HOàNgPHONgHà Biờntập: ThS.NgUYễNkHáNHHOà ThS.NgUYễNkImNgABi ờntậpkỹ,mỹthuật: mINH TrANgTrìnhbàybìa: PHNgmINH TrANgChếbảnvitính: NgUYễNTHịHằNgSa a bảnin: mINHNgUYệTHảIBìNH-kIềUANH Đọcsỏchmẫu: kImNgA MÃsố:số: 327 CTQG -2006 Incuốn,khổ14,5x20,5cm,tạiNhàxuấtbảnChínhtrịquốcgia.Số đăng ký kế hoạch xuất bản: -2006/CXB//NXBCTQG.Quyếtđịnhxuấtbảnsố: -QĐ/ NXBCTQG,ngày2006 Inxongvànộpluuchiểuthỏng11năm2006 393 394 LờiNhàxuấtbản Hai mGơi năm đÃsố: trôi qua, kể từ Đảng ta tiến hànhcôngcuộcđổimớiđấtnGớcvàtíchccchcchđộnghộinhậpkinhtếquố ctế(1986-2006) Trong scch nghiệp đầy khú khăn, thỏch thức hết sứcvvangnày,dGớiscchlÃsố:nhđạo caĐảng,nhândântađÃsố:đạt đGợc nhiều thành tcchu to lớn kinh tế, x à hội đối ngoại hội đối ngoại BộmặtcađấtnGớcđÃsố:thayđổisâusắc,địavịquốctếcanGớctangàycàngđGợc đềcao.NGớctađÃsố:cúquanhệhữunghịvàhợp tỏc với hầu hết cỏc cGờng quốc cỏc quốc gia trờn giới, làthànhviờncanhiềutổchứcquốctếquantrọngcúquymôtoàncầuvàkh u vcchc Hơn lúc hết, hội nhập sâu vào giới, công cuộccông nghiệp hoỏ, đại hoỏ đất nGớc đòi hỏi hiểubiết sâu sắc, rộng lớn thÕ giíi, vỊ quan hƯ qc tÕ cïngcác xu thÕ phỏt triển ca thời đại Với mong muốn gúp phầnvàoviệctìmhiểunhữngvấnđềđú,NhàxuấtbảnChínhtrịquốcgia xuấtbảncuốn sỏchQuan hệ quốc tế - khía cạnhlý thuyết vấn đềca hai tỏc giả: PGS Nguyễn Quốc HùngvàTS.HoàngKhắcNamthuộcĐạihọcQuốcgiaHàNội Cuốnsỏchgồmnhữngbàiviếtvànghiờncứucahaitỏcgiả năm gần đây, tập trung phân tích quan hệ quốc tếvà hội nhập quốc tế trờn khía cạnh lý thuyết vấn đềca thcchc tiễn lịch sa giới khu v cchc Bờn cạnh đú, cỏctỏcgiảcuốnsỏchcòntrìnhbàymốiquanhệgiữanGớctavớimộtsốnGớcv àkhuvcchctrờnthếgiớitrongbốicảnhhộinhậpquốctếvàkhu vc cch ngày Trong sỏchcỏctỏcgiảcúnờumộtsốxuhGớng lý ln vỊ héi nhËp qc tÕ, ph©n tÝch xung đột tôn giỏotừgúcđộquanhệquốctế, v.v.,theocỏchtiếpcậncamình.Đểbạn đọc cú điều kiện nghiờn cứu, tham khảo vấn đề này,chúngtôicốgắnggiữnguyờncỏchluậnchứngcacỏctỏcgiảvàcoiđâyl àchínhkiếnriờng,khôngphảnỏnhquanđiểmcaNhàxuấtbảnChínhtrịq uốc gia Hy vọng sỏch sẽlà tài liệu thamkhảo bổí c h ® è i v í i nhµ nghiên cøu, cỏc giảng viờn đại học, sinh viờn nhữngaiquantâmđếnnhữngvấnđềtrờn Xingiớithiệucuốnsỏchvớibạnđọc Thỏng9-2006 NhàxuấtbảnChínhtrịquốcgia PhầnI Trậttựthếgiới Nhậnthứcvềtrậttựthếgiới HoàngKhắcNam Thếg i í i h i Ư n n a y ® ·sè: t h a y ® æ i v µ ® a n g t i Õ p t c b i Õ n ®ỉi Tỉng thèng Pháp Franỗois Mitterand núi: "Hằng sốduynhấthiệnnaylàscchbiếnđổi" Trongmộtthếgiớivậnđộngngàycàngnhanhvàcànggắnbú,ch ậmthíchứngtrởthànhđiềunguyhiểm.