Đang tải... (xem toàn văn)
BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN HỒTHỊNHƢTHỦY PHÁTTRIỂNĐỐITƢỢNGTHAMGIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀNTHỊXÃANKHÊ,TỈNH GIALAI Chuyên ngành Quản trị kinh doanhMãsố 83 40 101 Ngƣờihƣớngdẫn TS[.]
BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN HỒTHỊNHƢTHỦY PHÁTTRIỂNĐỐITƢỢNGTHAMGIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀNTHỊXÃANKHÊ,TỈNH GIALAI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanhMãsố:83 40 101 Ngƣờihƣớngdẫn:TS.LÊTHẾPHIỆT LỜICAMĐOAN Tôix i n c a m đoanđâylà cơngtrình nghiêncứu củariêngtơi Cácsốliệu,kếtquảnêutrêntrongluậnvănlàtrungthựcvàchƣatừngđƣợcai cơng bốtrong bất kỳcơngtrình khác Tácgiảluậnvăn HồThịNhƣThủy LỜICẢMƠN Trong trình học tập nghiên cứu hồn thiện luận văn, tơi nhậnđƣợc động viên, khuyến khích tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình cáccấp lãnh đạo, thầy giáo, giáo, anh chị em, bạn đồng nghiệp giađình Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, phịng Sau đạihọc trƣờng Đại học Quy Nhơn đặc biệt thầy cô giáo trực tiếp giảngdạy chun đề tồn khóa học tạo điềuk i ệ n , đ ó n g g ó p ý k i ế n c h o tơitrongsuốt q trình học tậpvàhồn thànhluậnvănthạcsĩ Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Lê Thế Phiệt –ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình bảo, giúp đỡ tơi tiến hành hoạtđộng nghiêncứukhoa họcđểhoànthành luậnvăn Trong luận, hẳn khơng thể tránh khỏi hạn chế thiếusót Tơi mong muốn nhận đƣợc nhiều đóng góp quý báu đến từ quýthầy cô, ban cố vấn bạn đọc để đề tài đƣợc hoàn thiện có ýnghĩathiếtthực áp dụngtrongthựctiễncuộc sống Trân trọng cảmơn! MỤCLỤC LỜI CAM ĐOANLỜICẢMƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮTDANHMỤCBẢNG BIỂUDANHMỤCSƠĐỒ,HÌNH MỞĐẦU 1 Tính cấp thiết củađềtài Mụctiêunghiêncứu củađềtài 3 Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu Phƣơngphápnghiêncứu Ýnghĩakhoahọcvà thựctiễncủa đềtài 7.Kết cấu củaluận văn 10 CHƢƠNG1: T Ổ N G Q U A N V Ề B H X H T Ự N G U Y Ệ N V À P H Á T T R I Ể N Đ ỐITƢỢNGTHAMGIABHXHTỰNGUYỆN 11 1.1 Kháiniệm,đặctrƣng,bảnchất,nguyêntắcBHXHtựnguyện 11 1.1.1 Khái niệmvềBHXHvà BHXHtựnguyện 11 1.1.2 Đặctrƣng,bảnchấtcủaBHXHtựnguyện 14 1.1.3 Nguyêntắchoạt động củaBHXHtựnguyện 17 1.2 ĐốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyện 18 1.3 PháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyện 19 1.3.1 KháiniệmpháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyện 19 1.3.2 NộidungpháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyện .20 1.4 KinhnghiệmpháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyện 22 1.4.1 Kinhn g h i ệ m p h t t r i ể n đ ố i t ƣ ợ n g t h a m g i a B H X H t ự