Quy định của pháp luật việt nam về nhượng quyền thương mại thực trạng và giải pháp hoàn thiện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ  QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Chun ngành: Luật Kinh Tế Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Ths Trương Kim Phụng Trương Tấn Tấn Lớp: Luật Kinh Tế 11B MSSV: 1652380107163 Cần Thơ, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi Các liệu nội dung khóa luận hồn tồn trung thực Những kết luận khoa học khóa luận chưa công bố công trình nghiên cứu trước Tơi xin chịu trách nhiệm tính trung thực khóa luận TÁC GIẢ KHÓA LUẬN Trương Tấn Tấn NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM KHOÁ LUẬN: DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký tự viết tắt Diễn giải BNQ Bên nhận quyền BNHQ Bên nhượng quyền HĐTM Hoạt động thương mại LTM 2005 Luật thương mại 2005 NQTM Nhượng quyền thương mại MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI 1.1 Khái niệm hoạt động nhượng quyền thương mại: 1.2 Đặc điểm hoạt động nhượng quyền thương mại: 1.3 Vai trò hoạt động nhượng quyền thương mại: 1.3.1 Đối với kinh tế nói chung: 1.3.2 Đối với doanh nghiệp: 10 1.4 Lịch sử hình thành phát triển hoạt động nhượng quyền thương mại: 11 CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI 16 2.1 Điều kiện hoạt động nhượng quyền thương mại: 16 2.1.1 Điều kiện chủ thể hoạt động nhượng quyền thương mại: 16 2.1.2 Điều kiện để hoạt động nhượng quyền thương mại: 18 2.2 Hợp đồng nhượng quyền thương mại: 19 2.2.1 Khái niệm hợp đồng nhượng quyền thương mại: 19 2.2.2 Đặc điểm hợp đồng nhượng quyền thương mại: 19 2.2.3 Nội dung hợp đồng nhượng quyền thương mại: 22 2.3 Đăng ký hoạt động nhượng quyền thương mại: 27 2.4 Hành vi vi phạm pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại, thẩm quyền hình thức xử lý vi phạm hoạt động nhượng quyền thương mại: 29 2.4.1 Hành vi vi phạm hoạt động nhượng quyền thương mại: 29 2.4.2 Thẩm quyền xử lý vi phạm hoạt động nhượng quyền thương mại: 31 2.4.3 Hình thức xử lý vi phạm hoạt động nhượng quyền thương mại: 31 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢ PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG NHƯỢNG QUYỀN THƯƠNG MẠI 34 3.1 Thực trạng hoạt động nhượng quyền thương mại: 34 3.1.1 Những thành công hoạt động nhượng quyền: 34 3.1.2 Những hạn chế thực hoạt động NQTM: 36 3.2 Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại: 40 KẾT LUẬN: 47 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhượng quyền thương mại (NQTM) thuật ngữ quen thuộc vào năm trở lại đây, trước mà luật thương mại 2005 chưa đời hoạt động nhượng quyền thương mại đề cập đến pháp luật nước ta Các doanh nghiệp muốn kinh doanh theo hình thức NQTM thường phải vận dụng theo quy định pháp luật dân văn luật có liên quan khác Do chưa có thống điều chỉnh văn luật vấn đề nên hoạt động NQTM gây nhiều khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp, ảnh hưởng không nhỏ đến quản lý Nhà nước hình thức kinh doanh mẻ Cùng với phát triển, hội nhập kinh tế, Luật Thương mại 2005 văn luật hướng dẫn chi tiết hình thức NQTM ban hành Tạo hành lang pháp lý tương đối ổn định hoạt động NQTM Tuy nhiên, bước đầu, với giai đoạn nay, mà hoạt động NQTM diễn nhộn nhịp nảy sinh nhiều vấn đề đòi hỏi quy định pháp luật phải bổ sung, thay đổi cho thích ứng kịp thời với điều kiện thực tế… Nhận thấy vấn đề tầm quan trọng hoạt động NQTM mang lại cho kinh tế đất nước, nên tác giả chọn đề tài “Quy định pháp luật Việt Nam nhượng quyền thương mại, thực trạng giải pháp hồn thiện” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Với phát triển không ngừng kinh tế nước ta nay, hoạt động NQTM thể phần tính ưu việt nó, sức mạnh chuỗi hệ thống hình thức ưu tiên lựa chọn để tiến hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, quốc gia, đặt biệt quốc gia phát triển, nơi mà nguồn vốn, kinh nghiệm quản lý thương hiệu thành công ln địn bẩy cho phát triển đất nước số cơng trình nghiên cứu số tác giả nước nghiên cứu hoạt động này: Võ Thị Huyền Mi (2013), “Pháp luật hợp đồng nhượng quyền thương mại có yếu tố nước ngồi góc độ pháp luật Việt Nam tương quan so sánh với pháp luật số nước giới”, khóa luận, khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Khóa luận phân tích, so sánh quy định pháp luật Việt Nam pháp luật số nước quy định