Hoàn thiện công tác quản lý trang thiết bị y tế tại bệnh viện đa khoa thành phố đồng hới

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ tê ́H uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ in h VÕ THỊ NHƯ TRANG ̣c K HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA Đ ại ho THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ tê ́H VÕ THỊ NHƯ TRANG uê ́ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRANG in h THIẾT BỊ Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA ̣c K THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI ho CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Đ ại MÃ SỐ: 31 01 10 Tr ươ ̀ng LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ PHƯƠNG THANH HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các tài liệu sử dụng cơng trình có nguồn gốc rõ ràng Những đánh giá, uê ́ nhận định cơng trình cá nhân tơi nghiên cứu tư dựa tư liệu xác thực tê ́H Huế, ngày 30 tháng 12 năm 2022 h Tác giả luận văn Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K in Võ Thị Như Trang i - LỜI CẢM ƠN Trong trình thực tập hồn thành luận văn này, tơi nhận nhiều giúp đỡ động viên uê ́ Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS LÊ THỊ tê ́H PHƯƠNG THANH tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu tồn thể Thầy Cơ giáo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế truyền đạt, trang bị cho kiến thức kinh nghiệm quý giá suốt hai năm học vừa qua h Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới in nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt q trình thu thập số liệu để thực luận văn ̣c K Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn gia đình bạn bè, đồng nghiệp người tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ, cổ vũ động viên suốt thời gian thực luận văn ho Xin chân thành cảm ơn! Đ ại Huế, ngày 30 tháng 12 năm 2022 ̀ng Tác giả luận văn Tr ươ Võ Thị Như Trang ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: VÕ THỊ NHƯ TRANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ PHƯƠNG THANH uê ́ Niên khóa: 2020 - 2022 Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y tê ́H TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI Mục đích đối tượng nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý trang thiết bị y tế h Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019 – 2021, đề xuất giải pháp in nhằm hồn thiện cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới đến năm 2025 ̣c K Đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu vấn đề liên quan đến công tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới ho Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Quá trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, sơ sấp; chọn mẫu Đ ại - Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp so sánh; Phương pháp chuyên gia Các kết nghiên cứu kết luận ̀ng - Về mặt lý luận: Luận văn hệ thống hoá sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Y tế ươ - Về mặt thực tiễn: Luận văn tồn nguyên nhân công tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Tr Hới, tỉnh Quảng Bình Từ đó, tác giả đề định hướng nhóm giải pháp thực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới thời gian đến năm 2025 Cơng trình sử dụng để tham khảo sở Y tế nói chung thực tiễn Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình nói riêng iii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii uê ́ TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii MỤC LỤC iv tê ́H DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU vii DANH MỤC BẢNG, HÌNH viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu h Mục tiêu nghiên cứu in Đối tượng phạm vi nghiên cứu ̣c K Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU .6 ho CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA .6 1.1 Một số khái niệm Đ ại 1.1.1 Trang thiết bị y tế bệnh viện đa khoa 1.1.2 Công tác quản lý trang thiết bị y tế bệnh viện đa khoa 10 1.2 Nội dung quản lý trang thiết bị y tế bệnh viện đa khoa 13 ̀ng 1.2.1 Quản lý đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế 13 1.2.2 Quản lý trình vận hành, sử dụng trang thiết bị y tế 15 ươ 1.2.3 Quản lý bảo trì, sửa chữa thiết bị y tế .16 1.2.4 Quản lý khâu khấu hao lý trang thiết bị y tế 18 Tr 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trang thiết bị y tế bệnh viện đa khoa21 1.3.1 Các nhân tố chủ quan 21 1.3.2 Các nhân tố khách quan 22 1.4 Kinh nghiệm quản lý trang thiết bị y tế số bệnh viện đa khoa học rút cho Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới .23 iv - 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý trang thiết bị y tế số bệnh viện đa khoa .23 1.4.2 Bài học rút cho Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới .28 Chương 2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI 30 uê ́ 2.1 Khái quát Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 30 tê ́H 2.1.2 Cơ cấu tổ chức nhân lực .30 2.1.3 Kết hoạt động Bệnh viện đa khoa thành phố Đồng Hới 33 2.1.4 Thực trạng trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới quản lý .35 h 2.2 Thực trạng quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới 37 in 2.2.1 Thực trạng quản lý đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế 37 ̣c K 2.2.2 Thực trạng quản lý trình vận hành, sử dụng trang thiết bị y tế .45 2.2.3 Thực trạng quản lý bảo trì, sửa chữa thiết bị y tế 50 2.2.4 Thực trạng quản lý khấu hao, hao mòn lý trang thiết bị y tế 54 ho 2.3 Tổng hợp kết điều tra công tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới 59 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra .59 Đ ại 2.3.2 Đánh giá công tác quản lý đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế .60 2.3.3 Đánh giá công tác quản lý vận hành sử dụng trang thiết bị y tế 61 2.3.4 Đánh giá cơng tác quản lý bảo trì sửa chữa trang thiết bị y tế 62 ̀ng 2.3.5 Đánh giá công tác quản lý khấu hao, hao mòn lý trang thiết bị y tế 63 2.3.6 Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trang thiết bị y tế ươ Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới 64 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành Tr phố Đồng Hới 66 2.4.1 Kết đạt .66 2.4.2 Hạn chế 68 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 68 Chương 3.GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ v - Y TẾ TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA 70 THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI .70 3.1 Định hướng quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới đến năm 2030 70 uê ́ 3.1.1 Mục tiêu quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới đến năm 2030 .70 tê ́H 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới đến năm 2030 71 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới 72 h 3.2.1.Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế 72 in 3.2.2 Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý vận hành sử dụng trang thiết bị y tế 76 ̣c K 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý bảo trì sửa chữa trang thiết bị y tế 78 3.2.4 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý khấu hao, hao mịn lý trang thiết bị y tế .81 ho 3.2.5 Nhóm giải pháp khác 82 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 87 Kết luận 87 Đ ại Kiến nghị 88 2.1 Đối với Bộ Y tế 88 2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Quảng Bình .89 ̀ng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ ươ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ NHẬN XÉT PHẢN BIỆN VÀ Tr BẢN GIẢI TRÌNH NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vi - Nguyên nghĩa BVĐK Bệnh viện đa khoa CBNV Cán nhân viên ĐVT Đơn vị tính DVYT Dịch vụ y tế KT-XH Kinh tế - xã hội KHTTBYT Khấu hao trang thiết bị y tế SL Số lượng SX Sản xuất TTBYT Trang thiết bị y tế h in Đồng Việt Nam Tổ chức Y tế Thế giới Tr ươ ̀ng Đ ại WHO ̣c K VND Trang thiết bị ho TTB tê ́H Ký hiệu vii uê ́ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU - DANH MỤC BẢNG, HÌNH Bảng 2.1: Tình hình cán nhân viên Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn năm 2019 – 2021 32 Báo cáo kết hoạt động tài Bệnh viện đa khoa thành phố uê ́ Bảng 2.2: Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 33 Kết hoạt động khám bệnh điều trị ngoại trú Bệnh viện đa tê ́H Bảng 2.3 khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019 – 2021 34 Bảng 2.4 Kết hoạt động khám bệnh điều trị nội trú Bệnh viện đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019 – 2021 .35 Thực trạng trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng in h Bảng 2.5 Hới quản lý năm 2021 36 Kế hoạch mua sắm TTBYT hàng năm Bệnh viện Đa khoa thành ̣c K Bảng 2.6: phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 40 Bảng 2.7: Kết đầu tư mua sắm TTBYT hàng năm Bệnh viện Đa khoa ho thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 43 Kết công tác kiểm kê số lượng TTBYT nhập kho qua năm 45 Bảng 2.9: Tổng hợp số lớp tập huấn cán sử dụng trang thiết bị y tế Bệnh Đ ại Bảng 2.8: viện Đa khoa thành phố Đồng Hới đoạn 2019-2021 46 Bảng 2.10: Công suất sử dụng số TTBYT, trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 53 Kết đánh giá chức trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa ̀ng Bảng 2.11: khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 52 ươ Bảng 2.12: Tr Bảng 2.13: Kết thực tốn kinh phí hoạt động bảo trì, sửa chữa TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019 – 2021 .54 Kết kiểm tra tỷ lệ khấu hao, hao mòn mức khấu hao, hao mòn số TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới năm 2021 56 Bảng 2.14: Bảng trích khấu hao TSCĐ đến tháng 12/2021 57 Bảng 2.15: Tình hình lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 58 viii - thiết bị y tế - Ban hành sách phù hợp để sở y tế có điều kiện tiếp nhận cán kỹ thuật đào tạo như: kỹ sư y sinh học, cử nhân công nhân kỹ thuật thiết bị y tế uê ́ - Tạo điều kiện thuận lợi thu hút kỹ sư tốt nghiệp trường Đại học kỹ thuật đạt loại giỏi có nguyện vọng vào làm việc ngành y tế xét tuyển tê ́H thẳng rút ngắn thời gian tập việc, ấn định thời gian cụ thể vào biên chế - Khơng địi hỏi yêu cầu cao nhân viên kỹ thuật làm việc ngành kỹ thuật y tế, đặc biệt kỹ sư trường Theo kinh nghiệm h với kỹ sư tốt nghiệp đạt loại trung bình phải sau 3-5 năm trải qua thực tế in có khả giải vấn đề bảo trì, sửa chữa chuyên ngành lĩnh vực TTBYT trang thiết bị y tế ̣c K - Động viên, khuyến khích nhân viên kỹ thuật trực tiếp sử dụng TTBYT bệnh viện học ngoại ngữ, đặc biệt tiếng Anh để đọc tài ho liệu kỹ thuật TTBYT thiết bị công nghệ cao 3.2.5.3 Tăng cường tra, giám sát công tác quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới Đ ại Thanh tra, kiểm tra hoạt động cần thiết thiến quản lý, thực quản lý tốt cơng tác tra, kiểm tra có kết trung thực việc chấp hành pháp luật quy chế chuyên môn hoạt ̀ng động sử dụng quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới Kết ươ công tác tra, kiểm tra coi