nguyện tỉnhHảiDƣơng .22 MỤCLỤC 1.4.2 Kinhn g h i ệ m p h t t r i ể n đ ố i t ƣ ợ n g t h a m gi a B H X H t ự nguyện tỉnhBắc Ninh 25 1.4.3Bàihọckinhnghiệmrútrachoviệcpháttriểnbảohiểmxãhộitựnguy ệntrên địabàn thịxãAn Khê,tỉnhGiaLai 27 KẾTLUẬNCHƢƠNG1 29 CHƢƠNG2 : T H Ự C T R Ạ N G P H Á T T R I Ể N Đ Ố I T Ƣ Ợ N G T H A M G I A BHXHTỰNGUYỆNTRÊNĐỊABÀNTHỊXÃANKHÊ 30 2.1 Kháiquáttìnhhìnhkinh tếxãhội thịxãAn Khê 30 2.1.1 Đặc điểmtựnhiên 30 2.1.2 Tình hìnhpháttriểnkinhtếxãhội .30 2.1.3 Địnhhƣớngpháttriểnkinhtế-xãhộicủathịxãAnKhê 32 2.2 Kháiquát vềbảohiểmxãhộithịxãAnKhê 33 2.2.1 Thông tin chung vềBHXHthịxãAnKhê,tỉnh GiaLai 33 2.2.2Cơcấu tổchức 34 2.3 ThựctrạngpháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyệntrênđịabànthịx ãAn Khê,tỉnh GiaLaigiaiđoạn2018-2020 35 2.4 ThựctrạngpháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyệntrênđịabànthịx ãAnKhê 38 2.4.1 Đánhgiánhucầuthamgiabảohiểmxãhộitựnguyệncủangƣờidân trênđịabànthịxãAnKhê 38 2.4.2 Các chếđộ bảohiểmxã hộitựnguyện .41 2.4.3 Công tác quản lý, phát triển đối tƣợng tham gia bảo hiểm xã hội tựnguyệntại BHXHthịxãAn Khê .45 2.5 Đánhgiá kếtquảđ ạt đƣ ợc,hạnchế vànguyênnhân củ a côngt ác phátt riểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyệnởthịxãAnKhê 53 2.5.1 Kếtquảđạtđƣợc .53 2.5.2 Hạn chế 55 MỤCLỤC 2.5.3 Nguyênnhân 55 KẾTLUẬNCHƢƠNG2 57 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNĐỐI TƢỢNG THAMGIA BẢO HIỂMXÃ HỘITỰNGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀNTHỊXÃA N KHÊ 58 3.1 Quanđiểm,địnhhƣớngvềpháttriểnBHXHtựnguyện 58 3.1.1 Quanđiểm,địnhhƣớngcủaĐảng,Nhànƣớc 58 3.1.2 MụctiêupháttriểnBHXHtựnguyệncủathịxãAnKhê 62 3.2 GiảipháppháttriểnđốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyện .63 3.2.1 Nhómgiảiphápvề cơngtáctổ chứcthựchiện 63 3.2.2 Nhómgiảipháp vềchính sách 64 3.2.3 Giảiphápvềtruyềnthông .66 3.2.4 GiảiphápchohệthốngđạilýthuBHXHtựnguyện .70 3.2.5 Giảiphápnângcaochấtlƣợngứngdụngkhoahọckỹthuật 73 3.2.6 Giảiphápnângcaochấtlƣợngcôngtácquảnlý 74 3.2.7 Giảiphápvềquản lýquỹBHXHtựnguyện .77 KẾTLUẬNCHƢƠNG3 79 KẾTLUẬN,KIẾNNGHỊ 81 Kết luận .81 Kiếnnghị 81 2.1 KiếnnghịQuốchội,Chínhphủ 81 2.2 Đối với Bảohiểmxãhội Việt Nam 82 2.3 Đốivới Bảohiểmxãhội tỉnh GiaLai 82 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 84 PHỤLỤC QUYẾTĐỊNHGIAOĐỀTÀILUẬNVĂN(bản sao) DANHMỤC CHỮVIẾTTẮT Chữviết tắt Chữviết đầy đủ ASXH Ansinhxãhội BHXH Bảohiểmxãhội BHXHTN Bảohiểmxã hộitựnguyện BHYT Bảohiểmytế BNN Bệnhnghềnghiệp CNTT Côngnghệthôngtin HTX Hợp tác xã KCB Khámchữa bệnh KT-XH Kinh tế-xãhội LĐ Laođộng NLĐ Ngƣờilaođộng NN Nhànƣớc SDLĐ Sửdụnglao động TTHC Thủtụchànhchính TNLĐ Tainạn laođộng UBND Ủybannhândân XHCN Xãhội chủnghĩa DANHMỤCBẢNGBIỂU Bảng2.1:D â n sốtrungbìnhvàlựclƣợnglaođộngcủathịxã AnKhê,giaiđoạn2018 –2020 31 Bảng2.2:MậtđộdânsốvàtốcđộtăngdânsốcủathịxãAnKhê,giaiđoạn2018-2020 32 Bảng2.3:SốngƣờithamgiaBHXHtựnguyệntrongtổngsốngƣờithamgiaBHXHtạithịxãAn Khêgiaiđoạn2018 -2020 .36 Bảng2.4:Sốthu BHXHtựnguyệngiaiđoạn2018 –2020 38 Bảng2.5 Tìnhhìnhlaođộngtừ15tuổitrở lêntrênđịabànthịxãAn Khê 39 Bảng2.6.Cơcấutheonhómtuổicủalựclƣợnglaođộng 40 Bảng2.7.