Hoàn thiện công tác quản lý trang thiết bị y tế tại trung tâm y tế thị xã ba đồn tỉnh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TÊ ́H U Ế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KN H NGUYỄN ANH TUẤN G Đ ẠI H O ̣C HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH TR Ư Ơ ̀N LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TÊ ́H NGUYỄN ANH TUẤN U Ế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ O ̣C KN H HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH Đ ẠI H Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS MAI VĂN XUÂN TR Ư Ơ ̀N G LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2022 - LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các tài liệu sử dụng cơng trình có nguồn gốc rõ ràng Những đánh giá, nhận Ế định công trình cá nhân tơi nghiên cứu tư dựa tư tháng năm 2022 TÊ ́H Huế, ngày U liệu xác thực H Tác giả luận văn TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN Nguyễn Anh Tuấn i - LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu thực luận văn này, cố gắng nỗ lực thân, nhận giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Ế Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc tới tập thể cá nhân tạo điều U kiện giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu TÊ ́H Trước hết, với tình cảm chân thành, lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tơi xin gửi lời cảm ơn đến Thầy giáo, PGS.TS Mai Văn Xuân trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn Ban Giám hiệu, Phịng Đào tạo, Q Thầy giáo, H Cơ giáo Trường Đại học Kinh tế Huế truyền đạt kiến thức, góp ý chân thành, tạo KN điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn đến Ban giám đốc Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn, ̣C tỉnh Quảng Bình ln giúp đỡ tạo điều kiện tốt để tham gia O học tập hoàn thành luận văn Xin cảm ơn cán bộ, viên chức - người lao động H Trung tâm giúp đỡ thu thập số liệu, vấn để thực luận văn ẠI Cuối cùng, xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ln động viên, Đ ủng hộ, tạo điều kiện cho tơi để hồn thành Chương trình đào tạo Thạc sỹ G Bản thân tơi cố gắng, nỗ lực suốt thời gian qua để thực ̀N tốt luận văn Tuy vậy, luận văn không tránh khỏi hạn chế, kính Ơ mong nhận bảo quý Thầy, Cô giáo TR Ư Một lần nữa, xin trân trọng cám ơn! Huế, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Anh Tuấn ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: Nguyễn Anh Tuấn Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 Niên khóa: 2020 - 2022 Ế Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Văn Xuân U Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TÊ ́H TẾ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2019 – 2021, đề xuất giải KN Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình đến năm 2025 H pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Đối tượng nghiên cứu đề tài nghiên cứu vấn đề liên quan đến công ̣C tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình O Các phương pháp nghiên cứu sử dụng H Quá trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, sơ sấp; chọn mẫu ẠI - Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp so sánh; Phương pháp chuyên gia Đ Các kết nghiên cứu kết luận G - Về mặt lý luận: Luận văn hệ thống hoá sở lý luận kinh nghiệm thực ̀N tiễn công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế - Về mặt thực tiễn: Luận văn tồn nguyên nhân dẫn Ơ đến bất hợp lý công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã TR Ư Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình Từ đó, tác giả đề định hướng nhóm giải pháp thực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình thời gian đến năm 2025 Cơng trình sử dụng để tham khảo