BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠIHỌCQUYNHƠN PHẠMTHỊBÍCHTHOA QUẢNLÝCÔNGTÁCXÂYDỰNGTRƯỜNGTIỂUHỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊA BÀNHUYỆNCHƯPƯH,TỈNHGIALAI Chuyênngành QUẢNLÝGIÁODỤCM ãsố 8140114 Ngườihướngdẫn PGS T[.]
Lýdochọnđềtài
Giáodụcvàđào tạođóngvai tròquantrọng lànhântố chìakhóa,làđộnglựcpháttriểnsựnghiệpcôngnghiệphóa- hiệnđạihóađấtnước.Vìvậy,ĐảngvàNhànướctarấtquantâmchămlochogiáodụcvàxácđ ịnh:"Đầutưchogiáodục là đầu tư phát triển" Điều đó được thể hiện rất rõ trong các văn bản quyphạmphápluật,cácnghịquyết,chủtrươngcủaĐảngvàNhànước.
Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 (KhóaXI),Ðảngtaxácđịnh“Giáodụcvàđàotạolàquốcsáchhàngđầu,làsựnghiệpcủa Đảng, Nhà nước và của toàn dân Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển,được ưu tiên đi trước trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xãhội” Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng nêu rõ phương hướng, chủ trương, chínhsáchđểpháttriểnsựnghiệpgiáodục[2].
Hiện nay, nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới quản lý giáo dục là đổi mớiquản lý chất luợng giáo dục Theo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứXIII,Đảngtatiếptụcxácđịnh“Đổimớicănbản,toàndiệngiáodụcvàđàotạo,nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phá triển con người” [10] Để thực hiệnđược các yêu cầu, nhiệm vụ trên thì cần tạo ra bước tiến mới trong sự nghiệppháttriểngiáodụcvàđàotạo,khôngngừngđổimớitổchức,nộidung;nângcaochất lượng giáo dục toàn diện, cả đức dục, trí dục, thể dục, mỹ dục để pháttriển toàn diện con người Việt Nam.
Muốn vậy, ngành giáo dục cần phải xâydựngđượcmộthệthốngcácnhàtrườngcóđầyđủcácđiềukiệnnhằmđápứngyêucầunhiệ mvụmớicủađấtnước.Mụctiêumàcácnhàtrườngcầnhướngtớiđólàđạtđượcnhữngtiêuchuẩ ncầnthiếtđểđảmbảochấtlượng,hiệuquảgiáodụctheoyêucầupháttriểnkinhtế- xãhộicủađấtnướcvàhộinhậpquốctế.Vìvậy, xây dựng, hoàn thiện hệ thống các chuẩn mực giáo dục và đưa vào thựchiệntrongthựctếlàvấnđềcầnthiết
Xâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàquátrìnhxuấtpháttừthực tếcủaviệcxâydựngvàpháttriểnnềngiáodụctheohướngchuẩnhóa,hiệnđạihóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; chủ trương xây dựng trườnghọcđạtchuẩnquốcgiacủaBộ GD&ĐTđãđượccáccấpquảnlýgiáodục,cácnhàtrườngphổthôngtrêncảnướctíchcựchư ởngứngthamgia.Chủtrươngnàyđược coi như là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng của các nhàtrường vì mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, hiện đại hóa cơ sởvậtchất,chuẩnhóađộingũgiáoviênvàCBQLgiáodụctừngbướcđápứngyêucầupháttriểnchu ngcủaxãhội.
ThựchiệnmụctiêucủaGiáodụctiểuhọc,BộGD&ĐTđãraThôngtưsố17/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 quy định về kiểm định chấtlượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn Quốc gia đối với trường tiểu học.
Xâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàquátrìnhxuấtpháttừthựctếcủavấnđềthựchiệnchu ẩnhóa,hiệnđạihóa,xãhộihóađãđượcBộGD&ĐTchỉđạocụthể[6].
ChưPưhlàhuyệnmiềnnúinằmởphíaNamtỉnhGiaLai,cáchthànhphốPleiku60kmvềphíaN amdọctheoQuốclộ14.Mặcdùđạtđượcmộtsốkếtquảnhấtđịnhtrongcôngtácgiáodụcnhưngch ấtlượnggiáodụcvùngsâu,vùngxacònhạnchế;Độingũgiáoviêncònnhiềubấtcập;CSVC– TBDHtuyđượccảithiện nhưng vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của đổi mới giáo dục; Công tácquảnlýgiáodụcvàxãhộihóagiáodụccònkhókhănnhấtđịnh.Vìvậy,việctìmkiếmbiện phápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàvấnđềhếtsứccấpthiếtcủacáccấp quảnlýgiáodụccủahuyệntronggiaiđoạnhiệnnay.
Nhằmcủngcố,pháttriểncáctrườngđạtchuẩnmộtcáchvữngchắcvàxâydựngcáctrườ ngtiểuhọcđềuđạtchuẩnquốcgia,nângcaohệthốngcácchuẩnmực giáo dục, nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai,đápứngvớiyêucầucủasựphát triển về giáo dục của huyện trong thời gian tới, tác giả chọn đề tài nghiêncứu:“ Quảnlýcôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyện
Mụcđíchnghiêncứu
Trêncơsởnghiêncứulýluậnvàkhảosátthựctrạngxâydựngvàquảnlýxây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Chư Pưh, tỉnhGiaLai,đềxuấtcácbiệnphápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia trên địa bàn huyện nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục bậc tiểuhọc,đápứngyêucầuđổimớigiáodụctronggiaiđoạnhiệnnay.
Kháchthểvàđốitượngnghiêncứu
Giảthuyếtkhoahọc
Côngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiađãđạtđượcnhữngkết quả cao và một số trường tiểu học được công nhận đạt chuẩn Tuy nhiên,theo yêu cầu ngày càng cao thì vẫn còn nhiều khó khăn, bất cập, tiến độ chậm.Nếu xác lập được cơ sở khoa học, đánh giá đúng thực trạng thì có thể đề xuấtđượccácbiệnphápmangtínhkhoahọc,khảthi,phùhợpvớithựctiễn,gópphầnquản lý có hiệu quả công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
Nhiệmvụnghiêncứu
Phươngphápnghiêncứu
- Nghiêncứucácvănkiện,chỉthị,nghịquyếtcủaĐảng,chếđộchínhsáchcủa Nhà nước về công tác giáo dục và đào tạo; Luật Giáo dục; Điều lệ trườngtiểu học; Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2030 của Chính phủ;QuyếtđịnhbanhànhquychếcôngnhậntrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiacủaBộGD
- Nghiêncứutàiliệuhọctập,lýluậnvềkhoahọcquảnlýgiáodục,tâmlýhọc,giáodụch ọc,…
- Điềutra,quansát,phỏngvấncáccánbộquảnlývàgiáoviênnhằmkhảosát,đánhgiáth ựctrạngquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉ nhGiaLai.
Phạmvinghiêncứu
Đề tài khảo sát công tác quản lý xây dựng trường tiểu học tại các trườngtiểuhọccônglậptrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.Cácđốitượngkhảosátbaogồ m:
Cánbộquảnlý: Hiệutrưởng,phóhiệutrưởng,tổtrưởngchuyên môncủacáctrườngtiểuhọctrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLaivàCBQLởPhòngGD&ĐThu yệnChưPưh.
Nhữngđónggópcủađềtài
Kết quả nghiên cứu sẽ làm sáng tỏ thực trạng quản lý công tác xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai. Đềxuấtmộtsốbiệnphápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrongbốicảnh đổimớigiáodụctạicáctrườngtiểuhọctrênđịabànđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLainóiriêng vàcảnướcnóichung.
Cấutrúcluậnvăn
Kháiquátlịchsửnghiêncứuvấnđề
Bấtcứởgiaiđoạnlịchsửnào,giáodụcvàđàotạoluôncóvaitròhếtsứcquantrọngđốivớisựph áttriểncủamỗicánhân,tậpthể,cộngđồng,dântộcvàcảnhânloại.Dođó,từtrướcđếnnaysựnghi ệpgiáodụcthếhệtrẻluônđượcsựquantâmsâusắccủaĐảng,Nhànướcvàtoànxãhội.
TừsaucáchmạngThángTám(1945)đếnnay,hệthốnggiáodụcquốcdânViệtNamđãcósựthayđ ổiqua3lầncảicáchgiáodục.
Cảicáchgiáodụclầnthứhaibắtđầutừnăm1956:Chuyểnhệthốngphânphổthông9nămsang hệthốnggiáodụcphổthông10năm.
Cải cách giáo dục lần thứ ba bắt đầu từ năm 1979 (theo Nghị quyết số 14NQ/TW ngày 11 tháng 1 năm 1979 của Bộ Chính trị, khóa IV): Chuyển hệthốnggiáodụcphổthông10nămsanghệthốnggiáodụcphổthông12năm.
Chođếnnayhệthốnggiáodụcquốcdânnướctavẫnđượctiếptụcnghiêncứu cải cách, điều chỉnh cho phù hợp với công cuộc đổi mới do Đảng ta đềxướngvàlãnhđạo.Hệthốnggiáodụcquốcdântươngđốiổnđịnh,hoànchỉnhvềcơcấucấp học,bậchọc,đadạnghóavềcácloạihìnhđàotạotừngbướchoànthiệnvềtrường,lớpcónhiềusựliê nthông,vớimộtmạnglướirộnglớntrườnghọc của tất cả các bậc học, cấp học phân bổ ở tất cả các vùng miền Mỗi giaiđoạn hình thành và phát triển lại xuất hiện một hệ thống trường học Từ năm1996đếnnay,hệthốngtrườngtiểuhọcnướctatheokiểumới.Hệthốngtrườnghọc nhằm:
“Nâng cao chất lượng toàn diện, tiêu chuẩn hoá và hiện đại hoá cácđiềukiệndạyvàhọc.Bảođảmdiệntíchđấtđaivàsânchơi,bãitậpchocác trườngtheođúngquyđịnhcủaNhànước Banhànhchuẩnquốcgiavềtrườnghọc”[1]. Để xây dựng hệ thống nhà trường theo chuẩn quy định, giai đoạn 1996 – 2000BộGD&ĐTđãraQuyếtđịnhsố1366/QĐ-BGDĐTngày26tháng04năm1997 về việc Ban hành quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc giagiaiđoạn1996 -2000theo5tiểu chuẩntrêncácmặt:
Tổchứcvàquảnlý;Xâydựngđộingũgiáoviên;Xâydựngcơsởvậtchất;Côngtácxãhộihoágiáo dục;Hoạt động và chất lượng giáo dục Đến ngày 24 tháng 10 năm 2005, BộGD&ĐTraQuyếtđịnhsố32/2005/ QĐ-
Qua một thời gian triển khai thực hiện, kiểm nghiệm và điều chỉnh, BộGD&ĐT đã ra Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm 2012ban hành quy định về tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường tiểu học đạt mứcchất lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Hệ thống nhà trườngtiểu học hiện nay phải xây dựng theo mô hình dựa vào 5 tiêu chuẩn của củatrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiavớicáccấpchấtlượngtươngứngmứcđộ1vàmứcđộ2 [4]. Đến nay, Bộ GD&ĐT đã ra Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT ngày 22tháng8năm2018củaBộtrưởngBộGD&ĐTbanhànhquyđịnhvềkiểmđịnhchất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường tiểu học.Các tiêu chuẩn công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường tiểu học nhằmkhuyếnkhíchđầutưvàhuyđộngcácnguồnlựcchogiáodục,gópphầntạođiềukiện đảm bảo cho trường tiểu học không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quảgiáodục[6].
Trêncơsởcácquyđịnhvềxâydựngtrườngchuẩnquốcgia,cáccuộchộinghị,hộithảo,côngtrì nhkhoahọcnghiêncứuvềvấnđềnàyvàđãrútra nhiềubài học kinh nghiệm về xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia được thểhiệnởcáccôngtrìnhnghiêncứunhưsau:
BộGD&ĐTvànhàxuấtbản Giáodụcđãxuấtbảntập:“Những bàigiảng về quản lý trường học” gồm 3 tập do Hà Sĩ Hồ, Lê Tuấn biên soạn Trong đó,tập3củabộsáchnóivề“Nghiệpvụquảnlýtrườnghọc”.Bộsáchlàtàiliệuđểthựchiệnchư ơngtrìnhbồidưỡngCBQLgiáodục[14].
Tác giả Nguyễn Văn Lê, Đỗ Hữu Tài (1996 ) đã ra bộ sách: “Chuyên đềquản lý trường học” giúp Hiệu trưởng các trường nâng cao nhiệm vụ quản lýtrườnghọc,làmgiàukinhnghiệmvềcácbiệnphápquảnlýchuyênmôn.
TácgiảPhanThếSủngvớicuốnsách“Nghệthuậtứngxửtìnhhuốngtrongquảnlýtrườngph ổthông”cóđềcập:“Quảnlýtrườnghọcthựcchấtlàquảnlýmộttiểuhệthốngxãhộimangdấu ấnđặctrưngcủaquản lýquátrìnhlaođộngsư phạm Xây dựng CSVC nhà trường, xây dựng một đội ngũ đông đảo nhữngngười làm công tác giáo dục yêu nghề, yêu trường, hết lòng yêu thương, chămsóchọcsinh,khôngngừngtraođổiđạođức,bồidưỡngnângcaotaynghề,thựcsựlàtấmgươn gsángchohọcsinhnoitheo”[23].Quảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàmộttình huốngquảnlýđặcbiệt,khoahọccủangườiHiệutrưởngtrongxâydựngvàpháttriểntrườnghọct hếhệmới.
Thời gian qua, một số luận văn cũng đã quan tâm nghiên cứu vấn đề này,như: Nguyễn Hữu Lam (2014), Trường Đại học Sư Phạm - Đại học TháiNguyên, đã viết về: “Quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia mức độ 2 củaHiệu trưởng trường tiểu học Nguyễn
Bá Ngọc thành phố Uông Bí tỉnh QuảngNinh”.Tácgiảđã nghiêncứuđềcậpđếnviệcxâydựngtrườngchuẩnquốcgiamứcđộ2,ởphạmvimộttrườngtiể uhọc[18].
Trương Văn Trường (2007), Trường Đại học Sư Phạm Huế, với đề tài:“Cácbiệnphápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiacủaphònggiáo dục quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” Tác giả thực hiện đánh giá thựctrạngvàđềxuấtcácbiệnphápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia của phòng giáo dục quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng theo các tiêu chuẩnquy định tại Quyết định số 32/2005/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng 10 năm 2005củaBộtrưởngBộGD&ĐT[24].
