Hoàn thiện công tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua kho bạc nhà nước huyện cam lộ tỉnh quảng trị

- ếH uế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht HOÀNG THỊ CHÂU LONG ại h ọc Kin HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ gĐ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 31 01 10 Trư ờn LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH HÕA HUẾ, 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn:“Hồn thiện cơng tác kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà ếH uế nước huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị” trung thực chƣa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ ht nguồn gốc Thừa Thiên Huế, ngày tháng 12 năm 2021 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin Tác giả luận văn i Hoàng Thị Châu Long - LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hịa nhiệt tình hƣớng dẫn, giúp đỡ Tơi xin gửi lời cám ơn chân thành đến Ban lãnh đạo tập thể cán bộ, công ếH uế chức Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị tạo điều kiện, nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình làm luận văn Tơi xin gửi lời cám ơn chân thành đến cán đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tƣ dự án nhiệt tình cộng tác trình điều tra vấn số ht liệu sơ cấp Tuy có nhiều cố gắng việc đầu tƣ thời gian cơng sức để nghiên Kin cứu hồn thành Luận văn, nhƣng đề tài chắn tránh khỏi khiếm khuyết, kính mong thầy, giáo bạn đọc góp ý hồn thiện Luận Xin trân trọng cảm ơn! ọc văn gĐ ại h Thừa Thiên Huế, ngày ….tháng 12 năm 2021 Tác giả luận văn Trư ờn Hoàng Thị Châu Long ii - TÓM LƢỢC LUẬN VĂN ếH uế Họ tên học viên: HOÀNG THỊ CHÂU LONG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế; Niên khóa: 2019-2021 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH HÕA Tên đề tài: “HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC HUYỆN CAM LỘ, TỈNH QUẢNG TRỊ” 1.Mục đích đối tƣợng nghiên cứu Đề tài tập trung phân tích thực trạng cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xuyên Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị, từ ht đƣa giải pháp góp phần nâng cao chất lƣợng cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xun Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Kin nói riêng hệ thống Kho bạc nhà nƣớc nói chung thời gian tới Đối tƣợng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xun Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh ọc Quảng Trị ại h Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng Phƣơng pháp nghiên cứu dựa sở sử dụng phƣơng pháp nhƣ: Thu thập tài liệu, số liệu; Phƣơng pháp tổng hợp phân tích (thống kê mơ tả, so sánh…) gĐ Các kết nghiên cứu kết luận Qua việc tìm hiểu sở lý luận thực trạng cơng tác kiểm sốt chi thƣờng Trư ờn xun Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị, từ đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi nguồn vốn qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị Kết nghiên cứu giải nội dung về: - Hệ thống hóa lý luận thực tiễn cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xun ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc; - Đánh giá đƣợc thực trạng cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xun Ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 20182020; iii - - Đề tài nêu đƣợc số thành cơng, hạn chế ngun nhân, từ đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm góp phần hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xun ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Trị thời gian tới iv - DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Cơ quan tài ĐVSDNS : Đơn vị sử dụng ngân sách GDV : Giao dịch viên KSC : Kiểm soát chi KBNN : Kho bạc Nhà nƣớc KT-XH : Kinh tế - xã hội KTT : Kế toán trƣởng LKB : Liên kho bạc LCT : Lệnh chi tiền NSNN : Ngân sách Nhà nƣớc TCNN : Tài Nhà nƣớc TABMIS : Hệ thống thông tin quản lý ngân sách - kho bạc Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế CQTC v - MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƢỢC LUẬN VĂN iii ếH uế DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỤC LỤC vi Phần 1: MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu ht Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Kin Phƣơng pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn .5 Phần 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .6 ọc CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC ại h .6 1.1 CHI THƢỜN XUY N N N S CH NH NƢỚC .6 1.1.1 Khái niệm chi thƣờng xuyên Ngân sách nhà nƣớc .6 gĐ 1.1.2 Phân loại, đặc điểm vai trò chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc 1.2 KIỂM SO T CHI THƢỜN XUY N N N S CH NH NƢỚC QUA Trư ờn KHO BẠC NH NƢỚC .9 1.2.1 Khái niệm kiểm soát chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc qua kho bạc nhà nƣớc 1.2.2 Nguyên tắc kiểm soát chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc qua kho bạc nhà nƣớc 10 1.2.3 Nội dung kiểm soát chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc qua kho bạc nhà nƣớc 11 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞN ĐẾN KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN N N S CH NH NƢỚC QUA KHO BẠC NH NƢỚC 19 vi - 1.3.1 Nhân tố bên .20 1.3.2 Nhân tố bên .21 1.4 MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ KIỂM SOÁT CHI N N S CH NH NƢỚC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 23 1.4.1 Tổ chức kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc huyện Hƣớng Hóa, tỉnh ếH uế Quảng Trị 26 1.4.2 Bài học kinh nghiệm kiểm soát chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc huyện Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN ht SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC HUYỆN CAM LỘ 29 2.1 KH I QU T VỀ KHO BẠC NH NƢỚC VÀ KHO BẠC NH NƢỚC Kin HUYỆN CAM LỘ 29 2.1.1 Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nƣớc .29 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển Kho bạc Nhà nƣớc huyện Cam Lộ, ọc tỉnh Quảng Trị .35 N S CH NH ại h 2.2 THỰC TRẠN KIỂM SO T CHI THƢỜN XUY N N NƢỚC QUA KHO BẠC NH NƢỚC HUYỆN CAM LỘ .39 2.2.1 Quy trình kiểm sốt chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc Kho bạc Nhà gĐ nƣớc Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị .39 2.2.2 Tình hình thu, chi ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Cam Lộ 42 Trư ờn 2.2.3 Tình hình thực cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nƣớc Kho bạc Nhà nƣớc Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2018 - 2020 44 2.2.4 Kết kiểm soát chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc nhà nƣớc Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị .54 2.3 Đ NH I CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA SỐ LIỆU ĐIỀU TRA 55 2.3.1 Đặc điểm mẫu điều tra 55 2.3.2 Đánh giá cơng tác kiểm sốt chi thƣờng xun qua Kho bạc Nhà nƣớc huyện Cam Lộ đối tƣợng đƣợc khảo sát 56 2.3.2.1 Đánh giá văn bản, chế độ định mức chi ngân sách nhà nƣớc 57 vii - 2.3.2.2 Ý kiến đánh giá hồ sơ thủ tục hành quy trình kiểm sốt chi qua kho bạc nhà nƣớc Cam Lộ 58 2.3.2.3 Thực trạng kiểm soát điều kiện chi theo chế độ quy định 59 2.3.2.4 Ý kiến đánh giá đơn vị sử dụng ngân sách lực