1231 lịch sử quan hệ quốc tế ở đông á từ sau chiến tranh thế giới thứ hai đến cuối chiến tranh lạnh (1945 1991)

TRƯỜNGĐẠIHỌCSƯPHẠMTP.HCM KHOALỊCHSỬ LÊPH U ÏN GH OA Ø NG LỊCHSỬQUANHỆQUỐCTẾỞĐÔNGÁ TỪSAUCHIẾNTRANHTHẾGIỚITHỨ HAIĐẾNCUỐICHIẾNTRANHLẠNH(1945-1991) LƯUHÀNHNỘIBỘ-2005 DẪNN H A Ä P QUANHỆQUỐCTẾỞĐÔNGÁTRONGCHIẾN TRANH THÁIBÌNH DƯƠNG(7.12.19412.9.1945)) SaumộtthờigiannỗlựcđàmphánvớiHoaKì,nhưngkhôngcókếtquả(1),ngày7.12.1941,Nhậtbấtthầnt ổchứcmộtcuộctấncôngồạtbằngkhôngquânvàohạmđộiTháiBìnhDươngcủaMóđangneậutạiTrânCh âuCảng(PearlHarbor)trongquầnđảoHawaii,CuộcChiếntranhTháiBìnhDương(hayChiếntranhĐạiĐôn gÁ,theocáchgọicủangườiNhật)khởiphát(2) Chỉtrongmộtthờigianngắntừtháng12.1941đếntháng5.1942,Nhậtđãkiểmsoáttoànbộcácxứ thuộcđịavàphụthuộccủacáccườngquốcphươngTâûViễnĐông(cácxứĐôngNamÁ,Hongkong,nhiề ucăncứquânsựcủaHoaKìởTháiBìnhDương).Tuynhiên,ngaytrongtháng5.1942,tạivùngbiểnSanHô(Co ralSea),sứctiếncôngcủaNhậtđãbắtđầukiệt,khihảiquânnướcnàylầnđầutiênđãchẳngnhữngkhôngtiêud iệtđượcđốiphương,màcònchịunhữngtổnthấtnặngkhôngsaobùđắpnổi.TrậnMidwaydiễnrachỉmộttha ùngsaóc hothấygióđãđổichiều:từnayquyềnchủđộngtrênchiếntrườngthuộcvềquânMó,cònquânNhậtphải chuyểnsangthếphòngngự Vềphầnmình,ngườiAnhđãphảibằnglòngvớivaitròthứyếutrongcáchoạtđộngquânsựcủồngmin h,saukhicácchiếnhạmtốitânnhấtcủahọ Prince o fWa lesva ø R ep u lsebịđánhđắmngaytrongnhữngng àầucủacuộcchiến Riêng Liên Xô kí với Nhật Bản Hiệp ước Trung lập (13.4.1941) có giá trị vòng 5nămvàcảhainướcđềukhônglêntiếngphủnhậngiátrịcủavănkiệnngoạigiaonàysausựkiệnngày7.11.194 1.Vàthựctếlàmãiđếnngày8.8.1945,LiênXômớiralờituyênchiếnchốngNhậtvàkhởisựcáchoạtđộn gquânsựởMãnChâu Nhưvậy,hầunhưtoànbộgánhnặngcuộcchiếnchốngNhậtđềudoHoaKìgánhvác.ĐólàlídokhiếnHoa KìcótiếngnóiquyếtđịnhtrongcáchoạtđộngđốingoạicủồngMinhởViễnĐôngtrongthờigian chiếntranh ChínhsáchcủaHoaKìđốivớiTrungQuốc Khônglâusaukhichiếntranhbắtđầu,chínhphủRooseveltđãvạchramộtchínhsáchmớiđốivớiTrungQ uốcvớinhữngđườngnétchínhnhưsau:“ĐốivớiTrungQuốc,chúngtacóhaimụctiêu.Thứnhấtlàcùngchun gtiếnhànhchiếntranhmộtcáchcóhiệuquả.ThứhailànhìnnhậnvàxâydựngTrungQuốcthànhmộtcườngq uốcnganghàngvớibồngminhphươngTâycủanó:Nga,AnhvàHoaK ì,cảtrongvàs authờigianchiếntra nh,vừểchuẩnbịchocôngcuộctổchứcthờihậuchiến,vừểtạodựngsựổnđịnhvàphồnvinhởphươngĐo âng”[Dẫnlạitheo57,tr.33] Tháng12.1942,đườnghướngtrênđượcBộNgoạigiaoxácđịnhnhưlàmộtphầncủakế (1) Vềq uanhệHoaKì– NhậtvàchínhsáchcủachínhphủWashingtonđốivớiNhậttrongkhoảngthờigiantừcuốithậpniên30đếntháng12.1941,độcgi ảcóthểthamkhảoLêPhụngHoàng,FranklinD.Roosevelt,tiểusửchínhtrị,tủsáchĐạihọcSưphạmTP.HồChíMinh,2004,từtra ng92đếntrang109 (2)V ềc uộcChiếntranhTháiBìnhDương,độcgiản àoquantâmcót hểt ìmđọcLêVinhQuốc HuỳnhVănTòng, CuộcChiếntranhTháiBìnhDương(1941–1945),NXBVănNghệTP.HồChíMinh,2002 hoạchtổngthểc h o ho a ï t đ ộngđ o ingo ạicủaHo a Kìthờihậuc h iến.Th eo đ o ù , s a u c h ie ántranh,bốnđ ạicườngthắngtrận HoaKì,LiênXô,AnhvàTrungQuốcsẽchianhaukiểmsoátthếgiới.Trongkhuônkhổcu ûatrậttựmớinày,AnhsẽtiếptụclàĐ ồngMinh,nhưngngàycànglệthuộcMó,cònnhữngnướctừnglàcựuthuộ cđịavàđangnằmtrongKhốiThịnhvượngchung,nhưCanada, AustraliavàNew