hợp đồng nhượng quyền thương mại có yếu tố nước ngồi, từ so sánh quy định cịn có phần hạn chế, để đưa giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại Tài liệu giúp ích cho tác giả nhiều việc tạo tiền đề để tác giải có thêm sở lý luận sở pháp lý hoạt động NQTM Hoàng Thị Thúy (14/8/2016) “Thực trạng nhượng quyền thương mại Việt Nam”, tạp chí tài kỳ 2, số Bài viết nêu lên thực trạng hoạt động NQTM, trình hình thành phát triển hoạt động NQTM, cung cấp số liệu bổ ích hệ thống nhượng quyền từ doanh nghiệp nước Tuy nhiên, viết tiếp cận góc độ hoạt động kinh tế, hoạt động kinh doanh thương mại Khóa luận tiếp thu lý luận hoạt động NQTM, đồng thời xuất phát từ phân tích quy định pháp luật Việt Nam để làm rõ chất, đặc điểm thực trạng pháp luật hoạt động NQTM Từ đó, đề xuất giải pháp, kiến nghị hồn thiện pháp luật Bài viết “Nhượng thương hiệu mang lại lợi ích gì?”, đăng website http://bbqvietnam.com/tin-tuc-n132968/nhuong-quyen-thuong-hieu-dem-lailoi-ich-gi.html Bài viết sâu vào việc phân tích lợi ích mà kinh doanh theo hình thức nhượng quyền mang lại Đây tài liệu quan trọng cung cấp thêm thơng tin bổ ích cho tác giả việc nghiên cứu hoạt động NQTM Nhìn chung cơng trình nghiên cứu giải số vấn đề cấp thiết lợi ích từ học rút giúp cho doanh nghiệp hạn chế số rủi ro định Nhưng với thay đổi phát triển không ngừng đất nước, hoạt động NQTM ngày trở nên đa dạng phức tạp Một số quy định pháp luật có thay đổi nên khóa luận tiếp tục nghiên cứu khía cạnh pháp lý hoạt động NQTM nhằm giúp cho doanh nghiệp thấy ưu điểm hạn chế hoạt động này, quyền nghĩa vụ mà bên phải thực theo quy định pháp luật Thơng qua việc phân tích thực trạng pháp luật tác giả đưa số kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hoạt động NQTM Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam hoạt động NQTM, thực trạng áp dụng pháp luật hoạt động Đồng thời, đề xuất giải pháp, đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý luận chung hoạt động NQTM nhằm làm rõ chất, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa hoạt động NQTM Phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành nhằm xác định rõ quyền nghĩa vụ bên hợp đồng, trình tự thủ tục đăng ký hình thức xử lý hành vi vi phạm hoạt động NQTM Đánh giá khái quát hoạt động NQTM, ưu điểm hạn chế hoạt động NQTM, từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật hoạt động NQTM theo quy định pháp luật Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu khóa luận quy định pháp luật điều chỉnh mối quan hệ phát sinh trình tổ chức thực hoạt động nhượng quyền thương mại 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Khóa luận tập chung nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam hành hoạt động NQTM Cụ thể Luật Thương mại 2005 văn hướng dẫn thi hành Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích: Dựa vào quy định pháp luật, tác giải phân tích vấn đề pháp lý có liên quan đến hoạt động NQTM Từ nêu lên nhận xét, đánh giá quy định pháp luật Phương pháp tổng hợp: Trên sở phân tích quy định pháp luật, tác giả tổng hợp, đánh giá quy định để có nhìn khách quan hơn, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật Phương pháp so sánh: Khóa luận có so sánh, đánh giá quy định pháp luật qua thời kỳ để thấy thay đổi pháp luật hoạt động NQTM Bên cạnh so sánh quy định văn luật có liên quan điều chỉnh hoạt động NQTM từ điểm tương đồng khác biệt Những điểm chồng chéo, mâu thuẩn văn để từ đề xuất, kiến nghị, hồn thiện, sửa đổi, bổ xung cho kịp thời Ý nghĩa lý luận thực tiễn Thơng qua việc phân tích chất, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa, quy định pháp luật số thực trạng để từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp Việt Nam hoạt động NQTM Giúp cho người đọc doanh nghiệp có ý định kinh doanh tham gia vào hoạt động NQTM có nhìn khái qt tồn diện hoạt động NQTM, để từ tự tham gia kinh doanh nâng cao thu nhập cá nhân mức sống xã hội, góp phần phát triển kinh tế đất nước Đây sở để quan quản lý nhà nước đưa quy định, sách thay đổi phù hợp với phát triển không ngừng ngày cao kinh tế Việt Nam Đồng thời xem tài liệu bổ ích góp phần trao dồi học hỏi tham khảo học tập giảng dạy Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, khóa luận chia làm ba chương: Chương 1: Khái quát chung hoạt động nhượng quyền thương mại Chương 2: Quy định pháp luật Việt Nam hành hoạt động nhượng quyền thương mại Chương 3: Thực trạng số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại Nhượng quyền thương mại hệ thống phở 24: Phở 24 chuỗi cửa hàng phở Việt Nam thuộc tập đoàn Nam An Group – Tập đoàn thực phẩm lớn nước Phở 24 mở vào năm 2003 số 5, Nguyễn Thiệp, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh Với mục tiêu xây dựng thương hiệu phở tiếng, doanh nhân Lý Quý Trung chọn hình thức nhượng quyền thương hiệu Phở 24 để tiết kiệm vốn đầu tư, chi phí nhân cơng,… Đến 2009, có gần 80 cửa hàng Phở 24 Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Nha Trang, Vũng Tàu… có mặt số nước như: Philippines, Hàn Quốc, Úc, Indonesia Năm 2012, Phở 24 đạt khoảng 200 cửa hàng thông qua hợp đồng nhượng quyền thương mại 86 Ngoài hai hệ thống nhượng quyền thành cơng Việt Nam cịn có nhiều tên tuổi nhượng quyền lớn khác kể đến như, Kinh Đô BAKERY, giày dép T&T, thời trang MINOMAX… thương hiệu hứa hẹn phát triển mạnh thời gian tới Nhìn chung, hoạt động NQTM Việt Nam thời gian qua đạt thành tựu định Hoạt động NQTM ngày phát triển sôi hơn, đa dạng thể rõ chỗ doanh nghiệp kinh doanh theo hình thức có xu hướng ngày tăng lên đáng kể Các chủ thể tham gia vào hoạt động NQTM đa dạng khơng có doanh nghiệp nước ngồi mà ngày có nhiều doanh nghiệp nước tham gia hoạt động Hoạt động NQTM góp phần phát triển kinh tế đất nước, nâng cao mức sống thu nhập cho người NQTM góp phần giải vấn đề việc làm cho người dân Đây xem cách thức hiệu để doanh nghiệp mở rộng hệ thống kinh doanh, phát triển quảng bá thương hiệu đến người tiêu dùng cách nhanh Thơng qua thương hiệu vững mạnh có khả tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp khác khu vực giới Bên cạnh thuận lợi mà hoạt động NQTM mang lại cho doanh nghiệp kinh tế đất nước Nhưng song song hoạt động nhượng quyền tiềm ẩn số khó khăn định 3.1.2 Những hạn chế thực hoạt động NQTM: Thứ nhất, hệ thống pháp luật quy định hoạt động NQTM cịn chồng chéo, chưa có thống nhất, số quy định cịn mang tính chất chung chung, chưa hướng dẫn chi tiết, cụ thể hoạt động NQTM Cụ thể theo quy định khoản Điều 10 khoản Điều 14 Nghị định số 35/2006/NĐ-CP Quy định: “phần chuyển giao “Một vài ví dụ nhường quyền thương mại Việt Nam” http://dangkybanquyen.net/vi-du-ve-nhuongquyen-thuong-mai-viet-nam/, ngày 15/6/2020 86 36 quyền sử dụng đối tượng sở hữu công nghiệp hợp đồng NQTM chịu điều chỉnh pháp luật sở hữu công nghiệp”, “Trong hợp đồng NQTM có phần nội dung chuyển giao quyền sử dụng đối tượng sở hữu trí tuệ phần có hiệu lực theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ” Như vậy, hợp động NQTM phải chịu điều chỉnh pháp luật Thương mại Luật Sở hữu trí tuệ Điều gây bất lợi doanh nghiệp nước tham gia hoạt động NQTM Thứ hai, pháp luật chưa đưa khái niệm cụ thể hợp đồng NQTM Nhượng quyền thương mại hoạt động tiềm năng, mang lại nhiều lợi nhuận cho doanh nghiệp cho kinh tế nói chung Vì chưa có quy định cụ thể khái niệm hợp đồng NQTM nên từ phía doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn kinh doanh theo hình thức nhượng quyền Doanh nghiệp phải tốn nhiều thời gian cho việc tìm hiểu quy định có liên quan ràng buộc điều kiện, quyền nghĩa vụ bên hợp đồng theo quy định Luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ, văn luận có liên quan khác Ngồi ra, từ phía Nhà nước gặp nhiều khó khăn khâu quản lý, chưa có quy định cụ thể khái niệm hợp đồng NQTM nên có tranh chấp, mâu thuẫn phát sinh, Nhà nước phải tìm hiểu, rà sót, kiểm tra, xem bên lựa chọn áp dụng quy định luật để từ có sở hướng dẫn, giải phù hợp Thứ ba, số quy định luật quyền nghĩa vụ bên mang tính khái quát chung chưa thật sâu hướng dẫn chi tiết quyền nghĩa vụ mà bên cần phải thực tham gia NQTM Cụ thể khoản Điều 286 Luật Thương mại 2005 quy định quyền thương nhân nhượng quyền “kiểm tra định kỳ đột xuất hoạt động bên nhận quyền nhằm bảo đảm thống hệ thống nhượng quyền thương mại ổn định chất lượng hàng hóa, dịch vụ” Do đề cao tinh thần hợp tác tự thỏa thuận bên mà quy định gây số trở ngại định bên nhận quyền BNQ bên yếu hoạt động NQTM, việc quy định kiểm tra định kỳ, đột xuất mà không quy định thời gian lần, lần tuần lần tháng… Hơn khơng có quy định cụ thể nên vấn đề xảy hành vi lạm quyền từ phía BNHQ, BNQ có hạn chế kiến thức pháp luật, việc kiểm tra thường xuyên, định