trách nhiệm, tinh thần phục vụ cán kiểm soát chi Kho bạc nhà nƣớc Cam Lộ ếH uế 60 2.4 Đ NH I CHUNG VỀ THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN N N S CH NH NƢỚC QUA KHO BẠC NH NƢỚC HUYỆN CAM LỘ 61 ht 2.4.1 Kết đạt đƣợc 61 2.4.1.1 Đã xác lập đƣợc quy trình kiểm soát chi từ ngân sách nhà nƣớc Kin chặt chẽ trƣớc, sau trình sử dụng dự toán đƣợc giao cho đơn vị sử dụng ngân sách 62 2.4.1.2 Công tác phối hợp, đạo, quan, ban ngành liên quan liên ọc kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc địa bàn 62 ại h 2.4.1.3 Đã góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện Cam Lộ 63 2.4.1.4 Thơng qua cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nƣớc kho bạc nhà gĐ nƣớc Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị chấn chỉnh nhiều sai phạm chi tiêu đơn vị sử dụng ngân sách 64 Trư ờn 2.4.2 Tồn tại, hạn chế 64 2.4.2.1 Cịn xảy tình trạng cán kiểm sốt chi thực sai quy định quy trình giao dịch 65 2.4.2.2 Thời gian kiểm soát, toán khoản chi chƣa đƣợc đảm bảo hạn quy định 65 2.4.2.3 Quy trình kiểm sốt chi ngân sách nhà nƣớc kho bạc nhà nƣớc tồn nhiều bất cập 65 2.4.2.4 Việc ứng dụng phát triển công nghệ thông tin cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nƣớc kho bạc nhà nƣớc Cam Lộ hạn chế .65 viii - 2.4.2.5 Việc kiểm sốt cịn mang tính hình thức, thủ tục, chất lƣợng kiểm sốt chƣa cao 66 2.4.2.6 Cơng tác kiểm sốt chi ngân sách nhà nƣớc qua kho bạc nhà nƣớc nƣớc chƣa đáp ứng đƣợc trình cải cách tài cơng hội nhập quốc tế 66 ếH uế 2.4.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế 67 2.4.3.1 Các nguyên nhân khách quan 67 2.4.3.2 Các nguyên nhân chủ quan 71 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CHI THƢỜNG ht XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC HUYỆN CAM LỘ .733 Kin 3.1 ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN KIỂM SO T CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN S CH NH NƢỚC QUA KHO BẠC NH NƢỚC HUYỆN CAM LỘ .733 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SO T CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN ọc S CH NH NƢỚC QUA KHO BẠC NH NƢỚC HUYỆN CAM LỘ .744 ại h 3.2.1 Cơng khai hóa hồ sơ, thủ tục kiểm soát chi, phƣơng thức chi trả khoản chi, đảm bảo minh bạch, chế độ 744 3.2.2 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc tổ chức thực quy gĐ trình kiểm sốt chi thƣờng xuyên ngân sách nhà nƣớc 76 3.2.3 Hồn thiện quy trình kiểm sốt chi KBNN Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị 76 Trư ờn 3.2.4 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành kiểm soát chi, áp dụng quản lý rủi ro kiểm soát khoản chi .78 3.2.5 Chú trọng triển khai chế kiểm soát cam kết chi điều kiện áp dụng hệ thống TABMIS cho đơn vị sử dụng ngân sách 79 3.2.6 Chú trọng xây dựng đội ngũ phát triển nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Cam Lộ, tỉnh Quảng Trị .79 3.2.7 Tăng cƣờng phối hợp công tác quản lý thu, chi NSNN; hợp tác trao đổi thông tin quan liên quan .81 3.2.7.1.Với quyền địa phƣơng 81 3.2.7.2 Với quan Thu địa bàn 82 ix - PHỤ LỤC – KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU SPSS Thống kê mô tả mẫu khảo sát Độ tuổi Frequency ≤30 31-40 41-50 >50 Total 53 28 96 9.4 55.2 29.2 6.3 100.0 ht Học vấn Percent Kin Frequency Valid Trung cấp Đại học Total Cumulative Percent 9.4 9.4 55.2 64.6 29.2 93.8 6.3 100.0 100.0 Valid Percent ếH uế Valid Percent 16 80 96 Valid Percent 16.7 83.3 100.0 16.7 83.3 100.0 Cumulative Percent 16.7 100.0 ọc Thời gian công tác ≤5 năm 5-10 năm 10-15 năm trên15 năm Total gĐ Valid Percent ại h Frequency 12 38 42 96 12.5 