kênh thông tin quan trọng để Bệnh viện có tác động tích cực hoạt động sử dụng, quản lý TTBYT Tr Trong việc quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới, công tác tra, kiểm tra cần trú trọng vào vấn đề sau: - Kiểm tra thực quy định Pháp luật văn hướng dẫn thi hành sử dụng quản lý TTBYT bệnh viện - Kiểm tra việc thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, thực 85 - nhiệm vụ, tổ chức máy quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới - Kiểm tra việc thực quy định có liên quan đến chế độ sách quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới uê ́ - Kiểm tra công tác quản lý hồ mua sắm, sử dụng, lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới tê ́H - Thanh tra, kiểm tra việc thực Phương án điều tra Thống kê định kỳ Tổng điều tra; Để bảo đảm vận hành đó, cần thiết phải xây dựng quy định h tra, kiểm tra, giám sát, quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố in Đồng Hới; coi điều kiện bảo đảm việc thực thi nhiệm vụ, cách tích cực, đắn Thanh tra, kiểm tra, giám sát biện pháp bảo đảm việc chấp hành ̣c K nghiêm kỷ cương, kỷ luật thực thi nhiệm vụ quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới Quản lý thống bảo đảm cho hoạt động quản lý ho TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới quán, nhịp nhàng, có trật tự hướng tới tính hiệu lực, hiệu Cần có quy định cụ thể tra, Hới Đ ại kiểm tra, giám sát quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Quá trình thực việc tra, kiểm tra phải đánh giá toàn diện, nhiều thời điểm khác nhau, xem xét nhiều góc độ, dựa hiệu công việc thực tiễn, ̀ng phải tuân thủ quy chế, quy trình dân chủ, cơng khai minh bạch, bám sát tiêu chuẩn quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới xây dựng trước Tr ươ 86 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới thực theo trình tự quy định Bộ Y uê ́ tế điều lệ thành lập bệnh viện Có tham gia nhiều thành phần khâu lập kế hoạch mua sắm TTBYT cho Bệnh viện Nguồn mua sắm TTBYT tê ́H Bệnh viện huy động nguồn mua sắm chủ yếu là: Nguồn thu viện phí; Quỹ phát triển hoạt động nghiệp bệnh viện; Ngân sách Nhà nước cấp; Vốn liên doanh, liên kết với doanh nghiệp, nhà đầu tư; Vốn tài trợ, viện trợ h tổ chức, cá nhân nước in Cơng tác quản lý nguồn nhập TTBYT cịn để xảy sai sót khâu nhập ̣c K TTBYT, thủ tục nhập nguồn TTBYT Bệnh viện chủ yếu gồm: Biên lai; Phiếu nhận Biên Tuy nhiên, phiếu nhận biên bàn giao chưa quản lý chặt chẽ Chất lượng công tác quản lý nguồn nhập TTBYT đánh giá ho mức chưa cao Quản lý sử dụng trang thiết bị y tế: Thiếu trang thiết bị trở ngại lớn việc bố trí sử dụng khoa Bệnh viện Hiện có nhiều Đ ại thiết bị chưa ghi rõ đầy đủ thông tin theo quy định trình sử dụng Quản lý khâu sửa chữa TTBYT, trang thiết bị y tế: Bệnh viện thực theo quy định hành Tuy nhiên, công tác đánh giá ̀ng chưa cao trình sửa chữa nhiều thời gian, gây ảnh hưởng đến công tác khám chữa bệnh Những thuận lợi quản lý TTBYT Bệnh viện Đa khoa ươ thành phố Đồng Hới: Bệnh viện nhận quan tâm lớn Đảng Nhà nước, quan ban ngành tỉnh nhận đầu tư lớn từ đối tác liên doanh, Tr liên kết với bệnh viện Bệnh viện có đội ngũ cán lãnh đạo bệnh viện động tâm huyết với ngành nghề Những mặt hạn chế: Trình độ đội ngũ cán quản lý, sử dụng cịn thấp, thiếu nguồn nhân lực có chất lượng cao; Thiếu trang thiết bị khiến việc bố trí sử dụng khám chữa bệnh gặp nhiều khó khăn; Thiếu vốn đầu tư mua sắm TTBYT; Thiếu tài liệu kỹ thuật 87 - Đánh giá tồn hạn chế, khó khăn lợi bệnh viện Trong trình quản lý sử dụng áp dụng nhiều biện pháp nhằm tăng cường hiệu công tác quản lý TTBYT bệnh viện Từ phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý TTBYT Bệnh uê ́ viện Đa khoa thành phố Đồng Hới, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn tê ́H thiện cơng tác gồm: - Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý đầu tư mua sắm TTBYT - Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý vận hành sử dụng TTBYT - Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý bảo trì sửa chữa TTBYT in h - Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý khấu hao, hao mịn lý TTBYT - Nhóm giải pháp khác ̣c K Tuy nhiên, quản lý TTBYT bệnh viện đa khoa lĩnh vực phức tạp nên chắn nội dung luận văn tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết ho Bởi vậy, tác giả mong muốn nhận đóng góp nhà khoa học, thầy cô giáo để nội dung nghiên cứu hoàn thiện tốt Kiến nghị Đ ại 2.1 Đối với Bộ Y tế - Hàng năm nên tổ chức hội nghị giới thiệu TTBYT mẫu sớm thông báo ̀ng đơn giá TTBYT để bệnh viện chủ động việc phân bổ dự toán năm - Có chế để mở rộng mối liên kết bệnh viện, viện nghiên cứu, ươ sở sản xuất để tạo điều kiện thuận lợi việc sản xuất TTBYT trang thiết bị phù hợp với thực tiễn Tr - Cần có sách tạo điều kiện thuận lợi việc nhập TTBYT trang thiết bị y tế, giảm thiểu tối đa thủ tục nhập nhằm rút ngắn thời gian việc sửa chữa, thay mua TTBYT Bệnh viện -Tăng cường công tác đào tạo cán quản lý TTBYT, dần gỡ bỏ chế kiểm nghiệm quản lý TTBYT Bệnh viện 88 - 2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Quảng Bình - Cần xây dựng đề án đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị bệnh viện cấp, trình Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh phê duyệt để bệnh viện có sở triển khai thực huy động nguồn lực đầu tư uê ́ - Tăng cường công tác tra, kiểm tra thường xuyên TTBYT - Trong chương trình bồi dưỡng, đào tạo cán y tế hàng năm nên dành tê ́H lượng thời gian định để bồi dưỡng kỹ sử dụng TTBYT trang thiết bị cho cán trung tâm y tế nói chung Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới nói riêng h - Thường xuyên tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm công tác in quản lý TTBYT Tr ươ ̀ng Đ ại ho ̣c K - Cung cấp tài liệu kỹ thuật trang thiết bị 89 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Y Tế (2007), Tổ chức quản lý y tế, Nhà xuất Y học, Hà Nội trang 187 – 188 Bộ Tài (2008), Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC, ngày 29 tháng năm 2008 uê ́ việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định quan tê ́H Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách Nhà nước, Hà Nội Bộ Tài (2014), Thơng tư 162/2014/TT-BTC, ngày 06/11/2014, Về việc Quy định chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan Nhà h nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà Bộ Y tế (2016), Quyết định số 4125/QĐ-BYT, ngày 29/7/2016, Phê duyệt kế ̣c K in nước, Hà Nội hoạch triển khai nội dung Nghị định 36/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 Chính phủ, Hà Nội Bộ Y tế (2016), Thơng tư 39/2016/TT-BYT, ngày 28/10/2016, Về việc quy định ho chi tiết việc phân loại trang thiết bị y tế, Hà Nội Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới (2021), Báo cáo Phòng Kế Đ ại hoạch Tổng hợp – Vật tư trang thiết bị y tế, phòng Tổ chức cán bộ, phòng Kế hoạch tổng hợp, phịng TCKT giai đoạn 2019-2021, Quảng Bình Chính phủ (2016), Nghị định số 36/2016/NĐ-CP quản lý trang thiết bị y tế, ̀ng Hà Nội Chính phủ (2018), Nghị định 169/2018/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điều ươ Nghị định số 36/2016/NĐ-CP quản lý trang thiết bị y tế, Hà Nội Tr Chính phủ (2021), Nghị định 98/NĐ-CP quản lý trang thiết bị y tế, Hà Nội 10 Trần Văn Giao (2011), Quản lý tài cơng cơng sản, Nhà xuất