kỳ mức ảnh hưởng đến công việc hoạt động kinh doanh BNQ Từ phía BNQ ln cảm thấy có ràng buộc, bị ép chặt can thiệp sâu BNHQ, đồng thời ảnh hưởng đến tâm lý nâng suất làm việc, 37 hạn chế khả sáng tạo tiềm hướng phát triển thay đổi cho doanh nghiệp cho hệ thống NQTM… Ngoài ra, quy định nghĩa vụ thương nhân nhận quyền khoản Điều 289 Luật thương mại 2005 Quy định “Bên nhận quyền phải giữ bí mật bí kinh doanh nhượng quyền, kể sau hợp động nhượng quyền thương mại kết thúc chấm dứt” Tương tự, việc quy định chung chung khơng mang tính hướng dẫn chi tiết cụ thể dễ xảy mâu thuẫn hạn chế trình phát triển hoạt động NQTM ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế đất nước Cụ thể, quy định điều tạo hạn chế phát triển doanh nghiệp, sau hợp đồng kết thúc chấm dứt trường hợp hai bên không thỏa thuận gia hạn thêm hợp đồng Theo quy định BNQ phải giữ bí mật bí kinh doanh nhượng quyền mặt dù khơng cịn kinh doanh lĩnh vực Việc giữ bí mật bao lâu, năm năm, mười năm, ba mươi năm, phải giữ bí mật trọn đời…? Việc vơ hình chung hạn chế thúc đẩy đổi phát triển hệ thống doanh nghiệp với xu hướng hội nhập phát triển đất nước ta đòi hỏi doanh nghiệp phải không ngừng đổi cho phù hợp với tình hình tại, thay đổi từ chiến thuật marketing, nhãn hiệu hàng hóa, lo gơ, chiến thuận tiếp thị để tiếp cận quảng bá thương hiệu với người tiêu dùng, thay đổi phương thức chế biến hàng hóa, bí mật kinh doanh… Ví dụ trường hợp hợp đồng NQTM cà phê Trung Nguyên BNQ kết thúc chấm dứt mà hai khơng có thỏa thuận gia hạn thêm, lúc từ phía BNQ tìm hiểu rõ thị trường, nắm bắt xu hướng, tình hình thực tế, đồng thời nghĩ hướng mới, sáng tạo lĩnh vực kinh doanh cà phê, muốn tự làm chủ doanh nghiệp, thành lập doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng với chủ doanh nghiệp cà phê Trung Nguyên với tên thương mại, nhãn hiệu, lo gô, công thức chế biến, tiếp thị khách hàng hoàn toàn có xem vi phạm nghĩa vụ bí mật, bí kinh doanh hay khơng ? vi phạm bị xử lý ? Việc khó xác định, lúc địi hỏi từ phía Trung Ngun phải không ngừng thay đổi chiến thuật, công thức chế biến, tiếp thị, marketing để lôi kéo thu hút khách hàng cho doanh nghiệp khơng bị lạc hậu khơng bị BNQ có hội chiếm lĩnh thị trường, độc bá thương hiệu… Việc vơ hình chung tạo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp, để trụ thương trường hai bên phải khơng ngừng đổi sách để thích ứng với tình hình 38 Thứ tư, Đối với quy định điều kiện để NQTM BNHQ quy định khoản Điều Nghị định số 35/2006/NĐ-CP hạn chế Cụ thể, để kinh doanh theo hình thức NQTM “Hệ thống kinh doanh dự định dùng để nhượng quyền thương nhân phải hoạt động năm Trong trường hợp thương nhân Việt Nam BNQ sơ cấp 87 từ BNHQ nước ngồi, thương nhân Việt nam phải kinh doanh theo phương thức NQTM năm Việt Nam trước tiến hành cấp lại quyền thương mại” Có thể nói việc quy định khoảng thời gian khó xác định mức độ thành công hay rủi ro mà bên tham gia ký kết hoạt động NQTM Suy cho việc quy định khoảng thời gian năm mang tính chất dẫn, để củng cố niềm tin cho lựa chọn thơng minh an tồn BNQ Khoảng thời gian năm theo quy định tương đối ngắn, khoảng thời gian này, tên thương mại, hệ thống kinh doanh, công nghệ đặc trưng thương nhân khơng phải lúc có đủ thời gian để hồn thành cách nhanh chóng trọn vẹn Mặt khác doanh nghiệp có chuẩn bị, tìm hiểu kỹ thị trường, trang bị kiến thức chuyên môn kinh tế am hiểu pháp luật có đối tác chuẩn bị sẳn sàng hợp tác kinh doanh NQTM Nhưng trước chưa kinh doanh theo hình thức NQTM, thiếu vốn để tạo dựng thương hiệu, xây dựng doanh nghiệp Bây doanh nghiệp hội đủ tiêu chí, điều kiện cần thiết để chuẩn bị đăng ký kinh doanh NQTM lại gặp phải trở ngại thời gian bắt buộc hệ thống dự định dùng để kinh doanh nhượng quyền phải hoạt động năm Điều vơ hình chung gây khó khăn, trở ngại, cản trở phát triển doanh nghiệp nói riêng với kinh tế nói chung… Thứ năm, pháp luật xử lý vi phạm hành hoạt động NQTM chưa thực cách tối ưu Theo quy định Luật xử lý vi phạm Hành hành, có năm hình thức xử phạt là: Cảnh cáo, Phạt tiền, Tước quyền xử dụng giấy phép chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn, Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Trục xuất Nhìn chung hành vi vi phạm hoạt động NQTM hình thức áp dụng hành vi vi phạm phạt tiền Việc áp dụng hình thức phạt tiền gây số khó khăn định Nhà nước