39.6 43.8 4.2 100.0 Trư ờn Thang đo độ tin cậy Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary N % Cases Valid 96 100.0 a Excluded 0 Total 96 100.0 96 Cumulative Percent 12.5 12.5 39.6 52.1 43.8 95.8 4.2 100.0 100.0 Valid Percent - Item-Total Statistics Scale Scale Mean Variance if if Item Item Deleted Deleted 7.479 Cronbach's Alpha if Item Deleted 722 7.572 815 663 7.997 674 7.745 673 707 11.4271 11.131 051 896 Kin 817 12.1146 ht 12.0833 12.1146 632 ếH uế 11.9271 ọc Các văn bản, quy phạm rõ ràng, phù hợp với thực tế Nội dung hệ thống văn pháp quy quản lý kiểm soát chi chi tiết, dễ hiểu Các mẫu biểu, chứng từ, báo cáo thay đổi Các loại báo cáo phải thực không nhiều Hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật đƣợc công khai, minh bạch Scale: ALL VARIABLES Corrected Item-Total Correlation Statistics N Trư ờn gĐ ại h Nội dung Các văn hệ thống bản, quy văn phạm rõ pháp quy ràng, phù quản lý hợp với KSC chi thực tế tiết, dễ hiểu Valid Missing Mean Std Deviation 96 3.9167 1.07279 96 3.6667 98051 Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary N % Cases Valid 96 100.0 a Excluded 0 Total 96 100.0 97 Các loại Các mẫu báo cáo phải biểu, chứng thực từ, báo cáo khơng q thay đổi nhiều 96 3.4063 91281 96 3.6354 1.04750 Hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật đƣợc công khai, minh bạch 96 3.4896 98403 - Item-Total Statistics Scale Cronbach's Scale Mean Corrected Variance if Alpha if if Item Item-Total Item Item Deleted Correlation Deleted Deleted 632 777 26.925 207 825 23.910 595 781 625 775 22.557 689 767 22.588 589 779 23.996 482 794 25.726 325 812 24.309 443 799 ếH uế 23.786 ht Thủ tục mở TK, nhanh 28.4375 chóng, thuật lợi Số lƣợng tài liệu, hồ sơ chứng từ đề nghị toán 27.9583 phù hợp Thành phần loại tài liệu,hồ sơ chứng từ đề nghị 28.4271 toán đầy đủ, hợp lý, dễ hiểu Thời gian xử lý hồ sơ hợp 28.6875 lý, quy định Quy trình kiểm soát chi 28.6042 thống Nội dung quy trình kiểm 28.7917 sốt chi dễ hiểu, dễ thực Quy trình thủ tục đƣợc 28.3438 cơng khai, minh bạch Trách nhiệm phận có liên quan đƣợc phân công 28.5000 hợp lý Chỉ làm việc với cán 28.5833 Giao dịch viên Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary N % Cases Valid 96 100.0 a Excluded 0 Total 96 100.0 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin 22.912 Chủ đầu tƣ, đơn vị sử dụng ngân sách đƣợc giải thích rõ ràng có sai sót hồ sơ, thủ tục Item-Total Statistics Scale Cronbach's Scale Mean Corrected Variance if Alpha if if Item Item-Total Item Item Deleted Correlation Deleted Deleted 21.1042 98 17.357 716 824 - 566 846 18.881 628 837 19.136 614 840 ht ếH uế 19.378 606 840 16.646 610 846 18.542 674 831 18.796 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin Thƣờng xuyên cập nhật chế độ sách, chế độ 21.0313 cho Chủ đầu tƣ, đơn vị sử dụng ngân sách Kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ q trình tốn kịp 20.8854 thời, quy định Định kỳ đột xuất kiểm tra Chủ đầu tƣ, đơn vị sử dụng ngân sách chấp 21.0208 hành chế độ sách quản lý chi NSNN Cán kiểm soát chi tuân thủ quy định kiểm 21.0625 tra soát chi Cán kiểm sốt chi thƣờng xun đơn đốc, 21.2813 hƣớng dẫn hoàn thành thủ tục quy định Cán kiểm sốt chi nhiệt tình, phong cách làm 21.2396 việc chun nghiệp, có kiến thức chun mơn nghiệp vụ Scale: ALL VARIABLES Case Processing Summary N % Cases Valid 96 100.0 a Excluded 0 Total 96 100.0 Dự toán chi TX đƣợc lập rỏ ràng,đầy đủ, sát với thực tế nhiệm vụ chi ĐVSNNS Item-Total Statistics Scale Cronbach's Scale Mean Corrected Variance if Alpha if if Item Item-Total Item Item Deleted