Zealandsẽrơi vào quỹ đạo ảnh hưởngcủa Mó Trung Quốc, đượcvươnlênđịavịcườngquốcthếgiớinhờsựđỡđầucủaWashingtonvàthêmnữa,đượcđứngchungtrongmộtliên minhanninhsongphươngvớiMó(3)tấtsẽủnghộmọibướcđicủanướcnàytrêntrườngquốctế,đặcbiệtlàởV iễnĐông.Vềp hầnLiênXô,nướccóchếđộchínhtrịvàxãhộihoàntoànkhácvớiMóvàmộtquânđộihùng mạnhdạndàykinhnghiệmchiếnđấu,tấtsẽkhôngcamchịubịMóchiphối.Khiđó,LiênXôsẽcómộtđốitrọngl àTrungQuốcởViễnĐôngvàmộtđốithủkhôngkhoannhượnglàAnhởchâuÂu Lần phủ Washington thức mang thực hiệnchính sách nâng TrungQuốclênđịavịmộttrongcácđạicườngthếgiới,nganghàngvớiHoaKì,LiênXôvàAnh,đólàkhiTru ngQuốcđượcmờikívàobảnTuyênbốc ủabốnđạicườngvềnềnAnninhchungđượccôngbốtạiMoskva ngày30.10.1943.VănkiệnthừanhậnTrungQuốccóquyềnvàcótráchnhiệmdựphầncùngvớicáccườngquốckhácvào sựnghiệptiếnhànhchiếntranh,tổchứcnềnhoàbìnhvàthiếtlậpmộtbộmáychoquanhệcộngtácquốctếth ờihậuchiến Từngày23đếnngày25.11.1943,TrungQuốcđượcmờithamdựHộinghịCairodiễnrangaytrướcHộingh ịTeheran.Đâylàlầnđầutiêntừkhirời(1911),TrungHoaDânquốcđượcđốixửn h m o ätcư ờn g q u ốcthếg i ù i , v ì h ain gườiđ o áita ùcv ớiTươ ûngG i ù i T h a ï c h  n g ø ilãnhđạoTrungQuốclàtổngthốngHo aKìF.RooseveltvàthủtướngAnhWinstonChurchill.BảnThôngcáochungcủahộinghịđượccôngbốngày1 12vớisựtánthànhcủanhàlãnhđạoLiênXôI Stalinghirõrằng“MãnChâu,ĐàiLoanvàquầnđảoBànhHồ màNhậtđãtướcđoạtcủaTrungQuốcsẽđượchoàntrảchoCộnghòaTrungHoa”[19,tr.519] Trongnhữngnămthángsaó,tuyTrungQuốckhôngđượcmờithamdựcáchộinghịTeheran,YaltavàPots dam,quyềnlợicủaTrungQuốckhôngvìthếmàbịlãngquên.CácHộinghịYaltavàPotsdamđềutáikhẳngđ ịnhnộidungđãđượcnêutrêncủaHộinghịCairo,vàthậmc h í k h i c h i eá n t r a n h T h a ùiB ì n h Dư n g k e átth u ùc,T r u ngQ u o ácc o ønđ ïcgiaon hiệmv ụ giảigiápquânđộiNhậtkhôngchỉngaytrênlãnhthổmình,màcảt rênbánđảôngDươngởphíabắcvótuyến16.NhưngquantrọnghơncảlàTrungQuốcđãcómặtởHộinghị DumbartonOaks(diễnratừngày29.9đếnngày7.10.1944)vàHộinghịSanFrancisco(diễnratừngày25.4đến ngày 26.6.1945) tư cáchlàmột bốnnước đồng bảo trợ Tổ chức Liên hiệp Quốc.Chiếcghết hườngtrựctrongHộiđồngBảoancơquanquyềnlựccaonhấtcủatổchứcquốctếnày đãxácnhậnvaitròcủaTrungQuốctrongthờihậuchiến,nganghàngvớibốnđạicườngÂuMó:LiênXô,H oaKì,AnhvàPháp Nhưvậy,phảichăngvàogiữathậpniên40,TrungQuốcđãtíchlũủthựclựccủamộtcườngquốcthếgiới? Thựcra,cònphảiđợirấtlâunữaTrungQuốcmớiđạtđếnvịthếnày(4).Đãvậy,nhữnggìmàTrungQuốcthoạ tđượctrongnhữngnămthángchiếntranhrõrànglàlớnhơnnhiềusovớiphầnđónggópcủanướcnàyvàosựnghi ệpđánhbạiquânphiệtNhật VaitròcủaHoaKìtrongnỗlựcnângcaịavịcủaTrungQuốctrêntrườngquốctếkhông (3) TạiHộinghịCairo(11.1943),tổngthốngF.Rooseveltđãh ứavớiTưởngGiớiThạchrằngHoaKìsẽkíHiệpướcAnninhsongphư ơngvớiTrungQuốcsaukhichiếntranhchấmdứt (4) Phảiđợiđếnnăm1954,TrungQuốcmới,lầnđầutiêntrongthờihậuchiến,cómặttạihộinghịquốctếquytụđủmặtcáccườngq uốcthếgiới:đólàHộinghịGeneva,bànvềcácvấnđềTriềuTiênvàĐôngDương.Vàphảiđợiđếncuốithậpniên60đầuthập niên70,TrungQuốcmớibắtđầượcđốixửnhưmộtcườngquốcthựcsự.Lầnnày,nướcchủđộngxemlạivaitròcủaTrungQuo áctrêntrườngquốctếvẫnlàHoaKì dừnglạiơ û đ o ù Trong“Hồs c ốvấn”k h ôngđ e n gà ượcc h u a ånb ị c h o t o ångthốngR o o s eveltnhânHo äinghịYalta,cácquanchứccótráchnhiệmởBộNgoạigiaãviết:“ChínhsáchlâudàicủachínhphủMĩđốiv ớiTrungQuốcđặtnềntảngtrênniềmtinrằngnhucầểTrungQuốctrởthànhnhântốchínhởViễnĐônglày êucầucơbảnchohoàbìnhvàanninhởvùngnày.