Học viện hành Quốc gia, Hà Nội 11 Trương Thị Hồng Linh (2018) Hồn thiện cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện đa khoa tỉnh Quảng Trị Luận văn thạc sĩ Đại học Kinh tế - Đại học Huế - 12 Trần Kiểm (2016), Giáo trình Khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Trung Khảm (2016), Nâng cao hiệu sử dụng trang thiết bị y tế tỉnh Hà Tây, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Tây uê ́ 14 Quốc hội (2017), Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14, ngày 21/06/2017, Hà Nội tê ́H 15 Robert G Mayer (2003), Quản lý tài sản công, NXB Hồng Đức, Hà Nội 16 Hồng Đình Sơn (2015), Nâng cao hiệu sử dụng trang thiết bị y tế Bệnh viện Bãi Cháy tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên in h 17 Nguyễn Thông Tin cộng (2016), Những yếu tố rủi ro, an toàn Quản lý Thiết bị y tế Hà Nội; Nhà xuất Y học ̣c K 18 Nguyễn Thông Tin, Lê Văn Công, Phạm Cự Long (2018), Những yếu tố rủi ro, an toàn Quản lý Thiết bị y tế, Nhà xuất Y học, Hà Nội 19 Hồ Văn Vĩnh (2005), Khoa học quản lý, Nhà xuất Lý luận Chính trị, Hà Tr ươ ̀ng Đ ại ho Nội ̀ng ươ Tr Đ ại h in ̣c K ho uê ́ tê ́H - PHỤ LỤC - Phụ lục 1: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Kính gửi: Ơng (Bà)……………………………………………………… Chức vụ: … …………………………………………………………… ́ Trình độ chun mơn:…………………………………………………… Tên tơi : Võ Thị Như Trang Lớp : K21B1- QLKT Trường : Đại học Kinh tế- Đại học Huế tê ́H Đơn vị cơng tác:…………………………………………………………… Để có thơng tin nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu, hoàn thành luận văn tốt h nghiệp, mong nhận giúp đỡ Quý vị Kính mong ơng (bà) giúp đỡ in trả lời số câu hỏi Thông tin thu thập từ phiếu điều tra cho luận Văn thạc sĩ tơi ̣c K giữ kín, khơng dùng cho mục đích khác ngồi sử dụng làm tài liệu Các câu hỏi khơng có câu trả lời sai mà đánh giá dựa mức độ đồng ý quy ước sau: 2- Khơng đồng ý Đ ại 3- Bình thường ho 1- Rất không đồng ý 4- Đồng ý 5-Rất đồng ý Câu 1: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý đầu tư, mua sắm trang ̀ng thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới? Nội dung đánh giá ươ Stt Bệnh viện kiểm tra, rà soát Tr thực trạng TTBYT để làm xây dựng kế hoạch đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế Kế hoạch đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế Bệnh viện xây Phương án đánh giá - Stt Nội dung đánh giá Phương án đánh giá dựng với đầy đủ thông tin sau: tên trang thiết bị, khoa phịng chức năng, dự kiến kinh phí thực uê ́ hiện; thời gian mua sắm mức tê ́H độ ưu tiên, Việc thẩm định phê duyệt kế hoạch đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế bệnh viện thực quy trình chuẩn xác nhập khoa trang thiết bị y tế đảm ̣c K bảo thời gian quy định h Việc thực đầu tư, mua sắm in Câu 2: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý vận hành sử dụng trang ho thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới? Nội dung đánh giá Chất lượng TTBYT Đ ại Stt trình sử dụng tốt Nhân viên y tế tập huấn sử ̀ng dụng TTBYT Bệnh viện xây dựng quy trình vận ươ hành an tồn sử dụng Tr Có bảng hướng dẫn sử dụng, sổ đăng ký, theo dõi sử dụng, phân công cán phụ trách cụ thể Phương án đánh giá - Câu 3: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý bảo trì sửa chữa trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới? Nội dung đánh giá Bệnh viện thực tốt khâu lập Phương án đánh giá yêu cầu bảo trì, sửa chữa Bệnh viện thực tốt khâu tiếp nhận yêu cầu bảo trì, sửa chữa kiểm tra Bệnh viện thực tốt khâu thực h Bệnh viện thực tốt khâu ̣c K nghiệm thu, ghi sổ theo dõi sửa in tổ chức bảo trì, sửa chữa tê ́H uê ́ Stt chữa thu hồi trang thiết bị hư ho hỏng