công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế nói chung thực tiễn Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn, tỉnh Quảng Bình nói riêng iii - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii Ế MỤC LỤC .iv U DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU viii TÊ ́H DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC HÌNH xi PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 H Mục tiêu nghiên cứu KN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 ̣C Kết cấu luận văn .5 O PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU H CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y TẾ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ .6 ẠI 1.1 Khái quát trang thiết bị y tế Trung tâm y tế .6 Đ 1.1.1 Khái niệm đặc điểmtrang thiết bị y tế G 1.1.1.1 Khái niệm trang thiết bị y tế 1.1.1.2 Đăc điểm trang thiết bị y tế ̀N 1.1.2 Quy định phân loại trang thiết bị y tế Ơ 1.1.3 Danh mục trang thiết bị y tế thiết yếu cho Trung tâm Y tế tuyến huyện TR Ư 1.2 Cơ sở lý luận quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế 10 1.2.1 Khái niệm, mục tiêu quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế 10 1.2.1.1 Khái niệm quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế .10 1.2.1.2 Mục tiêu quản lýtrang thiết bị y tế Trung tâm Y tế 11 1.2.2 Nguyên tắc quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế 12 1.2.3 Nội dung quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế 12 iv - 1.2.3.1.Quản lý đầu tư trang thiết bị y tế 12 1.2.3.2 Quản lý trình sử dụng trang thiết bị y tế .14 1.2.3.3 Quản lý bảo trì, sửa chữa thiết bị y tế 15 1.2.3.4 Quản lý khâu khấu hao lý trang thiết bị y tế 16 Ế 1.2.3.5 Thanh tra, kiểm tra trang thiết bị y tế 19 U 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm TÊ ́H Y tế 21 1.2.4.1 Các nhân tố chủ quan 21 1.2.4.2 Các nhân tố khách quan .22 1.3 Kinh nghiệm quản lý trang thiết bị y tế số Trung tâm Y tế học rút H cho Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn 23 KN 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý trang thiết bị y tế số Trung tâm Y tế 24 1.3.1.1 Kinh nghiệm Trung tâm Y tế huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị 24 ̣C 1.3.1.2 Kinh nghiệm Trung tâm Y tế huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên O Huế 25 H 1.3.2 Bài học rút cho Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRANG THIẾT BỊ Y ẠI TẾ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ BA ĐỒN, TỈNH QUẢNG BÌNH 30 Đ 2.1 Khái quát Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn 30 G 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức nhiệm vụ 30 ̀N 2.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân lực .31 Ơ 2.1.4 Kết hoạt động Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn 34 TR Ư 2.1.5.Thực trạng trang thiết bị y tế Bệnh Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn quản lý36 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn 38 2.2.1 Thực trạng quản lý đầu tư trang thiết bị y tế 38 2.2.2 Thực trạng quản lý trình sử dụng trang thiết bị y tế .43 2.2.3 Thực trạng quản lý bảo trì trang thiết bị y tế 47 v - 2.2.4 Thực trạng quản lý khấu hao lý trang thiết bị y tế 50 2.2.5 Thực trạng tra, kiểm tra trang thiết bị y tế 54 2.3 Kết điều tra khảo sát công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn .56 Ế 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra .56 U 2.3.2 Đánh giá công tác quản lý đầu tư trang thiết bị y tế .57 TÊ ́H 2.3.3 Đánh giá cơng tác quản lý q trình sử dụng trang thiết bị y tế .58 2.3.4 Đánh giá công tác quản lý bảo trì trang thiết bị y tế .60 2.3.5 Đánh giá công tác quản lý khấu hao lý trang thiết bị y tế 61 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã H Ba Đồn .62 KN 2.3.1 Kết