Đểphùhợp,chínhsáchcủachúngtượchướngvàocác mụctiêusau: Chínhtrị:mộtTrungQuốcmạnh,ổnđịnhvàthốngnhấtvớimộtchínhphủđạidiệnchocác nguyệnvọng củanhân dânTrung Quốc: a) Chúngtabằngmọicáchthíchhợpthúcđẩyviệcthànhlậpmộtchínhthểđạinghịrộngrãi.Chínhth ểnàysẽmanglạisựthốngn hấttrongnước,baogồmcảviệchòagiảikhácbiệtQuốc– Cộngvàhoànthànhmộtcáchcóhiệuquảcáctráchnhiệmtrongnướcvàngoàinướccủamình”[18,tr.353] Tháng 6.1944, tổng thống F Roosevelt phái phó tổng thống Henry Wallacesang TrungQuốcv ớichĭt hị d a ø n x e ápmâut h u a ã n g iữaQ uốcd a ân đảng( Q D Ð ) v àđ a û n g Cộngs ả n (Ð C S)v a ø khôiphụcsựtincậylẫnnhaugiữaLiênXôvàTrungQuốc[Xemchitiếttrong19,tr.550và555và59,tr.460] Từđóc ho đếnkh ichi ến tra nhTháiBìnhDươngchấmdứt,các đạisứcủaHoaKìởT r u n g Quốc ClarenceE.GaussvàPatrickJ.Hurley(từtháng12.1944)đãđ ượcWashingtonchĭthịtíchcựcthúcđẩyti ếntrìnhthốngnhấttấtcảcáclựclượngvũtrangởTrungQuốcvàomụctiêánhbạiNhậtvàgópphầnvàoviệct ìmkiếmmộtgiảiphápnhanhchóngchovấnđềnộibộTrungQuốctheocáchthuxếpđểQDÐvàÐCSngồilạiv ớinhau.CácđạidiệnchínhphủMĩđãkhông lần yêu cầu người cầm đầu phủ Trùng Khánh không nên có độngtháilàmchoquanhệQuốc–Cộngxấi[Xemchitiếttrong39,tr.187–196] Ðểt hựchiệnđườnglốicủaW as h ing ton đốivớiTrungQuốc,cácnhàn goạigiaoMĩkhô ngchĭt i e n h a ønhc ácc u o ä c v ậnđ o ä n g û p h íac h í n h phủT ởngGiớiT h a ï c h , màh o ï c ònt ì m đ e n t a änch iến khu Diên An để tiếp xúc trực tiếp với Mao Trạch Ðông, người lãnh đạo đảng Cộng sảnTrungQuốc.Ởđ âycũngcầnlưuýrằngngaytừđầu,chínhphủF.Rooseveltđãtánđồng“giảiphá pTưởngGiớiThạch”chovấnđềT rungQuốcđượcđạisứP atrickHurleytrìnhbàynhưsautrongbáocáo gửivềWashingtontháng2.1945:“Tôinghĩrằngchínhphủchúngtãđúngtrongquyếtđịnhủnghộchínhph ủquốcdânTrungQuốcvàquyềnlãnhđạocủaTưởngGiớiThạch.Tôikhôngtánthànhhayủnghộbấtkìnguye ântắcnào,màtheoýtôisẽlàmsuyyếuchínhphủquốcdânhayquyềnlãnhđạocủaTưởngGiớiThạch”[19,tr.7 2] ChínhsáchcủaHoaKìđốivớiNhật Trướccảk hichiếntranhTháiBìnhDươngkhởiphát,chínhphủHoaKìđãđồngývớiquanđiểmcủa cácnhàchĭhuyquânsựhàngđầulàđặtthànhưutiênnhiệmvụđánhbạiÐức,vàdovậychọnchâuÂulàchiếntr ườngchính Saukhitrựctiếpthamchiến,chínhphủRooseveltluônbàytỏmongmuốnLiênXôsẽsớmthamgiacuộcchi ếnchốngNhật,mộtkhiÐứcbịđánhbại.Tháng10.1943,khisangMoskvàmphán với hai người đồng nhiệm Anh Liên Xô, trưởng Ngoại giao Hoa Kì Cordell Hull đãđượcStalinhứahẹnrằngLiênXôsẽs ớmthamgiach iếntranhTháiBìnhDươngngaysaukhiÐứcbịđ ánhbại NhàlãnhđạoLiênXôđãxácnhậnlạilờihứatrêntạiHộinghịTeheran(28.111.12.1943).CũngtạiHộin ghịnày,RooseveltđãquyếtđịnhsốphậndànhchoNhậtvàhainướccònlạitrongpheTrụclà“đầuhàngkho ângđiềukiện”và“triệtbỏnhữngthứtưtưởngmàcácnướcđóđãsửdụngnhưlànềntảngđểchinhphụcvànôd ịchcácdântộckhác” TạiHộin g h ị Y a l t a (  11.2.1945),lờihứathamchiếnchốngNhậtcủaLiênXôtrởthành camkếtchắcchắn,saukhiRooseveltthỏamãnmộtsốđ iềukiệnmàStalinđãđặtra.Cùngvới