Điềuđúgiờđâykhôngchỉlàscch tụthậu,màcònlàcảscchđắmchìm.Rừràng,tấtcảchúngtađềukhôngt hểsốngnhGtrGớc đGợcnữa Tồn phỏt triển dccha trờn scch tGơng ứng nhậnthứcv t h cch c tiễn V ì thế, v iệct ìm h i ể u mô it rG ên g c h ó n g ta® a n g s ố n g l c ầ n t h i Õ t § ó l đ i ể m b ắ t đ ầ u c ŭ a n h Ë n thøc ®Ĩ ta đú cú thể xỏc định phGơng cỏch tồn tạithíchhợptrongmộtthếgiớiđà hội đối ngoại đổithay Trật tcch giới cỏi khung ca môitrGờngđ ú D a n h t ťa n µ y g ầ n đ â y h a y đ G ỵ c s d n g n h G mét khái niÖmk h o a h ä c n h ằ m p h â n đ Þ n h n Ò n chÝnh t r Þ quèct Õ , n h G n g d o ® ø n g t r ê n n h ÷ n g g ó c ® é k h ỏ c n h a u m scchđ ỏnhgiỏvềtrậttcchthếgiớicũngkhỏcnhau.Tuyscchđa dạng quan niệm thGờng phản ỏnh tính thiếu hoàn chØnhcŭa chóng, nhGng sțcchŭ cïng tån t¹i l¹i chøng tá chúng đềuchứađcchngnhữngyếutốhợplýnhấtđịnh DGớiđâylàmộtsốcỏchđỏnhgiỏtrậttcchthếgiới: - Cỏch đỏnh giỏ thứ gắn liền với quan điểm chorằngthếgiớivậnđộngtheoscchphỏttriểncaphGơngthứcsảnx uất,vớimâuthuẫngiaicấplàđộnglcchcchính.Tađú,họgắntrậttcchth ế giớivàophGơngthứcsảnxuấtvớitrụcchínhtrờntrGờngquốctếlàc uộcđấutranhgiaicấp.Cỏch đỏnh giỏ coi trị thể tG tGởng scchphân chia quan hệ quốc tế, mâu thuẫn giai cấp bảnvàđấutranhgiaicấplàđộnglcchcphỏttriểntrongtrậttcchthếgiới Quanniệmnàyđ à hội đối ngoại dẫnđến việcmộtsốnGớctrGớckia đÃsố: lấy lý thuyết đấu tranh giai cấp làm trọng tâm chínhsỏch đối ngoại lấy ý thức hệ làm tiờu chuẩn phân biệtbạnthù Những ngGời theo quan điểmnày cũngc h o r ằ n g t r Ë t tțcchŭt h Õ g i í i t i Õ p t h e o s Ï đ G ợ c b ắ t đ ầ u s a u c u é c ® Ê u t r a n h "aithắngai"giữahai"phe"xà hội đối ngoại.hộichngha a tG vàtGbảnch ngha tG bảna - Cỏch đỏnh giỏ thứ hai dccha trờn sở ca thuyết quyền lcchc Thuyết cho quốc gia ®Ịu có xuhGíng mGu t×m qun lțcchŭc cho m×nh trịquốctế.Theoquanđiểmnày,trậttcchthếgiớilàmộtcơcấuquyềnlcchcd cchatrờnnhữngtGơngquanlcchclGợngxỏcđịnhvàđGợcbiểutrGng bằngmộthìnhthỏiquyềnl cch cchiến 10 lGợctGơngđốiổnđịnh.VídụnhGcỏctrậttcchWestphalie,Versailles,Yal ta-Postdam NhGngq u y Ị n l țcchŭ c l µ m é t x u h G í n g , t ø c l µ c ó s țcchŭ v ậ n động Vì thế, lòng trật t țcchŭ thÕ giíi ®Ịu diƠn xu hGíng khỏc nhằm thay đổi tGơng quan lcchclGợngc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcchcmuốnduytrìtrật tcchc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốncúlợichomìnhvớinhữngthếlcchcbịbấtlợitrongtrật tcch đú Mâu thuẫn này, đGợc giảiquyết, dẫn ®Õn c¬ cÊu qun l țcchŭc thÕ giíi míi Khi đú,trậttcchthếgiớimớiđà hội đối ngoại thaythếtrậttcchthếgiớic.