đạt .62 2.3.2 Hạn chế 63 ̣C 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 64 O CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝTRANG H THIẾT BỊ Y TẾ TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ BA ĐỒN,TỈNH QUẢNG BÌNH .66 ẠI 3.1 Định hướng quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn đến Đ năm 2025 66 G 3.1.1 Quan điểm quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn đến năm 2025 66 ̀N 3.1.2 Định hướng hoàn thiện quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Ơ Đồn đến năm 2025 66 TR Ư 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn 68 3.3.1 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý đầu tư trang thiết bị y tế 68 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý sử dụng trang thiết bị y tế 72 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quản lý bảo trì sửa chữa trang thiết bị y tế74 3.2.4 Nhóm giải pháp hoàn thiện quản lý khấu hao lý trang thiết bị y tế 77 vi - 3.2.5 Nhóm giải pháp hồn thiện tra, kiểm tra trang thiết bị y tế 78 3.2.6 Nhóm giải pháp khác 79 3.2.6.1 Nhóm giải pháp hồn chế, sách quản lý TTBYT 79 3.2.6.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý TTBYT Trung Ế tâm Y tế thị xã Ba Đồn 80 U PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .82 TÊ ́H Kết luận 82 Kiến nghị .83 2.1 Đối với Bộ Y tế 83 2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Quảng Bình .83 H DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .85 KN PHỤ LỤC 87 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN ̣C THẠC SĨ O NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ PHẢN BIỆN H NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ PHẢN BIỆN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ẠI BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN TR Ư Ơ ̀N G Đ XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii - DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Nguyên nghĩa BVĐK Trung tâm Y tế CBNV Cán nhân viên ĐVT Đơn vị DVYT Dịch vụ y tế KT-XH Kinh tế - xã hội KHTTBYT Khấu hao trang thiết bị y tế SL Số lượng SX Sản xuất TTBYT Trang thiết bị y tế VND Đồng Việt Nam WHO Tổ chức Y tếThế giới TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H U Ế Ký hiệu viii - công khai rõ ràng, từ cấp quản lý đến đơn vị phòng, khoa, trung tâm Để đơn vị, cá nhân trực tiếp sử dụng TTBYT nhận thức đầy đủ quyền trách nhiệm quản lý TTBYT chế quản lý Trung tâm Y tế phải minh bạch, công khai, thống để phổ biến đến đối tượng trực tiếp sử Ế dụng TTBYT để họ chấp hành Mặt khác, thực chế quản lý công khai, minh U bạch, Trung tâm Y tế giám sát cá nhân, đơn vị cá nhân, TÊ ́H đơn vị sử dụng TTBYT Đồng thời, việc giúp cho đơn vị thực nhiệm vụ quản lý TTBYT có sở pháp lý thực quyền tra, kiểm tra xử lý, ngăn chặn kịp thời sai phạm sách, chế độ quản lý TTBYT Tăng cường quản lý TTBYT Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn sở đảm H bảo trình đào tạo sở đào tạo thuận lợi, đạt chất lượng cao thiết KN lập công nhận kết đào tạo nước khu vực Tăng cường lực sở đào tạo nhân lực, sở vật chất trang thiết bị đào tạo đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ ̣C cán quản lý H Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn O 3.2.6.