Correlation Deleted Deleted 14.4479 99 11.008 639 849 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Mọi khoản chi có giám sát, kiểm tra 14.2812 9.846 633 855 KBNN Cơng tác kiểm sốt chi đƣợc thực thƣờng 14.5000 9.832 767 816 xuyên, liên tục Cơng tác phối hợp kiểm sốt chi tƣờng xuyên NSNN Chủ đầu tƣ, đơn vị sử 14.7604 9.995 811 807 dụng ngân sách KBNN đƣợc thực tốt Kết kiếm sốt ln đƣợc cơng khai, minh bạch 14.6771 10.621 611 855 làm rỏ có dấu hiệu vi phạm Kết đánh giá đối tƣợng sát cơng tác kiểm sốt chi qua KBNN Cam Lộ 3.1 Đánh giá văn bản, chế độ sách Kiểm sốt chi thường xun Frequency Table Các văn bản, quy phạm rõ ràng, phù hợp với thực tế Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 15 15.6 15.6 15.6 đồng ý Khơng đồng ý 9.4 9.4 25.0 Bình thƣờng 37 38.5 38.5 63.5 Đồng ý 32 33.3 33.3 96.9 Hoàn toàn đồng ý 3.1 3.1 100.0 Total 96 100.0 100.0 Nội dung hệ thống văn pháp quy quản lý kiểm soát chi chi tiết, dễ hiểu Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 11 11.5 11.5 11.5 đồng ý Không đồng ý 12 12.5 12.5 24.0 Bình thƣờng 58 60.4 60.4 84.4 Đồng ý 12 12.5 12.5 96.9 Hoàn toàn đồng ý 3.1 3.1 100.0 Total 96 100.0 100.0 Các mẫu biểu, chứng từ, báo cáo thay đổi Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 5.2 5.2 5.2 đồng ý 100 - Không đồng ý 25 26.0 26.0 Bình thƣờng 53 55.2 55.2 Đồng ý 10 10.4 10.4 Hoàn toàn đồng ý 3.1 3.1 Total 96 100.0 100.0 Các loại báo cáo phải thực không nhiều Percent Valid Percent ếH uế Frequency 31.3 86.5 96.9 100.0 Cumulative Percent 10.4 ại h ọc Kin ht Valid Hồn tồn khơng 10 10.4 10.4 đồng ý Khơng đồng ý 25 26.0 26.0 36.5 Bình thƣờng 38 39.6 39.6 76.0 Đồng ý 20 20.8 20.8 96.9 Hoàn toàn đồng ý 3.1 3.1 100.0 Total 96 100.0 100.0 Hệ thống văn bản, quy phạm pháp luật thực quy định Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 5.2 5.2 5.2 đồng ý Không đồng ý 9.4 9.4 14.6 Bình thƣờng 26 27.1 27.1 41.7 Đồng ý 46 47.9 47.9 89.6 Hoàn toàn đồng ý 10 10.4 10.4 100.0 Total 96 100.0 100.0 Trư ờn gĐ 3.2 Đánh giá hồ sơ thủ tục Quy trình Kiểm soát chi qua KBNN Cam Lộ 101 - Statistics Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Thành phần Số lƣợng Thủ tục loại tài Quy tài liệu, hồ Thời gian mở TK, liệu,hồ sơ trình kiểm sơ chứng từ xử lý hồ sơ nhanh chứng từ đề soát chi đề nghị hợp lý, chóng, nghị thống tốn quy định thuật lợi toán đầy đủ, phù hợp hợp lý, dễ hiểu N Valid 96 96 96 96 96 Missing 0 0 Mean 3.6042 4.0833 3.6146 3.3542 3.4375 Std Deviation 85198 92528 87503 98386 96040 Statistics Nội dung Trách nhiệm Quy trình Chỉ làm quy trình kiểm phận có thủ tục đƣợc việc với soát chi dễ liên quan đƣợc công khai, cán Giao hiểu, dễ thực phân công hợp minh bạch dịch viên lý N Valid 96 96 96 96 Missing 0 0 Mean 3.2500 3.6979 3.5417 3.4583 Std Deviation 1.07606 1.00650 95053 1.01480 Frequency Table Thủ tục mở TK, nhanh chóng, thuật lợi Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hoàn tồn khơng 3.1 3.1 3.1 đồng ý Khơng đồng ý 3.1 3.1 6.3 Bình thƣờng 34 35.4 35.4 41.7 Đồng ý 45 46.9 46.9 88.5 Hoàn toàn đồng ý 11 11.5 11.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 102 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Số lượng tài liệu, hồ sơ chứng từ đề nghị toán phù hợp Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 3.1 3.1 3.1 đồng ý Không đồng ý 1.0 1.0 4.2 Bình thƣờng 16 16.7 16.7 20.8 Đồng ý 41 42.7 42.7 63.5 Hoàn toàn đồng ý 35 36.5 36.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 Thành phần loại tài liệu,hồ sơ chứng từ đề nghị toán đầy đủ, hợp lý, dễ hiểu Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 4.2 4.2 4.2 đồng ý Khơng đồng ý 1.0 1.0 5.2 Bình thƣờng 35 36.5 36.5 41.7 Đồng ý 44 45.8 45.8 87.5 Hoàn toàn đồng ý 12 12.5 12.