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn Những ngGời theo quan điểm cho với việcLiờn Xô hệ thống x à hội đối ngoại hội ch ngh a tG bảna tan r à hội đối ngoại trậttcchquyềnlcchcYalta-Postdamkhôngcònnữa.Trậttcchthếgiớimới đGợc bắt đầu với mGu đồ tập hợp lc cch lGợngnhằmtạorasosỏnhcúlợitrongcỏncânquyềnlcchcquốc tế, mà điểnhìnhlàgiữabatrungtâmMỹ-Nhật-TâyÂu Ta sở ca thuyết này, đà hội đối ngoại cú cỏch cấu trúctrậttcchthếgiớikhỏcnhaunhGphânchiatheochiềungangthàn h "cc", cch nhìn theo chiều dọc thành cỏc "chòm saoquyềnlcchc",haychiatheotầngnhGthuyết"Bathếgiới" -Cỏchđỏnhgiỏthứba,gầnđâyhayđGợcđềcập,dcchatrờn vaitrò cakhoa học kinh tế Khoa họcngàycàng đGợc thaa nhận phận ca lcchc lGợng sản xuất(tức thuộc hạ tầng sở) xGơng sống c a tiến bộkinhtế.Kinhtếlạilàđộnglcchcchyếucascchphỏttriểnnhânl o i C h í n h c h ú n g đ à hội đối ngoại l m t h a y đ æ i c o n n g G ê i v 11 nhân loại Cỏch đỏnh giỏ dțcchŭa mét th țcchŭc tÕ: yÕu tè kinh tÕ ngày cú sức nặng quan hệ quốctế trình độ phỏt triển đà hội đối ngoại trở thành tiờu chí phân biệtgiữacỏcquốcgia Nếucuộccỏchm n g k h o a h ä c - küt h u Ë t ë A n h t h Õ kû XVIII đà hội đối ngoại tạo cho Anh địa vị cGờng quốc số giớikhiđ ú t h × t i Ò m l țcchŭ c k i n h t Õ k h o a h ä c c ŭ a M ü , L i ê n X ô sau đà hội đối ngoại quy định vị siờu cGờng ca hai nGớc đú.Theo cỏch nhìn này, cỏc trật t cch giới đềuđGợc m ô t ả nhGnh ữn g đ ấ u t nh nh » m ph © n c h i a l i t h ị trG ê ng vµt r a n h g i µ n h c c n g u å n l ỵ i k i n h t Õ T r Ë t t țcchŭ s a u n ă m 1945 làcuộcđấutranh giữahaihệthốngk i n h t ế t G b ả n chngh a tG a vàxà hội đối ngoại.hộich ngh a tG a MỹvàLiờnXôđứng đầu Trật tcch giới đà hội đối ngoại kết thúc scch thất bại c a bờn Về bản, scch thất bại đà hội đối ngoại đGợc định đoạt bởicuộcc ỏ c h m n g k h o a h ä c k ü t h u Ë t m í i t ťa g i ữ a n h ữ n g năm 1970 Trong chạy đua khoa học, kinh tế côngnghệ,LiờnXôbắtđầutụth Ë u v µ x u è n g d è c S o s n h kinh tế ngày bất lợi làm tăng ỏp l cchc kh ng hoảng.Cuộc khng hoảng toàn diện, đGợc bắt đầu kh nghoảng kinh tế, đà hội đối ngoại ®Ga ®Õn sțcchŭ sơp ®ỉ hoµn toµn c ŭa hƯthèngx· hội đối ngoại hộich ngh a tG bảna ởchâuÂu Những ngGời theo quan điểm cho trật tcchthế giới c.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnng không nằm quy luật núi trờn Đồngthời, diễn tiến ca nú c .Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnng phụ thc rÊt nhiỊuvµo tiÕn bé khoa häc - lțcchŭc đẩy ca biến đổi cútínhcỏchmạng 12 - Bờncạnh quan niệm tGơng đốiphổ biếntrờn, loạt cỏc quan niệm khỏc Ví dụ, thuyết"chuyển dịch cỏc văn minh" có mét hƯ ln cho r»ngthÕ giíi vËn ®éng theo scch chuyển dịch t a văn minhnàysangnềnvănminhkhỏc.Chínhtrịlàbộ phậnthGợngtầngcavănminhnờnnềnvănminhđúc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngcúvai trò trung tâm chi phối trị quốc tế Một số quanniệmđ ị a c h í n h t r Þ t h × c h o r » n g , m ỗ i t r ậ t t cch t h ế g i