W.Churchill,cảhaiđãkívàobảnthỏathuậnbímậtđềngày11.2nêurõnhữngquyềnlợiLiênXôsẽđượchưởng Toànvănkiệnlànhưsau: “Cácnhà lãnhđạocủabạicườngLiênXô,HoaKìvàAnhthỏathuậnrằngtrongvònghaihaybathángs aukhiÐứcđ ầuhàngvàchiếntranhởchâuÂuchấmdứt,LiênXôsẽthamchiếnchốngNhậtbêncạnhcácđồngminhvớinhư õngđiềukiệnsau: HiệntrạngởNgoạiMông(CộnghòaNhândânMôngCổ)sẽđượcgiữnguyên; CácquyềnlợicủaNgãbịcuộctiếncôngbộiướccủaNhậtnăm1904xâmphạmsẽđượcphụchồi,cụt hểlà: a) phầnnamSakhalincũngnhưtấtcảnhữngđảokềbênsẽđượcgiaohoànvềchoLiên Xô; b) thươngcảngÐạiLiênsẽđượcquốctếhóa,quyềnlợiưãicủaLiênXôởcảngnàysẽ đượcđảmbảovàhợpđồngthuêcảngLữThuậnlàmquâncảngcủaLiênXôsẽđượcphụchồi; c) đườngsắtÐôngTrungQuốcvàđườngsắtNamMãnChâudẫnđếncảngÐạiLiênsẽđượcđiềuha ønhbằngmộtcôngtyliêndoanhXô-Trungđượcthànhlậptheothỏathuậnrằngcácquyền lợi ưu tiên Liên Xô đảm bảo, Trung Quốc giữ nguyên tất chủ quyềnđối với MãnChâu d) quầnđảoKurilsẽđượcchuyểngiaochoLiênXô Cácbênđạtđượchiểubiếtrằngthỏathuậnl iênquanđếnNgoạiMôngCổvàcáccảngvàđườngsắtnêutr êncầnđượcsựtánthànhcủạinguyênsoáiTưởngGiớiThạch.Ngàitổngthốngsẽthựchiệncácbướcđinh ằmtranhthủsựtánthànhnàytheolờikhuyêncủangàiStalin (5) NhữngngườiđứngđầucủabạicườngđồngýrằngnhữngyêucầucủaLiênXôsẽđươngnhiênđượcđáp ứngđầủkhiNhậtbịđánhbại Vềphầnmình,LiênXôbàytỏtháiđộsẵnsàngkívớiChínhphủQuốcdânTrungQuốcmộthiệpướchữung hịvàl iênminhgiữaLiênXôvàTrungQuốcnhằmtrợgiúpTrungQuốcbằngquânđộivàvìmụcđíchgiảipho ùngTrungQuốckhỏiáchthốngtrịcủaNhật”[11,tr.254–255] VàothờiđiểmHộinghịYaltadiễnra,ngườiNhậtkhôngcònhivọnggìvàomộtkếtthúcsángsủacủacuộcc hiến.Thựcra,họđãnhậnrasựthậthiểnnhiênnàytrướcđókhálâu.Khônglâu sau Ðồng Minh đổ lên Normandy, Hoàng đế Nhật yêu cầu phủ xemxétkhảnăngchấmdứtchiếntranhvàvậnđộngvaitròtrunggiancủaLiênXô,cườngquốcÐồngMinhduy nhấtchưalâmchiếnvớiNhật.NhưngđáplạicáccuộcvậnđộngcủaNhậtlàcâutrảlờithoáitháccủaLiênXo â,đểrồingày5.4.1945,chínhphủMoskvaratuyênbốbãibỏHiệpướcTrunglậpXôNhật.Cũngvàongàynày ,trậnchiếngiànhOkinawa,chướngngạicuốicùngngăn trở đổ quân Mĩ lên lãnh thổ quốc Nhật (bao gồm đảo lớn: Honshu,Hokkaido,KyushuvàS hikoku)khởidiễnvàkếtthúcvàogiữatháng6bằngthắnglợicủaquânM ĩ Ngày 26.7.1945, lúc Hội nghị Potsdam diễn ra, tuyên cáo mang chữ kícủatổngthốngHoaKìH.Truman,thủtướngAnhClementAtleevàngườiđứngđầuNhànướcTrungHoaTươ ûngGiớiThạchđãđ ượccôngbốv ớisựđồngývềnộidungcủanhàlãnhđạoxôviếtI Stalin[8 ,tr 17 ] (6) Tuy ên c onhấn mạnhNhậtph ảiđầuhàngvô điềuk iệ n,nếu không (5) (6) Mãiđếnngày15.6.1945,TưởngGiớiThạchmớiđượcđạidiệnMĩbáochobiếtnộidungcủathỏathuậnmật TrongHồikí,bộtrưởngNgoạigiaoHoaKìJamesByrnesghirằngchínhphủLiênXôkhôngđềxuấtmộtthaổi “sẽbịhủydiệtnhanhchóngvàhoàntoàn”.T u ye ân c a ùonêu rõc h í nhsa ù c h củac a ù c nướcÐo àngMinhđốivơ ùiNhậtsẽlà:  Vĩnhviễnloạitrừchủnghĩaquânphiệtvàxâydựngmộtchếđộmới,hoàbình,anninhvàcông lí;  LãnhthổNhậtsẽchĭcònlại4đảolớnlàHonshu,Hokkaido,KyushuvàShikokuvàcácđảonhỏkềbên;  Cáctộiphạmchiếntranhsẽbịtrừngphạt,cácquyềntựdongônngữ,tưtưởng,tôngiáovànhữngquyềnc ơbảnkháccủaconngườisẽđượctôntrọng;  CácnộidungcủaTuyênbốCairophảiđượcthựchiện;  Nhậtphảibồithườngchiếntranhvàgiảitánnềncôngnghiệpchiếntranh;  QuânđộiNhậtphảibịgiảigiáphoàntoàn;  