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 Thời gian xử lý hồ sơ hợp lý, quy định Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 4.2 4.2 4.2 đồng ý Khơng đồng ý 16 16.7 16.7 20.8 Bình thƣờng 25 26.0 26.0 46.9 Đồng ý 44 45.8 45.8 92.7 Hoàn toàn đồng ý 7.3 7.3 100.0 Total 96 100.0 100.0 Quy trình kiểm sốt chi thống Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 3.1 3.1 3.1 đồng ý Không đồng ý 12 12.5 12.5 15.6 Bình thƣờng 32 33.3 33.3 49.0 Đồng ý 38 39.6 39.6 88.5 Hoàn toàn đồng ý 11 11.5 11.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 Nội dung quy trình kiểm soát chi dễ hiểu, dễ thực 103 - Frequency Percent Valid Percent 4.2 Cumulative Percent Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Valid Hoàn tồn khơng 4.2 4.2 đồng ý Khơng đồng ý 22 22.9 22.9 27.1 Bình thƣờng 28 29.2 29.2 56.3 Đồng ý 30 31.3 31.3 87.5 Hoàn toàn đồng ý 12 12.5 12.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 Quy trình thủ tục cơng khai, minh bạch Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 4.2 4.2 4.2 đồng ý Không đồng ý 8.3 8.3 12.5 Bình thƣờng 19 19.8 19.8 32.3 Đồng ý 47 49.0 49.0 81.3 Hoàn toàn đồng ý 18 18.8 18.8 100.0 Total 96 100.0 100.0 Trách nhiệm phận có liên quan phân cơng hợp lý Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 3.1 3.1 3.1 đồng ý Không đồng ý 7.3 7.3 10.4 Bình thƣờng 36 37.5 37.5 47.9 Đồng ý 35 36.5 36.5 84.4 Hoàn toàn đồng ý 15 15.6 15.6 100.0 Total 96 100.0 100.0 Chỉ làm việc với cán Giao dịch viên Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 6.3 6.3 6.3 đồng ý Không đồng ý 8.3 8.3 14.6 Bình thƣờng 29 30.2 30.2 44.8 Đồng ý 42 43.8 43.8 88.5 Hoàn toàn đồng ý 11 11.5 11.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 104 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Đánh giá đơn vị sử dụng ngân sách lực, trách nhiệm, tinh thần phục vụ cán kiểm soát chi KBNN Cam Lộ Statistics Định kỳ Thƣờng đột Chủ đầu Cán xuyên cập Kiểm tra, xuất kiểm tƣ, đơn vị sử kiểm soát nhật chế độ kiểm soát tra Chủ đầu dụng ngân chi tuân sách, chặt chẽ tƣ, đơn vị sử sách đƣợc thủ chế độ cho trình dụng ngân giải thích rõ quy định Chủ đầu tƣ, tốn kịp sách chấp ràng có kiểm đơn vị sử thời, hành chế độ sai sót hồ tra sốt dụng ngân quy định sách sơ, thủ tục chi sách quản lý chi NSNN N Valid 96 96 96 96 96 Missing 0 0 Mean 3.5000 3.5729 3.7188 3.5833 3.5417 Std Deviation 1.01567 86748 87903 85430 91671 Statistics Cán kiểm soát chi Cán kiểm soát chi nhiệt tình, phong cách thƣờng xun đơn đốc, làm việc chun hƣớng dẫn hồn thành thủ nghiệp, có kiến thức tục quy định chuyên môn vngw N Valid 96 96 Missing 0 Mean 3.3229 3.3646 Std Deviation 1.25232 88401 Frequency Table Chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách giải thích rõ ràng có sai sót hồ sơ, thủ tục Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 5.2 5.2 5.2 đồng ý Không đồng ý 9.4 9.4 14.6 Bình thƣờng 28 29.2 29.2 43.8 Đồng ý 41 42.7 42.7 86.5 Hoàn toàn đồng ý 13 13.5 13.