Nội với đề tài “Biện pháp xây dựng các trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia tạithịxãPhúcYên- tỉnhVĩnhPhúcđápứngyêucầuđổimớigiáodụcphổthông”.Tácgiảtậptrungnghiêncứutrườ ngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatheoQuyếtđịnhsố32/2005/QĐ-
Tuyvậy,chođếnnay,tạihuyệnChưPưh,tỉnhGiaLaichưacóđềtàinàonghiêncứuvềvấnđềnà y.Trêncơsởtiếpthuhệthốnghóalýluận,thựctiễnvàkế thừa kết quả nghiên cứu của những người đi trước, chúng tôi đã nghiên cứuđềtài:“QuảnlýcôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnCh ưPưh,tỉnhGiaLai”nhằmđi sâunghiêncứuthựctrạngcủaviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia,từđóđềxuấtc ácbiệnphápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPư h,tỉnhGiaLai.
Mộtsốkháiniệmcơbảncủađềtài
Quản lý là một phạm trù tồn tại khách quan, được ra đời một cách tất yếudonhucầucủamọichếđộxãhội,mộitổchức,mọiquốcgia,mọithờiđại.Cónhiềucáchg iảithíchthuậtngữ“quảnlý”tùythuộcvàocáchtiếpcậnkhácnhau.
TheoC.Mác:“Quảnlýlàlaođộngđiềukhiểnlaođộng”[9,tr.21].Quảnlýlàkếtquảtấtnhiêncủasự chuyểnnhiềuquátrìnhlaođộngcábiệt,tảnmạn,độclậpvớinhauthànhmộtquátrìnhxãhộiđượcp hốihợplại.“Bấtcứlaođộnghaylaođộngchungnàomàtiếnhànhtrênmộtquymôkhálớnđềuyê ucầuphảicómộtsựchỉđạođểđiềuhòanhữnghoạtđộngcánhân…
W.Taylor,ngườiđầutiênnghiêncứuquátrìnhlaođộngtrongtừngbộphậncủa nó, nêu ra hệ thống tổ chức lao động nhằm khai thác tối đa thời gian laođộng,sửdụnghợplýnhấtcôngcụvàphươngtiệnlaođộngnhằmtăngnăngsuấtlaođộng,c horằng:"Quảnlýlànghệthuậtbiếtrõràngchínhxáccáigìcầnlàm vàlàmcáiđóthếnàobằngphươngpháptốtnhấtvàrẻnhất"[11].
TácgiảH.Koontzlạikhẳngđịnh:“Quảnlýlàmộthoạtđộngthiếtyếu,nóđảmbảophốihợpnh ữngnỗlựchoạtđộngcánhânnhằmđạtđượcmụcđíchcủanhómhoặctổchức.Mụctiêucủaquả nlýlàhìnhthànhmộtmôitrườngmàtrongđóconngườicóthểđạtđượccácmụcđíchcủanhómv ớithờigian,tiềnbạc,vậtchấtvàsựbấtmãncánhânítnhất”[13,tr.48].
Mặc dù có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý nhưng đều thống nhấtcách hiểu đó là:Quản lý là những tác động có tổ chức, có định hướng của chủthểquảnlýđếnđốitượngquảnlýnhằmbảođảmchosựvậnđộng,sựpháttriểncủahệthống phùhợpvớiquiluậtkháchquan,trongđósửdụngvàkhaitháccóhiệuquảnhấtcáctiềmnăng,cá ccơhộiđểđạtđượcmụctiêuđãxácđịnhtheoýchícủachủthểquảnlý.
Tóm lại, quản lý là hoạt động của nhà quản lý nhằm đề ra các mục tiêuquảnlývàthựchiệnnó theomộtquátrìnhnhấtđịnh.Đólàhoạtđộngtrongđónhà quản lý sử dụng các vai trò, chức năng và phương pháp quản lý một cáchkhéoléovàoviệclậpkếhoạch,tổchức,chỉđạo,kiểmtravàđánhgiá;việcphâncôngvàphốihợ pcáclựclượnglàmchocáccánhânhợptáccùngnhauđểthựchiệnvàđạtđượcmụctiêumàtổchứ cđãđềra.
Giáodụclàmộthoạtđộngchuyênmônnhằmthựchiệnquátrìnhtruyềnđạtvà lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử - xã hội qua các thế hệ, đồng thời là một độnglực thúc đẩy sự phát triển xã hội “Một quy luật của tiến bộ xã hội là thế hệ đisauphảilĩnhhộicảnhữngkinhnghiệmxãhộimàcácthếhệđitrướcđãtíchlũyvà truyền lại, đồng thời phải làm phong phú thêm những kinh nghiệm đó”[21,tr.32].Đểhoạtđộngnàyvậnhànhcóhiệuquả,giáodụcphảiđượctổchứcthành các cơ sở, tạo nên một hệ thống thống nhất Quản lý giáo dục được xemnhưlàmộthoạtđộngchuyênbiệtđểquảnlýcáccơsởgiáodục.
Tác giả Nguyễn Ngọc Quang cho rằng: “Quản lý giáo dục là hệ thốngnhữngtácđộngcómụcđích,cókếhoạch,hợpquyluậtcủachủthểquảnlý(hệ giáodục)nhằmlàmchohệvậnhànhtheođườnglốivànguyênlýgiáodụccủaĐảng,thựchiệ ncáctínhchấtcủanhàtrườngxãhộichủnghĩaViệtNam,màtiêuđiểmhộitụlàquátrìnhdạy học,giáodụcthếhệtrẻ,đưahệgiáodụctớimụctiêudựkiến,tiếnlêntrạngtháimớivềchất”[21,t r.25].
TácgiảTrầnKiểmkhẳngđịnh:“Quảnlýgiáodụclàhoạtđộngtựgiáodụccủa chủ thể quản lý nhằm huy động, tổ chức, điều phối, điều chỉnh, giám sát,mộtcáchcóhiệuquảcácnguồnlựcgiáodục(nhânlực,vậtlực,tàilực)phụcvụchomụctiêuphát triểngiáodục,đápứngyêucầuvềpháttriểnkinhtế-xãhội”[17,tr.36].
Tóm lại, quản lý giáo dục là tập hợp các tác động có mục đích, có kếhoạch,hợpquyluậtcủachủthểquảnlýởcáccấpkhácnhautronghệthốnglêncácđốitượng quảnlýtrựcthuộc,thôngquaviệcthựchiệncácchứcnăngquảnlývàviệcsửdụnghợplýcácti ềmnăng,cơhộinhằmlàmchohệthốnggiáodụcvậnhành,đảmbảođượccáctínhchấtvànguy ênlýcủanềngiáodụcViệtNam,đạtmụctiêugiáodụcđãđềra.
Quản lý nhà trường là một trong những nội dung quan trọng nhất của hệthốngquảnlýgiáodục.Quảnlýnhàtrườnglàquảnlýcơsởgiáodục.Bảnchấtcủaquảnlýtrườ nghọclàquảnlýquátrìnhgiáodụctheonghĩarộng.
- Trò.Trườnghọclà mộtbộphậncủacộngđồngvàtrongguồngmáycủahệthốnggiáodụcquốcdân,nólàđơnvị cơsở"[3,tr3].Nhưvậy,trườnghọclàmột bộ phận của xã hội, là một tổ chức giáo dục được quản lý chẵn chẽ. Hoạtđộngchínhcủanhàtrườnglàdạyvàhọc,việcquảnlýnhàtrườngchínhlàquảnlýviệchoạt độngdạyvàhọcsaochođạtđượcmụctiêugiáodục.
TácgiảPhạmMinhHạcchorằng:"Quảnlýnhàtrườnglàthựchiệnđườnglối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhàtrườngvậnhànhtheonguyênlýgiáodụcđểtiếntớimụctiêugiáodục,mụctiêu đàotạođốivớingànhgiáodục,vớithếhệtrẻvàvớitừnghọcsinh''[12,tr22].
Có thể hiểu: Quản lý giáo dục là quá trình tác động có định hướng củangành giáo dục trong việc vận dụng nguyên lý, phương pháp chung nhất củakhoahọcnhằmđạtđượcnhữngmụctiêuđềra.Nhữngtácđộngđóthựcchấtlànhữngtác độngkhoahọcđếnnhàtrường,làmchonhàtrườngtốchứcmộtcáchkhoahọc,cókếhoạchđả mbảoquátrìnhgiáodụcđạtmụctiêugiáodục.Tronghoạt động giáo dục, quản lý nhà trường là nội dung quan trọng của hệ thốngquảnlýnóichung,nóthểhiệnviệcnhàquảnlýtrườnghọcsửdụngviệcquảnlýđểthựchiện cácchứcnăngcủamìnhnhằmđiềuhànhcáchoạtđộngdạyvàhọc,đồngthờiquảnlýcácthiết bị,cơsởvậtchấtnhằmđạtđượcmụctiêugiáodục.
Nhưvậy,chuẩnlàmẫulýthuyếtcótínhchấtnguyêntắc,tínhcôngkhaivàtínhxãhộihọc, đượcđặtrabằngquyềnlựchànhchínhhoặcchuyênmôn,baogồmnhữngyêucầu,tiêuc hí,quyđịnhkếthợplôgicvớinhaumộtcáchxácđịnh,được dùng làm công cụ xác minh sự vật, làm thước đo đánh giá hoặc so sánhcác hoạt động, công việc, sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực nào đó và cókhuynhhướngđiềuchỉnhnhữngsựvậtnàytheonhucầu,mụctiêumongmuốncủachủt hểquảnlýhoặcchủthểsửdụngcôngviệc,sảnphẩm,dịchvụ[16].
TheotừđiểnTiếngViệt(2000),“Chuẩnquốcgialàcáiđượcchọnlàmcăncứđốichiếu,hướngt heođómàlàmchođúng,doNhànướcquyđịnhbằngphápluật[25].
“Chuẩnquốcgialàchuẩnbắtbuộchoặckhuyếnnghịcóhiệulựcvàphạmvi áp dụng trong nước, có tính toàn quốc, do Nhà nước hoặc các tổ chức quốcgia ban hành Trường chuẩn quốc gia, chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học,chuẩnxétphongchứcdanhgiáosư,phógiáosư… làcácchuẩnquốcgia”[15].
Tóm lại, chuẩn quốc gia nói chung được phát triển sao cho cả nước thựchiệnđượctrêncơsởkhảnăngvànỗlựcthựctếhiệncó.Chínhvìvậy,chứcnăngchủyếuc ủachuẩnquốcgialàgiúpNhànướcđưacácsựvậtcầnđiềuchỉnhvàomột trật tự nhất định, tức là thiết lập trật tự trong một lĩnh vực nhất định ở quymôquốcgia.
Mộttrongnhữngnhiệmvụcụthểcủamụctiêupháttriểngiáodụcđếnnăm2020 của Đảng và Nhà nước ta là: Xây dựng nền giáo dục theo hướng “chuẩnhóa, hiện đại hóa, xã hội hóa” Nền giáo dục đi vào công nghiệp hóa, hiện đạihóalànềngiáodụcđượcchuẩnhóa,hiệnđạihóa,xãhộihóa. Chuẩn hóa có thể hiểu bao gồm chuẩn hóa chương trình, nội dung giảngdạy, sách giáo khoa, giáo trình và quy trình kiểm tra đánh giá chất lượng giáodụcvàđàotạo.Đặcbiệtnhấnmạnhchuẩnhóatiêuchíđánhgiásảnphẩmcuốicùng của giáo dục là con người và nguồn nhân lực; chuẩn hóa đội ngũ cán bộquảnlý,giáoviên;chuẩnhóavềcơsởvậtchất,trườnglớp,cáctrangthiếtbịdạyvàhọcchot ấtcảcáccấphọc,bậchọc.
Nhưvậycóthểhiểu,trườngđạtchuẩnquốcgialàtrườngchuẩnhóavềchấtlượng bộ máy tổ chức của nhà trường, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhânviên,chấtlượnggiáodục,cơsởvậtchất,thiếtbịvàthựchiệntốtcôngtácxãhộihóa theo các tiêu chuẩn của
Quy chế công nhận trường đạt chuẩn quốc gia củaBộGD&ĐT.Mụctiêucủacôngtácxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgialàhuyđộng toàn xã hội tập trung xây dựng trường học trở thành một ngôi trường cóđầy đủ mọi tiện nghi, có đầy đủ về cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ cánbộ quản lý, giáo viên, nhân viên đạt chuẩn về trình độ chính trị , chuyên môn,nghiệp vụ để giảng dạy cho học sinh, con em nhân dân ở địa phương mình đạthiệuquảcaonhất.
Xâydựnglàtạohoàncảnhsốngvậtchấthaytinhthầnhoặcchomộtcộngđồng trên cơ sở một đường lối chủ trương nhất định, một hệ thống tư tưởng ,hoặc cho cá nhân theo một ý định có suy nghĩ, cân nhắc như xây dựng côngnghiệpxãhộichủnghĩa,xâydựngmộtnềnđạođứcmới,xâydựnguytínbằngtríthứckhoa họcthểhiệnquacáccôngtrìnhnghiêncứu.
Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cũng là cơ sở để nâng cao năng lựcquản lý, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên ngày càng caohơn,chấtlượnggiảngdạycóhiệuquảhơn,sảnphẩmmàngànhgiáodụcđemlạingàycàn gcóchấtlượngvàcóíchchoxãhộinhiềuhơn.Đồngthời,làcơsởđểnângcaovaitròtráchnhiệ mcủacáccấpchínhquyền,đoànthể,CMHS, trongviệc quan tâm đầu tư cơ sở vật chất trường học, chăm sóc giáo dục học sinhnhằmthựchiệntốtchủtrươngxãhộihoágiáodụccủaĐảng,Nhànướcta. Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là sự phối hợp chặt chẽ giữa chủ thểquản lý với các tổ chức, cá nhân liên quan; dựa vào các tiêu chí trong các tiêuchuẩnquyđịnhcủaBộGD&ĐTtiếnhànhràsoát,đánhgiámứcđộđạtđượccủatrường hiện tại so với chuẩn quy định Trên cơ sở đó, có kế hoạch, biện pháptriểnkhaithựchiệnnhằmhoànthiệncáctiêuchítrongtừngtiêuchuẩn.Khihoànthiệncáct iêuchuẩntheoquyđịnh,nhàtrườngtiếnhànhhoànchỉnhhồsơvàtổchứctựkiểmtra,sauđótrìnhc ơquanquảnlýnhànướccóthẩmquyềnkiểmtravàraquyếtđịnhcôngnhận(thờihạncôngnhậnlà 5năm).
Từkháiniệmquảnlýgiáodục,quảnlýnhàtrườngvàlýluậnvềxâydựngtrường đạt chuẩn quốc gia, có thể hiểu quản lý công tác xây dựng trường đạtchuẩnquốcgialàhệthốngnhữngtácđộngcómụcđích,cókếhoạchcủaHiệutrưởngtrường tiểuhọcđếncáctổchức,cánhântrongtrường,giúpHiệutrưởngtrường tiểu học xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện hiệu quả các tiêuchuẩn đạt chuẩn quốc gia do Bộ GD&ĐT ban hành nhằm nâng cao chất lượnggiáodục,đápứngyêucầupháttriểncủaxãhộitrongthờikỳcôngnghiệphóa, hiệnđạihóavàhộinhậpquốctế.
