Hoàn thiện công tác quản lý hoạt động bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GGG28 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ ́ uê NGUYỄN THỊ LAN ANH ́H HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT tê ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ h KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ ho ̣c K in TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ại Mã số: 60 3401 10 ươ ̀n g Đ Định hướng đào tạo: Tr LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRẦN THỊ BÍCH NGỌC THỪA THIÊN HUẾ, 2018 - LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực không trùng lắp với cơng bố cơng trình nghiên cứu có liên quan khác cơng bố Mọi cộng tác, giúp đỡ trình thực luận văn gửi lời cảm ơn sâu sắc thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc ́ ́H uê Một lần xin khẳng định trung thực lời cam đoan Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê Học viên i Nguyễn Thị Lan Anh - LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa học đề tài nghiên cứu tơi nhận quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện có ý kiến đóng góp quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế Huế, xin gửi tới q Thầy, Cơ lịng biết ơn chân thành Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến giáo TS Trần Thị Bích Ngọc người hướng dẫn khoa học, người quan tâm, tận tình hướng dẫn, có góp ý quý ́ uê báu cho suốt thời gian thực đề tài ́H Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Bố Trạch, tê Phịng Tài - Kế hoạch, Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê, Văn phòng HĐND & UBND huyện, Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài in h ngun Mơi trường tỉnh Quảng Bình; Trung tâm phát triển quỹ đất huyện, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch, UBND xã có liên quan ̣c K giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ại ho ý, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài ươ ̀n g Đ Học viên Tr Nguyễn Thị Lan Anh ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Học viên thực hiện: NGUYỄN THỊ LAN ANH Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 3401 10 Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ́ ́H Mục đích đối tượng nghiên cứu: uê TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH tê - Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch, tỉnh in h Quảng Bình Từ đó, đề xuất biện pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch ̣c K - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư với đối tượng bị thu hồi đất ho Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: ại - Phương pháp thu thập số liệu Đ + Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp + Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp ươ ̀n g - Phương pháp phân tích số liệu Kết nghiên cứu kết luận: - Kết nghiên cứu: Nghiên cứu thấy thực trạng công tác quản lý Tr hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình - Kết luận: Cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đa dạng, phức tạp Muốn thực tốt cơng tác địi hỏi cấp, ngành, đồn thể trị xã hội, quyền cấp tập trung đạo liệt, tạo mặt cho nhà đầu tư cần có sách thu hút đầu tư thời gian tới Đồng thời tổ chức tuyên truyền chế độ sách cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư cách sâu rộng đến toàn thể nhân dân iii - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CÓ NGHĨA LÀ AH Ảnh hưởng BT Bồi thường CNH Công nghiệp hoá GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phòng mặt HĐH Hiện đại hóa HSĐC Hồ sơ địa HT NN 10 LĐĐ 11 TĐC 12 UBND h tê ́H ́ CHỮ VIẾT TẮT uê TT ho ̣c K in Hỗ trợ Nông nghiệp Luật Đất đai Tái định cư Tr ươ ̀n g Đ ại Uỷ ban nhân dân iv - MỤC LỤC TRANG LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ III DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT IV MỤC LỤC V DANH MỤC BẢNG