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 105 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Thường xuyên cập nhật chế độ sách, chế độ cho Chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 3.1 3.1 3.1 đồng ý Không đồng ý 7.3 7.3 10.4 Bình thƣờng 26 27.1 27.1 37.5 Đồng ý 52 54.2 54.2 91.7 Hoàn toàn đồng ý 8.3 8.3 100.0 Total 96 100.0 100.0 Kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ q trình tốn kịp thời, quy định Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hoàn tồn khơng 2.1 2.1 2.1 đồng ý Khơng đồng ý 6.3 6.3 8.3 Bình thƣờng 24 25.0 25.0 33.3 Đồng ý 49 51.0 51.0 84.4 Hoàn toàn đồng ý 15 15.6 15.6 100.0 Total 96 100.0 100.0 Định kỳ đột xuất kiểm tra Chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách chấp hành chế độ sách quản lý chi NSNN Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 2.1 2.1 2.1 đồng ý Không đồng ý 9.4 9.4 11.5 Bình thƣờng 24 25.0 25.0 36.5 Đồng ý 53 55.2 55.2 91.7 Hoàn toàn đồng ý 8.3 8.3 100.0 Total 96 100.0 100.0 Cán kiểm soát chi tuân thủ quy định kiểm tra soát chi Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hoàn toàn không 4.2 4.2 4.2 đồng ý Không đồng ý 9.4 9.4 13.5 Bình thƣờng 21 21.9 21.9 35.4 Đồng ý 55 57.3 57.3 92.7 Hoàn toàn đồng ý 7.3 7.3 100.0 Total 96 100.0 100.0 106 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Cán kiểm sốt chi thường xun đơn đốc, hướng dẫn hoàn thành thủ tục quy định Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 10 10.4 10.4 10.4 đồng ý Không đồng ý 12 12.5 12.5 22.9 Bình thƣờng 33 34.4 34.4 57.3 Đồng ý 19 19.8 19.8 77.1 Hoàn toàn đồng ý 22 22.9 22.9 100.0 Total 96 100.0 100.0 Cán kiểm sốt chi nhiệt tình, phong cách làm việc chun nghiệp, có kiến thức chun mơn Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 4.2 4.2 4.2 đồng ý Khơng đồng ý 7.3 7.3 11.5 Bình thƣờng 42 43.8 43.8 55.2 Đồng ý 36 37.5 37.5 92.7 Hoàn toàn đồng ý 7.3 7.3 100.0 Total 96 100.0 100.0 Đánh giá công tác kiểm soát điều kiện chi theo chế độ quy định KBNN Cam Lộ Statistics Công tác Kết Dự tốn Cơng tác phối hợp kiểm sốt chi TX đƣợc Mọi kiểm sốt kiểm sốt ln đƣợc lập rõ ràng, khoản chi chi đƣợc chi TX cơng khai, đầy đủ, sát có thực NSNN minh với thực tế giám sát, thƣờng ĐVSDNS bạch, làm nhiệm vụ kiểm tra xuyên, liên KBNN rõ có chi KBNN tục đƣợcthực dấu hiệu ĐVSNNS tốt vi phạm N Valid 96 96 96 96 96 Missing 0 0 Mean 3.7188 3.8854 3.6667 3.4063 3.4896 Std Deviation 87903 1.11327 98051 91281 98403 107 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Frequency Table Dự toán chi TX lập rõ ràng, đầy đủ, sát với thực tế nhiệm vụ chi ĐVSNNS Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 2.1 2.1 2.1 đồng ý Không đồng ý 6.3 6.3 8.3 Bình thƣờng 24 25.0 25.0 33.3 Đồng ý 49 51.0 51.0 84.4 Hoàn toàn đồng ý 15 15.6 15.6 100.0 Total 96 100.0 100.0 Mọi khoản chi có giám sát, kiểm tra KBNN Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 4.2 4.2 4.2 đồng ý Không đồng ý 9.4 9.4 13.5 Bình thƣờng 14 14.6 14.6 28.1 Đồng ý 36 37.5 37.5 65.6 Hoàn toàn đồng ý 33 34.4 34.4 100.0 Total 96 100.0 100.0 Cơng tác kiểm sốt chi thực thường xuyên, liên tục Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 4.2 4.2 4.2 đồng ý Không đồng ý 11 11.5 11.5 15.6 Bình thƣờng 10 10.4 10.4 26.0 Đồng ý 59 61.5 61.5 87.5 Hoàn toàn đồng ý 12 12.5 12.5 100.0 Total 96 100.0 100.0 Công tác phối hợp kiểm soát chi thường xuyên NSNN Chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách KBNN thực tốt Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hoàn toàn không 5.2 5.2 5.2 đồng ý Không đồng ý 10 10.4 10.4 15.6 Bình thƣờng 25 26.0 26.0 41.7 Đồng ý 53 55.2 55.2 96.9 Hoàn toàn đồng ý 3.1 3.1 100.0 Total 96 100.0 100.0 108 - Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Kết kiếm sốt ln cơng khai, minh bạch làm rõ có dấu hiệu vi phạm Valid Cumulative Frequency Percent Percent Percent Valid Hồn tồn khơng 5.2 5.2 5.2 đồng ý Không đồng ý 9.4 9.4 14.6 Bình thƣờng 26 27.1 27.1 41.7 Đồng ý 46 47.9 47.9 89.6 Hoàn toàn đồng ý 10 10.4 10.4 100.0 Total 96 100.0 100.0 109 gĐ Trư ờn ọc ại h ếH uế ht Kin - 110