0503 quản lý của ngân sách nhà nước đối với quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn huyện phù mỹ tỉnh bình định luận văn tốt nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN PHẠM NGỌC LY LINH QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8310110 Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Ngô Quang Minh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tôi, đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Ngô Quang Minh Các số liệu kết luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố tạp chí khoa học cơng trình khác Các thơng tin số liệu luận văn có nguồn gốc đƣợc ghi rõ ràng Học viên Phạm Ngọc Ly Linh LỜI CẢM Sau hoàn thành xong đề tài nghiên cứu này, lời Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngô Quang Minh, Thầy giáo trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình giúp đỡ động viên nhƣ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nhƣ thực đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, quý Thầy Cô giáo Trƣờng Đại học Quy Nhơn trang bị cho kiến thức bổ ích để giúp tơi có cách nhìn nhận đứng đắn, phƣơng pháp luận để hoàn thành đề tài nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến đồng nghiệp làm việc Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ Ngân hàng nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Cuối cùng, Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình khuyến khích tạo điều kiện cho thời gian, động viên tham gia khóa học hồn thành việc nghiên cứu luận văn Mặc dù thân Tôi nỗ lực cố gắng tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện đề tài, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình quý thầy cô bạn Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc giúp đỡ quý báu Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Phạm Ngọc Ly Linh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .2 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN 10 1.1 Khái quát Quỹ tín dụng nhân dân .10 1.1.1 Khái niệm Quỹ tín dụng nhân dân .10 1.1.2 Mơ hình tổ chức Quỹ tín dụng nhân dân 11 1.1.3 Hoạt động chủ yếu Quỹ tín dụng nhân dân 12 1.1.4 Đặc trƣng Quỹ tín dụng nhân dân .14 1.1.5 Các rủi ro hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân 16 1.1.6 Vai trị Quỹ tín dụng nhân dân phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn 17 1.2 Quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Quỹ tín dụng nhân dân .18 1.2.1 Khái quát Ngân hàng Nhà nƣớc .18 1.2.2 Nội dung quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Quỹ tín dụng nhân dân 18 1.2.3 Công cụ quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Quỹ tín dụng nhân dân 22 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Quỹ tín dụng nhân dân 23 1.3.1 Yếu tố bên Ngân hàng Nhà nƣớc 23 1.3.2 Yếu tố bên Ngân hàng Nhà nƣớc 24 1.4 Kinh nghiệm số địa phƣơng học rút cho Ngân hàng Nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định 25 1.4.1 Kinh nghiệm số địa phƣơng 25 1.4.2 Bài học rút cho Ngân hàng Nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH 28 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .28 2.1.2 Kinh tế - xã hội 31 2.2 Tình hình hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 33 2.2.1 Cơ cấu tổ chức máy chung Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 33 2.2.2 Công tác phát triển mạng lƣới hoạt động nguồn nhân lực .35 2.2.3 Công tác phát triển thành viên .36 2.2.4 Công tác phát triển nguồn vốn .37 2.2.5 Công tác sử dụng vốn 41 2.3 Thực trạng quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 43 2.3.1 Quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc hoạt động tiền tệ .43 2.3.2 Quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc hoạt động ngân hàng 48 2.3.3 Kết hoạt động tra, giám sát Ngân hàng Nhà nƣớc 55 2.4 Đánh giá chung quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định .65 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 65 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 67 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI QUỸ TÍN DỤNG NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH .70 3.1 Quan điểm định hƣớng hoàn thiện công tác quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định .70 3.1.1 Quan điểm 70 3.1.2 Định hƣớng quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc chi nhánh tỉnh Bình Định QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ .71 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý Ngân hàng Nhà nƣớc Chi nhánh tỉnh Bình Định Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 72 3.2.1 Tăng cƣờng việc triển khai phổ biến pháp luật, sách Nhà nƣớc QTDND địa bàn huyện 72 3.2.2 Thực chế sách .73 3.2.3 Tăng cƣờng quản lý thông tin báo cáo Ngân hàng Nhà nƣớc Quỹ tín dụng nhân dân địa bàn huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định 74 3.2.4 Tăng cƣờng phối hợp với Ngân hàng Hợp tác Xã - Chi nhánh Bình Định, Hiệp hội Quỹ tín dụng nhân dân việc đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao trình độ quản trị, điều hành, kiểm sốt Quỹ tín dụng nhân dân 76 3.2.5 Đổi mới, tăng cƣờng công tác tra, giám sát từ xa nâng cao trình độ lực cán tra, giám sát 77 3.2.6 Phối hợp công tác với quan, đơn vị cá nhân có liên quan 79 3.2.7 cƣờng cơng tác quản lý nhà nƣớc Quỹ tín dụng nhân dân80 3.2.8 Nâng cao trách nhiệm cấp thu hồi giấy phép hoạt động QTDND theo thẩm quyền 80 3.3 Một số kiến nghị .82 3.3.1 Đối với Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam 82 3.3.2 Đối với Ủy Ban Nhân dân Tỉnh Bình Định 83 3.3.3 Đối với Ngân hàng Hợp Tác Xã Việt Nam 83 3.3.4 Đối với Hiệp hội Quỹ tín dụng nhân dân 83 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu BĐH Diễn giải Ban điều hành Trung tâm thơng tin tín dụng CIC CSTT Chính sách tiền tệ HĐQT Hội đồng quản trị HĐTC Hợp đồng chấp HTX KSNB Kiểm soát nội KTNB Kiểm toán nội NH 10 NHNN Ngân hàng Nhà nƣớc 11 NHTM Ngân hàng thƣơng mại 12 NHTW Ngân hàng Nhà nƣớc Trung ƣơng 13 QLNN Quản lý nhà nƣớc 14 QTDND 15 TCTD 16 TTGSNH 17 UBND Center Information Credit Hợp tác xã Ngân hàng Quỹ tín dụng nhân dân Tổ chức tín dụng Thanh tra giám sát ngân hàng Ủy ban nhân dân DANH MỤC STT Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Tên bảng Số lƣợng thành viên QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 Tình hình nguồn vốn QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 Tình hình sử dụng vốn QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 Thu chi tiền mặt qua ngân quỹ QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ (2017-2021) Cơ cấu nguồn huy động vốn QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 Số kiến nghị tra đƣợc chỉnh sửa QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 Trang 36 40 42 45 50 65 DANH MỤC HÌNH STT Tên hình vẽ Trang Hình 1.1 Sơ đồ hệ thống QTDND cấp 11 Hình 1.2 Sơ đồ hệ thống QTDND cấp 12 Hình 1.3 Vai trị hệ thống QTDND phát triển KT NNNT Hình 2.1 Vị trí địa lý huyện Phù Mỹ Hình 2.2 Sơ đồ cấu tổ chức QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ Biểu đồ tăng trƣởng số lƣợng thành viên QTDND Hình 2.3 Hình 2.4 địa huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 Biểu đồ thể tiền giả thu đƣợc qua kho quỹ 03 QTDND địa bàn huyện Phù Mỹ giai đoạn 2017-2021 17 28 33 36 47