kể doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp có hành vi vi phạm nhiều lần, cố ý vi phạm việc áp dụng hình thức phạt tiền khơng mang lại hiệu quả, tính đe khơng cao Trái lại doanh nghiệp vi phạm lần đầu yếu tốt 87 Xem thêm khoản Điều NĐ/2006/NĐ-CP 39 chủ quan, kiện bất khả kháng, không cố ý vi phạm… việc áp dụng hình thức phạt tiền nặng tay họ, điều vơ tình làm giảm hợp tác cần thiết từ phía Nhà nước với doanh nghiệp… 3.2 Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật hoạt động nhượng quyền thương mại: Để hoàn thiện pháp luật hoạt động NQTM, địi hỏi từ phía nhà nước cần có giải pháp phù hợp với tình hình thực tế, cần áp dụng giải pháp thiết thực để giải vấn đề cách nhanh chóng, kịp thời hiệu Để hệ thống pháp luật nước ta ngày hoàn thiện hoạt động NQTM Việt Nam ngày phát triển mong đợi, từ phía Nhà nước thời gian tới cần thực số sách, chủ trương, tập chung thay đổi số quy định luật cho phù hợp, cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động NQTM diễn cách sn sẻ từ đến ngồi nước Để làm điều từ phía Nhà nước cần phải nghiên cứu, thực số vấn đề sau: Thứ nhất, hồn thiện, thống khn khổ hệ thống pháp lý, tạo dựng hành lang pháp lý chặt chẽ cho hoạt động NQTM Hệ thống sách pháp luật cần có đồng bộ, thống nhất, cần phải đảm bảo tính khả thi, cần có điều hịa phối hợp giữ cấp, nghành, doanh nghiệp suốt q trình phát triển hoạt động NQTM, ln tiên phong đảm bảo vai trò quản lý nhà nước hoạt động NQTM Bên cạnh đó, cần tạo mơi trường pháp lý thống nhất, khơng có chồng chéo quy định số văn luật văn hướng dẫn thi hành việc phát triển hoạt động NQTM Cụ thể để khắc phục hạn chế từ phía Nhà nước cần nghiên cứu loại bỏ cách tiếp cận, nhìn nhận Luật Thương mại luật chung áp dụng cho hoạt động thương mại Thay vào đó, Luật Thương mại xem luật chun ngành có vị trí tương tự luật chuyên ngành khác Nói cách khác, Luật Thương mại tập trung vào quy định hoạt động thương mại mang tính chất đặc thù Đối với hoạt động khơng có tính thương mại, vừa có tính chất thương mại, vừa có tính chất dân sự, thiết nghĩ nên nghiên cứu để loại bỏ khỏi Luật Thương mại quy định Bộ Luật Dân hay luật chuyên ngành khác để đảm bảo tính thống nhất, tránh chồng chéo không cần thiết Thứ hai, Nhà nước cần đưa khái niệm cụ thể hợp đồng NQTM hệ thống pháp luật thương mại có tính đặc thù riêng biệt để phân biệt hợp đồng NQTM với loại hợp đồng thương mại khác Hoạt động NQTM xem hoạt động có tiềm năng, mang lại nguồn lợi nhuận không nhỏ doanh nghiệp với kinh tế đất nước Việc quy định khái niệm góp phần 40 cho việc hợp tác doanh nghiệp trở nên dễ dàng hơn, sở để doanh nghiệp dựa vào, để xác định chịu quản lý quan tiến hành kinh doanh theo hình thức hoạt động NQTM thay trước phải dựa vào quy định Luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ, làm cho doanh nghiệp phải hoang mang tâm vừa kinh doanh vừa tìm hiểu quy định luật sau cho đảm bảo hành vi không trái với quy định pháp luật Việc quy định khái niệm hợp đồng NQTM cụ thể phần giải vấn đề trên, đồng thời thể quan tâm Nhà nước hoạt động NQTM với phát triển kinh tế Ngoài quy định hỗ trợ cho việc hợp tác giữ doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước trở nên dễ dàng hơn, doanh nghiệp nước ngồi khơng phải nhiều thời gian cho việc nghiên cứu tìm hiểu quy định văn luật khác Góp phần nâng cao q trình hội nhập hợp tác quốc tế Thứ ba, Nhà nước cần phải ban hành số quy định hướng dẫn chi tiết, cụ thể quyền nghĩa vụ bên tham gia thỏa thuận Cần quy định rõ khoảng thời gian cụ thể khoản Điều 286 LTM 2005 quy định chi tiết khoảng thời gian mà BNHQ thực việc kiểm tra định kỳ đột xuất hoạt động BNQ lần Để đảm bảo trình thực BNHQ theo tinh thần luật, khơng có hành vi lạm quyền, khơng can thiệp sâu vào trình kinh doanh BNQ Mặt khác trường hợp BNQ khơng có nhiều kinh nghiệm khơng có kiến thức chun mơn kinh tế, không am hiểu nhiều pháp luật, dựa quy định cụ thể phần để BNQ yên tâm thực công việc kinh doanh mà lo sợ việc bị xâm phạm quyền Một quy định khác nghĩa vụ thương nhân nhận quyền theo khoản Điều 289 Luật thương mại 2005 quy định việc BNQ phải “giữ bí mật bí kinh doanh nhượng quyền, kể hợp đồng NQTM kết thúc chấm dứt” Với quy định Nhà nước nên hướng dẫn cách cụ thể, sau hợp đồng kết thúc chấm dứt mà hai bên khơng có thỏa thuận gia hạn thêm thời gian từ phía BNQ phải cam