LựclượngÐồngMinhsẽchiếmđóngNhậtchếnkhinhữngchínhsáchtrênđượchoànthànhvàc hếnlúc“mộtchínhphủcóxuhướnghoàbìnhvàcótráchnhiệmđượcthànhlậpphùhợpvớiýnguyệnđượ ctựdobàytỏcủanhândânNhật” BảnTuye ân cáoc ũngđưar a l ờit r a n a n r ằ n g “ngườiNhậtcũngsẽkhôngbịb iếnt hànhmộtdântộcbị nôdịchvànướcNhậtsẽkhôngbịtriệthạ” Ngày28.7,thủtướngNhậttuyênbố“ khôngtìmthấytrongtuyêncáocủồngMinhmộtgiátrịquantrọn gn ào”v a ø “ dovậychẳngcócáchn àokháchơnlàh oàntoànkhôngbiếtđếnn o ù”[Dẫn lại theo 57, tr.268] Tokyo chĭ thay đổi thái độ sau Mĩ thả liên tiếp hai bom nguyêntửxuốngHisoshima(ngày6.8)vàNagasaki(ngày9.8)vàLiênXôralờituyênchiếnchốngNhật(8 8) Ngày 14.8, phủ Nhật chấp nhận đầu hàng Ðồng Minh vô điều kiện theo tinh thần vànộidungcủaTuyêncáoPotsdam Ngày2.9.1945,trênchiếnhạmMissourineậutrongvịnhTokyo,cácđạidiệncủaNhậtđãkívàovăn kiệnđầuhàngtrướcsựhiệndiệncủatướngMacArthur,tổngtưlệnhquânÐồngMinhởmặttrậnTâyNamTháiBìnhDương nàotrongbànTuyêncáo,nhưngdânuỷNgoạigiaoMolotovcónóilẽr aHoaKìnênthamkhảoýkiếncủaphíaLiên Xô[13,tr.398] ChươngI QUANHỆQUỐCTẾÐÔNGA ÙTRONGN H Ö Õ N G N A Ê M Ð A À U C H I E Á N TR AN H (9.19456.1950)(7) Trongkhoảng5nămđầuchiếntranh,quanhệquốctếtrongvùngÐôngÁchịusựchiphốicủahaiđạicườn gthắngtrậnHoaKìvàLiênXô Tuychĭthamchiếnvàogiờchót,LiênXôđãkịpthờithiếtlậpquyềnkiểmsoátởMãnChâuQuốc,vượt sôngÁpLục,tiếnvàobánđảoTriềuTiênđếntậnvĩtuyến38,xâmnhậpmiềnNamđảoSakhalin.Hồngqua âncũngchiếmtoànbộquầnđảoKuril,kểcảhaiđảoShikotanvàHabomaithuộcđảoHokkaidovềmặtđịalívà hànhchính.Ngoàira,LiênXôcòncóhaiđồngminhlàđảngCộngsảnTrungQuốcvàđảngCộngsảnTriềuT iên Vềphầnmình,MĩđãthiếtlậpquyềnkiểmsoátlêntoànbộcácđảotrênTháiBìnhDương,4đảochínhquốc Nhật,phầnphíaNambánđảoTriềuTiên.MĩcóđồngminhtrongvùnglàchínhphủTưởngGiớiThạchởTrung Quốc Ngaysaukhichiếntranhkếtthúc,trongquanhệgiữaHoaKìvàLiênXôđãphátsinhbavấnđềlớn I VẤNÐỀNHẬTBẢN HoàncảnhđầuhàngvàđườnglốichungđốivớiNhậtBảnvàViễnÐông NhậtBảnvốnlàcườngquốcsốmộtởchâuÁvàlàthủphạmgâyrachiếntranhởViễnÐông(8).Việcgiảiquy ếtvấnđềN hậtsauchiếntranhsẽtrựctiếpảnhhưởngđếnhòabìnhvàanninhcủakhuvựcnày,màtrướchếtlàvùng ViễnÐông.HoàncảnhđầuhàngcủanướcNhậtquânphiệtcókhácbiệtsovớiÐứcQuốcxã:NhậtHoàngvẫ ntạivịcùngvớiChínhphủHoànggia,mặcdù“từkhiđầuhàng,quyềnlựccủaNhàvuavàcủaChínhphủNhậttr ongviệccaitrịđấtnướcs ẽđượcđặtd ướiquyềnvịchíhuytốicaocủacácnướcÐồngminh”( t h e o c o â n g hàmn gày 11.8.1945 Chính phủ Mĩ gửi Chính phủ Nhật) [13, tr.402] Những nghị cácHộinghịthượngđĭnhCairo,Yalta,vàTuyêncáoPotsdamlàcơsởpháplíđểgiảiquyếtcácvấnđềvề NhậtBảnnóiriêngvàViễnÐôngnóichung.Tuynhiên,cũngnhưkhigiảiquyếtcácvấnđềvềÐ ứcvàcácnướ cchưhầucủứcQuốcxã,việcgiảiquyếtcácvấnđềvềN hậtBảnvàViễnÐôngđãtrảiquanhữngcuộcđấut ranhngàycànggaygắtgiữaLiênXôvàMĩ Ngaytr o n g n g a øyNhậtBảnc h í n h th ù c đ a u h a øng (1 8.1945),t o å n g tư lệnhc a ù c l ïc lư ï n g vũtr angÐồngminhởchâuÁTháiBìnhDươnglàđạitướngMĩMacArthurđãcôngbốbản“Mệnhlệnhsố1 ”,qu ịnhkhuvựcphụtráchcủaquânđộicácnướcÐồngminhđểtiếpnhậnsựđầuhàngcủaquânNhật.Theome änhlệnhnày,quânđộiTrungHoasẽtiếpnhậnsựđ ầuhàngcủaNhậtởnướcmình(ngoạitrừvùngMãnChâu),Ð àiLoanvàBắcÐôngDương(chếnvĩtruyến 16);quânAnhsẽtiếpquảnMiếnÐiện,MãLai,Singaporevàm