ĐánhgiávềmứclƣơnghƣucủaBHXHtựnguyện 41 Bảng2.8.Đánhgiávề chínhsách BHXH tựnguyện 42 Bảng2.9.MụcđíchcủangƣờidânkhithamgiaBHXHtựnguyện 42 Bảng2.10 Thời gianđãthamgia BHXHtựnguyện 43 Bảng2.11.Mứcđóng BHXHtựnguyệnsovớithunhậpcủangƣờidân 43 Bảng2.12.ĐốitƣợngthamgiaBHXHtựnguyệngiaiđoạn2018-2020 47 Bảng2.13: Kênhthông tintiếpcậnBHXHtựnguyện 49 Bảng2.14:SốngƣờibiếtquyềnlợikhithamgiaBHXH 50 Bảng2.25 ThựctrạngthủtụcHC thamgiaBHXHtựnguyện .53 DANHMỤCSƠĐỒ,HÌNH Sơđồ2.1:SơđồtổchứcbộmáycủaBHXHthịxãAn Khê .35 Hình2.1: Trụsở Bảohiểmxãhội thịxãAnKhê 33 Hình2.2.TỷlệngƣờithamgiaBHXHTNmongmuốnbổsungcácchếđộ 45 Hình2.3.N g u n cungcấpthôngtinvềBHXHtựnguyệnchongƣờilaođộng .49 MỞĐẦU Tínhcấpthiếtcủađềtài Bảo hiểm xã hội sách xã hội trụ cột hệ thống an sinh xãhội,gópphầnthựchiệntiếnbộvàcơngbằngxãhội,bảođảmổnđịnhchínhtrị - xã hộivàpháttriểnkinhtế-xãhội.Hiệnnay,nhiềuquốcgiatrênthếgiớirấtcoitrọngchínhsáchBHXH,bởithơngquanviệcthựchiệntốt sáchBHXH giúp bảo đảm ổn địnhc u ộ c s ố n g c h o n g ƣ i l a o đ ộ n g n ó i c h u n g , góp phầnổnđịnhchínhtrị,đảmbảoantồnxãhội,ansinh xã hội Nghị số 15-NQ/TW ngày 01/6/2012 Ban Chấp hành Trungƣơng khoá XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 – 2020khẳng định quan điểm đạo“Hệ thống an sinh xã hội phải đa dạng, tồndiện, có tính chia sẻ Nhà nước, xã hội người dân, nhóm dâncư hệ hệ; bảo đảm bền vững, công bằng”; Nghịquyếts ố - N Q / T W n g y 2 / 1 / 2 c ủ a B ộ C h í n h t r ị v ề t ă n g c ƣ n g s ự lãnhđạocủaĐảngđốivớicôngtácbảohiểmxãhội,bảohiểmytếgiaiđoạn2012 – 2020 đặt mục tiêu“Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lựclượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội; 35% lực lượng lao động tham giabảoh i ể m t h ấ t n g h i ệ p ” Đ n g t h i , t i ế p t ụ c k h ẳ n g đ ị n h “ T h ự c h i ệ n c ó h i ệ u quảcácchínhsách, chếđộbảohiểmxã hội,bảohiểm ytế; tăngnhanhdiệnbao phủ đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội tựnguyện” An Khê huyện miền núi, với dân số 66 nghìn ngƣời, lựclƣợng lao động địa bàn chủ yếu sinh sống khu vực nông thôn Tỷtrọng lao động khu vực chiếm 90%, (ƣớc khoảng 18.000 ngƣời).Chính sách BHXH tự nguyện đƣợc thực từ năm 2008, qua 10 nămtriển khai thực thị xã An Khê, việc phát triển đối tƣợng tham giaBHXHtựnguyệntuyhiệnnayđãcónhữngchuyểnbiếntíchcực,số ngƣời