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác quản lý TTBYT ẠI Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn cần xây dựng mơ hình hệ thống tổ chức quản lý TTBYT, trang thiết bị y tế cần bổ sung sách đãi ngộ, thu hút cán Đ Mặc dù năm qua Bộ Y tế tích cực phối hợp với sở đào G tạo đưa nội dung quản lý, kỹ thuật, công nghệ, kỹ sử dụng trang ̀N thiết bị y tế vào chương trình đào tạo, mở rộng qui mô, nâng cao chất lượng đào tạo Ơ Tuy nhiên, chất lượng đội ngũ cán đào tạo yếu, chưa đáp ứng yêu Ư cầu thực tế quản lý, sử dụng, bảo dưỡng, sửa chữa sở y tế Đặc biệt, TR nhân lực phụ trách công tác quản lý TTBYT Trung tâm Y tế, phần lớn kiêm nhiệm, không chuyên nghiệp đào tạo bản, Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn nằm số Cụ thể giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý TTBYT Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn sau: -Để nâng cao hiệu quản lý TTBYT trang thiết bị y tế, đội ngũ cán kỹ thuật phải cập nhật kiến thức chuyên môn trang thiết bị y tế qui 80 - định pháp luật Đồng thời, phải nêu cao ý thức trách nhiệm, vai trò Khoa Dược- Trang thiết bị vật tư y tế - thiết bị y tế Trung tâm Y tế, Chữa: Khoa Dược- Trang thiết bị vật tư y tế Trung tâm Y tế phận chuyên trách Trung tâm Y tế theo dõi vấn đề công tác tham mưu, tư vấn cho Ế ban lãnh đạo Trung tâm Y tế cơng tác đầu tư, qui trình mua sắm, quản lý khai U thác sử dụng có hiệu TTBYT trang thiết bị y tế TÊ ́H -Kết hợp với trường Ðại học kỹ thuật nước trung tâm đào tạo chuyên ngành nước để đào tạo cán đại học sau đại học chuyên ngành quản lý TTBYT trang thiết bị y tế -Ðưa nội dung quản lý, kỹ thuật - công nghệ, kỹ sử H dụng trang thiết bị y tế vào chương trình đào tạo cán đại học trung học Y, KN Dược -Nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật ̣C thiết bị y tế O -Ban hành sách phù hợp để sở y tế có điều kiện tiếp nhận cán H kỹ thuật đào tạo như: kỹ sư y sinh học, cử nhân công nhân kỹ thuật thiết bị y tế ẠI -Tạo điều kiện thuận lợi thu hút kỹ sư tốt nghiệp trường Đại học kỹ Đ thuật đạt loại giỏi có nguyện vọng vào làm việc ngành y tế xét tuyển G thẳng rút ngắn thời gian tập việc, ấn định thời gian cụ thể vào biên chế -Khơng địi hỏi u cầu q cao nhân viên kỹ thuật làm việc ̀N ngành kỹ thuật y tế, đặc biệt kỹ sư trường Theo kinh nghiệm Ơ với kỹ sư tốt nghiệp đạt loại trung bình phải sau 3-5 năm trải qua thực tế TR Ư có khả giải vấn đề bảo trì, sửa chữa chuyên ngành lĩnh vực TTBYT trang thiết bị y tế -Động viên, khuyến khích nhân viên kỹ thuật trực tiếp sử dụng TTBYT bệnh viên học ngoại ngữ, đặc biệt tiếng Anh để đọc tài liệu kỹ thuật TTBYT thiết bị công nghệ cao 81 - PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn thực theo trình tự quy định Bộ y tế điều lệ thành lập Ế Trung tâm Y tế Có tham gia nhiều thành phần khâu lập kế hoạch mua U sắm TTBYT cho Trung tâm Y tế Nguồn mua sắm TTBYT Trung tâm Y tế sách Nhà nước; Liên doanh, liên kết; Tài trợ, viện trợ TÊ ́H huy động nguồn chủ yếu là: Quỹ phát triển hoạt động nghiệp; Ngân Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã H Ba Đồn, cụ thể: KN Trong chương 1, tác giả hệ thống hóa phân tích số vấn đề lý luận quản lý đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế Chỉ ̣C đặc điểm đặc thù quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế Làm rõ O nguyên tắc quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế Hệ thống phân H tích yếu tố ảnh hưởng đến qquản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế t Đồng thời nghiên cứu sâumột số kinh nghiệm quản lý trang thiết bị y tế số ẠI Trung tâm Y tế học rút cho Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn Đ Chương 2, tác giả nghiên cứu khái quát Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn Đồng G thời tiến hành phân tích, đánh giá quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn với nội dung: Quản lý đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế; Quản ̀N lý trình sử dụng trang thiết bị y tế; Quản lý khâu sửa chữa thiết bị y Ơ tế; Quản lý trình sửa chữa, bảo dưỡng trang thiết bị y tế Đánh giá TR Ư tồn hạn chế gồm:Cơng tác quản lý nguồn nhập TTBYT cịn để xảy sai sót khâu nhập TTBYT, thủ tục nhập nguồn TTBYT Trung tâm chủ yếu gồm: Biên lai; Phiếu nhận Biên Tuy nhiên, phiếu nhận biên