i đGợc quy ®Þnh bëi sțcchŭ thèng trÞ cŭa mét hay nhiỊu khu vcchc địa - trị cỏc khu v țcchŭc khác c ŭa thÕ giíinhG trËt tțcchŭ La M· hội đối ngoại., trật t cch Anh, trật tcch châu Âu, trật tcchMỹ Mộtquan niệmkhỏcda cch trờnluậnđiểmvềhoàbình chiến tranh Hoà bình trạng thỏi ổn địnhbề c ŭa trËt t țcchŭ thÕ giíi nhGng bên chứa đầymâu thuẫn Chiến tranh giới scch giải mâuthuẫn c a trật tcch để chuyển sang mét trËt tțcchŭ khác.Hay mét quan niÖm da țcchŭ vai trò ca v.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn khí hạtnhânđốivớinhânloại.ScchrađờicanúđGợccoilàcuộccỏch mạng lớn kỷ V.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn khí hạt nhân không làm thay đổi hoàn toàn tG hình thỏi chiến lGợc.Lầnđ ầ u t i ê n t r o n g l ị c h s , n ú đ à hội đối ngoại g ắ n k ế t c ¶ t h Õ g i í i trGớc vấn đề chung liờn quan trc cch tiếp đến sốphậnconngGời.Tagiỏcđộphỏplý,trậttcchthếgiớic.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnng đGợcn h ì n n h ậ n n h G m é t h Ö t h è n g t æ c h ø c , m ộ t c c ấ u luậtphỏpquốctếcútínhtoàncầu.Scchvậnđộngcatrậttcch giới gắn liền với quỏ trình hoàn thiện tổ chức vàtăngcGờnghiệulcchc caluậtphỏpquốctế 13 Mặc dù khỏi niệm, định ngha tG bảna làm nghèonội dung, song xung quanh khỏi niệm trật tcch giới,chúngtacúthểrútrađGợcmộtvàinhậnxétbanđầu: - Trật tcch giới phạm trù lịch sử cận đại cútính giới Về mặt không gian, nú gắn với quy mô toàncầu.Vềmặtthờigian,núbắtđầucùngvớichngha tG bảnatGbản giới.Trongthờikỳcổvàtrungđại,thếgiớigồmnhiều phần tỏch rời, phỏt triển tGơng đối biệt lập vớinhữngliờnhệxuyờnkhuvcchcyếuớt.KhiđúchGathểnúilà đà hội đối ngoại cú trật tcch giới Khỏc với tính chất cỏt cứphongkiến,chngha tG bảnatGbảnrađờiđÃsố:đặtnềnmúngchoxuh Gớngthốngnhấtcathếgiới.Trờncơsởxuấthiệncỏcquan hệ vấnđềcútínhtoàncầu,khỏiniệmtrậttcchthếgiớiđà hội đối ngoại.đGợchìnhthành - Trậttcchthếgiớilàmộtphạmtrùquanhệquốctế.Nú đGợcbiểuhiệntrongquanhệgiữacỏcquốcgiavàgiữacỏcquốc gia với vấn đề ca giới Hay núi theoMarx,núlà"tổnghoàcacỏcmốiquanhệquốctế" - Trậttcchthếgiớilàkhỏiniệmmangtínhhệthống,bởivìnúlàmộtt ậphợpcỏcquốcgiadcchatheonhữngquyluậtnhất định Nhờ đú, trật tcch giớitrởthànhmộtchỉnhthểvớinhữngtínhchấtmớiriờngcanú - Mâuthuẫnlàbảnchất,làđộnglcchc.Trậttcchthếgiớitồntạitrờnc ỏcmâuthuẫn,diễntiếntheoscchvậnđộngcamâuthuẫnvàbiếnđ ổikhinộidungmâuthuẫnbiếnđổi Đú tính biện chøng cŭa trËt tțcchŭ thÕ giíi NhGng trËttțcchŭthÕg i í i c .Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn n g l m ộ t h i Ư n t G ỵ n g c ó t Ý n h k Õ t h ťa a L m ộ t 14 phạmtrựlịchsa,núkếthaacảcỏcvấnđềvànhữngmâuthuẫnlịchsa.Nú icỏchkhỏc,trậttcchthếgiớic.