BIỂU IX ́ uê DANH MỤC BIỂU ĐỒ X ́H MỞ ĐẦU tê Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu in h 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể ̣c K Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu ho 3.2 Phạm vi nghiên cứu ại Phương pháp nghiên cứu Đ 4.1 Phương pháp thu thập số liệu 4.2 Phương pháp phân tích số liệu ươ ̀n g Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỔ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ Tr NƯỚC THU HỒI ĐẤT 1.1 tổng quan VỀ công tác QUẢN LÝ hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT .6 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết việc thực công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất v - 1.1.3 Mục tiêu, đặc điểm công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 10 1.1.4 Nội dung công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 14 1.1.5 Tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư 18 1.1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ ́ uê tái định cư Nhà nước thu hồi đất .20 ́H 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tê tái định cư Nhà nước thu hồi đất .22 1.2.1 Tại Thành phố Đồng Hới 22 in h 1.2.2 Tại Thị xã Ba Đồn 24 1.2.3 Tại huyện Lệ Thủy 27 ̣c K 1.2.4 Bài học rút cho huyện Bố Trạch 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI ho THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT ại TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH .31 Đ 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI HUYỆN BỐ TRẠCH VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, ươ ̀n g HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 Tr 2.1.3 Về đât đai 33 2.1.2 Giới thiệu Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Bố Trạch 35 2.2 THỰC TRẠNG công tác QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH 37 2.2.1 Công tác góp ý xây dựng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất huyện Bố Trạch 37 vi - 2.2.2 Thực trạng công tác tổ chức thực hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Bố Trạch .43 2.3.3 Công tác tuyên truyền .54 2.3.4 Công tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo .56 2.4 Đánh giá công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo hệ thống tiêu chí 57 2.5 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ ́ uê VÀ TÁI ĐỊNH CƯ THÔNG QUA KẾT QUẢ ĐIỀU TRA 59 ́H CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC tê QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI THƯỜNG, HỔ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH in h .78 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ̣c K BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 78 ho 3.1.1 Mục tiêu cần đạt .78 ại 3.1.2 Quan điểm hoàn thiện .78 Đ 3.1.3 Phương hướng hoàn thiện .79 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI ươ ̀n g THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH .80 3.2.1 Nhóm giải pháp góp ý xây dựng sách bồi thường, hỗ trợ tái định Tr cư .80 3.2.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực hoạt động bồi thường, hỗ trợ .82 3.2.3 Nhóm giải pháp công tác tuyên truyền 84 3.2.4 Nhóm giải pháp cơng tác kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo.86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 Kết luận 89 Kiến nghị 90 vii - TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC CHI TIÊT 92 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 BẢN GIẢI TRÌNH ́ Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H uê XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii - DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Diện tích, cấu diện tích đất tự nhiên huyện Bố Trạch năm 2016 34 Bảng 2.2 Đơn giá bồi thường huê theo Quyết định số 14/2017/QĐUBND ngày 19 tháng năm 2017 38 Bảng 2.3 Đội ngũ nhân lực tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch 48 Bảng 2.4 