Câu 4: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý khấu hao lý trang Đ ại thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới? Stt Nội dung đánh giá Bệnh viện thực quy ̀ng định tính khấu hao TTBYT Chủ động nghiên cứu trạng ươ lập kế hoạch lý TTBYT Tr năm Các TTBYT quản lý chặt chẽ, khơng bị lãng phí hay thất sau kết thúc trình sử dụng Phương án đánh giá - Câu Ðánh giá ông (bà) mức độ yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới? II uê ́ ho Đ ại tê ́H Các yếu tố chủ quan Chất lượng cán quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới Số lượng cán quản lý trang thiết bị y tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới Chủng loại thiết bị y tế bệnh viện đa khoa trang bị sử dụng Trình độ chuyên môn cán sử dụng TTBYT Bệnh viện đa khoa thành phố Đồng hới Các nhân tố khách quan Yếu tố thị trường Điều kiện khí hậu, thời tiết địa bàn Cơ chế sách Nhà nước Tiến khoa học, kỹ thuật, công nghệ, thiết bị máy móc: Các sách kinh tế vĩ mơ: h I Phương án đánh giá in Nội dung đánh giá ̣c K Stt Câu Ơng (bà) có đề xuất để hồn thiện quản lý trang thiết bị y Tr ươ ̀ng tế Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới? Xin trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ quý Ông (Bà) nội dung vấn Tôi xin cam đoan thông tin sử dụng phục vụ cho mục đích nghiên cứu hồn thiện luận văn Thạc sĩ - PHỤ LỤC Bảng 2.10: Công suất sử dụng số TTBYT, trang thiết bị Bệnh viện Đa khoa thành phố Đồng Hới giai đoạn 2019-2021 Tên TTBYT Năm 2019 Bộ dụng cụ phẫu thuật đại phẫu 0,95 Bộ hút áp lực thấp kèm xe đẩy 0,60 Bơm tiêm điện 0,98 Đèn mổ treo trần chóa cơng Năm 2021 0,98 0,67 0,67 1,0 1,0 0,97 0,98 0,98 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,86 0,90 0,95 0,75 0,86 0,86 Máy cất nước lần 0,51 0,55 0,57 10 Giường bệnh nhân 1,0 1,0 1,0 11 Máy chụp cắt lớp 0,90 0,92 0,94 12 Máy rửa phim X-quang tự động 1,0 1,0 1,0 13 Máy thở nhi khoa 0,40 0,46 0,49 14 Máy truyền dịch tự động 0,61 0,62 0,67 15 Đèn chiếu vàng da sơ sinh mặt 0,51 0,51 0,58 16 Đèn chiếu vàng da sơ sinh mặt 0,51 0,51 0,58 17 Đèn soi đáy mắt trực tiếp 0,85 0,88 0,88 0.85 0.90 0.97 0,75 0,75 0,81 0,83 0,86 0,86 Hệ thống máy siêu âm doppler màu đầu dò ̣c K Hệ thống nội soi tai mũi họng ho Hệ thống phẫu thuật nội soi ổ ươ ̀ng Đ ại bụng với camera chip CCD Kính hiển vi mắt có kèm trắc vi 18 thị vật 19 Máy chụp XQ giường Máy siêu âm kỹ thuật số đen 20 trắng xách tay in Hệ thống ELISA Tr 0,95 0,97 h nghệ LED kèm camera Năm 2020 tê ́H TT uê ́ Công suất sử dụng năm (lần/năm) - Công suất sử dụng năm (lần/năm) TT Tên TTBYT Năm 2019 Năm 2021 0,40 0,55 0,57 22 Máy thở đa chức 0,45 0,52 0,55 23 Bàn để dụng cụ mổ 0,84 0,86 0,87 24 Bơm tiêm điện 0,95 0,97 25 Đèn soi đáy mắt gián tiếp 0 26 Kính hiển vi 0,65 Máy định danh làm kháng 0,45 tê ́H 0,98 0,70 0,81 0,15 h 27 Tesla uê ́ 21 Máy thở cao tần dùng Máy chụp cộng hưởng từ 1.5 0,98 0,98 0,81 0,84 0.87 0.96 0.98 0.98 0.85 0.85 0.87 0,88 0.90 0.91 33 Máy nội soi phế quản video 0.63 0.66 0.68 34 Máy rửa phim 1.0 1.0 1.0 35 Máy sấy đồ vải 0,96 0,98 0,98 0,95 0,98 0,98 37 Máy soi tai mũi họng 0,98 0,99 0,99 38 Máy thở 0,42 0,46 0,49 39 Máy trợ thở CPAP 0,33 0,45 0,57 0.85 0.94 0.96 41 Nồi hấp tiệt trùng ướt 0,84 0.87 0,87 42 Tủ sấy 0,95 0,95 0,98 ̣c K 29 Máy gây mê kèm thở 30 Máy giặt vắt công nghiệp Máy hấp tiệt trùng tự động áp lực ho 31 cao Máy nội soi dày tá tràng Đ ại 32 đại tràng video Máy siêu âm doppler màu ươ ̀ng 36 chuyên tim Monitor theo dõi bệnh nhân 40 thông số 0,95 in 27 sinh đồ tự động Tr Năm 2020 Nguồn: Phòng Kế hoạch Tổng hợp – Vật tư trang thiết bị y tế năm 2021 ̀ng ươ Tr Đ ại h in ̣c K ho uê ́ tê ́H -