Nhưvậy,quảnlýxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgialàcáchoạtđộngquảnlýcủach ủthểquảnlý(PhòngGD&ĐT,Hiệutrưởngnhàtrường)tổchứcđánhgiáthựctrạng,xâyd ựngkếhoạch,xácđịnhmụctiêu,biệnphápcụthểđểchỉđạo,tổ chức thực hiện xây dựng trường đạt các tiêu chuẩn cần thiết của trường đạtchuẩnquốcgiatheolộtrìnhcụthểđểđảmbảotổchứccáchoạtđộnggiáodụccóchấtlư ợngtoàndiệnphùhợpvớimụctiêugiáodụccủacấphọc.
Trường tiểu họcđạt chuẩn quốcgia vàxâydựngtrường tiểuhọc đạtchuẩnquốcgia
TheoĐiềulệtrườngtiểuhọc,trườngtiểuhọclàcơsởgiáodụcphổthôngcủahệthốnggiáodục quốcdân,cótưcáchphápnhân,cótàikhoảnvàcondấuriêng Trường tiểu học được tổ chức theo hai loại hình: công lập và tư thục.TrườngtiểuhọccônglậpdoNhànướcđầutư,bảođảmđiềukiệnhoạtđộngvàđạidiệnchủs ởhữu.Trườngtiểuhọctưthụcdonhàđầutưtrongnướchoặcnhàđầutưnướcngoàiđầutưvàbảođ ảmđiềukiệnhoạtđộng.
Cơcấutổchứctrườngtiểuhọcgồm:Hộiđồngtrường;HiệutrưởngvàPhóhiệutrưởng;Hộiđồngth iđuakhenthưởng;Hộiđồngkỉluật;Hộiđồngtưvấn;Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam; Tổ chức Công đoàn; Tổ chức Đoàn
ThanhniênCộngsảnHồChíMinh;TổchứcĐộiThiếuniênTiềnphongHồChíMinh;Cáctổchuyên môn;Tổvănphòng;Lớphọcsinh[8].
Luật Giáo dục (2019) xác định mục tiêu của giáo dục tiểu học: “Giáo dụctiểu học nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triểnđúngđắnvàlâudàivềđạođức,trítuệ,thểchất,thẩmmỹvàcáckỹnăngcơbảnđểhọcsinhtiếptục họctrunghọccơsở”[22]. Điềulệtrườngtiểuhọcquyđịnhrõnhiệmvụvàquyềnhạncủatrườngtiểuhọcnhưsau:
Công khai mục tiêu, chương trình, kế hoạch giáo dục, điều kiện bảo đảmchấtlượnggiáodục,kếtquảđánhgiávàkiểmđịnhchấtlượnggiáodục;tổchức giảngdạy,họctậpvàhoạtđộnggiáodụcđạtchấtlượngđápứngmụctiêu,yêucầucầnđạttheo chươngtrìnhgiáodụcphổthôngcấptiểuhọcdoBộGiáodụcvàĐàotạobanhành.
Thựchiệngiáodụcbắtbuộc,phổcậpgiáodụcvàxóamùchữtạiđịabàn.Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động và tạo điều kiện cho trẻ em cóhoàncảnhđặcbiệtđếntrường.Nhậnbảotrợvàquảnlýcáchoạtđộnggiáodụccủacơsởgiáodụ ckhácthựchiệnchươngtrìnhgiáodụcphổthôngcấptiểuhọctheosựphâncôngcủacấpcóthẩmqu yền.
XâydựngchiếnlượcvàkếhoạchpháttriểnnhàtrườngtheocácquyđịnhcủaBộGiáodụcvà Đàotạo,gắnvớiđiềukiệnkinhtế-xãhộicủađịaphương;xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cần đạt theochươngtrìnhgiáodụcphổthôngcấptiểuhọc.
Triển khai thực hiện chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học do BộGiáodụcvàĐàotạobanhành;thựchiệnlựachọnsáchgiáokhoatheoquyđịnhcủa Bộ Giáo dục và Đào tạo; triển khai thực hiện sách giáo khoa và nội dunggiáo dục của địa phương theo quyết định của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thànhphố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh);thực hiện tự chủ chuyên môn trong tổ chức các hoạt động giáo dục tại trườngtiểuhọc.
Thực hiện tự kiểm định chất lượng và đảm bảo chất lượng giáo dục theoquyđịnh.
Quản lý và sử dụng đất, tài chính và tài sản của nhà trường theo quy địnhcủaphápluật.
Phốihợpchặtchẽvớichamẹhoặcngườigiámhộhọcsinh,cáctổchứcvàcá nhân trong cộng đồng thực hiện các hoạt động giáo dục Tổ chức cho giáoviên,ngườilaođộngvàhọcsinhthamgiacáchoạtđộngxãhộitạiđịaphương.
Xây dựng môi trường văn hoá - giáo dục trong nhà trường, tham gia xâydựngmôitrườngvănhoá-giáodụcởđịaphương. Đượctiếpnhậncáckhoảntàitrợ,việntrợcủacáccơquan,tổchức,cánhânđốivớinhàtrườngt heoquyđịnhcủaphápluật.
Tóm lại, trường tiểu học là cơ sở giáo dục, bậc học nền tảng của hệ thốnggiáodụcquốcdân,cóvịtrí,chứcnăngvànhiệmvụđặcbiệtquantrọngtrongsựnghiệp trồng người Trường tiểu học là nơi đầu tiên tác động đến trẻ em bằngphươngphápnhàtrườngphổthông,tổchứcmộtcáchtựgiáchoạtđộnghọcvớitưcáchlàh oạtđộngchủđộngcủatrẻ em,đồngthờicòntổchứcmộtcáchtựgiácnhữnghoạtđộngkhácchotrẻem.Nóicáchkhác,trườ ngtiểuhọclànơitổchứcmộtcáchtựgiácquátrìnhpháttriểncủatrẻem.Bậctiểuhọctạonhữn gcơsởbanđầurấtcơbảnvàbềnvữngchotrẻđượctiếptụchọclênbậctrên.Nhữngđườngnétbanđ ầuvềnhâncách,nhữngtrithứcvàkỹnăng,hànhvivàtínhngười ,từngbướchìnhthànhvàđị nhhìnhởhọcsinhtiểuhọcnhưchữviết,kỹnăngthựchiệncácphéptính,kỹnăngứngxửtrong cuộcsốnghàngngàysẽtheosuốtcuộcđờicủamỗihọcsinhvàrấtkhóthayđổi,điềuchỉnhlại.Giá odụctiểuhọcphảiđảmbảochohọcsinhcónhữnghiểubiếtcơbảnvàcầnthiếtvềtựnhiên,xãh ộivàconngười.Họcsinhđượctrangbịcáckỹnăngcơbảnnhưnghe,nói,đọc,viết,tínhtoán.Bênc ạnhđólàcácthóiquencánhântốtnhưrènluyệnthânthể,giữgìnvệsinh,hiểubiếthoặccóđammê vềhát,múa,âmnhạc,mỹthuật.
KháiniệmtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàmộtkháiniệmmớitừkhiBộ GD&ĐT ra quyết định số: 1366/QĐ-BGD&ĐT ngày 26 tháng 4 năm 1997về việc “Ban hành quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia giaiđoạn 1996 – 2000.” Sau một thời gian tiến hành thực hiện và có sự điều chỉnhcho phù hợp, đến năm 2005, Bộ GD&ĐT ra quyết định số: 32/QĐ- BGD&ĐTngày 24 tháng 10 năm 2005 về việc
“Ban hành quy chế công nhận trường tiểuhọc đạt chuẩn quốc gia” Thêm vào đó, Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đã ban hànhThôngtưsố59/2012/TT-
BGDĐTngày28tháng12năm2012quyđịnhvềtiêuchuẩnđánhgiá,côngnhậntrườngtiểuhọcđ ạtchuẩnquốcgia.
Hiệnnay,quyđịnhtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiaxácđịnhtheoThôngtư số 17/2018/TT- BGDĐT ngày 22/8/2018 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT về banhànhQuyđịnhvềkiểmđịnhchấtlượnggiáodụcvàcôngnhậnchuẩnquốcgiađối với trường tiểu học Thông tư quy định các trường tiểu học phải kiểm địnhchất lượng giáo dục nhằm xác định trường tiểu học đạt mức đáp ứng mục tiêugiáodụctrongtừnggiaiđoạn;lậpkếhoạchcảitiếnchấtlượng,duytrìvànângcao chất lượng các hoạt động của nhà trường; thông báo công khai với các cơquan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chất lượng của trường tiểu học;đểcơquanquảnlýnhànướcđánhgiá,côngnhậnhoặckhôngcôngnhậntrườngđạtkiểmđịnhc hấtlượnggiáodục[6]. Đểđánhgiáchấtlượnggiáodục,Thôngtưquyđịnh4mứcđánhgiátrườngtiểuhọcvới5tiêuch uẩnchomỗimức.Cáctiêuchuẩngồm:
Tiêuchí1.1:Phươnghướng,chiếnlượcxâydựngvàpháttriểnnhàtrường:Phù hợp mục tiêu giáo dục được quy định tại Luật giáo dục, định hướng pháttriển kinh tế - xã hội của địa phương theo từng giai đoạn và các nguồn lực củanhàtrường;
Tiêuchí1.2:Hộiđồngtrường(Hộiđồngquảntrịđốivớitrườngtưthục)vàcáchộiđồngkhác: Đượcthànhlậpvàthựchiệnchứcnăng,nhiệmvụvàquyềnhạntheoquyđịnh;
Tiêu chí 1.3: Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, các đoàn thể và tổ chứckháctrongnhàtrường:Cácđoànthểvàtổchứckháctrongnhàtrườngcócơcấutổchứctheoq uyđịnh;Hoạtđộngtheoquyđịnh;Hằngnăm,cáchoạtđộngđượcràsoát,đánhgiá.
Tiêu chí 1.4: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ chuyên môn và tổ vănphòng:Cóhiệutrưởng,sốlượngphóhiệutrưởngtheoquyđịnh;Tổchuyênmônvàtổvă nphòngcócơcấutổchứctheoquyđịnh;Tổchuyênmôn,tổvănphòngcókếhoạchhoạtđộngvàth ựchiệncácnhiệmvụtheoquyđịnh.
Học sinh được tổ chức theo lớp học; lớp học được tổ chức theo quy định; Lớphọchoạtđộngtheonguyêntắctựquản,dânchủ.
Tiêuchí1.6:Quảnlý hànhchính,tàichínhvàtàisản:Hệthốnghồsơcủanhà trường được lưu trữ theo quy định; Lập dự toán, thực hiện thu chi, quyếttoán,thốngkê,báocáotàichínhvàcơsởvậtchất;côngkhaivàđịnhkỳtựkiểmtratàichính,tà isảntheoquyđịnhquychếchitiêunộibộđượcbổsung,cậpnhậtphùhợp.
Tiêu chí 1.7: Quản lý cán bộ, giáo viên và nhân viên: Có kế hoạch bồidưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhânviên; Phân công, sử dụng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên rõ ràng, hợp lýđảm bảo hiệu quả các hoạt động của nhà trường; Cán bộ quản lý, giáo viên vànhânviênđượcđảmbảocácquyềntheoquyđịnh.
Tiêuchí1.8:Quảnlýcáchoạtđộnggiáodục:Kếhoạchgiáodụcphùhợpvới quy định hiện hành, điều kiện thực tế địa phương và điều kiện của nhàtrường; Kế hoạch giáo dục được thực hiện đầy đủ;
Kế hoạch giáo dục được ràsoát,đánhgiá,điềuchỉnhkịpthời.
Tiêuchí1.9:Thựchiệnquychếdânchủcơsở:Cánbộquảnlý,giáoviên,nhânviênđượcthamgi athảoluận,đónggópýkiếnkhixâydựngkếhoạch,nộiquy,quyđịnh,quychếliênquanđếncáchoạ tđộngcủanhàtrường.
Tiêuchí1.10:Đảmbảoanninhtrậttự,antoàntrườnghọc:Cóphươngánđảm bảo an ninh trật tự; vệ sinh an toàn thực phẩm; an toàn phòng, chống tainạn, thương tích; an toàn phòng, chống cháy, nổ; an toàn phòng, chống thảmhọa,thiêntai;phòng,chốngdịchbệnh;phòng,chốngcáctệnạnxãhộivàphòng,chống bạo lực trong nhà trường; những trường có tổ chức bếp ăn cho học sinhđượccấpgiấychứngnhậnđủđiềukiệnantoànthựcphẩm;
Tiêuchí2.1:Đốivớihiệutrưởng,phóhiệutrưởng:Đạttiêuchuẩntheoquyđịnh;Đượcđán hgiáđạtchuẩnhiệutrưởngtrởlên;Đượcbồidưỡng,tậphuấnvềchuyênmôn,nghiệpvụquảnlýgi áodụctheoquyđịnh.
Tiêuchí2.2:Đốivớigiáoviên:Sốlượnggiáoviênđảmbảođểdạycácmônhọcvà tổchứccáchoạtđộnggiáodụctheoquyđịnhcủaChươngtrìnhgiáodụcphổthôngcấptiểu học;cógiáoviênlàmTổngphụtráchĐộiThiếuniêntiềnphongHồChíMinh;100%giáoviênđ ạtchuẩntrìnhđộđàotạotheoquyđịnh;Cóítnhất95%giáoviênđạtchuẩnnghềnghiệpgiáo viênởmứcđạttrởlên.
Tiêuchí2.3:Đốivớinhânviên:Cónhânviênhoặcgiáoviênkiêmnhiệmđể đảm nhiệm các nhiệm vụ do hiệu trưởng phân công; Được phân công côngviệcphùhợp,hợplýtheonănglực;Hoànthànhcácnhiệmvụđượcgiao.
Tiêuchí2.4:Đốivớihọcsinh:Đảmbảovềtuổihọcsinhtiểuhọctheoquyđịnh;Thựchiệncácnhiệ mvụv à quyềnhạntheoquyđịnh.
Tiêu chí 3.1: Khuôn viên, sân chơi, sân tập: Khuôn viên đảm bảo xanh,sạch,đẹp,antoànđểtổchứccáchoạtđộnggiáodục;Cócôngtrường,biểntêntrườngv àtườnghoặchàngràobaoquanh;Cósânchơi,sântậpthểdụcthểthao.
Tiêuchí3.2:Phònghọc:Đủmỗilớpmộtphònghọcriêng,quycáchphònghọc theo quy định; Bàn, ghế học sinh đúng tiêu chuẩn và đủ chỗ ngồi cho họcsinh; có bàn ghế phù hợp cho học sinh khuyết tật học hòa nhập (nếu có); bàn,ghếgiáoviên,bảnglớptheoquyđịnh;Cóhệthốngđèn,quạt(ởnơicóđiện);cóhệthốngtủđự nghồsơ,thiếtbịdạyhọc.