Tổng hợp kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ dự án ́ uê năm (từ năm 2013- 2017) 52 Bảng 2.5 Đánh giá sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư 63 ́H Bảng 2.6 Đánh giá tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư tê nhóm đối tượng cán bộ, cơng chức 66 Bảng 2.7 Đánh giá tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư in h nhóm hộ dân bị thu hồi đất 68 ̣c K Bảng 2.8 Đánh giá tổ chức thực công tác tuyên truyền 70 Bảng 2.9 Đánh giá cán bộ, công chức hoạt động kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo 72 ho Bảng 2.10 Đánh giá hộ dân bị thu hồi đất hoạt động kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo 74 ại Bảng 2.11 Đánh giá chung cán công chức công tác quản lý hoạt động bồi Đ thường, hỗ trợ tái định cư .76 g Bảng 3.1 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố ươ ̀n Trạch năm 2013 .92 Bảng 3.2 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Tr Trạch năm 2014 .93 Bảng 3.3 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2015 .94 Bảng 3.4 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2016 .96 Bảng 3.5 Tổng hợp công trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2017 .99 ix - hỏi, trao đổi kinh nghiệm tỉnh thấy ưu điểm, nhược điểm thân từ phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm để nhằm thực tốt công tác bồi thường, hỗ trợ 3.2.4.4 Đấy mạnh vai trị tra cấp xã Khi thực cơng tác kê khai phục vụ cho công tác bồi thường, hỗ trợ xuất tình trạng nguồn gốc đất số hộ gia đình sử dụng khơng hợp pháp, sử dụng sai mục đích, đất khơng rõ nguồn gốc Qua thời gian sử dụng lâu dài cơi nới thêm ́ uê hộ gia đình lầm tưởng mảnh đất sử dụng hợp pháp Thực tế họ khơng ́H có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất hợp pháp, bị thu hồi đất màkhơng bồi thường thiệt hại hỗ trợ họ cho tê quyền làm sai Một số mảnh đất bị thu hồi bồi thường sảy tranh chấp h ranh giới, diện tích số tài sản đất hộ giáp ranh Một số hộ có diện tích in thực tế lớn diện tích hồ sơ địa chính, bồi thường u cầu bồi thường ̣c K theo diện tích thực tế; trình sử dụng hộ tự cơi nới thêm khơng bị quyền xã xử lý triệt bị xử phạt hành Một số hộ có cơng trình, vật kiến trúc, ho nhà mua qua nhiều chủ không trực tiếp sử dụng mà cho thuê lâu dài dẫn đến xác định chủ khơng xác Đây hậu việc quản lý đất đai chưa chặt chẽ Đ cịn tình trạng nêu ại thời gian trước Chính cần đẩy mạnh cơng tác tra xây dựng cấp xã để không g Nâng cao chất lượng công tác tra: để làm điều trước hết phải có đội ươ ̀n ngũ cán tra có lực, trình độ chun mơn, am hiểu luật pháp nhà nước người có tư tưởng, lĩnh trị vững vàng, liêm minh Do thời gian tới Tr huyện Bố Trạch cần tập trung bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán tra, tăng cường bồi dưỡng lực lượng giáp sát thi cơng, tuyển dụng cán có đầy đủ phẩm chất để có lực lượng tra đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Xây dựng chương trình cơng tác tra: yếu tố quan trọng thực đề án công tác tra thành phố đề Chương trình tra phải bảo đảm phối hợp chặt chẽ với quyền, quan quản lý đơn vị tra Chương trình tra tập trung chủ yếu vào vấn đề quy hoạch sử dụng đất, xác định nguồn gốc đất 87 - Tập trung giải thắc mắc khiếu nại tồn năm trước để lại Kiên đôn đốc thực nghiêm túc kết luận tra công bố, không để kéo dài, chủ động đề xuất kiến nghị UBND huyện có biện pháp giải khơng để sảy tình trạng ổn định, khiếu kiện kéo dài vượtcấp Phát động cán nhân dân tham gia vào công tác tra, tích cực phát tố giác hành vi, tượng tiêu cực làm trái pháp luật xây dựng để công tác tra không riêng quan tra mà cơng việc tồn dân ́ Để giải việc tồn đọng công tác tra xây dựng nhiều năm ́H qua Đề nghị cấp có thẩm quyền cần có thái độ dứt khốt đối tượng cố chấp khích cố tình khiếu kiện để vụ việc phức tạp kéo dài địa phương mà tê kết luận tra thỏa đáng, người, tội, pháp