bàn giao chưa quản lý chặt chẽ Chất lượng công tác quản lý nguồn nhập TTBYT đánh giá mức chưa cao Quản lý sử dụng trang thiết bị y tế: Thiếu trang thiết bị trở ngại lớn việc bố trí sử dụng khoa Trung Tâm Hiện 82 - có nhiều thiết bị chưa ghi rõ đầy đủ thông tin theo quy định trình sử dụng Quản lý khâu sửa chữa TTBYT, trang thiết bị y tế: Trung tâm thực theo quy định hành Tuy nhiên, công tác đánh giá chưa cao trình sửa chữa nhiều thời gian, gây ảnh hưởng đến Ế công tác khám chữa bệnh U Chương 3, Từ phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý TÊ ́H TTBYT Trung tâm Y tếthị xã Ba Đồn, tác giả đề xuất nhóm giải pháp khắc phục hạn chếđảm bảo tính thực tiễn khả thi để nhằm hồn thiện cơng tác Tuy nhiên, quản lý TTBYT Trung tâm Y tế lĩnh vực phức tạp nên chắn nội dung luận văn tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết H Bởi vậy, tác giả mong muốn nhận đóng góp nhà khoa học, thầy KN giáo để nội dung nghiên cứu hoàn thiện tốt Kiến nghị ̣C 2.1 Đối với Bộ Y tế O -Hàng năm nên tổ chức hội chợ giới thiệu TTBYT mẫu sớm thông báo đơn H giá TTBYT để bệnh viện, Trung tâm Y tế chủ động việc phân bổ dự toán năm ẠI -Có chế để mở rộng mối liên kết bệnh viện, Trung tâm Y tế, viện Đ nghiên cứu, sở sản xuất để tạo điều kiện thuận lợi việc sản xuất G TTBYT trang thiết bị phù hợp với thực tiễn -Cần có sách tạo điều kiện thuận lợi việc nhập TTBYT ̀N trang thiết bị y tế, giảm thiểu tối đa thủ tục nhập nhằm rút ngắn thời gian TR Ư Ơ việc sửa chữa, thay mua TTBYT Trung tâm Y tế -Tăng cường công tác đào tạo cán quản lý TTBYT, dần gỡ bỏ chế kiêm nghiệm quản lý TTBYT bệnh viện, Trung tâm Y tế 2.2 Đối với Sở Y tế tỉnh Quảng Bình - Cần xây dựng đề án đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị Trung tâm Y tế cấp, trình Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh phê duyệt để Trung tâm Y tế có sở triển khai thực huy động nguồn lực đầu tư 83 - - Tăng cường công tác tra, kiểm tra thường xuyên TTBYT - Trong chương trình bồi dưỡng, đào tạo cán y tế hàng năm nên dành lượng thời gian định để bồi dưỡng kỹ sử dụng TTBYT trang thiết bị cho cán bệnh viện, Trung tâm y tế nói chung Ế - Thường xuyên tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm công tác U quản lý TTBYT TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C KN H TÊ ́H - Cung cấp tài liệu kỹ thuật trang thiết bị 84 - DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Y Tế (2007), Tổ chức quản lý y tế, Nhà xuất Y học, Hà Nội trang 187 – 188 Bộ Tài (2008), Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC, ngày 29 tháng Ế năm 2008 việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định U quan Nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có sử dụng ngân sách TÊ ́H Nhà nước, Hà Nội Bộ Tài (2014), Thơng tư 162/2014/TT-BTC, ngày 06/11/2014, Về việc Quy định chế độ quản lý, tính hao mịn tài sản cố định quan Nhà nước, H đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước, Hà Nội KN Bộ Y tế (2016), Quyết định số 4125/QĐ-BYT, ngày 29/7/2016, Phê duyệt kế hoạch triển khai nội dung Nghị định 36/2016/NĐ-CP ngày 15/5/2016 Chính phủ, Hà Nội ̣C Bộ Y tế (2016), Thông tư 39/2016/TT-BYT, ngày 28/10/2016, Về việc quy O định chi tiết việc phân loại trang thiết bị y tế, Hà Nội H Chính phủ (2016), Nghị định số 36/2016/NĐ-CP quản lý trang thiết bị y ẠI tế, Hà Nội Đ Chính phủ (2018), Nghị định 169/2018/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung số điềuNghị định số 36/2016/NĐ-CP quản lý trang thiết bị y tế, Hà Nội G Chính phủ (2021), Nghị định 98/NĐ-CP quản lý trang thiết bị y tế, Hà ̀N Nội Ơ Trần Văn Giao (2011), Quản lý tài cơng cơng sản, Nhà xuất TR Ư Học viện hành Quốc gia, Hà Nội 10 Trương Thị Hồng Linh(2018) Hoàn thiện công tác quản lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế tỉnh Thừa Thiên Huế Luận văn thạc sĩ Đại học Kinh tế - Đại học Huế 11 Trần Kiểm (2016), Giáo trình Khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Trung Khảm (2016), Nâng cao hiệu sử dụng trang thiết bị y 85 - tế tỉnh Hà Tây, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Hà Tây 13 Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Nguyễn Thị Thu Hà Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 14 Võ Hồng Phúc (2007), “Giáo trình quản lý nhà nước”, NXB Đại học Ế Quốc gia TP.HCM U 15 Quốc hội (2017), Luật quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14, TÊ ́H ngày 21/06/2017, Hà Nội 16 Robert G Mayer (2003), Quản lý tài sản công, NXB Hồng Đức, Hà Nội 17 Hồng Đình Sơn (2015), Nâng cao hiệu sử dụng trang thiết bị y tế Trường Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên H Trung tâm Y tế Bãi Cháy tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, KN 18 Nguyễn Thông Tin cộng (2016.), Những yếu tố rủi ro, an toàn Quản lý Thiết bị y tế Hà Nội; Nhà xuất Y học ̣C 19 Nguyễn Thông Tin, Lê Văn Công, Phạm Cự Long (2018),Những yếu tố O rủi ro, an toàn Quản lý Thiết bị y tế, Nhà xuất Y học, Hà Nội H 20 Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn (2021), Báo cáo quản lý trang thiết bị y tế giai đoạn 2019-2021, Quảng Bình ẠI 21 Hồ Văn Vĩnh (2005), Khoa học quản lý, Nhà xuất Lý luận Chính trị, TR Ư Ơ ̀N G Đ Hà Nội 86 - PHỤ LỤC Phụ lục 1: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Kính gửi: Ơng (Bà)……………………………………………………… U Trình độ chun môn:…………………………………………………… Ế Chức vụ: … …………………………………………………………… Tên : Lớp : Trường : TÊ ́H Đơn vị công tác:…………………………………………………………… Đại học Kinh tế- Đại học Huế H Để có thơng tin nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu, hồn thành luận văn tốt KN nghiệp, mong nhận giúp đỡ Q vị Kính mong ơng (bà) giúp đở trả lời sô câu hỏi dây Thông tin thu thập từ phiếu điều tra ̣C giữ kín, khơng dùng cho mục đích khác ngồi sử dụng làm tài liệu O cho luận Văn thạc sĩ H Các câu hói khơng có câu trả lời sai mà đánh giá dựa mức độ đồng ý quy ước sau: ẠI 1- Rất không đồng ý: Đ 2- Không đồng ý G 3- Bình thường 4- Đồng ý ̀N 5-Rất đồng ý TR Ư Ơ Câu 1: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý đầu tư, mua sắm trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn? Phương án đánh giá Stt Nội dung đánh giá Việc Thanh tra, kiểm tra tình trạng TTBYT sử dụng để xây dựng kế hoạch đầu tư, mua sắm lãnh 87 - Stt Phương án đánh giá Nội dung đánh giá đạo Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn đạo quản lý nghiêm túc Kế hoạch đầu tư trang thiết bị y tế Ế U xây dựng dựa nhu câu thực TÊ ́H tiễn ý kiến đề xuất chung y, bác sĩ, nhân viên Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn Việc thẩm định phê duyệt kế hoạch đầu H tư, mua sắm trang thiết bị y tế lãnh KN đạo Trung tâm Y tế thực quy trình có kiểm tra, đối chiếu thực ̣C tiễn Việc thực hiệnđầu tư bám sát theo H kế hoạch duyệt O ẠI Câu 2: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý vận hành sử dụng trang Đ thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn? ̀N Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn Ơ Phương án đánh giá Nội dung đánh giá G Stt TR Ư thường xuyên tập huấn cho cán bộ, nhân viên sử dụng TTBYT Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn có hướng dẫn, ghi sử dụng loại TTBYT Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn thường xuyên kiểm tra, giám sát 88 - Stt Phương án đánh giá Nội dung đánh giá quy trình vận hành antoàn sử dụng TTBYT Các y, bác sĩ, nhân viên sử dụng Ế U TTBYT thường xuyên báo cáo tình TÊ ́H hình vận hành sử dụng loại TTBYT mà trang bị, phụ trách thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn? KN