Tiêuchí3.3:Khốiphòngphụcvụhọctậpvàkhốiphònghànhchính-quảntrị:Có phòng giáo dục nghệ thuật, phòng học tin học, phòng thiết bị giáo dục,phòng truyền thống và hoạt động Đội đáp ứng các yêu cầu tối thiểu các hoạtđộnggiáodục;Khốiphònghànhchính - quảntrịđápứngcácyêucầutốithiểucáchoạtđộnghànhchính- quảntrịcủanhàtrường;Khuđểxe đượcbốtríhợplý,đảmbảoantoàn,trậttự.
Tiêuchí3.4:Khuvệsinh,hệthốngcấpthoátnước:Khuvệsinhriêngchonam,nữ,giáoviên,n hânviên,họcsinhđảmbảokhôngônhiễmmôitrường;khuvệ sinh đảm bảo sử dụng thuận lợi cho học sinh khuyết tật học hòa nhập;
Hệthốngthoátnướcđảmbảovệsinhmôitrường;hệthốngcấpnướcsạchđảmbảo nướcuốngvànướcsinhhoạtchogiáoviên,nhânviênvàhọcsinh;Thugomrácvàxửlýchấtthảiđả mbảovệsinhmôitrường.
Tiêuchí3.5:Thiếtbị:Cóđủthiếtbịvănphòngvàcácthiếtbịkhácphụcvụcáchoạtđộngcủan hàtrường;Cóđủthiếtbịdạyhọcđápứngyêucầutốithiểutheoquyđịnh;Hằngnămcácthiếtbị đượckiểmkê,sửachữa.
6 Tiêu chí 3.6: Thư viện:Được trang bị sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranhảnhgiáodục,băngđĩagiáokhoavàcácxuấtbảnphẩmthamkhảotốithiểuphụcvụ hoạt động dạy học; Hoạt động của thư viện đáp ứng yêu cầu tối thiểu hoạtđộngdạyhọccủacánbộquảnlý,giáoviên,nhânviên,họcsinh;Hằngnămthưviệnđượckiể mkê,bổsungsách,báo,tạpchí,bảnđồ,tranhảnhgiáodục,băngđĩagiáokhoavàcácxuấtbảnph ẩmthamkhảo.
Tiêu chí 4.1: Ban đại diện cha mẹ học sinh:Được thành lập và hoạt độngtheoquyđịnhtạiĐiềulệBanđạidiệnchamẹhọcsinh;
Cókếhoạchhoạtđộngtheonămhọc;Tổchứcthựchiệnkếhoạchhoạtđộngđúngtiếnđộ. Tiêu chí 4.2: Công tác tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền và phối hợpvớicáctổchức,cánhâncủanhàtrường:ThammưucấpủyĐảng,chínhquyềnđể thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường; Tuyên truyền nâng cao nhậnthức và trách nhiệm của cộng đồng về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhànước, ngành Giáo dục; về mục tiêu, nội dung và kế hoạch giáo dục của nhàtrường;Huyđộngvàsửdụngcácnguồnlựchợpphápcủacáctổchức,cánhânđúngquyđịn h.
Tiêu chí 5.1: Kế hoạch giáo dục của nhà trường:Đảm bảo theo quy địnhcủaChươngtrìnhgiáodụcphổthôngcấptiểuhọc,cácquyđịnhvềchuyênmôncủa cơ quan quản lý giáo dục; Đảm bảo mục tiêu giáo dục toàn diện thông quacáchoạtđộnggiáodụcđượcxâydựngtrongkếhoạch;
2 Tiêu chí 5.2: Thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông cấp tiểu học:Tổchứcdạyhọcđúng,đủcácmônhọcvàcáchoạtđộnggiáodụcđảmbảomục tiêugiáodục;Vậndụngcácphươngpháp,kỹthuậtdạyhọc,tổchứchoạtđộngdạy học đảm bảo mục tiêu, nội dung giáo dục, phù hợp đối tượng học sinh vàđiềukiệnnhàtrường;Thựchiệnđúngquyđịnhvềđánhgiáhọcsinhtiểuhọc.
Tiêu chí 5.3: Thực hiện các hoạt động giáo dục khác:Đảm bảo theo kếhoạch; Nội dung và hình thức tổ chức các hoạt động phong phú, phù hợp điềukiệncủanhàtrường;Đảmbảochotấtcảhọcsinhđượcthamgia.
Tiêuchí5.4:Côngtácphổcậpgiáodụctiểuhọc:Thựchiệnnhiệmvụphổcậpgiáodụctheophân công;Trongđịabàntuyểnsinhcủatrườngtỷlệtrẻem6tuổivàolớp1đạtítnhất90%;Quảnlýhồs ơ,sốliệuphổcậpgiáodụctiểuhọcđúngquyđịnh.
Tiêuchí5.5:Kếtquảgiáodục:Tỷlệhọcsinhhoànthànhchươngtrìnhlớphọcđạtítnhất70%;Tỷlệ họcsinh11tuổihoànthànhchươngtrìnhtiểuhọcđạtítnhất65%;Tỷlệtrẻemđến14tuổihoànth ànhchươngtrìnhtiểuhọcđạtítnhất80%đốivớitrườngthuộcxãcóđiềukiệnkinhtế- xãhộiđặcbiệtkhókhănđạtítnhất70%.
TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA TRÊN ĐỊABÀNHUYỆNCHƯPƯH,TỈNHGIALAI
Kháiquátquátrìnhkhảosátthựctrạng
KhảosátthựctrạngnhằmtìmhiểuvềýkiếncủaCBQL,giáoviênvànhânviêntiểuhọcvềquảnl ýcôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiađểlàm căn cứ thực tiễn đề xuất các biện pháp quản lý công tác xây dựng trườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
- Thực trạng công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLaitheo5tiêuchuẩntrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc giacủaBộGD&ĐT.
- Công tác quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
- Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
Sửdụngphươngphápđiềutraxãhộihọc,phỏngvấnvànghiêncứuhồsơ.Để thu thập thông tin, tác giả xây dựng bộ công cụ điều tra khảo sát là các bộphiếu khảo sát gồm hệ thống các câu hỏi xung quanh các vấn đề về thực trạngquản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện ChưPưh,tỉnhGiaLai.Bảngkhảosátlàđượcthiếtkếđểlàmcôngcụđểthuthậpthôngtinchomụct iêunghiêncứuđãđềra.Cáccâuhỏiđượcthiếtkếthoànchỉnhvàlogicđểngườiđượcphỏngvấn hiểuvàtrảlờichínhxác,đúngmongmuốncủangười nghiêncứu. Đềtàicó02phiếukhảosátchính:
(1)Phiếukhảosátdànhchođộingũcánbộquảnlý,giáoviênvànhânviêncáctrườngởcáctrườngt iểuhọcvà(2)Dànhcholãnhđạo,chuyênviênPhòngGD&ĐT,CBQL,giáoviên,nhânviên ,CMHScáctrườngtiểuhọctrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
Bảng2.1.MẫukháchthểCBQL,giáoviên,nhânviên,CBQLphònggiáodụcvàCMHS
Tổngcộng 24 90 16 60 Để tiến hành khảo sát thực trạng hoạt động xây dựng trường tiểu học đạtchuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai, tác giả đã tiến hànhkhảosátthựctếtạicáctrườngtiểuhọc.Đềtàichọnmẫu6trườngtiểuhọcchưađược công nhận đạt chuẩn quốc gia trong năm học 2020 -2021 ở huyện ChưPưh, tỉnh Gia Lai để tiến hành khảo sát (tất cả đều thuộc loại hình trường cônglập) Đối tượng khảo sát là các CBQL, giáo viên, nhân viên và CMHS cáctrườngtiểuhọc.
Ngoài ra, để tài cũng thu thập thông tin liên quan thông qua CBQL vàchuyênviênPhòngGiáodục&ĐàotạohuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.Tổngsố phiếukhảosátthựctrạngquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialà190 phiếu. Trong đó, khảo sát thực trạng quản lý xây dựng trường tiểu học đạtchuẩnquốcgiathựchiệnvới125phiếu.
Tácgiảtiếnhànhxâydựngmẫu,inmẫu,gửimẫuđiềutrađếnhiệutrưởng,phóhiệutrưởng,giáoviê n,nhânviênvàchamẹhọcsinhcủa6trườngtiểuhọc,chuyênviênvàlãnhđạophụtráchchuyê nmôncấptiểuhọccủaPhòngGD&ĐThuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai,thuhồimẫuđiềutra,xửlýmẫ uđiềutravàđưarasố liệu điều tra Đồng thời, phỏng vấn với đội ngũ giáo viên; đội ngũ lãnh đạoPhòngGD&ĐT,CMHS,…
Mỗikháchthểthamgiatrảlờiphiếukhảosátmộtcáchđộclậptheonhữngsuy nghĩ riêng của từng người, tránh sự trao đổi với nhau Trước khi tiến hànhkhảosát,ngườiphátphiếuhướngdẫnlàmtừngcâucụthể.Vớinhữngmệnhđềkháchthểkhôn ghiểu,ngườiphátphiếugiảithíchgiúphọsángtỏ.
Nhận,kiểmtraphiếukhảosátcóhợplệhaykhông,phiếuhợplệlànhữngphiếutrảlờiđầyđủc áccâuhỏi,loạibỏcácphiếuchỉtrảlờimộtphươngánkhảosát.Sauđó,phânloạicácloạiphiếuth eođốitượngkhảosát,nhậpvàobảngtínhexcel, thống kê số lượng trả lời từng phương án theo từng câu theo từng đốitượngkhảosát,cuốicùngsửdụngcôngthứctínhtỷlệphầntrămnhưsau:
Kháiquátvềđiềukiệntựnhiên,kinhtế-xãhộivàgiáodục– đàotạohuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai
Huyện Chư Pưh được thành lập theo Nghị quyết số 43/NQ-CP ngày27/8/2009 của Chính phủ trên cơ sở chia tách từ diện tích và dân số phía namcủahuyệnChưSê(cũ).HuyệnlỵlàthịtrấnNhơnHoà.Diệntíchtoànhuyệnlà716,95Km 2
Vịtríđịalý:HuyệnChưPưhnằmởphíanamtỉnhGiaLai,cáchthànhphốPleiku khoảng 60 km về phía nam dọc theo Quốc lộ 14, có vị trí địa lý: PhíađônggiápcáchuyệnChưSêvàPhúThiện,phíatâygiáphuyệnChưPrông,phíanamgiáp huyệnEaSúp,tỉnhĐắkLắk. Điều kiện tự nhiên:Huyện có nhiều tiềm năng về đất đai, tài nguyênkhoángsảnvàtiềmnăngvềconngười.Đặcbiệt,huyệncódiệntíchđấtđỏbazanlớnr ấtphùhợpvớicâycôngnghiệpdàingàynhư:Hồtiêu,càphê,caosu,điều;phù hợp với cây công nghiệp ngắn ngày và cây lương thực ngắn ngày như:Bông,đậu,đỗ,bắplai,bíđỏ,bíxanh.
Huyện có nền kinh tế phát triển khá, chuyển dịch cơ cấu hợp lý theo điềukiện của huyện Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân 5 năm là 12,88%. Tổnggiátrịsảnxuấtđạt3.608,3tỷđồng;giảmdầntỷtrọngnôngnghiệp;tăngtỷtrọngcôngng hiệpvàxâydựng.
Phát triển công nghiệp:Chủ động, tích cực phối hợp với các ngành củatỉnhđểkêugọi,thuhútđầutưxâydựngCụmcôngnghiệphuyện,cácdựánnănglượngtáitạ onhưđiệngió… đểthúcđẩychuyểndịchcơcấukinhtếhuyện;tạomôitrườngthuậnlợi,cảicáchthủtụchànhc hínhchocácthànhphầnkinhtếthamgiahoạtđộngđầutư,sảnxuấtkinhdoanhtrênđịabàn;tiếptục đầutư,nângcấp,cải tạo hệ thống giao thông nông thôn; phát triển mạng lưới điện quốc gia, hệthốngđiệnphụcvụchopháttriểnkinhtế- xãhội.Làmtốtcôngtácquyhoạch,tăngcườnghiệulực,hiệuquảquảnlýnhànướctronglĩnhv ựcxâydựng,đảmbảotiếnđộ,khốilượng,chấtlượngtronghoạtđộngđầutư,xâydựng.Xâydự ngcơchế,chínhsáchphùhợpđểhuyđộngcácnguồnlựctậptrungđầutưxâydựngcơ sởhạtầngnhằmthúcđẩypháttriểntiểuthủcôngnghiệpvàdịchvụtrênđịabàn;chútrọngđầu tưcótrọngđiểm,ưutiênđầutưchocácvùngđặcbiệtkhókhăn,vùngkhókhănđểpháttriểnki nhtế-xãhộivàxâydựngnôngthônmới.
Chútrọngpháttriểncôngnghiệpchếbiếnnôngsản,thựcphẩm,côngnghệsauthuhoạchvớinhững mặthàngchủyếutừcâyăntrái,hồtiêu,càphê,chanhdây, đểphầnlớnnôngsảnhànghóasauthu hoạchcủanôngdânđượcquasơchế,chếbiếncóchấtlượngcao,đápứngđượcyêucầucủathịtr ường,phùhợpvớiviệcpháttriểnđồngbộcủacácthànhphầnkinhtế,giảiquyếtviệclàm,tăngthunh ậpchongườidân.
Pháttriểnnôngnghiệp:Đẩymạnhchuyểnđổicơcấucâytrồng,vậtnuôiphùhợpvớithếmạnh, điềukiệntừngvùng,từngđịaphươnggắnvớixâydựng,pháttriểnNônghội,Hợptácxã,vậnđộngt hànhlập,xâydựngvàpháttriểnmộtsố hợp tác xã kiểu mới; thực hiện chương trình mỗi xã một sản phẩm OCOP;đẩymạnhứngdụngkhoahọccôngnghệcaophụcvụsảnxuấtnôngnghiệp,chếbiến nông sản; nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ nông nghiệp, chăn nuôi theohướngtậptrungtrangtrại;kêugọi,thuhútnhàđầutưpháttriểnchănnuôitheohướng ứng dụng công nghệ cao; đảm bảo an toàn thực phẩm, tăng giá trị hànghóa; xây dựng, phát triển nhãn hiệu, thương hiệu hàng nông sản, cây ăn trái đểnâng cao chất lượng, tiêu chuẩn theo nhu cầu thị trường; phát triển các ngànhnghề, dịch vụ nông nghiệp, nông thôn nhằm tạo thêm nhiều việc làm cho laođộng và có định hướng từng bước chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệpsanglaođộngdịchvụ.
Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp đạt trên các tiêu chí về diện tíchgieotrồng,năngsuất,sảnlượng,nângcaohiệuquảgiátrịtrênmộtđơnvịdiệntích;chútrọn gcôngtácphòng,chốngdịchbệnhgâyhạitrêncácloạicâytrồng;tậptrungcôngtácvậnđộngthàn hlậpcáctổhợptác,hợptácxã,hợptácxãkiểumới, xây dựng và phát triển các mô hình “Nông hội”; nâng cao năng lực hoạtđộngcủacácHợptácxã,vậnđộngthànhlập,xâydựngvàpháttriểnmộtsốhợptácxãmới;đồn gthời,tìmkiếmthịtrườngtiêuthụsảnphẩmnôngsản,pháttriển cácmôhìnhliênkếtsảnxuấttheochuỗigiátrị,tiêuthụsảnphẩm;thựchiệntốtcôngtácquảnlý, bảovệ,pháttriểnrừngvàchếbiếnlâmsảnrừngtrồng.