iềnNamÐôngDương;LiênXôsẽtiếpnhậ ngiảigiớiởMãnChâu,đảoSakhalinvàBắcTriềuTiên(chếnvĩtuyến38);cònMĩsẽchiếmđóngtoànbộ NhậtBảnvớiquầnđảoRyukyu(trongđócóđ ảoOkinawa)vàNam (7) ChươngIđượcbiênsoạnvớisựgiúpđỡcủaLêVinhQuốc Trướcnăm1945,cáctừÐ ôngÁvàÐôngNamÁkhôngđượcdùngphổbiến.Khiđó,ngườitathườngdùngtừViễnÐôn gđểchĭtoànbộvùngchâuÁ–TháiBìnhDương,màÐôngÁlàmộtphần (8) TriềuTiên Nhậnthấyvănbảnnàã“quên”mộtphầnlãnhthổmàLiênXôđ ượcquyềnchiếmđóngtheo nghịquyếtởYalta,ChínhphủLiênXôl ậptứcgửicônghàmchophíaMĩ,lưuýrằngkhuvựccủaLiênXôcòn baogồmtoànbộquầnđảoKurile,đồngthờinêuthêmyêucầuLiênXôđượcchiếmđ o ùngmộtp h ầnlãnhthổbản địacủaNhậtlàphíabắcđảoHokkaido[37,tr.383].PhíaMĩthừanhậnquyềncủaLiênXôởq uầnđảoKurile,nhưngd ứtkhoátcựt uyệtviệcđểc hoLiênXôchiếmđóngởHokkaido.GiữvữngđộcquyềnchiếmđóngNhậtBảnc ủamình,Mĩđồngthờiđềnghịthànhlậpmột“ỦybantưvấnvềViễnÐông”đểcótiếngnóichungcủacácnươ ùcÐồngminhchốngNhật.NướcAnhchấpnhậnvớiđiềukiệnỦybannàysẽhọpởcảWashingtonlẫnTokyova ømờithêmẤnÐộthamdự.LiênXôm uốngiảmbớtsựđộcquyềnchiếmđóngcủaMĩvànângcaovaitròcu ûamìnhnênkhôngtánthànhmộtủybanchĭcóvaitrò“tưvấn”.NgoạitrưởngMolotovyêucầuthànhlậpmo ätHộiđồngKiểmsoátÐồngminhởNhậtgồm4cườngquốcMĩ,Anh,LiênXôvàTrungQuốc(tươngtựnhưHội đồngởÐức)đểthaychochínhquyềnchiếmđóngduynhấtcủaMĩ HộinghịNgoạitrưởngTamcườngtạiMoskva(từ16đến26.12.1945)giữaLiênXô,Mĩ,Anhđãthiếtlậpc ơchếc hiếmđóngNhậtBảnvàxácđịnhđườnglốigiảiquyếtcácvấnđềvềN hậtBản,TrungQuốcvàTri ềuTiên.Hộinghịđãquyếtđịnh: – VềNhậtBản:thànhlập“ỦybanViễnÐông”đặttrụsởởWashingtonhoặcTokyo,baogồm11nướcthà nhviênlàMĩ,LiênXô,Anh,Pháp,TrungQuốc,HàLan,Canada,Australia,NewZealand,Phillipinesva øẤnÐộ(9).Ủybannàycónhiệmvụ“xâydựngchínhsáchđốivớiNhật,cácnguyêntắcvàcácchuẩnmực” màNhậtphảituânthủtronglúchoànthànhcácnghĩavụcủamìnhtrongthờikìchiếmđóng,và“xemxétm ọichíthịvàhoạtđộngcủatổngtưlệnhtốicaoquânđồngminh,baohàmcảcácquyếtđịnhvềchínhsách”[ 12,tr.441] Bêncạnhđólà“HộiđồngÐồngminhvềNhật”g ồmđ ạib iểucu ûaMĩ, L ie ân Xô,T ru ng QuốcvàA nh(đạidiệnchocảAustralia,NewZealandvàẤnÐộ),dotổngtưlệnhquânđộiÐồngminhchiếmđó ngNhật(hoặcđạidiệncủaôngnày)làmchủt ịch,đặttrụsởt ạiTokyo.Hộiđồnglàđạidiệncủồngmi nhởNhật,co ù n h i ệ mv ụ giúpđỡv àt rao đ ổiy ù k ie ánvớiviêntổngtưlệnh,nhưngquyềnquyếtđịnhth uộcvềtổngtưlệnhquânđộichiếmđóng,ngườiđượccoilà“quyềnlựcchấphànhduynhấtcủacácnước ÐồngminhtạiNhật”  VềTriềuTiên:tạmthờithựchiệnmộtchếđộ“Ủytrịquốctế”doMĩ,LiênXô,AnhvàTrungQuốcđ ảmnhiệmvớithờihạntốiđalà5 năm.Trongthờigianđósẽthànhlập“ỦybanLiênhợpXôMĩ”đểxúctiếnmọihoạtđộng,tiếntớixâydựngmộtnướcTriềuTiênđộclâp,dânchủvàthanht oánmọidisảncủachếđộthuộcđịaNhật  Về Trung Quốc: cường quốc Ðồng minh trí xây dựng nước Trung Hoathốngnhấtvàdânchủ;chấmdứttìnhtrạngnộichiếnbằngcáchcảitổchínhphủQuốcdânđảng theo hướng mở rộng cho đảng phái dân chủ tham gia; cường quốc không canthiệpvàocôngviệcnộibộcủaTrungQuốc,rúthếtquânđộinướcngoàikhỏinướcnàytrongmộtth ờigian ngắn Ðườnglốichungnhưvậylàrõràngvàkhácôngbằnghợplí.Nhưngkhibướcvàocáccôngviệccụt hể,mỗin ướcsẽgiảithíchvàvậndụngđườnglốitrêntheocáchriêng,nhằmđảmbảoquyềnlợicủamình.Thêmva øól àtácđộngcủanhữngyếutốkháchquanngoàidựk iến.Vì (9) Năm1949,ỦybanViễnÐôngđượcbổsunghaithànhviên:MiếnÐiệnvàPakistan vậy,đườnglốinàydẫntớimộtsốkếtquảkhôngđúngnhưnhữngngườixâydựngnómongmuốn HoaKìchiếmđóngNhậtBản Vềmặtpháplí,chiếmđóngNhậtlàhoạtđộngquốctế,nhưngtrongthựctếlạithuộccủaHoaKì.TướngMa cAthur,tưlệnhquânđộiMĩởViễnÐôngđãtrởthànhtưlệnhtốicaocáclựclượngÐồngminhchiếmđóngNhật (SCAP).Vớicươngvịnày,ônglàngườinắmquyềnlựccaonhất,quyếtđị nh m ọic o ângv iệcơ û N hậtv a ø c h ĭ c h ò u t r a ùc h n h i e ä m t r ù c , vaøn h a ä n m o ïic h ĭ t hị v a ø m e änhlệnh(kểcảcácquyếtđịnhliênquanđếnchínhsác hcủaỦybanViễnÐông)từtổngthốngHoaKì.ChínhphủHoaKìlàkênhduynhấtchuyểntảicácquyếtđịnhcủ aỦybanViễnÐôngđếnTokyo,và W ash in g to n cóq uyềnphátrac cchĭthịt ạm thờ i“mỗikhinảysinh cácvấnđềcấpbáchchưượcđềcậpđếntrongcácchínhsáchđãcósẵn”.Vàtrongthựctế,Washingtoncóngh ĩalàchínhtổngthốngHoaKìvàHộiđồngcácthammưutrưởngliênquân.CònỦybanViễnÐông Hội đồng Ðồng minh Nhật chĭ giữ vai trò mờ nhạt quangiámsátvàtưvấn MụctiêucủaviệcchiếmđónglàxóabỏchủnghĩaquânphiệtvàmọitàndưcủachếđộphongkiếnởNhật,tie âudiệtmọinguồngốcvàkhảnănggâychiếntranh,dânchủhóểđưaNhậtBảntrởlạitìnhtrạngbìnhthườngtr ongcộngđồngquốctế Những nét chung sách chiếm đóng Washington công bố ngày 29.8.1945trongv a ênkiện“ Chínhsáchchiếmđóngba n đ ầucủaHoaKìsaukhiNhậtđầuh àng”.V ănkiệ nx a ù c định“cácm ụctiêutốih a ä u”củaHoaKìlà: (1)“ đảmbảoNhậtsẽkhôngcòntrởthànhmốiđedọốivớiHoaKì,haốivớihòabìnhvàa nninhthếg iới”và(2)“thiếtlậpchượcmộtchínhsáchhòabìnhvàcótráchnhiệmủnghộcácmụctiêucủaHoaK ìđượcphảnánhtrongcácýtưởngvànguyêntắccủaHiếnchươngLiênHiệpQuốc”.Vănkiệnnêurõcóthe åsửdụngChínhphủhoànggiahiệnnaynhưmộtcôngcụthựchiệnchínhsáchvàkếhoạchchiếmđóng,n hưngkhôngđượcủnghộh aychochínhphủnàyhưởngchútưãinào.Vănkiệnnhấnmạnhphảigiải giáphoàntoànnướcNhật,mauchóngđemraxétxửtấtcảtộiphạmchiếntranh,thanhtrừvàloạibỏkhỏica ùcvịtríquanyếutấtcảnhữngkẻnàotừnggóp phần tạo nước Nhật quân phiệt hiếu chiến Về lĩnh vực kinh tế, “nền tảng kinhtếtạorasứcmạnhquânsựcủaNhậtphảibịhủybỏ”,“cáctổhợpkinhtếvàngânhànglớnphảibịgiảit án”.NhậtBảnphảicónghĩavụbồithườngchiếntranhvàhoàntrảđầủvàmauc h o ù n g tấtcảc áccủac ảimàn ươ ùc nàãt ùcđo ạt,cảb ênt r ongl a ãnb ênng oàin ớcNhật[Dẫn lại theo 7,tr.210 – 211] Ðểt hựchiệnmụctiêunày,MacArthurđãa ùpdụngmộtsáchlượcmềmdẻova økhônkhéo.Ôngđa õtìmđượccáchđưatêntuổicủaNhậthoàngHirohitorakhỏidanhsáchtộiphạmchiếntranh,giững uyênngôivịcủaôngnàểt rấnandânchúng.Ôngcũngkhôngxóabỏmàchotổchức lại phủ Nhật, để trở thành quan thừa hành chĭ thị sách ông.Thấyrõs ựn ghèo đóivàk iệtquệc ủaNhậtBảndochiếntranhtànphá,ôngkhôngbuộcnướcnàyphải đảmbảolươngthựcvàhậucầnchoquânđộiMĩchiếmđóngmàyêucầuChínhphủMĩphảibảảmtiếptếchoq uânđộicủamìnhởđây,vàcảchodânNhậtđangbịđói GiữalúclòngcămthùphátxítÐứcvàquânphiệtNhậtđangdângtrànkhắpthếgiới,sựkhoandungđộlượn gcủaMacArthurđốivớikẻthùvừagụcngãđãvấpphảisực hốngđốimạnhmẽcủacácnướcÐồngminh,ngay trongchínhgiớiMĩ,Anh,nhấtlàtừphíaLiênXô.NgoạitrưởngMolotovvàtrungtướngDerevyankotrưởngđoànLie ânXôtạiHộiđồngÐồngminhvềNhậtnhiềulầncáogiácrằngchínhsáchchiếmđóngcủaTươ ùngM acArthursẽ“làmdễdàng chosựphụchồichủnghĩaquânphiệtNhật”vàđòiHoaKìcáchchứcôngta.Tuynhiên,đượctổngthốngTrum anủnghộ,MacArthurvẫnkhôngthaổiquanđiểmcủamình Saukhiđãgiảitánhoàntoàngần7triệutànquâncònlạicủacáclựclượngvũtrangNhậtvàdiệttrừcơquanm ậtvụkhéttiếngtànácKempeitai,SCAPbắtđầuthựchiệncácchínhsáchlớncủacôngcuộcchiếmđóngmà vềsaượcgọilàCuộccảicáchcủaMacArthur(1945-1947) ÐểphátanthếlựccủagiớithốngtrịquânphiệtNhật,MacArthurđãthựchiệnđồngthờinhiều chínhsách.