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngchịuscchchi phối ca cỏc quy luật lịch s a Và nhG vậy, cỏcmâu thuẫn cú tính quy luật đ Ãsố: quy định quỏ trình hìnhthànhcatrậttcchthếgiới.Scchvậnđộngcacỏcmâuthuẫnnày bối cảnh khỏc đÃsố: tạo nờn đặc điểmvàsắcthỏiriờngcatangtrậttcchthếgiới Ta cỏc nhận xét trên, theo ý kiÕn cŭa chóng t«i, trËt tțcchŭ thÕ giới c.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnng cú thể đGợc hiểu nhG hệ thống cỏcmâuthuẫncơbảncútínhquyluậtcathếgiớiđGợcbiểuhiện quan hệ quốc tế với trạng thỏi tGơng đốixỏcđịnhcakhungchiếnlGợctoàncầu DGới mâu thuẫn đú s cch phản ỏnhchúngtrongtình hìnhmới 2.1 Cạnht r a n h t r o n g k i n h t Õ t h Þ t r −êngt h Õ g i i - mộtmâuthuẫncơbảncủatrậttựthếgiới Trậttcchthếgiớixuấthiệncựngvớichngha tG bảnatGbảnthế giới, vậy,c.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngbắtđầucựngvớiscchhìnhthànhnềnkinhtếthếgiới.Kểtathờiđiểmđú,kinhtế làmột động thỏi ch yếu quan hệ đối ngoại c a cỏcquốcgia.Mọidiễnbiếnc a trậttcchthếgiớiđềuchịutỏc độngca nềnkinhtếthịtrGờngthếgiới NhGng chất ca kinh tế thị trGờng mâu thuẫn,làcạnhtranh.Lịchsachngha tG bảnatGbảnlàlịchsacạnhtranhtron gxuhGớngthốngn h ấ t trị trGờng Do đú, s cch cạnht r a n h n y đ Ãsố: t r t h n h m â u t h u É n c ŭ a t r Ë t t cch t h ế 15 giới,vàchínhnúđÃsố:tạonờnbảnchấtcatrật tcchthếgiới Thật vậy, cạnh tranh tăng lờn, trật tcch giới mở rộng Thị trGờng thống nhất, trật t cch giớicàngtấtyếu NếucỏctrậttcchthếgiớitrGớcgồmcỏcmảngthịtrGờngrờithìna ynúsẽchỉgồmmộthìnhthứcduynhất-kinhtếthị trGờng Nú đÃsố: trở thành ®Gêng phát triĨn chung.Các nỊn kinh tÕ phi thÞ trGêng trGớc hầu hết đÃsố: quyvề kinh tế thị trGờng Mọi thị trGờng nội địa đÃsố: mởcaavớinhữngmứcđộkhỏcnhau.Đúlàcơsởmớichomộtnềnkinht ếthịtrGờngthếgiớithốngnhấthơn Tình hình cựng với việc mâu thuẫn Đông TâyvềýthứchệđÃsố:làmcỏcmâuthuẫnkinhtếlộdiệnhơn, đồng thời, tỏcđộng ca scch cạnh tranh c.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnng trở nờn mạnh mẽ Trong trật tcch giới mới, cạnh tranhkinhtếthị trGờngchyếunhấtđÃsố:đGợccôngthứchoỏ thành mâu thuẫn Bắc - Bắc, Bắc-NamvàNam-Nam Trong số này, quan trọng mâu thuẫn Bắc Bắc,bởivìcỏcnGớcnàynắmphầnlớnthcchclcchckinhtếvàcú địa vị chi phối nhiều mặt ca đời sống quốc tế.Mâuthuẫnnày,trongtrậttcchthếgiớimới,đGợcphảnỏnh ch yếu qua cạnh tranh ba trung tâm Mỹ (BắcMỹ) - EEC (Tây Âu) - Nhật Bản (Đôngá) Cuộc cạnhtranh chúng gay gắt cú ảnh hGởng nặng nề,nhGnglạiđG ợc g iớ i h ạnbở i nỗ ilo s ợ v Ò mé tc ué c c h iÕ n tranhkinhtếtổnglcchcthậtscch 16 Trong đú, mâu thuẫn Bắc - Nam c.