Xâydựngkếhoạchlồngghépcácnguồnvốnđểđầutưpháttriểnmạnhkếtcấuhạtầngkinhtế- xãhội,nhấtlàcácxãđặcbiệtkhókhăn,ưutiênpháttriểnhệthốngthủylợi,giaothôngnộiđồn ggắnvớibảovệmôitrườngsinhthái.Bốtrí nguồn lực đầu tư cho hạ tầng nông thôn để đáp ứng nhu cầu phát triển sảnxuấthànghóa,nângcaochấtlượngcáctiêuchínôngthônmớiđểđếnnăm2025huyệnChư Pưhtrởthànhhuyệnnôngthônmới.
Giáo dục – đào tạo có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển của huyệnChưPưh.Đâylàxãvùngsâu,vùngxanêncácđiềukiệnvềđầutưchopháttriểngiáo dục còng nhiều khó khăn Các cấp chính quyền, đoàn thể của địa phươngrất quan tâm đến công tác giáo dục phổ thông, phổ cập giáo dục Hệ thống cáctrườngmầmnon,tiểuhọcvàtrunghọccơsởthểhiệnquabảng2.2.
TT Bậchọc Tổngsố Cônglập Tưthục
PhổcậpgiáodụcMầmnonchotrẻem05tuổi:Có9/9Xã,đạtchuẩnphổcậpgiáodụcmầmnon chotrẻ05tuổi,đạt100%.
Phổcậpgiáodụctiểuhọc:Có9./9xã,đạtchuẩnmứcđộ3.PhổcậpgiáodụcTHCS:Có9/9X ã,đạtchuẩnmứcđộ3.Xóamùchữ:Có9/9xã,đạtchuẩnmứcđộ2.
2.2.3.2.ThựctrạnggiáodụctiểuhọchuyệnChưPưh ĐộingũCBQL,giáoviênvànhânviênlàyếutốquantrọngtrongcôngtác xâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.Chonên,côngtácbồidưỡngnângcaonănglực,nângca otrìnhđộchuyênmôn,nghiệpvụchocánbộquảnlý,giáoviên và nhân viên theo chuẩn nghề nghiệp được huyện quan tâm Kết quả xếploạigiáogiáoviênđượcthểhiệnquanbảng2.3.
Kết quả bảng 2.3 cho thấy các giáo viên được đào tạo tốt về chuyên mônnghiệpvụ.Tỷlệgiáoviênxếploạichuẩngiáoviêntừloạikhátrởlêncao.
(Nguồn:BáocáothốngkêcủaPhòngGD&ĐThuyệnChưPưh ) Đội ngũ giáo viên tiểu học đảm bảo các môn học theo quy định tại cáctrườngtiểuhọc.Ngoàicácmônvềvănhóa,cácmôngiảngdạytạicáctrường tiểuhọcgồmÂmnhạc,tiếngAnh,Thểdục,Mĩthuật,Tinhọc.Kếtquảgiáoviêngiảng dạy các môn học thể hiện qua bảng 2.4 Theo kết quả này, 14 giáo viêngiảng dạy Tin học dành cho các lớp 3,4 và
5 tại 14 trường tiểu học Số lượnggiáoviêntiếngAnhvới14ngườigiảngdạytại14trườngtiểuhọc.
Trình độ đào tạo của giáo viên tiểu học huyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai thểhiện bảng 2.5 Trình độ đào tạo là một trong những nhân tố tác động đến chấtlượng giảng dạy của giáo viên và thể hiện thông qua bằng cấp Theo quy định,trìnhđộđàotạocủagiáoviêntiểuhọclàTrunghọcsưphạm.Tuynhiên,trongnhững năm gần đây tỷ lệ giáo viên có bằng từ cao đẳng trở lên giảng dạy tiểuhọcchiếmtỷlệcaotrên70%tổngsốgiáoviêntiểuhọc.
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÂY DỰNG TRƯỜNGTIỂUHỌCĐẠTCHUẨNQUỐCGIATRÊNĐỊABÀNHUYỆNCHƯPƯH, TỈNHGIALAI
Nguyêntắcđềxuấtcácbiệnpháp
Các biện pháp đề xuất bảo đảm tính hệ thống, giúp nhà quản lý tiến hànhcáchoạtđộngquảnlýcủamìnhmộtcáchkhoahọc,tứclànhữnghoạtđộngquảnlý của họ phải dựa trên những tri thức của khoa học quản lý giáo dục; các biệnpháp quản lý phải được xác định và dựa trên một chu trình khép kín, bao gồmcác khâu cơ bản tương tác, đan xen nhau Trên cơ sở mối quan hệ qua lại giữacácchứcnăngquảnlý,ngườiquảnlýphảibiếtđiềuchỉnhhoạtđộngquảnlýcủamìnhmộtcác htoàndiện,hệthống,phùhợpvớithựctiễnnhàtrường.
Các biện pháp quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia phảiđượctiếnhànhtoàndiện,nhịpnhàng,tạorasứcmạnhtổnghợp,bảođảmthànhcông trong quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia bằng cácphương pháp quản lý và nội dung quản lý theo 5 tiêu chuẩn quy định của BộGD&ĐT Sự đồng bộ của các biện pháp thể hiện không chỉ trong mối quan hệhữu cơ giữa các biện pháp, mà còn trong bản thân mỗi biện pháp và việc xácđịnhtínhđồngbộphụthuộcvàosựnhạycảmcủanhàquảnlý.
ViệcnghiêncứuđềxuấtcácbiệnphápxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiaởhuyệnChưP ưh,tỉnhGiaLaiphảicótínhkếthừavàpháttriển,dựatrêncácbiệnphápđãlàmcóhiệuquả,nhữn gcáchlàmhay,nhữngkinhnghiệmthực tiễn mang lại hiệu quả cao, làm cơ sở, nền tảng từ đó tiếp tục phát huynhững mặt tích cực tránh những yếu tố tiêu cực, không sát với thực trạng địaphương.Nhữngbiệnphápđượcđềxuấtphảicótínhmới,phùhợpvớithựctiễn giáodụccủanhàtrường,củađịaphương,cótínhthiếtthực,ổnđịnhvàpháttriểnbềnvững.
Các biện pháp đề xuất phải xuất phát từ thực tế yêu cầu, nhiệm vụ củangành giáo dục đề ra, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phươngtrong giai đoạn hiện nay Những năm qua, việc xây dựng trường tiểu học đạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh.Đểcócácbiệnphápphùhợpnhằmtăngcườnghơ nnữavềchấtlượng,sốlượng,tốcđộxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩn quốc gia trên địa bàn huyện thì các biện pháp đưa ra phải đảm bảo tínhthực tiễn Các biện pháp cũng phải thống nhất được yêu cầu và khả năng thựchiệntheocáctiêuchuẩnquyđịnh.
Nguyêntắcnàyđòihỏicácbiệnphápđưaraphảiđượcsựđồngthuậncủacáccấpquảnlýgiáodụ c,củađịaphươngvàcáctổchứcđoànthểtrongvàngoàinhàtrường,chamẹhọcsinh,họcsinhvàđặ cbiệtlàsựđồngthuậncủatoànthểcánbộ,giáoviên,nhânviênvàcáctổchứctrongnhàtrường.Cácbiệnphápđềxuất xây dựng trường chuẩn quốc gia phải phù hợp với điều kiện đa số cáctrường tiểu học trong huyện, thực tiễn giáo dục của địa phương và của ngành,pháthuyđượcsứcmạnhtổnghợpcủacáclựclượngtrongvàngoàinhàtrườngtạonên mộtkhốithốngnhấtđểthựchiệncóhiệuquảcáctiêuchuẩnvàyêucầucủatrườngtiểuhọcđạtchu ẩnquốcgia.
Cácbiệnphápquảnlýcôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhu yệnChưPưh,tỉnhGiaLai
3.2.1 Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức của CBQL giáo dục, giáoviên,nhânviênvàchamẹhọcsinhvềsựcầnthiếtxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchu ẩnquốcgia
Nhận thức được xem là khâu đầu tiên và yếu tố quan trọng, có ý nghĩaquyếtđịnhđếnsựthànhcônghaythấtbạicủahoạtđộngbởivìnhậnthứcđúng sẽ dẫn đến thống nhất về tư tưởng và đi đến hành động đúng Đội ngũ CBQL,giáoviênvànhânviêntrongnhàtrườnglànhữngngườicóảnhhưởngtrựctiếpđến công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia nên cần nâng caonhậnthứccủahọvềvấnđềnày.Biệnphápđưaranhằmtuyêntruyền,vậnđộngđể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh và CMHS nhận thức đúng, đủ về vaitrò, tầm quan trọng của công tác xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia, chủtrươngxâydựngtrườngchuẩnquốcgiacủaĐảng,củaNhànướcvàcủaNgành,từđótạosựđồngt huận,ủnghộtrongviệcthựchiệncáctiêuchuẩncủatrườngđạtchuẩnquốcgia.
CBQLgiáodụchuyệnChưPưh,tỉnhGiaLaicầntuyêntruyềncácchỉthị,nghị quyết của Đảng, chiến lược phát triển giáo dục 2021-2030 của Chính phủtrongthờikỳđẩymạnhcôngnghiệphóa,hiệnđạihóavàhộinhậpquốctế.Việcgiáo dục truyên truyền giúp CBQL, giáo viên, nhân viên, CMHS, lãnh đạoĐảng, chính quyền, các đoàn thể xã hội và toàn thể nhân dân địa phương nhậnthứcđúngtầmquantrọngcủaviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàtạorađiềuk iệnvàmôitrườngtốtnhấtđểhọcsinhhọctậptốthơn,gópphầntừngbướcnângcaochấtlượn ggiáodụctrongnhàtrường,đápứngđượcnhucầupháttriểnngàycàngcaocủaxãhội.
BGDĐTvềviệcbanhànhquyđịnhvềkiểmđịnhchấtlượnggiáodụcvàcôngnhậnđạtchuẩnq uốcgiađốivớitrườngtiểuhọclàcơsởđểcáccơquangiáodụcvàtrườngtiểuhọclậpkếhoạchv àthựchiệnviênxâydựngvàđánhgiátrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.Tuynhiên,đây là văn bản mới và có nhiều thay đổi so với các quy định xây dựng trườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiađãthựchiệntrướcđây.Hệthốngcáctiêuchuẩnvàtiêuchíđượ cđưaramớivàphứctạphơn.Dođó,CBQL,giáoviênvànhânviêncầncónhữnghiểubiếtvànhậnth ứcđúngđắnvềhệthốngcáctiêuchuẩnvàtiêuchíxâydựngtrườngchuẩnquốcgiá.Trêncơsởnhững nhậnthứcđúngđắn,cácđối tượng liên quan sẽ hiểu rõ về trách nhiệm của mình trong công cuộc nângcaochấtlượnggiáodụcvàthựchiệnđúngcáctiêuchuẩnđãđưara.
Hình thức tuyên truyền, phổ biến về xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốc gia cần được đa dạng hoá nhằm nâng cao hiệu quả, lôi cuốn được nhiềungườithamgia.Muốnviệctuyêntruyềncóhiệuquả,cầnphảiđadạnghóacáchìnhthức tuyêntruyềntrựctiếpbằnglờihaygiántiếphaybằngvănbảnvàthựchiệnnhưsau:
PhòngGD&ĐTtổchứccáchoạtđộngtuyêntruyềnvớicácngành,cáccấpchínhquyềnđịaphươ ngvềđườnglốiđổimớicôngtácgiáodụccủaĐảng,chiếnlược phát triển GD&ĐT trong tình hình mới của Chính phủ, của Bộ
GD&ĐTtheoquyếtđịnhxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiavàcủađịaphươngnhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của phát triển sự nghiệp GD&ĐTnóichungvàxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrongtìnhhìnhmới.
Nhà trường cần báo cáo với lãnh đạo địa phương về ý nghĩa, tầm quantrọng của công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, tham mưu với Đảng uỷ,chínhquyềnđịaphươngđưavấnđềxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiavàonghị quyết,chươngtrìnhhànhđộngcủađịaphương.
Nhà trường tuyên truyền trực tiếp, cung cấp thông tin trong các cuộc họpcủa nhà trường, hội đồng sư phạm, ban đại diện CMHS, các cuộc họp của cácban ngành, đoàn thể trong và ngoài nhà trường để truyền đạt đến mọi ngườivai trò, ý nghĩa, tác dụng của trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia, nội dung,yêu cầu của 5 tiêu chuẩn, kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốcgiac ủ a n h à t r ư ờ n g G i ớ i t h i ệ u c h o C M H S b i ế t n h ữ n g t r ư ờ n g đ ã đ ạ t c h u ẩ n trên địa bàn thành phố đã đem lại những lợi ích thiết thực cho việc giáo dụctoàn diện học sinh.Tạođiềukiệnchothànhviêncủa hộic h a m ẹ h ọ c s i n h tham gia các hoạt động của nhà trường Ban giám hiệu cần tham mưu cụ thể,các dự toán thu chi của hội cha mẹ học sinh và những đóng góp khác của chamẹhọc sinhxâydựngtrườngđạtchuẩn.
Thứhai,nângcaonhậnthứccủacánbộquảnlý,giáoviênvànhânviênvềtiêuchuẩn,tiêuc híxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia:
Nhàtrườngtổchứcđàotạo,bồidưỡngchocánbộ,giáoviêntiểuhọcthôngqua các buổi họp hội đồng, sinh hoạt chuyên môn, tự nghiên cứu học tập, hộithảo,thamquanhọctậpđểnắmđượccácnộidungvềgiáodụctiểuhọc.
Nhà trường khuyến khích CBQL, giáo viên và nhân viênt h a m g i a h ọ c tập các lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, hội thảochuyên đề do trường, phòng GD&ĐT tổ chức nhằm thực hiện tốt đổi mới nộidungc h ư ơ n g t r ì n h , p h ư ơ n g p h á p g i ả n g d ạ y g ó p p h ầ n n â n g c a o c h ấ t l ư ợ n g giáodụcngàycàngcao.
Hiệu trưởng các trường chủ động phối hợp với hội đồng Đội, liên Độithườngxuyêntổchứccáchoạtđộngtuyêntruyềnnhằmnângcaoýthứctựgiáctrong học tập và tích cực tham gia các hoạt động do nhà trường tổ chức nhưphongtràotrồngcâytạocảnhquansưphạmtrườnghọcxanh-sạch-đẹp.
CBQL, giáo viên và nhân viên cần giáo dục học sinh về tinh thần thươngyêugiúpđỡnhautronghọctập,bảoquảntốttàisản,trangthiếtbịphụcvụdạyvàhọc.P hấnđấuđạtđượccáctiêuchuẩn.Việcgiáodụcgiúpcácemnhậnthứcđược vai trò và trách nhiệm của mình trong việc hoàn thành các tiêu chí liênquanđấnbảnthâncácem.
Lậpkếhoạchxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgianhằmđịnhhướngchosựpháttriểncủanhàt rườngởmộtgiaiđoạncụthểtrongtươnglai,làmụctiêuđểcáctổchứcvàcánhântrongnhàtrư ờngcầnhướngđến,làmcơsởpháplýchoviệctổchứccáchoạtđộngxâydựngnhàtrường,h uyđộngcácnguồnlựcbên trong và bên ngoài nhà trường Lập kế hoạch còn nhằm để ứng phó với sự bấtđịnhvàsựthayđổi,tậptrungsựchúývàocácmụctiêuxâydựngtrườngchuẩnquốc gia, tạo khả năng đạt các mục tiêu một cách hiệu quả nhất, giúp cho hiệutrưởngnhàtrườngcókhảnăngkiểmsoátquátrìnhtiếnhànhcáchoạtđộngxâydựngtrườngchu ẩnquốcgia.
Xây dựng kế hoạch để phối hợp các hoạt động của các bộ phận có liênquantrongcôngtácxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgia.Kếhoạchsẽtậptrungvào thực hiện các mục tiêu của nhà trường và để khẳng định sự phát triển củanhà trường trong tương lai ở một thời điểm nào đó Dựa trên kế hoạch đã xâydựng, các nhà quản lý giáo dục kiểm tra, đánh giá việc thực hiện xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiacủacáccánhânvàtổchức.
Lồng ghép kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia vào kếhoạchnămhọcvàkếhoạchdàihạncủanhàtrường.Việcđưakếhoạchxâydựngtrườngtiểu họcđạtchuẩnquốcgiavàokếhoạchnămhọc,kếhoạchdàihạncủanhàtrườnglàviệclàmmangtí nhlồngghép,cụthểhóamụctiêuphấnđấumộtcách tổng thể, bao quát hơn Có như vậy, mục tiêu phấn đấu xây dựng trườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiamớitrởthànhsợichỉđỏxuyênsuốttấtcảmọihoạtđộngcủanh àtrường.
Kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia sau khi được xâydựng cần gửi cho các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức banngành, đoàn thể, các bộ phận trong trường, hội CMHS, … nhằm làm cho cácbên đều hiểu, nhà trường tranh thủ được sự ủng hộ và có sự thống nhất tronghànhđộng.
Chú trọng kiểmtra công tácxâydựngnhàtrường theo các tiêu chuẩncủa trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia Kiểm tra, thanh tra là một trong những nộidungcơbảncủacôngtácquảnlý,lãnhđạo.Nếukhôngthựchiệnkiểmtrahoặckiểm tra hình thức, không có sự đổi mới cho phù hợp với thực tiễn trong từnggiaiđoạn,từngnộidungcôngviệcthìcoinhưkhôngcóquảnlý.Kiểmtra,thanhtrathựcc hấtlàthuthậpthôngtinphảnhồitừphíađốitượngquảnlýđểbiếtkếtquả hoạt động của bộ máy, kịp thời điều chỉnh các sai lệch, làm cho sự hoạtđộng đạt hiệu quả, đạt được mục đích đã đề ra Bên cạnh đó, kiểm tra còn cóchức năng khuyến khích, động viên người làm tốt, ngăn chặn những sai sót cóthểxảyralàmchobộmáyhoạtđộngtốthơn.
3.2.2.2 Tổ chức bộ máy quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốcgia
Chức năng tổ chức trong quản lý là việc thiết kế cơ cấu các bộ phận phùhợp với mục tiêu tổ chức Ngoài ra, còn phải chú ý đến phương thức hoạtđộng, đến quyền hạn của bộ phận, tổ chức đoàn thể, tạo điều kiện cho sự liênkết ngang dọc và đặc biệt chú ý đến việc bố trí cán bộ, người vận hành các bộphận củatổchức.
Quảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàcôngviệcphứctạp,tốn nhiều thời gian, công sức; đồng thời cần có sự tham gia của nhiều ngành,nhiềucấpvàtráchnhiệmcủatậpthể,dođóđòihỏisựphốihợp,hợptáccaocủacáctổchứcđo ànthể,củaCBQL,giáoviênvànhânviêntrongtrườngvàsựphâncông,phânnhiệmhợplý, cóýnghĩaquyếtđịnhthắnglợitrongquátrìnhquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gianhưkếhoạchđềra.
Mốiquanhệgiữacácnhómbiệnpháp
Trêncơsởthựctrạngcôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiađềtàiđưara4nhó mgiảiphápnhằmhoànthiệncôngtácquảnlýhoạtđộngnàyởhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.Các biệnphápnàycómốiquanhệmậtthiếtvớinhau,tácđộng,hỗtrợchonhautạothànhmộtchỉnhthể thốngnhấtvàpháthuytínhhiệuquảkhiđượcphốihợpthựchiện.Mốiquanhệgiữacácbiệnph ápthểhiệnquaSơđồ3.1.
Trường tiểu học đạt chuẩn quốc
Nhóm biện pháp 3 Nhóm biện pháp 1
Nhóm biện pháp 1 là nhóm tiền đề, mở đường để thực hiện tốt các nhómbiệnphápkhác;nhómbiệnpháp2,3giữvaitròtrọngtâm;nhómbiệnpháp4làđiềukiệnđểt hựchiệncácnhómbiệnpháp.Kếtquảcủanhómbiệnphápnàylàyếu tố thành công của nhóm biện pháp khác Tuy nhiên, trong từng thời điểm,điềukiệncụthể,mỗinhómbiệnphápthểhiệntínhđộclậptươngđốitrongviệcgiải quyết các vấn đề nảy sinh và hỗ trợ đắc lực cho quá trình thực hiện biệnpháp quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia của Phòng GD&ĐT huyệnChư Pưh, tỉnh Gia Lai Nói cách khác, mỗi nhóm biện pháp có tính hiệu quảkhác nhau trong từng thời điểm, từng giai đoạn nhất định do đó tùy theo tìnhhìnhthựctếcủatừngtrườngvàmứcđộđạtđượccủatừngtiêuchuẩnxâydựngtrườngđạtch uẩnquốcgiamàPhòngGD&ĐTcóthểvậndụnglinhhoạtvàsắpxếpthứtựưutiênchotừngnhó mbiệnpháp.
Sựtácđộnghỗtrợqualạilẫnnhaugiữacácnhómbiệnpháp,sẽgópphầnnângcaohiệuquảquảnl ýcủaPhòngGD&ĐTvàcáctrườngtiểuhọctrongviệcchỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia nhằm phát triển tiềm năng và tàinăngcủangườiquảnlýgiáodụctheocácyêucầutrườngchuẩn quốcgia.Các nhóm biện pháp này chỉ phát huy hiệu quả khi người quản lý khai thác triệt đểđượcthếmạnhriêngphùhợpvớitừngđốitượngquảnlývàtừngđiềukiệnriêngbiệtcủamỗinhàtrư ờng.
Khảonghiệmtínhcấpthiết,tínhkhảthicủacácnhómbiệnphápđềxuất.1171.K ếtquảkhảonghiệmvềtínhcấpthiết
3.4.1 Kếtquảkhảonghiệmvềtínhcấpthiết Để khảo sát tính cần thiết của các biện phát quản lý xây dựng trường tiểuhọcđạtchuẩnquốcgiaởhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai,đềtàiđãkhảosátýkiếncủa190khácht hể,trongđó5cánbộquảnlývàchuyênviênphòngGiáodục&Đàotạo,19CBQLtrườngtiểuh ọc,90giáoviên,16chuyênviênvà60CMHS.
Kếtquảbảng3.1chothấycácđốitượngkhảosảođềuđánhgiácaovềtínhcầnthiếtcủac ácbiệnphápquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.Nhóm biện pháp thứ nhất
“Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức của các cấpchínhquyền,CBQLgiáodục,giáoviên,nhânviênvàchamẹhọcsinhvềsựcầnthiết xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia” được 95.09% đánh giá rấtcần thiết và cần thiết Điều này cho thấy việc nâng cao nhận thức cho CBQL,giáoviên,nhânviên,họcsinhvàCMHSvềýnghĩavàtầmquantrọngcôngtácxâyd ựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgialàrấtcầnthiếtvàđúngđắn.
Biện pháp quản lý xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia
Cấp thiết Ítc ấp thiết
1 Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức củacác cấp chính quyền, CBQL giáo dục, giáoviên,nhânviênvàchamẹhọcsinhvềsựcầnth iếtxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩn quốcgia
Biện pháp quản lý xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia
Cấp thiết Ítc ấp thiết
2.Nhómbiệnphápthựchiệncóhiệuquảcácchứcnă ngquảnlýcủaPhòngGD&ĐTtrongviệcxâydựn gtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia 74.32 29.31 6.37 0
3.Nhómbiệnphápnângcaohiệuquảviệc thựch i ệ n c á c n ộ i d u n g q u ả n l ý x â y d ự n g trườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia 88.76 11.24 0 0 4.Nhómbiệnpháptổchứccácđiềukiệnhỗtrợv iệcquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạt chuẩnquốcgia 66.43 33.57 0 0
Nhómbiệnphápthứhai“NhómbiệnphápthựchiệncóhiệuquảcácchứcnăngquảnlýcủaPh òngGD&ĐTtrongviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia”cũngđượccácđốitượ ngđánhgiácầnthiếtđểthựchiện.Mứcđộrấtcầnthiếtvàcầnthiếtlà93,63%.Điềunàychoth ấyýkiếnđánhgiávềchứcnăngquảnlýcủaPhòngGD&ĐTtrongviệcxâydựngtrườngtiểuhọc đạtchuẩnquốcgialàrấtquantrọngvìchấtlượngvàhiệuquảcủaviệcxâydựngtrườngchuẩnqu ốc gia của các trường học phụ thuộc vào năng lực điều hành, quản lý củaPhòngGD&ĐT.NếuPhòngGD&ĐTthựchiệntốtcácchứcnăngquảnlýsẽđẩynhanhtiế nđộxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgiatheokếhoạchđãđềra.
Nhómbiệnphápthứba“Nhómbiệnphápnângcaohiệuquảviệcthựchiệncácnộid ungquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia”đượcđánhgiá mức độ cần thiết là 100%
Trong đó, việc khai thác, huy động nguồn tàichính,đầutưhoànthiệnCSVC,trangthiếtbị,đồdùngdạyhọcchocáctrườngtiểu trên địa bàn huyện là rất cần thiết và cấp bách Chính vì vậy, trong 5 nộidungxâydựng trườngtiểu họcđạt chuẩnquốcgiathì côngtácxãhộihóagiáodục,côngtácxâydựngCSVCtrườnghọcđượcđánhgiámứcđộkhả thinhưng còn phụ thuộc nhiều yếu tố, do đó cần nỗ lực rất lớn trong công tác tham mưuchocáccấpquảnlýgiáodục.
Nhómbiệnphápthứtư“Nhómbiệnpháptổchứccácđiềukiệnhỗtrợviệcquảnlýxâydựngtrườ ngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia”được100%ýkiếnđánhgiácầnthiếtSởdĩ100%ýkiếnđánhgiá cầnthiếtbởi03phươngphápquảnlýởtrênđóngvaitròquantrọng,gópphầnhoànthànhmụctiêu, kếhoạchđềra.Dovậy,việcsửdụngphươngphápquảnlývừalàkhoahọc,vừalànghệthuật;cần phảibiếtsửdụng,lựachọn,phốihợpcácphươngphápmộtcáchlinhhoạt,phùhợpvớihoàncảnh, đốitượngcụthểnhằmđạtmụctiêuđềra.
3.4.2 Kếtquảkhảonghiệmvềtínhkhảthi Đểkhảosáttínhkhảthicủacácbiệnphátquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia ởhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai,đềtàiđãkhảosátýkiếncủa190kháchthể,trongđó5cánbộquảnlý vàchuyênviênphòngGiáodục&Đàotạo,19CBQLtrườngtiểuhọc,90giáoviên,16chuyênviênv à60CMHS.
Kết quả khảo nghiệm về tính khả thi của các biện pháp được thể hiện quabảng3.2.
Biện phápquản lý xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia
1 Nhóm biệnphápnângcaonhậnthứccủacáccấp chính quyền, CBQL giáo dục, giáo viên,nhân viên và cha mẹ học sinh về sự cần thiếtxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩn quốcgia
2 Nhóm biện pháp thực hiện có hiệu quả cácchức năng quản lý của Phòng GD&ĐT trongviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩn quốcgia 74.98 14,83 10,19 0
Biện phápquản lý xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia
Không khảthi trườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia 69,95 21,01 9,04 0 4.Nhómbiệnpháptổchứccácđiềukiệnhỗtrợviệcquả nlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạt chuẩnquốcgia 62,27 17,31 20.42 0
Kết quả bảng 3.2 cho thấy các đối tượng được khảo sát đánh giá cao tínhkhảthicủacácbiệnphápthựchiện.
Nhóm biện pháp thứ nhất “Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức của cáccấpchínhquyền,CBQLgiáodục,giáoviên,nhânviênvàchamẹhọcsinhvềsựcần thiết xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia” được 87.85% đánh giárất khả thi và khả thi Điều này cho thấy việc nâng cao nhận thức cho CBQL,giáo viên, nhân viên, học sinh và CMHS có ý nghĩa thiết thực đối với việc xâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.Cácgiảiphápđượcthựchiệnsẽmanglạihiệuquảcao vànângcaođượcnhậnthứccủacácđốitượngliênquannhằmnângcaochấtlượnggiáodụcto àndiệncho họcsinh.Việcnângcao nhậnthứccủacácđốitượngtrêntạođượcsứcmạnhvềsựđoànkếtvàchungsứcđểhoànthànhvi ệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.
Nhómbiệnphápthứhai“NhómbiệnphápthựchiệncóhiệuquảcácchứcnăngquảnlýcủaPhò ngGD&ĐTtrongviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia”cũng được các đối tượng đánh giá khả thi và thực hiện có hiệu quả.Mứcđộđánhgiárấtkhảthivàkhảthilà89.81%.Điềunàychothấyýkiếnđánhgiávềchứcnă ngquảnlýcủaPhòngGD&ĐTtrongviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiađượct hựchiệnvàmanglạihiệuquảcao.PhòngGD&ĐTcầnthực hiện các chức năng quản lý để đôn đốc các trường xây dựng kế hoạch vềhoàn thành các tiêu chuẩn xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc.
PhòngGD&ĐTcũnglàbộphậngiámsát,kiểmtracáchoạtđộngxâydựngtrườngtiểuhọcđạtch uẩnquốcgiavàcóbiệnphápxửlýđốivớinhữngtrường,cánhân khônghoànthànhcácđịnhhướngpháttriểngiáodụccủađịaphượng.Việctăngcườngthựchiệnc hứcnăngquảnlýcủaPhòngGD&ĐTtừxâydựngkếhoạch,chỉđạtvàkiểmtra,giámsátvềcôn gtácxâydựngtrườngtiêuhọcquốcgialàđiềukiệntiênquyếtđểcáctrườnghoànthànhcáctiê uchuẩnxâydựng.