ÔngđãgiảitánvàchianhỏcácZaibatsucáctậpđoànđộcquyềnkinhtếlớnnhấtcủakhoản gmộtchụcgiatộcđãtừngkhốngchế90%nềncôngnghiệpNhật.Tiếpđó,luậtChốngđộcquyềnvàluật Phitậptrunghóượcbanhànhnăm1947nhằmkiềmchếsựlũngđoạncủa325côngti.Ởnôngthôn,một cuộccảicáchruộngđấtđượctiếnhànhtriệtđểtrêntoànquốc.Mỗihộchĭđượcsởhữutốiđa7,5acres(k hoảng3hecta),sốruộngđấtcònlạiphảibánrẻchonhànước,đểc hínhquyềnbánlạichotáđiềnvà nôngdânthiếuruộng,theo phương thức trả dần tiền đất thời hạn 30 năm Như vậy, giai cấp địa chủcơ sở xãhộilâờicủachếđộphongkiếnquânphiệtNhậtđếnđâybịxóabỏ,vàn ôngdânthoátkhỏiáchá pbứcbóclộtcủ ịachủ,trởthànhchủsởh ữuruộngđất.Vie äc th anh trừngcácphầntửcóquanhệ mậtthiếtvớiquânphiệtvàcáchoạtđộngchiếntranhrakhỏibộmáynhànướcvàcácdoanhnghiệpđãđượ cthựchiệntheoquanđiểm“càngnhẹtaycàngtốt”.Kếtquảlàhơn200.000ngườibịthảihồi,hơn200.000 ngườikhácbịcấmgiữmọichứcvụtrongguồngmáynhànướctươnglai ÐểxâydựnglạinướcNhậttheochếđộdânchủvàquétsạchmọitàndưphongkiếncủanó,SCAPđãban hànhmộtbảnHiếnphápmớivàotháng11.1946đểthaychoHiếnphápMeijinăm1889 TheoHiếnp ùpn ăm1946củaN hậtB a ûn,thầnq u y e àn cộinguồnsâuxacủatưtưởng phongkiếnquânphiệtNhậtvàquyềnlựcchuyênchếc ủaNhậtHoàngđãbịxóabỏ.Giảithíchngôivị củaThiênhoàngkhôngphảido“mệnhtrời”màdonhândângiaophó,HiếnphápquịnhThiênhoàngla ø“tượngtrưngcủaquốcgiavàsựđoànkếtdântộc(10).Chủquyềncủấtnướcnaythuộcvềnhândân,nên Quốchội(gồmThượngviệnvàHạviện)trởthànhcơquanquyềnlựccaonhất,sẽcửraChínhphủvàCh ínhphủchịutráchnhiệmtrướcQuốchội.Nguyêntắc“tamquyềnphânlập”giữacácngànhlậppháp(Q uốchội),Hànhpháp(Chínhphủ)vàTưpháp(TòaánTốicao)đượcchínhthứcxácđịnh HiếnphápquịnhmọicôngdânNhậtđượcđảmbảomọiquyềntựd ocơbảncủaconngười:t ựdolậpnghiệp,tựdotưtưởng,tựdongônluận,tựdotôngiáo,đảngphái,đoànthể Quyềnbìnhđẳnggiữ acáccôngdânvềquyềnlợivànghĩavụđượcghinhận;nhữngdisảncủaquákhứvềsựphânbiệt đẳngcấpvàphẩmtướcbịxóabỏ.Ðiềumớilạnhấtđ ốivớingườiNhậtlàviệcphụnữđượcbìnhđẳngvớina mgiớivềmọiphươngdiện.ChínhđiềunàãlàmthaổihoàntoànthânphậncủaphụnữNhậtsovớitrươ ùckia Ðểđoạntuyệtvớitruyềnthốngquânphiệtvàh i e áuc h i e n , ñ i e u c ủaHiếnp h a ù p q u y đ ị n h “dântộ cNhậtvĩnhviễntừbỏchiếntranhnhưlàmộtquyềntốithượngcủaquốcgia,từbỏsựđedọahoặcsửdụngsứcma ïnhtrongviệcgiảiquyếtcáctranhchấpquốctế.Ðểđạtmụctiêuvừa (10) TruyềnthuyếtNhậtBảnchorằngNhậthoànglàconcủaNữthầnMặttrờinênngàiđượcgọilàThiênhoàng.TừđóHiếnphápM eijikhẳngđịnh:Thiênhoànglàthầnthánhnắm“quyềnuytốithượngvàb ấtkhảxâmphạm”.QuanđiểmnàặtNhậthoàngđứn gtrêndântộcvàngoàiHiếnpháp,khiếnchotoàndânkhôngcóquyềntựdodânchủ,màchĭmộtlòngsùngbáivàphụctùngýchĭcủ aThiênhoàngvàcủacáccấp lãnhđạượccoilàđạidiệnchoThiênHoàng.Hiếnphápnăm1946xóabỏquanđiểmnàể xâydựngtưtưởngdânchủ,khẳngđịnhchủquyềncủấtnướcthuộcvềnhândân,đưaNhậthoàngvàotrongdântộcvàHiếnpháp