kết, đảm bảo giữ bí mật thơng tin bí kinh doanh khoảng thời gian năm, phải đưa số cụ thể Việc quy định cụ thể khoảng thời gian góp phần cổ vũ, thúc đẩy việc sáng tạo BNHQ, lúc BNHQ phải tập trung thay đổi nhãn hiệu, lo gô sản phẩm, chiến thuật marketing, cơng thức chế biến hàng hóa, cách chào hàng, quảng cáo đến người tiêu dùng bí kinh doanh… sau cho phù hợp với xu hướng ngày doanh nghiệp khơng phải lạc hậu, sau thời đại Khi BNHQ khơng cịn sợ phải 41 đối mặt với việc bị đánh cấp bí kinh doanh từ việc nhượng quyền Ngồi quy định góp phần thúc đẩy sáng tạo nâng cao giá trị thương hiệu BNHQ đồng thời góp phần quảng bá thương hiệu tầm ảnh hưởng hệ thống NQTM Việt Nam phạm vi toàn cầu, thuận lợi cho việc phát triển kinh tế đất nước Ngoài BNQ sau hợp đồng NQTM chấm dứt kết thúc mà hai bên không thỏa thuận gia hạn thêm thời gian BNQ định tự thành lập doanh nghiệp độc lập kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ BNHQ nhà nước nên quy định trường hợp doanh nghiệp cần phải trả khoản tiền tương ứng gấp hai lần số tiền mua quyền ban đầu từ BNHQ, Việc quy định phần bảo vệ quyền lợi cho BNHQ, mặc khác nhằm khẳng định điều doanh nghiệp họ trang bị tất kiến thức chuyên môn cần thiết, am hiểu pháp luật có sáng tạo khác biệt phần hay tồn q trình kinh doanh BNHQ doanh nghiệp can đảm bỏ khoản tiền lớn để tự kinh doanh trở thành đối thủ cạnh tranh BNHQ Khi nhà nước nên tạo điều kiện để thương nhân tiến hành việc đăng ký thành lập doanh nghiệp Để hàng hóa, dịch vụ trở nên hồn hảo tốt địi hỏi cần phải có cạnh tranh, tất nhiên vấn đề cạnh tranh lành mạnh Khi hai doanh nghiệp ln tư sẳn sàng, phải sáng tạo để làm sản phẩm nâng cao giá trị thương hiệu Từ loại hàng hóa, dich vụ phát triển kéo theo kinh tế phát triển Kế đến từ phía Nhà nước cần phải quan tâm là, nên đưa số quy định để bảo vệ quyền lợi ích đáng BNQ, hoạt động NQTM bên nhận quyền ln bên yếu Thay quy định BNQ “có quyền yêu cầu” nên thay đổi cụm từ thành “Buộc”, lúc BNQ có quyền “ buộc” BNHQ phải cung cấp đầy đủ, trợ giúp kỹ thuật, đối xử bình đẳng… Theo quy định Điều 288 LTM 2005 Khi tham gia vào hoạt động NQTM bên nhận quyền với tư cách bên mua quyền, phải trả tiền để mua lại quyền thương mại nên BNQ hồn tồn có quyền “Buộc” BNHQ phải đảm bảo thực nghĩa vụ cách nghiêm túc tinh thần luật Nói tóm lại việc quy định cụ thể chi tiết số quy định phân tích quyền nghĩa vụ bên giúp cho doanh nghiệp biết cần phải làm để bảo vệ quyền lợi tham gia giao kết hợp đồng trách nhiệm ràng buộc bên lại Thứ tư, Nhà nước nên xem xét bổ xung hướng dẫn cụ thể trường hợp quy định điều kiện để nhượng quyền thương mại năm Trong trường 42 hợp doanh nghiệp có chuẩn bị đầy đủ tên thương mại, thiết kế nhãn hiệu, trang bị đủ kiến thức cần thiết kinh tế am hiểu nhiều pháp luật có sẳn đối tác chuẩn bị thực hoạt động nhượng quyền Việc quy định khoảng thời gian gây cản trở doanh nghiệp khoảng thời gian năm khó xác định mức độ thành công hay rủi ro mà bên tham gia ký kết hoạt động NQTM Suy cho việc quy định khoảng thời gian mang tính chất dẫn, phần để củng cố niềm tin cho lựa chọn thông minh an toàn BNQ Khoảng thời gian năm theo quy định tương đối ngắn, khoảng thời gian này, tên thương mại, hệ thống kinh doanh, công nghệ đặc trưng thương nhân lúc đủ thời gian để hoàn thành cách nhanh chống trọn vẹn Trong trường hợp thương nhân trang bị đủ điều kiện cần thiết để tiến hành hoạt động NQTM, từ phía Nhà nước nên xem xét cho phép thương nhân thành lập doanh nghiệp để tiến hành hoạt động NQTM cách, cho thương nhân tiến hành làm khảo sát kiểm tra kiến thức, trình độ pháp luật, kiến thức hoạt động NQTM, để hạn chế rủi ro kinh doanh nhượng quyền Nếu thương nhân hoàn thành đạt yêu cầu cần thiết đặt lúc Nhà nước nên xem xét cho phép thương nhân tiến hành hoạt động NQTM Thứ năm, Nhà nước nên xác định rõ hành vi vi phạm cụ thể để áp dụng hình thức xử phạt phù hợp đảm bảo tính đe thể quyền uy Nhà nước Đối với doanh nghiệp có hành vi vi phạm lần đầu, tùy theo tính chất mức độ hành vi vi phạm, từ phía Nhà nước cần xem xét có nên áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo hay khơng, áp dụng hình thức xử phạt phạt tiền Việc áp dụng hình thức xử phạt cảnh cáo giúp cho doanh nghiệp nhận thấy khoan hồng Nhà nước Đồng thời cổ vũ, củng cố niềm tin cho doanh nghiệp tiếp tục kinh doanh nâng cao thu nhập, phát triển