luật, bảo đảm dân chủ Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h công khai nhân dân 88 - KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Thực chủ trương đổi Đảng Nhà nước, năm vừa qua hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội Việt Nam có bước phát triển vượt bậc Nền kinh tế đa thành phần vận động theo có chế thị trường có điều tiết Nhà nước phát huy tích cực, dự án hàng ngày, hàng triển khai góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Cùng với ́ uê mở rộng triển khai thực dự án đầu tư sở hạ tầng cơng tác bồi thường, ́H hỗ trợ tái định cư để GPMB diễn thường xuyên, liên tục khắp địa phương nước tê Bồi thường, bỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất vấn đề thu hút quan tâm h xã hội; có ảnh hưởng trực tiếp đến sống, tâm lý người dân tác động đến in ổn định trị Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng công tác này, Đảng Nhà ̣c K nước ta ban hành nhiều chủ trương, đường lối, sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất Pháp luật đất đai thể chế hóa quan điểm, chủ ho trương, đường lối bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người bị thu hồi đất Đảng ại Nhà nước quy định Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành Đ Với đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái g định cư huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” qua nghiên cứu tác giả làm sáng tỏ ươ ̀n thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch đưa số giải pháp để nhằm hồn thiện cơng tác Qua nghiên Tr cứu ta thấy công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư đa dạng, phức tạp, đòi hỏi cấp, ngành, đồn thể trị - xã hội, quyền cấp tập trung đạo liệt, tạo mặt cho nhà đầu tư cần có sách thu hút đầu tư thời gian tới Đồng thời tổ chức tun truyền chế độ sách cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư cách sâu rộng đến toàn thể nhân dân 89 - KIẾN NGHỊ - Đối với Sở Tài chính: Cần ban hành chi tiết số loại trồng, vật ni chưa có bảng giá Đề nghị lấy ý kiến sâu sát xác văn góp ý UBND huyện, thị xã, thành phố - Đối với Sở Tài nguyên Môi trường: cần khảo sát để đưa mức giá đất phù hợp với giá thị trường thời điểm bồi thường - Đối với Sở Xây dựng: quy định chi tiết hạng mục cơng trình ́ chưa có bảng giá, khảo sát để đưa giá bồi thường sát với giá thị trường, đảm bảo ́H quyền lợi người dân bị thu hồi đất - Đối với UBND tỉnh Quảng Bình: Cần xây dựng rõ ràng số tê sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư để tránh xẩy vướng mắc trình thực h Đồng thời đạo sở, ban ngành có liên quan tổ chức buổi tập huấn liên in ngành để hướng dẫn cho cán có sở xử lý trường hợp phức tạp vấn ̣c K đề chưa có văn hướng dẫn tính chất phức tạp địa phương - Các đoàn thể, mặ trận cấp tỉnh, cấp huyện: nâng cao trách nhiệm ho đồng thời phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương làm tốt cơng tác tun truyền vận Tr ươ ̀n g Đ ại động nhân dân việc thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 90 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, 2014 Thông tư 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014, Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chính phủ, 2014 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Quy định giá đất Đoàn Cơng Quỳ (2006), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, NXB Nông nghiệp UBND huyện, 2016 Báo cáo công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư ́ uê huyện Bố Trạch ́H UBND tỉnh Quảng Bình, 2017 Quyết định số 14/2017/QĐ-UBND ngày tê 19/5/2017 Ban hành quy định mức bồi thường loại trồng, vật nuôi thủy sản, phần lăng, mộ chi phí di chuyển Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh in h Quảng Bình ̣c K UBND tỉnh Quảng Bình, 2016 Quyết định số 41/2017/QĐ-UBND ngày 15/12/2016 Ban hành quy định mức bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng ho đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Bình UBND tỉnh Quảng Bình, 2014 Quyết định số 36/2014/QĐ-UBND ngày ại 22/12/2014 Quy định Bảng giá loại đất phân loại đô thị, loại xã, khu vực, vị Đ trí đất địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2015-2019 UBND tỉnh Quảng Bình, 2014 Quyết định số 22/2014/QĐ-UBND ngày ươ ̀n g 09/9/2014 Ban hành quy định sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Quảng Bình Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai 2013, Tr Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Trung tâm Ngơn ngữ văn hoá Việt Nam - Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Đại từ điển Tiếng việt, NXB Văn hố - Thơng tin, Hà Nội 91 - PHỤ LỤC CHI TIÊT Bảng 3.1 Tổng hợp công trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2013 Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Đất 17,01 0.03 Xây dựng tuyến đường phía Bắc hàng rào cảng hàng không ĐH 0.18 Quy hoạch chi tiết đất xã Tây Trạch 15 0.70 Quy hoạch chi tiết đất xã Đại Trạch Quy hoạch chi tiết đất xã Vạn Trạch Quy hoạch chi tiết đất xã Hòa Trạch 0.22 0 0.24 0 17 0.50 0 18 0.04 0.42 0 20 0.32 0.56 0 11 0.29 Đê, kè Hữu Gianh 35 0.82 0 43 1.43 Quy hoạch chi tiết Đồng Côn Trơng 1.22 0 1.28 Kéo dài đường 36m 0 0 0.02 0 0 127 2.36 1.002 8.26 0.16 2.16 1.042 45.92 1.090 29.85 0.19 2.16 1.287 52.62 ̣c K h 10 Đường Hải Trạch - Phú Trạch 11 Mở rộng Quốc lộ 1A Tổng cộng 0.68 ho 16 ại Đ g ươ ̀n Tr Số tiền tê Xây dựng cửa hàng xăng dầu Lý Trạch Số hộ in Đất phi nông nghiệp khác ́ Số hộ Đất nơng nghiệp Tên cơng trình ́H TT Số hộ tái định cư 92 - Bảng 3.2 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2014 Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Số tiền 0 0.08 0 0 1320 5,66 0.41 0 Mở rộng Quốc lộ 1A Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Vực Nồi 0 Quy hoạch chi tiết đất xã Hạ Trạch 0.02 0 1.513 79,177 44 13 0.27 in 0.02 ̣c K 0 0 0.02 0.02 0 0.04 0 0.003 ho 0.05 0 ại Sữa chữa, nâng cấp hồ Khe Gạo Cầu treo Bồng Lai Quy hoạch chi tiết đất xã Mỹ Trạch h Số hộ tái định cư ́ Sữa chữa, nâng cấp hồ Bàu Sen Sữa chữa, nâng cấp Hồ chứa nước uê Số hộ Số hộ Đất nông nghiệp ́H Đất Đất phi nơng nghiệp khác Tên cơng trình tê TT Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) 0 0 Quy hoạch chi tiết đất xã Cự Nẫm 0 0 0.03 10 Quy hoạch chi tiết đất xã Đại Trạch 31 21.08 0 36 0.82 1.354 26,78 0.41 1.590 80.51 44 ươ ̀n g Đ Tr Tổng cộng 93 - Bảng 3.3 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2015 Bồi thường, Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Quy hoạch chi tiết thơn Chánh Hịa Quy hoạch chi tiết đất xã Phúc Trạch Số Số định nghiệp hộ tiền cư ́ nông khác 247 0.14 0 11 4.38 0.03 1.62 10 0.03 tê Thượng Trạch Đất 247 5,72 0.12 0.09 25 0.26 0 1.11 in Đường Biên giới xã tái ̣c K Mở rộng Quốc lộ 1A nghiệp 0 0 0.56 72 0.74 0.06 70 0.81 53 1.83 0 53 1.93 23 1.07 0.05 25 0.26 0.22 0 11 0.13 1.37 ho hộ uê nông hộ đồng) Đất phi Đất Số Số ́H Tên cơng trình h TT hỗ trợ (tỷ San lấp Mở rộng chợ Tróc ại mặt khn viên Đ Vũng Áng - Ba Đồn - ươ ̀n g Đường day 220 kV Đồng Hới Tr Đường từ nhánh Đông đường HCM vào khu du lịch sinh thái Trằm Mé, xã Sơn Trạch Tạo quỹ đất xã Hưng Trạch Quy hoạch chi tiết đất 94 - Bồi thường, Tổng diện tích thu hồi đất (ha) TT Tên cơng trình nơng hộ Số đồng) hộ tái Đất phi Đất Số hỗ trợ (tỷ nghiệp Đất nông Số Số định nghiệp hộ tiền cư khác ́ cư tỉnh lộ 74 7.80 0.02 0.37 15.16 498 19.17 0.05 0.60 26.06 10 Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h Tổng cộng 74 ́H Tạo quỹ đất khu dân tê 10 95 uê xã Tây Trạch 524 - Bảng 3.4 Tổng hợp cơng trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2016 Đất 0 0 0.03 0.01 Đ Xây dựng cầu treo Chầy Lập Quy hoạch chi tiết xây dựng điểm kinh doanh dịch vụ hậu cần nghề cá Tiểu dự án lưới điện trung áp Quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông thôn xã Vạn Trạch Quy hoạch chi tiết xây dựng tạo quỹ đất xã Đức Trạch Doanh trại BCH tê 4.90 10 0,23 h 44 2.20 0.02 3.39 0.28 0 28 0.55 0.04 0 0.05 0 0 0.07 181 1,81 0.01 203 0.88 0.51 0 11 0.15 0.03 0.01 0.14 10 0.23 20 2.47 0.03 20 4.81 20 Tr ươ ̀n g 0.14 Số tiền in Đường dây 220kV Vũng Áng – Ba Đồn – Đồng Hới 24 ại Tạo quỹ đất khu vực Lòi Huyện Động Cát ̣c K Tạo quỹ đất khu dân cư Tỉnh lộ Tạo quỹ đất thôn Đức Trung xã Đức Trạch ho Số hộ Số hộ tái định cư ́ Đất nông nghiệp ́H Số hộ Đất phi nơng nghiệp khác TT Tên cơng trình Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) uê Tổng diện tích thu hồi đất (ha) 10 96 - Số hộ Đất nông nghiệp Đất Đất phi nông nghiệp khác 14 0.05 0 107 0.73 0.07 0.01 0.55 0 87 0.06 0.02 60 2.00 5.34 0 18 2.66 0.67 0 14 0.34 13 10.73 0.01 26 0.24 59 0.33 0.04 59 4.45 45 1.92 0 31 3.81 0 0 0.02 0.17 0 0.16 83 0.75 0 77 1.07 h tê 39 52 0.03 48 Tr 18 g 17 ươ ̀n 16 Đ ại 15 ́H 14 16 in 13 ̣c K 12 Số tiền 0.03 ho 11 Quân huyện Nâng cao độ tin cậy lưới điện trung áp Đường GTNT liên xã Cự Nẫm Tiểu dự án cải tạo nâng cấp lưới điện nông thôn Đường từ Quốc lộ 1A bãi biển Trung Trạch Quy hoạch vị trí đóng qn Trạm Ra đa Nam Trạch Quy hoạch chi tiết đất xã Đại Trạch Đường Biên giới xã Thượng Trạch Trường từ Trường THPT số Chợ Ga Quy hoạch chi tiết đất xã Lý Trạch Quy hoạch chi tiết điểm dân cư xã Hoàn Trạch Quy hoạch chi tiết bãi tập kết rác Đường vào Trung Số hộ Số hộ tái định cư ́ TT Tên cơng trình Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) uê Tổng diện tích thu hồi đất (ha) 19 20 21 22 97 - Đất nông nghiệp Đất 691 28.10 0.09 0.41 Số tiền 759 30.65 Tr ươ ̀n g Đ ại ho ̣c K in h tê ́H tâm Phong Nha Tổng cộng Số hộ 98 ́ Số hộ Đất phi nông nghiệp khác TT Tên cơng trình Bồi thường, hỗ trợ (tỷ đồng) Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Số hộ tái định cư 15 - Bảng 3.5 Tổng hợp công trình bồi thường, hỗ trợ tái định cư huyện Bố Trạch năm 2017 Bồi thường, hỗ Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Tên cơng trình Số đồng) hộ tái nông hộ phi Đất nông nghiệp ́ Đất Số uê Đất Số Số hộ tiền ́H TT trợ (tỷ nghiệp định cư Quy hoạch chi tiết điểm dân cư nông 0 0.01 0.01 0 145 1,10 0.20 0 0.51 0.30 0 0.22 10 1.93 0 10 0.64 0.09 0 11 0.67 0 0 0.03 ̣c K thôn xã Hưng Trạch Phong Nha xã Sơn Quy hoạch chi tiết đất Đ ại Trạch ho Đường vào trung tâm 0.61 in thôn Lý Trạch h tê khác ươ ̀n g Quy hoạch chi tiết trường mầm nôn thôn Phúc Khê Tr Quy hoạch chi tiết thôn Tân Nẫm xã Cự Nẫm Quy hoạch vị trí đóng qn Trạm Ra đa Nam Trạch Tiểu dự án cải tạo 99 - Bồi thường, hỗ Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Tên cơng trình nơng nơng nghiệp nghiệp Số hộ tiền định cư ́H 0.21 tê 0.08 0 0.08 0 0 0.03 0.04 0 0.08 1.84 0 19 0,93 0.22 0 0.02 17 0.05 0 23 1.01 0 0 0.01 0.76 0 25 0.45 trường THPT số Chợ Ga Quy hoạch chi tiết in h ho Vạn Trạch từ Số Đồng Cồn Trơng Đ 11 Quy hoạch chi tiết xã Đường ại 10 ̣c K lưới điện trung áp tái phi Đất khác thôn Đức Trung hộ ́ Đất hộ Quy hoạch chi tiết đồng) Đất Số Số uê TT trợ (tỷ phân lô đất thị trấn ươ ̀n 12 g Quy hoạch chi tiết Hoàn Lão Quy hoạch chi tiết Tr 13 thôn Xuân Sơn Đường từ Quốc lộ 1A 14 bãi biển Trung Trạch 15 16 Tạo quỹ đất thôn Hà Lồi xã Thanh Trạch Quy hoạch chi tiết đất 100 - Bồi thường, hỗ Tổng diện tích thu hồi đất (ha) Tên cơng trình nơng nơng nghiệp nghiệp Số hộ tiền định cư ́H 1.01 trường THPT Lê Quý Đôn 1.91 0.01 0 0.12 1.97 0.01 0.10 0.16 0 0.06 125 0.51 0.02 134 1.20 Tổng cộng 79 9.41 0.18 424 9.25 g Trạch Đ điểm dân cư xã Hoàn 13 ươ ̀n ại Quy hoạch chi tiết 0.15 ho THPT Ngô Quyền tê 14 h xã Trung Trạch Đường vào Trường Quy hoạch chi tiết đất xã Nam Trạch Trạm biến áp 110KV Tr 21 Số in Quy hoạch chi tiết đất ̣c K xã Đại Trạch 20 tái phi Đất khác 19 hộ ́ Đất hộ 18 đồng) Đất Số 17 Số uê TT trợ (tỷ 101