Phương án đánh giá Stt Nội dung đánh giá Việc lập yêu cầu bảo trì, sửa chữa ̣C O khoa phòng thực H theo quy định, đảm bảo thông tin ẠI kịp thời Việc tiếp nhận yêu bảo trì tiến Đ hành kiểm tra Khoa Dược- G Trang thiết bị vật tư y tế thực ̀N nhanh chóng Việc thực tổ chức bảo trì, sửa Ơ TR Ư chữa TTBYT quy định có H Câu 3: Ðánh giá ông (bà) cơng tác quản lý bảo trì sữa chữa trang giám sát Việc nghiệm thu, ghi sổ theo dõi sửa chữa thu hồi trang thiết bị hư hỏng lập báo cáo cụ thể có xác nhận khoa/phòng sử dụng TTBYT 89 - Câu 4: Ðánh giá ông (bà) công tác quản lý khấu hao lý trang thiết bị y tế Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn? Phương án đánh giá Stt Nội dung đánh giá Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn tính TÊ ́H định Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn có chủ động Thanh tra, kiểm tra TTBYT năm KN Việc lý TTBYT quy định, H trạng lập kế hoạch lý U khấu hao TTBYT theo quy Ế ̣C không xảy thất thoát tài sản O Xin trân trọng cảm ơn hợp tác giúp đỡ quý Ông (Bà) nội H dung vấn Tôi xin cam đoan thông tin sử TR Ư Ơ ̀N G Đ ẠI dụng phục vụ cho mục đích nghiên cứu hồn thiện luận văn Thạc sỹ 90 - PHỤ LỤC KẾT QUẢ XỬ LÝ DỮ LIỆU KHẢO SÁT % U TÊ ́H 29 20.6 35 24.80 18 12.8 59 41.8 0 4.52 ̣C KN H 32 22.7 51 36.2 52 36.9 4.06 16 11.3 O 4.3 0 0 28 19.9 97 68.8 4.57 0 29 20.6 35 24.82 18 12.8 59 41.8 3.81 Ư Ơ ̀N G Đ ẠI SL H Việc Thanh tra, kiểm tra tình trạng TTBYT sử dụng để xây dựng kế hoạch đầu tư, mua sắm lãnh đạo TTYT thị xã Ba Đồn đạo quản lý nghiêm túc Kế hoạch đầu tư TTBYT xây dựng dựa nhu câu thực tiễn ý kiến đề xuất chung y, bác sĩ, nhân viên TTYT thị xã Ba Đồn Việc thẩm định phê duyệt kế hoạch đầu tư, mua sắm TTBYT lãnh đạo TTYT thực quy trình có kiểm tra, đối chiếu thực tiễn Việc thực hiệnđầu tư bám sát theo kế hoạch duyệt Điểm Trung Bình Ế Ý kiến đánh giá STT Nội dung đánh giá SL % SL % SL % SL % TR STT Nội dung đánh giá Ý kiến đánh giá Bình2 SL % SL % 91 SL % SL % SL % Điểm Trung Bình - STT Nội dung đánh giá Ý kiến đánh giá Bình2 SL % SL % SL % SL % SL % Điểm Trung Bình TTYT thị xã Ba cho cán bộ, nhân viên sử Ế xuyên tập huấn 0 29 20,6 27 19,1 66 46,8 48 34,0 0 0 dụng TTBYT TTYT thị xã Ba Đồn có hướng dẫn, ghi sử dụng 4,3 TTYT thị xã Ba thường sát quy trình vận hành 29,8 63 44,7 18 12,8 3,57 4,3 3,45 ẠI antoàn sử dụng TTBYT 18 12,8 42 H giám O xuyên kiểm tra, 4,02 ̣C Đồn 23,4 66 46,8 36 25,5 KN loại TTBYT 33 H 4,15 U thường TÊ ́H Đồn viên sử G nhân Đ Các y, bác sĩ, dụng TTBYT ̀N thường xuyên báo cáo tình hình vận hành sử Ơ TR Ư 0 24 17,0 36 dụng loại TTBYT mà trang bị, phụ trách 92 25,5 75 53,2 - % Việc lập u cầu bảo trì, sửa chữa khoa phịng 12 8,5 15 10,6 thực theo quy định, đảm bảo thông tin kịp thời Việc tiếp nhận yêu bảo trì tiến hành kiểm tra Khoa 24 17,0 42 29,8 DượcTrang thiết bị vật tư y tế thực nhanh chóng Việc thực tổ chức bảo trì, sửa chữa 6,4 12 8,5 TTBYT quy định có giám sát Việc nghiệm thu, ghi sổ theo dõi sửa chữa thu hồi trang thiết bị hư hỏng 4,3 18 12,8 lập báo cáo cụ thể có xác nhận khoa/phịng sử dụng TTBYT SL % SL % 33 23,4 75 53,2 SL % Ế SL 4,3 3,34 U % TÊ ́H SL Điểm Trung Bình 54 38,3 21 14,9 0 2,51 48 34,0 42 29,8 30 21,3 3,51 36 25,5 57 40,4 24 17,0 3,53 Ư Ơ ̀N G Đ ẠI H O ̣C H Ý kiến đánh giá KN STT Nội dung đánh giá TR 93 - Ý kiến đánh giá STT Nội dung đánh giá SL % SL % SL Điểm % SL % SL Trung % Bình TTYT thị xã Ba TTBYT theo quy 0 18 12,8 24 17,0 81 57,4 18 12,8 0 15 10,6 U hao định Trung tâm Y tế thị xã Ba Đồn H có chủ động kiểm tra 3,85 36 25,5 57 40,4 30 21,3 3,68 lý ẠI Đ TTBYT quy định, không G 30 21,3 H năm Việc 75 53,2 O hoạch lý TTBYT 21 14,9 ̣C trạng lập kế KN Thanh tra, 3,70 TÊ ́H Ế Đồn tính khấu xảy thất thoát 0 18 12,8 TR Ư Ơ ̀N tài sản 94