kinh tế Trái lại doanh nghiệp có hành vi vi phạm nhiều lần hay cố ý vi phạm, Nhà nước nên xem xét mức độ vi phạm mà đưa hình thức xử phạt phù hợp, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung như: Tước quyền xử dụng giấy phép chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn, tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện sử dụng để vi phạm hành Với việc áp dụng hình thức xử phạt bổ sung đảm bảo tính đe cao hơn, để doanh nghiệp nhận thấy quan tâm, can thiệp kịp thời Nhà nước, nâng cao tính thực thi pháp luật hạn chế hành vi vi phạm… Giả pháp khác, Nhà nước cần thành lập tổ chức, Hiệp hội, Trung tâm tư vấn hướng dẫn chi tiết hoạt động NQTM Để hoạt động NQTM diễn cách hiệu 43 mang lại nguồn thu nhập cao ổn định cho doanh nghiệp góp phần phát triển kinh tế đất nước, thể quan tâm đến việc phát triển kinh tế quan tâm đến vấn đề kinh doanh doanh nghiệp Từ phía Nhà nước cần xây dựng, thành lập tổ chức, Trung tâm tư vấn hướng dẫn chi tiết hoạt động NQTM cho doanh nghiệp Việc thành lập Trung tâm tư vấn nhằm mục đích hỗ trợ việc phát triển hoạt động NQTM Trung tâm tư vấn thực tư vấn, xem xét, tính pháp lý hợp đồng NQTM ngồi nước, xem xét ràng buộc bên hợp đồng có trái với quy định luật quyền nghĩa vụ hay không Hỗ trợ tư vấn nâng cao nhận thức tầm quan trọng vai trò hoạt động NQTM mang lại doanh nghiệp nói riêng với kinh tế nói chung Ngồi ra, Nhà nước cần thành lập tổ chức Hiệp hội nhượng quyền thương mại với mục đích phi lợi nhuận Với thực tiễn phát triển ngày mạnh mẽ động loại hình NQTM, việc thành lập Hiệp hội NQTM cổ vũ cho hoạt động NQTM phát triển có chất lượng Việc thành lập tổ chức đồng thời mang lại nhiều lợi ích, bảo vệ hỗ trợ thiết thực quyền lợi thành viên tham gia hội Việc tập hợp tổ chức, cá nhân vào hội tạo đoàn kết định, giúp đỡ lẫn phát triển, bảo vệ quyền lợi ích tổ chức Trên tinh thần luật Nhà nước nên phân công tạo điều kiện cho thành viên Bộ Cơng thương đảm nhiệm việc chủ trì Hiệp hội theo với thẩm quyền quản lý Nhà nước hoạt động NQTM Do trang bị kiến thức, công tác với chuyên môn, thành viên Bộ Công thương dễ dàng liên kết với thành viên hội, việc tiếp thu lắng nghe ý kiến đóng góp thành viên hội trở nên dễ dàng Những thuận lợi khó khăn kinh doanh NQTM mà thành viên hội đối mặt liên quan đến hệ thống pháp lý nước ta thành viên hội trao đổi cách cụ thể thiết thực Lúc thành viên Bộ Cơng Thương tổng hợp ý kiến để kiến nghị, phối hợp với quan quản lý Nhà nước việc cho ý kiến đóng góp xây dựng, nghiên cứu, phản biện, kiến nghị sách có liên quan hoạt động NQTM Góp phần cung cấp thông tin cho việc nghiên cứu văn luật để điều chỉnh hoạt động NQTM cho phù hợp Việc thành lập Hiệp hội NQTM góp phần thúc đẩy phát triển khơng ngừng nâng cao trình độ trao dồi học hỏi thành viên, góp phần nâng cao khả quản lý, điều hành hệ thống doanh nghiệp Ngoài Hiệp hồi dễ dàng phát hành phổ biến, chia sẻ thông tin định kỳ nhằm tuyên truyền hoạt động 44 NQTM, cung cấp kiến thức chuyên môn, cập nhật, giới thiệu hoạt động NQTM nước… 45 Tiểu kết chương Qua nội dung chương khóa luận, tác giả số khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải kinh doanh theo hình thức NQTM, nhiên thấy với tình hình hoạt động nhượng quyền thương mại tiếp tục phát triển, gia tăng thời gian tới Bên cạnh khó khăn trở ngại đồng thời giải pháp, kiến nghị mà tác giả nêu lên hy vọng tạo tiền đề để doanh nghiệp có nhìn khái qt trước lựa chọn kinh doanh theo hình thức NQTM Đây sở để Nhà nước xem xét có nên bổ sung hướng dẫn chi tiết quy định hay khơng với tình hình phát triển hội nhập kinh tế Đồng thời góp phần nâng cao hoạt động nhượng quyền thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước 46 KẾT LUẬN Là hoạt động hình thành phát triển suốt thập kỷ qua nhượng quyền thương mại thể đươc phần tính ưu việt Là hoạt động tiềm với nguy tồn rủi ro thấp, nhượng quyền thương mại lĩnh vực kinh doanh hấp dẫn doanh nghiệp nước thị trường Việt Nam bối cảnh hội nhập hợp tác quốc tế Qua kết nghiên cứu khóa luận đề tài “Quy định pháp luật Việt Nam hoạt động nhượng quyền thương mại thực trạng giải pháp hồn thiện” Khóa luận có đóng góp thiết thực hoạt động nhượng quyền thương mại, thành công doanh nghiệp đồng thời chất xúc tác góp phần phát triển kinh tế đất nước thời gian tới Trong khóa luận tác giả phân tích số quy định pháp