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnng trở nờn công khai gay gắt Đây đấu tranh c a cỏcnGớcđangphỏttriểnđòithiếtlậpmộttrậttcchkinhtếquốctếmớicông bằnghơn.Tuynhiờn,cỏcnGớcnàycúítcơhội đểcảithiệnvịtrícamìnhdoscchphụthuộcquỏnhiềuvàonguồnvốnvà kỹ thuật Nợ nần trì kéo n lc lc cch phỏttriển.Khoảngcỏchgiàunghèongàycàngtăng C.ĐúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngdoscchchiphốicakinhtếthịtrGờngmàtồntạimâuthuẫn NamNamvềmặtkinhtế.NhGngmâuthuẫnnàyítcúảnhhGởngtớithếgi ới Khi giới bị chi phối kinh tế thị trGờngngàycàngthốngnhấtthìcỏcquốcgiac.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngphụthuộcvàonhau nhiều Điều không giúp đẩy nhanh quỏtrìnhthiếtlậptrậttcchthếgiớimớimàcònlàmchohợptỏctrở thành mộtkhuynhhGớngquanhệnổibật.Trờnthctế, cch bởikhảnăngkhônggiảiquyếtđGợc mâu thuẫn khỏlớn,hợptỏcc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngcúngha tG bảnalàscchchấpnhậnphầnnàocỏcmâuthu ẫntrongcốgắngđiềuhoàchúng 2.2 Trậttựthếgiớilàcốgắngxâydựngsựổnđịnhtrênn ềnhỗnloạn Tình trạng ca giới h lcn loạn giống nhG cúchuyển động Brown ca cỏc phân t a Đú s cch phản ỏnhtính đa dạng phức tạp ca giới Thế giới lại cú vô sốmâu thuẫn đầy rẫy ngẫu nhiờn Hơn nữa, ý chí t cch doc a ngGời làm cho hành động ca chúng vGợtkhỏiđ i ề u k i Ư n v µ k h ó l G ê n g t r G c đ G ợ c T Ý n h c h ŭquan 17 ngcch trị quan hệ quốc tế Đồng thời, cỏc quốc giakhỏcnhauthìlợiíchvàlốiứngxac.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngkhỏcnhau,vàdovậy,scchtha mgiavàođờisốngquốctếcachúngc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnngrấtkhỏcnhau.Đúlànhữnglýdo chínhtạonờntìnhtrạngh lcnloạnquốctếthGờngxuyờn Scchh lcnloạnđrayờucầuổnđịnh.Vềmặtnày,cúthểnúi, trật tcch giới làmộtcốgắngxâydng cch scchổnđịnhtrờn h lcn loạn Nú đGợc định danh "trật tcch" vậy.Cốgắngnày đGợc thể hiệnthôngqua scchhìnhthànhv phỏt triển cỏc hệ thống tổ chức quốc tế, luật phỏp tậpquỏn quốc tế, cấu đẳng cấp toàn cầu nhằm tạo dcchngmộtmôitrGờngquốctếcútổchứcvàổnđịnhhơn ổnđịnhl t G n g đ ố i , h lc n l o n l t u y ệ t đ ố i Mâu thuẫnnàyvậnđộngtrongmọitrậttcchthếgiới.M lcitrậttcchthế giới đGợc xỏc định tình trạng ổn định chungtạmthời.Scchchuyểngiaotatrậttcchnàysangtrậttcchkhỏclàscchchuy ểnsangmộthìnhthứctổchứckhỏccúkhảnănghạnchếh lcnloạnhơnm àthôi Trongtrậttcchthếgiớimới,khảnăngh lcnloạnvẫnlàmộtthỏchth ứcccchclớn.ĐúlàbởinhữnglýdodGớiđây: - Thứnhất,thếgiớihoàbình,sốchthểđộclậptrongquanhệqu ốctếtănglờn.Tínhđadạngtăngdẫnđếnmâuthuẫn tăng ngày phức tạp Bạo lc cch không làphGơngcỏchthcchcdụngđểgiảiquyếtmâuthuẫntrongkhichGac úmộtphGơngthứcnàokhỏckhảda tG bảnthaythế.Mâuthuẫn tích tụ ngày càngtạoscchchốngchếnhlớnchothờicuộc 18 - Thøh a i , l µ d o t Ý n h c c h b i ế n đ ổ i k h ô n g n g ťa n g v µ ngµyc µ n g n h a n h c ŭ a t × n h h × n h t h Õ g i í i C h Ë m t h í c h ứ n g dễgâymấtphGơnghGớng.MàmấtphGơng hGớngl m tăng thờm scch h lcn loạn Tình trạng h lcn loạn LiờnXô(trGớcđây)hiệnnaylàmộtvídụ - Thứba,trậttcchthếgiớingàynaykhôngđơnthuầnlàtrật tcch chiều dcchatrờn quyền lcchc ca cỏc cGờngquốc.