Nhómbiệnphápthứba“Nhómbiệnphápnângcaohiệuquảviệcthựchiệncácnộidungquả nlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia”đượcđánhgiá tính khả thi cao Mức độ đánh giá rất khả thi và khả thi là 90.96% Đây làgiải pháp quyết định sự thành công của công tác xây dựng trường tiểu học đạtchuẩn quốc gia Muốn thực hiện thành công việc xây dựng trường tiểu học đạtchuẩn quốc gia thì các văn bản, quy định đối với công tác này cần được hoànthiệnvàvậndụngmộtcáchợplývàocáctrườngtiểuhọc.Đểđạtđượccáctiêuchuẩntrườn gtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiathìCBQL,giáoviên,nhânviênvàhọcsinh phải được phát triển toàn diện. Ngoài ra, CSVC, TBDH cũng cần đầu tưđúng mức để hỗ trợ cho việc dạy và học của học sinh.
Do vậy, việc đổi mới,nângcaohiệuquảcôngtácquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiacóýnghĩaqua ntrọngvàmanglạihiệuquảcao.
Nhómbiệnphápthứtư“Nhómbiệnpháptổchứccácđiềukiệnhỗtrợviệcquảnlýxâydựngtrườn gtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia”cũngđượcđánhgiákhảthicao.Mứcđộđánhgiárấtkhảthivà khảthilà79.58%,tuynhiênmứcđộđánhgiá ít khả thi của phương pháp này cao 20.42% Các điều kiện hỗ trợ cho việcquản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia là rất cần thiết để thầy vàtrò các trường tiểu học có điều kiện dạy và học tốt nhất Tuy nhiên, việc huyđộng các nguồn lực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học còn khókhăn vì người dân còn nghèo. CSVC, TBDH tại địa phương còn nghèo nàn vìđây là huyện miền núi nên điều kiện kinh tế của người dân còn thiếu thốn. Dovậy,muốnthựchiệnđượcbiệnphápnàycầncósựđầutưkinhphítừcấptrênvànhữngngư ờiquantâmđếncôngtácgiáodụcđịaphương.
Nhìn chung qua kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi củacácbiệnphápxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiaởhuyệnChưPưh, tỉnh Gia Lai ở các nhóm khách thể (cán bộ, chuyên viên Phòng GD&ĐT,CBQL,giáoviên,nhânviênvàCMHScủa6trườngtiểuhọctrênđịabànhuyện) cóthểkhẳngđịnhrằngcácnhómbiệnphápđềxuấttrongluậnvănđềucócơsởkhoa học và thực tiễn, có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tế củaPhòngGD&ĐTChưPưh,tỉnhGiaLaivàhoàncảnhcủacáctrườngtiểuhọctrênđịa bàn huyện Việc áp dụng các biện pháp ở từng trường phải có sự linh hoạt,sáng tạo của Phòng GD&ĐT, của hiệu trưởng nhà trường, trên cơ sở các biệnpháp đưa ra, hiệu trưởng có thể bổ sung những biện pháp cần thiết khác để kếthợpthựchiệncóhiệuquả.
Căncứkếtquảkhảosátthựctrạngvàkếtquảkhảonghiệmtínhcầnthiếtvàtính khả thi của các biện pháp xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ởhuyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai cho thấy nhu cầu cấp thiết hiện nay đòi hỏi cáctrườngtiểuhọctronghuyệnphảităngcườngCSVC,trangthiếtbịdạyhọc;đẩymạnhcôngtá cxãhộihóagiáodục;nângcaochấtlượnggiáodụctoàndiện;làmtốtcôngtácphốihợpgiữanhàtr ường,giađìnhvàxãhộitrongcôngtácgiáodụchọcsinh Cácbiệnphápchỉcótínhkhảthikhi pháthuytốtvaitròchỉđạo,quảnlý của lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD&ĐT, hiệu trưởng các trường tiểu họctronghuyệnvàsựphốihợpcủacảhệthốngchínhtrị,cáccấpcácngành,cáclựclượngxãhộivàcả cộngđồngcùngvớiPhòngGD&ĐT,cáctrườnghọcđểhoànthiện 5 tiêu chuẩn của trường đạt chuẩn quốc gia, phấn đấu đến năm 2025,
6trườngtiểuhọccònlạitrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLaiđạtchuẩnquốcgiaThôngtưsố17/2018/TT-BGDĐTcủaBộtrưởngBộGD&ĐT.
Xuất phát từ cơ sở lý luận, thực tiễn và dựa trên các nguyên tắc xây dựngbiện pháp, đề tài đã đề xuất bốn nhóm biện pháp xây dựng trường tiểu học đạtchuẩnquốcgiaởhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai,cơbảncácbiệnphápđưaraphùhợpvớichủtrương, chínhsáchcủaĐảngvàphápluậtcủaNhànướcvềquảnlýgiáo dục nói chung và công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia ở huyệnChưPưhnóiriêng,cácbiệnphápnàysátvới5tiêuchuẩncủatrườngđạtchuẩnquốcgiavàkh ắcphụcđượcnhữngtồntại,hạnchếvềcôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịa bànhuyệntrongthờigiantới.
Các biện pháp đề xuất được trưng cầu ý kiến của 190 khách thể là nhữngcánbộ,chuyênviênPhòngGD&ĐT,CBQL,giáoviên,chuyênviênvàCMHScủa6tr ườngtiểuhọctronghuyện.Phầnđôngđềuđánhgiácaomứcđộcầnthiếtvàtínhkhảthicủacácbiện pháp.
Côngtácxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgialàmụctiêuquantrọngtrongpháttriểnsựnghiệpgiá odục,đồngthờilàyêucầupháttriểnmớicủađấtnước,của địa phương và của ngành Do đó, trong quá trình thực hiện các tiêu chuẩnxâydựngtrườngđạtchuẩnquốcgiahiệutrưởngnhàtrườngcầnnghiêncứuvậndụnglinhhoạ tcácbiệnphápkếthợpvớinhữngkinhnghiệmhọchỏitừnhữngtrường đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia trong những năm trước để lãnhđạo,chỉđạoxâydựngnhàtrườngđạtchuẩnquốcgiatheođúnglộtrìnhđãđềra.
Kếtluận
Xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia là một trong những chủtrươnglớncủaĐảngvàNhànướcta,nhằmđảmbảotổchứccáchoạtđộnggiáodục có chất lượng toàn diện, tạo tiền đề để tiếp cận với trình độ phát triển giáodụccủacácnướctiêntiếntrênthếgiới.
Xây dựng và đánh giá trường học theo chuẩn quốc gia cũng là một giảipháptổngthểđểpháttriểngiáodụcnóichung,giáodụctiểuhọcnóiriêngtronggiaiđoạnhiệnna y,theođịnhhướngcótínhchiếnlượcvềgiáodục“Chuẩnhóa,hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế” Để làm được điềuđó, các trường tiểu học đã và đang phấn đấu xây dựng nhà trường đạt các quiđịnh theo 5 tiêu chuẩn của Quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốcgia.Đâylàconđườngphấnđấuđilênđểpháttriển,giúpchongànhgiáodụcgiữvữngvà pháthuyđượcthànhquảchấtlượnggiáodụctoàndiệnchohọcsinh.
Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia là hoạt động mangtính khoa học và rất cần thiết đối với cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhànước về giáo dục, nhằm mục đích làm cho hệ thống trường tiểu học ngày cànghiệnđạihóa,nângcaochấtlượnggiáodụctiểuhọc,pháthuycóhiệuquảcôngtácxãhộihóagi áodục,thựchiệncôngbằngvềđiềukiệngiáodục,đápứngyêucầucôngnghiệphóa,hiệnđạihóa vàhộinhậpquốctế.Nếulàmtốtcôngtácnày,góp phần nâng cao số lượng và chất lượng các trường tiểu học đạt chuẩn quốcgiatrênđịabànhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLaiđápứngnhucầuhọctậpcủanhândântronghuyệ n,làđộnglựcthúcđẩysựpháttriểntoàndiệncủacácnhàtrường.
Thôngquaviệcmôtả,kháiquáttìnhhìnhkinhtế- xãhộivàgiáodụccủahuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai,đãtậptrungphântích,đánhgiáthựctrạngqu ảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiacủaphòngGiáodụcvàĐàotạo huyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai hiện nay còn nhiều khó khăn là do cơ sở vật chấttrường lớp; một số trường diện tích đất chưa đạt yêu cầu vì nằm trong khu vựcđôngdâncưnênkhógiảitỏamặtbằng;kinhphímuasắm,sửachữatrangthiếtbịđồdùng,đồ chơiphụcvụcôngtácchămsóc,giáodụctrẻcònhạnchế;mộtsốcánbộquảnlýtuyđạtchuẩn vềtrìnhđộđàotạo,đãquahọccáclớpquảnlýgiáodụcvàlýluậnchínhtrịnhưngchưalinhđộ ngnhạybéntrongcôngtácthammưuđểpháttriểnnhàtrường.Ngoàinhữngnguyênnhântrêncò nthiếusựnỗlựccủacán bộ quản lý và thiếu sự nhiệt tình của một bộ phận giáo viên, dẫn đến chấtlượnggiáodụcởmộtsốtrườngchưađượcnângcao.
Xuất phát từ thực tế đó, để công tác quản lý xây dựng trường tiểu học đạtchuẩnquốcgiaởcáctrườngđạthiệuquảvàsớmđạtmụctiêuđềra,chúngtôiđãđềxuất4n hómbiệnpháptrên,đólà:
- Nhóm biện pháp 1: Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức của các cấpchính quyền, CBQL giáo dục, giáo viên và CMHS về sự cần thiết xây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.
- Nhóm biện pháp 2: Nhóm biện pháp thực hiện có hiệu quả các chứcnăngquảnlýcủaPhòngGD&ĐTtrongviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquố cgia.
- Nhóm biện pháp 3: Nhóm biện pháp nâng cao hiệu quả việc thực hiệncácnộidungquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.
- Nhóm biện pháp 4: Nhóm biện pháp tổ chức các điều kiện hỗ trợ việcquảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia.
Các biện pháp đề xuất trên đây có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, biệnphápnàylàtiềnđề,làcơsởchobiệnphápkia,chúngbổsungchonhauvàthúcđẩynhauđể đảmbảochohoạtđộngquảnlýcủahiệutrưởngcáctrườngtiểuhọcvà phòng GD&ĐT đáp ứng được yêu cầu xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốc gia Kết quả khảo nghiệm nhận thức về tính cần thiết và tính khả thi chothấy các biện pháp quản lý việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc giatrênđịabànhuyệnChưSê,tỉnhGiaLaidoluậnvănđềxuấtđượcđánhgiálàcó sựcầnthiếtvàkhảthi.Bêncạnhđó,Hiệutrưởngnhàtrườngcầnlinhhoạt,sángtạođểvậndụngvà othựctiễn.Đồngthời,đềtàicũngthuđượcthêmnhiềuýkiếnđónggópquýbáu,nhữngkinhn ghiệmtừthựctếcủacáctrườngtiểuhọcđãvàđangphấnđấuvươnlênđạtdanhhiệutrườngchuẩn quốcgia.
Khuyếnnghị
Quan tâm đầu tư hỗ trợ ngân sách, giúp ngành giáo dục địa phương xâydựngcáctrườngphònghọckiêncốvàtiệnnghi,muasắmtrangthiếtbị,phươngtiệndạyhọc,giá odục,cũngnhưdànhmộtquỹđấtđủchocáctrườngxâydựngtheotiêuchuẩn.
Chỉ đạo và giúp đỡ các trường lập kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạtchuẩnquốcgiaphùhợpvớihoàncảnh,điềukiện,tìnhhìnhthựctếcủamỗinhàtrườngvàcủatừn gđịaphương.
Tổ chức kiểm tra định kỳ việc thực hiện tiến độ xây dựng trường tiểu họcđạtchuẩnquốcgiacủacácđơnvị,cóbiệnpháptưvấn,thúcđẩy,hỗtrợkịpthờigiúpcácnhàtrư ờngphấnđấuvàgiữvữngdanhhiệutrườngchuẩnquốcgia.
- Phòng GD&ĐT tham mưu với UBND huyện để giúp các nhà trường cóđủbiênchếgiáoviên,nhânviêncảvềsốlượngvàchấtlượng,tạođiềukiệnvềthời gian và tài chính để cán bộ, giáo viên được tham gia các lớp đào tạo, bồidưỡng nâng cao trình độ Đồng thời, tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của chínhquyềnvànhândânđịaphươngnhằmgiúpcácnhàtrườngxâydựngCSVC.
Tăng cường tuyên truyền giáo dục, động viên đội ngũ cán bộ, giáo viên,nângcaonhậnthức,quyếttâmxâydựngnhàtrườngđạtdanhhiệutrườngchuẩnquốcgia.Đối vớicáctrườngđãđượccôngnhậnlàtrườngchuẩnquốcgiacũngphảiphấnđấukhôngngừngđể giữvữngdanhhiệunàyvàxâydựngnhàtrườngngàycànghoànthiệnnânglênchuẩnmứcđộ2.
Thườngxuyênkiểmtrađánhgiátiếnđộđểduytrìcủngcốnhữngtiêuchuẩnđãđạtđược,đồngt hờixâydựngvàhoànthiệnnhữngtiêuchuẩnchưađạtđược,coiđâylàmộttrongnhữngđiềuki ệnđảmbảochấtlượnggiáodụctiểuhọc.
Giữgìnvàpháttriểnmốiquanhệtốtđẹpvớichínhquyềnvànhândânđịaphương, làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục Các trường cũng cần phải xácđịnhrằng,trongquátrìnhphấnđấuxâydựngtrườngchuẩnquốcgia,sựủnghộvà giúp đỡ của chính quyền và nhân dân địa phương là rất quan trọng Cáctrường sẽ không đạt được mục tiêu phấn đấu xây dựng trường đạt chuẩn nếukhông có sự đồng tình tham gia và giúp đỡ của chính quyền, nhân dân địaphương.
Phối hợp với nhà trường trong việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật, chủtrương chính sách về giáo dục tiểu học, về xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốcgia,nângcaoýthứctráchnhiệmcủacácbậcchamẹchămlochogiáodụctiểuhọc,chấphà nhtốtnộiquy,quyđịnhcủanhàtrường.
Vậnđộngchamẹhọcsinhtíchcực,nângcaoýthứctráchnhiệmcùngvớinhàtrườngchămloc hocáccháu,thamgiađónggóptinhthầnvàvậtchấtđểxâydựngcảnhquansưphạmtrườngtiểu học,thamgiathựchiệntốtcôngtácxãhộihóagiáodụctheochủtrươngNhànước.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá VIII) về định hướngchiếnlượcpháttriểngiáodục- đàotạotrongthờikỳcôngnghiệphoá,hiệnđạihoávànhiệmvụđếnnăm2000,n gày16/12/1996,HàNội.
Khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục vàđàotạo,số29–NQ/TW,ngày4/11/2013,HàNội.
3 ĐặngQuốcBảo(1996),Vềphạmtrùnhàtrườngvànhiệmvụpháttriểnnhàtrườngtron gbốicảnhhiệnnay.NXBĐạihọcQuốcgia,HàNội.
4 BộGiáodụcvàĐàotạo(2012),Quyđịnhvềtiêuchuẩnđánhgiá,côngnhậntrườngtiểuhọ cđạtmứcchấtlượngtốithiểu,trườngtiểuhọcđạtchuẩnquốc gia, ban hành kèm theo Thông tư số 59/2012/TT-BGDĐT, ngày28/12/2012,HàNội.
BGDĐT,ThôngtưBanhànhQuyđịnhtiêuchuẩncơsởvậtchấtcáctrườngmầmn on,tiểuhọc,trunghọccơsở,trunghọcphổthôngvàtrườngphổthôngcónhiềucấphọc
9 C.MacvàPh.Anghen(1943),Toàntập(23),N h àx u ấ t b ả n C h í n h t r ị Qu ốcgia,1943.
11 FrederickWinslowTaylor(1911),Nhữngnguyênlýquảnlýtheokhoahọc,NXBK hoahọckỹthuật,HàNội.
12 PhạmMinhHạc(1997),Giáodụcnhâncách,đàotạonhânlực,NXBGiáodụcQu ốcgia,HàNội.
13 HaroldKoontz(1993),Nhữngvấnđềcốtyếucủaquảnlý,NXBKhoahọcvàKỹth uật,HàNội.
15 Đặng Thành Hưng (2005), “Quan niệm về chuẩn”,Tạp chí phát triển giáodụcsố2.
16 ĐặngThànhHưng(2005),Chuẩnvàchuẩnhóatronggiáodục,nhữngvấnđề lý luận và thực tiễn, Viện chiến lược và chương trình giáo dục,HàNội
17 TrầnKiểm(2004),Khoahọcquảnlýgiáodục,mộtsốvấnđềlýluậnvàthựctiễn.NXBGiáod ục,HàNội.
18 NguyễnHữuLam(2014),Quảnlýxâydựngtrườngchuẩnquốcgiamứcđộ2củaHiệutr ưởngtrườngtiểuhọcNguyễnBáNgọcthànhphốUôngBítỉnh Quảng Ninh,Luận văn
Thạc sĩ chuyên ngành QLGD, Trường Đạihọcsưphạm,ĐạihọcTháiNguyên.
19 Tống Thị Thanh Mai (2009),Biện pháp xây dựng các trường tiểu học đạtchuẩnquốcgiatạithịxãPhúcYên-tỉnhVĩnhPhúcđápứngyêucầuđổimới giáo dục phổ thông, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành
20 HồChíMinh(2000),Toàntập–tập6,NXBChínhtrịquốcgia,HàNội.
21 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lýgiáodục,NXBGiáodục,HàNội.
24 Trương Văn Trường (2007),Các biện pháp quản lý xây dựng trường tiểuhọcđạtchuẩnquốcgiacủaphònggiáodụcquậnSơnTrà,thànhphốĐàNẵ ng,LuậnvănThạcsĩchuyênngànhQLGD,TrườngĐạihọcsưphạm,ĐạihọcH uế.
26 TháiVănThanh(2014),Quảnlýxâydựngtrườngtrunghọcphổthôngđạtchuẩnqu ốcgiatạithànhphốHộiAn,tỉnhQuảngNam,LuậnvănthạcsĩchuyênngànhQuảnlýgi áodục,ĐạihọcĐàNẵng.
27 Thủ tướng Chính phủ (2014),Về phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, ban hànhkèmtheoNghịđịnhsố20/NĐ-CPngày24/3/2014,HàNội.
28 Thủ tướng Chính phủ (2015),về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức,viênchức,banhànhkèmtheoNghịđịnh56/2015/NĐ-
(Dành cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường Tiểu học trênđịabànhuyệnChưPưh) Để có cơ sở đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng trường tiểu học đạtchuẩn quốc gia trên địa bàn huyện Chư Pưh, tỉnh Gia Lai trong thời gian tới,kínhmongquýThầy(cô)vuilòngtrảlờicácnộidungdướiđâytạitrườngquýThầy(cô)đa ngcôngtác,bằngcáchđánhdấu(x)vàoôtrốngvàđiềnsốliệu,tỷlệhoặcđiềnthêmnhữngýkiế nvàochỗcódấu(…)màThầy(cô)cholàhợplý.
Họvàtên(khôngbắtbuộc): Giớitính: Nam Nữ -Tuổi: Chứcvụ: Đơnvị: Trìnhđộchuyênmôn:
Câu1:QuýThầy(Cô)vuilòngđánhgiátầmquantrọngtrongcôngtácxây dựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgia? a.Rấtquantrọngb.Quantrọngc.Bìnhthườngd.Khôngquantrọng
Câu 2: Thầy (Cô) hãy đánh giá mức độ cần thiết của việc xây dựngtrường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyện huyện Chư Pưh,tỉnhGiaLai.
Câu3:QuýThầy(Cô)vuilòngđánhgiáthựctrạngcủanhàtrườngtheocáctiê uchuẩntrườngTHđạtchuẩnQuốcgia?
Tiêu chuẩn Nộidung Thựctrạngnhàtrường Đốichiếuvới tiêu chuẩnqu yđịnh Đạt Chưa đạt
1.Lớphọc a.Cóđủcáckhốilớp Sốlớp…… sốHS……… b.Mỗilớpkhôngquá45 SốHS/lớp:…………
1:Tổ a.Tổchứcvàhoạtđộng Sốtổchuyênmôn:… chứcvà theođúngĐiềulệ quảnlý b.Giảiquyếthaichuyênđề Sốchuyênđềđượcgiải nhà chuyên môn có tác quyết/năm:………… trường dụng/năm. c.Cókếhoạchbồidưỡng
3.TổVănphòng a.Đủsốngười Sốngười:………… b.Quảnlýhệthốnghồsơsổsá chcủanhàtrườngtheo đúngquyđịnh
Tiêu chuẩn Nộidung Thựctrạngnhàtrường Đốichiếuvới tiêu chuẩnqu yđịnh Đạt Chưa đạt b.Hoạtđộngcóhiệuquả Kếtquảhoạtđộng:…
Tiêuchu ẩn2:Cán bộquản lý,giáo viênvà nhânviên
TỷlệGVgiỏitừcấp cơsởtrởlên:………… sởtrởlên c.100%GVxếploạiKhá theochuẩnnghềnghiệp
3.GVhoặcviênchứcphụtráchthưviện,phòngbộ môn,phòngthiếtbịdạyhọc a.Đủsốlượng Đủhaythiếu:……… b.Đượcđàotạohoặcbồi dưỡngvềnghiệpvụ
Tiêu chuẩn Nộidung Thựctrạngnhàtrường Đốichiếuvới tiêu chuẩnqu yđịnh Đạt Chưa đạt c.Hoànthànhtốtnhiệmvụ Mứcđộhoànthành nhiệmvụ:………… Đánhgiáchungcủatiêuchuẩn2
Cơsở vậtchất vàthiết bịdạyh ọc
1 Thực hiện quy định côngkhai điều kiện dạy học, chấtlượnggiáodục,quảnlýtàichí nh,tàisản,tựchủtàichính,các nguồn kinh phí được đầutư, hỗ trợ của nhà trường theoquiđịnhhiện hành Cóhaykhông:………
2.Khuônviênnhàtrường a Là khu riêng biệt, cótường rào, cổng và biển trường
-Cóđủphònghọcchomỗilớp(không quá 2 ca), có đủ bànghế,ánhsáng, bảng……
Sốphònghọc:………Tỷlệ phòng/lớp:…… Có đủbànghế,bảng:
Tiêu chuẩn Nộidung Thựctrạngnhàtrường Đốichiếuvới tiêu chuẩnqu yđịnh Đạt Chưa đạt chuẩn Kếtquảhoạtđộngcủa phòngytế:…………
- Các phòng học bộ môn đạtchuẩntheoquy định;phòngthiếtbịdạyhọc,phòn gthínghiệmvớiđầyđủtrang thiếtbịdạyhọc
- Văn phòng, phòng hội đồngGD
-Kho Cóhaykhông:……… d.Khusânchơisạch,đảm bảo vệ sinhvà có câythoángmát
Tiêu chuẩn Nộidung Thựctrạngnhàtrường Đốichiếuvới tiêu chuẩnqu yđịnh Đạt Chưa đạt f.CókhuđểxechoGV,HS Cóhaykhông:………. g.Nướcsạch Cóhaykhông:……… h.HệthốngCNTT
3.Quanhệchặtchẽnhà -Kếtquả:………… trường, gia đìnhvàxã hội trường-giađình-xãhội
1 Học sinh bỏ học và lưu banTỷlệ bỏ học, lưu bankhôngq u á 5 % , t ỷ l ệ b ỏ h ọ c khôngquá1%
-Yếu,kém:Khôngquá5% TỷlệHSyếu,kém… b.Hạnhkiểm
Tiêu chuẩn Nộidung Thựctrạngnhàtrường Đốichiếuvới tiêu chuẩnqu yđịnh Đạt Chưa đạt chuẩn5:
Hoạtđộn ggiáodục vàkết quảgiáod ục
Thực hiện đúng quy định vềthờigiantổchức,nộidungcácho ạtđộnggiáodụcở trongvàngoàigiờlênlớp.
5.Sửdụngcôngnghệthông tintrongnhàtrường a Đảm bảo các điều kiện đểcán bộ quản lý, giáo viên vàhọc sinh sử dụng có hiệu quảCNTT trong công tác quản lýnhà trường, đổi mới phươngphápdạyhọc,kiểm trađánhgiá
- Cácphầnmềmsửdụngtr ongnhàtrường:…… b Cán bộ quản lý, giáo viênđều sử dụng được máy vi tínhtrong công tác quản lý, giảngdạyvàhọctậpnâng caonghiệpvụ
Câu4:Thầy(Cô)đánhgiánhưthếnàovềthựctrạngthựchiệncácnộidung xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn huyệnhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
TT Nộidung Tốt Khá Bình thường
Câu5:Thầy(Cô)hãychobiếtýkiếncủamìnhvềnhữngthuậnlợivàkhókhănt rongquátrìnhthựchiệncôngtácxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịa bànhuyệnhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
TT Thuậnlợi Đồngý Không đồngý
TT Khókhăn Đồngý Không đồngý
Câu 6: Thầy (Cô) hãy cho biết những yếu tố nào sau đây ảnh hưởngđếnhiệuquảcủaxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyện huyệnChưPưh,tỉnhGiaLai(ảnhhưởngnhiềunhấtđếnítnhất). a CácchủtrươngcủaĐảngvàchínhsáchcủaNhànước □ b Điềukiệnpháttriểnkinhtếđịaphương □ c Côngtrìnhchỉđạo,kiểmtra,đánhgiácủacấptrên □ d Trìnhđộnănglựcquảnlýcủahiệutrưởng □ e Sốlượngvàchấtlượngđộingũgiáoviên,nhânviên □ g.Chấtlượnghọctậpcủahọcsinh □ g.Sựnhậnthứccủacáctổchứcđoànthểtrongvàngoàinhàtrường □ h.Huyđộngcácnguồnnhânlực □
C Thực trạng quản lý xây dựng trường tiểu học đạtchuẩn quốc giaCâu7:ThựctrạngvềcôngtácquảnlýcủaPhòngGiáodụcvàĐàotạo trongviệcxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnhuyệnChưPưh,t ỉnhGiaLai?
TT Nộidungquảnlý Tốt Khá Đạt Yếu
Chỉđạotrườngtiểuhọckiệntoàntổchuyênmôn,tổhành chính, hội đồng trường và các hội đồng kháctheoquyđịnh
TT Nộidungquảnlý Tốt Khá Đạt Yếu diện
Câu8:ĐánhgiácủaThầy(Cô)vềthựctrạngthựchiệncácchứcnăngquản lý của hiệu trưởng trong việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩnquốcgiatrênđịabànhuyệnhuyệnChưPứh,tỉnhGiaLai.
Mứcđộđánhgiá Tốt Khá Đạt Chưa đạt
2.Quảnlýcánbộ,giáoviên,nhânviênvàhọcsinh Đánhgiá,xếploạicánbộ quảnlývà giáoviênđạtchuẩnheoquyđịnh
Kếtquảthựchiện trường tiểu họcđạtchuẩnQuốc gia viêncácbộmôntheobiênchếđạttrì nhđộđào ạochuẩntheoquyđịnh
Bố trí đủ nhân viên thư việnphòng học bộ môn, phòng thiếbị dạy học và đạt trình độ đàoạochuẩn heoquyđịnh
Xây dựng kế hoạch đào tạobồi dưỡng cho đội ngũ cán bộquản lý, giáo viên, nhân viênđápứngyêucầu củatrườngchuẩnquốcgiaQ uảnlýhọcsinh
Bình thường cần thiết Tố t
Thực hiệnquy định công khađiều kiện dạy học, chất lượnggiáodục,nguồn àichính
, xây dựng sân chơi, bãậpnhằmđủdiệntíchxâydựngr ườngchuẩn quốcgia
Bố trí đầy đủ cơ sở vật chấheo quy định hiện hành củaĐiềulệtrường iểuhọc
Xây dựngđầy đủcác khucôngtrìnhtrongnhàtrườngx âydựngWebsitecủatrường
Kếtquảthựchiện trường tiểu họcđạtchuẩnQuốcg ia cóhệthốngkếtn ốiInternet
Bình thường cần thiết Tố t
Nhà trường chủ động phốhợp với các cơ quan quản lýnhànước,cácđoànthể,tổchức ở địa phương đề xuất nhữngbiện pháp để phát triển giáodụcđịa phương
Xây dựng và đẩy mạnh hoạđộngg i ữ a : N h à rường,giađìnhvàxãhội
Huyđộnglựclượngcộngđồng tham gia xây dựng cơ sởvậtchất,trangthiếtbị dạyhọc
Quản lý học sinh bỏ họcQuản lý chất lượng vàhiệuquảgiáodụchọcsinh
Quản lý các hoạt độnggiáodục
Sử dụng có hiệu quả côngnghệ thông tin trong công tácquản lý nhà trường, đổi mớphươngphápdạyhọc, kiểmtrađánhgiá
Câu 10: Thầy (Cô) có những đề nghị gì để thực hiện có hiệu quả việcxâydựng/quảnlýxâydựngtrườngtiểuhọcđạtchuẩnquốcgiatrênđịabànhuy ệnhuyệnChưPưh,tỉnhGiaLai.
-Chứcvụ: -Thờigiancôngtác năm. -Đơnvịcôngtác:Trường