luật Việt Nam hoạt động NQTM, điều kiện, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa, quyền nghĩa vụ bên tham gia NQTM Quan trọng lợi ích mà bên muốn hướng đến lựa chọn kinh doanh theo hình thức nhượng quyền Bên cạnh thuận lợi mà hoạt động NQTM mang lại, kèm theo khó khăn khơng với doanh nghiệp, với Nhà nước mà ảnh hưởng sâu sắc kinh tế đất nước… Nhận thấy khó khăn trở ngại nên tác giả định đưa số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật cụ thể là: Thứ nhất, cần hoàn thiện, thống hệ thống pháp lý, tạo dựng hành lang pháp lý chặt chẽ cho hoạt động NQTM Thứ hai, Nhà nước cần đưa khái niệm cụ thể hợp đồng NQTM hệ thống pháp luật thương mại có tính đặc thù riêng biệt để phân biệt hợp đồng NQTM với loại hợp đồng thương mại khác Thứ ba, Nhà nước cần phải ban hành số quy định hướng dẫn chi tiết, cụ thể quyền nghĩa vụ bên tham gia hoạt động nhượng quyền thương mại Thứ tư, Nhà nước nên xem xét bổ sung hướng dẫn cụ thể trường hợp quy định điều kiện để nhượng quyền thương mại năm Thứ năm, Nhà nước nên xác định rõ hành vi vi phạm cụ thể để áp dụng hình thức xử phạt phù hợp đảm bảo tính đe thể quyền uy Nhà nước Và số giải pháp, kiến nghị hoàn thiện khác… Tuy nhiên vấn đề mẻ, thời gian nghiên cứu tìm hiểu đề tài khơng nhiều nên chắn khóa luận khó tránh khỏi thiếu sót định 47 Vì vậy, tác giả mong nhận đóng góp trân thành từ q Thầy Cơ để khóa luận hoàn thiện 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật: Quốc hội, 2009 Số 36/2009/QH12, ngày 19/6/2009, Luật Sở hữu trí tuệ 2005 sửa đổi bổ xung 2009 Quốc hội, 2012 Số 15/2012/QH13, ngày 20/6/2012 Luật Xử lý vi phạm Hành Quốc hội, 2015 Số 91/2015/QH13, ngày 24/11/2015, Bộ Luật Dân Quốc hội, 2017 Số 07/2017/QH14, ngày 19/6/2017, Luật Chuyển giao công nghệ Quốc hội, 2018 Số 23/2018/QH14, ngày 12/6/2018, Luật Cạnh tranh Chủ tịch nước, 2005 Số 10/2005/L-CTN, ngày 27/6/2005, Luật Thương mại Chính phủ, 2006 Nghị định số 35/2006/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2006 Quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động nhượng quyền thương mại Chính phủ, 2006 Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện Chính phủ, 2011 Nghị định số 120/2011/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2011 sửa đổi, bổ sung thủ tục hành số Nghị định Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại 10 Chính phủ, 2013 Nghị đinh số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng B Sách, giáo trình: Hồng Thị Thúy (2016) “thực trạng nhượng quyền thương mại Việt Nam”, tạp chí tài kỳ 2, số C Trang thơng tin điện tử: Trích từ website: Bài viết “Nhượng thương hiệu mang lại lợi ích gì?”, đăng website http://bbqvietnam.com/tin-tuc-n132968/nhuong-quyen-thuonghieu-dem-lai-loi-ich-gi.html Ngày truy cập 04/6/2020 Nguyễn Thị Phương Thảo “Nhượng quyền thương mại Việt Nam, thực trạng giải pháp”,http://consosukien.vn/nhuong-quyen-thuong-mai-viet-nam-thuc-trangva-giai-phap.htm ngày 04/6/2020 Bùi Quang Tín “Nhượng quyền thương mại Việt Nam quốc tế” https://www.youtube.com/watch?v=doIwobYWJmw, ngày 15/6/2020 “Một số khái niệm nhượng quyền thương mại” https://kienthucluatphap.com/mot-so-khai-niem-ve-nhuong-quyen-thuong-mai.html, ngày 3/6/2020 “Khái niệm li xăng” https://baohothuonghieu.com/banquyen/tin-chi-tiet/lixang-la-gi-li-do-li-xang/219.html, ngày 3/6/2020 “Một số khái niệm nhượng quyền thương mại” https://luatminhkhue.vn/motso-khai-niem-ve-nhuong-quyen-thuong-mai.aspx ngày 3/6/2020 “Lịch sử hình thành phát triển hoạt động NQTM” http://kinhtetphcm.blogspot.com/2018/01/lich-su-hinh-thanh-va-phat-trien-cua.html, ngày 3/6/2020 “Hoạt động nhượng quyền thương mại Việt Nam” http://luanvan.net.vn/luanvan/luan-van-tim-hieu-ve-hoat-dong-nhuong-quyen-thuong-mai-tai-viet-nam-58072/, ngày 3/6/2020 “Nhượng quyền thương mại, lịch sử, tương lai” http://tuvanluat.net/bai-viet/nhuong-quyen-thuong-mai-lich-su-hien-tai-va-tuong-lai2.html, ngày 3/6/2020 “Thực trạng giải pháp nhượng quyền thương mại Việt Nam” https://www.slideshare.net/trongthuy2/thuc-trang-va-giai-phap-nhuong-quyen-thuongmai-tai-viet-nam, ngày 15/06/2020 “Nhượng quyền thương mại Việt Nam https://www.youtube.com/watch?v=doIwobYWJmw, ngày 15/6/2020 quốc “Một vài ví dụ nhường quyền thương mại Việt http://dangkybanquyen.net/vi-du-ve-nhuong-quyen-thuong-mai-vietnam/, ngày15/6/2020 tế” Nam”