Độclậptcchchtăngđà hội đối ngoại tạođiềukiệnchoýchítcchdoca quốcgiaphỏttriển.Vàdođú,cỏclợiíchquốcgiadântộcđà hội đối ngoại "trămhoađuanở,trămnhà đua tiếng" Mặttrỏicatìnhtrạngnàylàcỏctranhchấpvàxungđộthiện đangdiễnratạinhiềunơitrờnthếgiới - Thứ tG, nhận thức phổ biến c a quốc gia hiệnnay coi "hGớng ngoại" chiến lGợc cần thiết để phỏttriển Điều đà hội đối ngoại làm tăng thờm tính phức tạp, nhiềuchiều,nhiềutầng,nhiềula tG bảnnhvcchc,nhiềuyếutố,nhiềuđốitG ợngtrongquanhệquốctế NhGngkhảnăngổnđịnhc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnnglớnhơnbaogiờhếtvàdonhững nguyờnnhândGớiđây: - Thứ nhất, quốc gia coi ổn định vàan ninh điều kiện thiết yếu để tồn phỏt triển KểcảMỹc .Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn ng m uố nl à hội đối ngoại nhđạo t hế giớ iổ n định hơ nlà h lcnloạn.ổnđịnhđà hội đối ngoại đGợcnhận thứcvàtrởthànhmục tiờu đối ngoại ca quốc gia Và nhG vậy, trật t cch thếgiớiđà hội đối ngoại trởthànhmụcđíchchungcatoànnhânloại - Thứhai,thếgiớingàycàngđặttrGớcchúngtanhiềuvấnđềch ungđòihỏiphảicúnhữngn lclcchctoàncầunhG 19 hoà bình, môi trGờng, hiểm hoạ hạt nhân, dân số, bệnhtật DoscchphỏttriểncacỏcphGơngtiệngiaothôngvàthôngt in,conngGờingàycànghiểubiếtvàgầnnhauhơn,bất chấp khoảng cỏch địa lý khỏc biệt dân tộc -vănhoỏlịchsa.Đúlànhữngđiềukiệnthuậnlợichoscchthống cố gắng phối hợp hành động trờn quy môtoàncầu.Điềunàylàmtăngcơhộitổchứcthếgiớivàhạnchế h lcn loạn Cuộc gặp Rio de Janeiro năm 1992 lµminhchøngthțcchŭctiƠnchochiỊuhGíngnµy - Thø ba, khác víi trËt tțcchŭ trGớc, trật tcch giớimớikhôngrađờitachiếntranhmàđGợcchuyểngiaomộtcỏchhoà bìnhnờnđà hội đối ngoại.thaahGởngđGợcphầnlớncơcấutổchứcvàhệthốngluậtl ệc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn.Vấnđềgiờđâychỉlàcảitổvànângcấpchúngchophựhợpvớitìn hhìnhmới NhG vậy, khả ổn định tăng lờn, nhGng khảnăngh lc n lo ạn c .Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốn ng kh ông giảm.Q uan hệq u ố c tế vậ n động nhanh, trật tcch giới dễ dao động,n lclcchcchquancàngcầnthiết 2.3 Hằngsốcủamọitrậttựthếgiớilàquanhệthứbậc giữanGớclớnvànGớcnhỏ,nGớcmạnhvànGớcyếu Đú cỏc quan hệ thcchc dân - thuộc địa, đế quốc phụthuộc,phỏttriểnđangphỏttriển ĐúlàcỏchiệntGợngchngha tG bảnathcchcdân,chngha tG bảnabỏ quyền,ngoạigiaosứcmạnh "ởđâucúỏpbức,ởđúcúđấutranh".Mâuthuẫngiữa chúng điều tất yếu Đây hệ c a quy luật phỏttriểnkhôngđồngđều.Đâyc.Đúlàcuộcđấutranhgiữanhữngthếlcmuốnnglàscchphảnỏnhnguyờnlý 20