Quản lý công chức, viên chức cho ngành giao thông vận tải ở tỉnh đắk lắk hiện nay

O Ụ V OT O V N V O L N V TU ÌN N TRỊ QU MN N TRU ỀN MN QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY LUẬN VĂN T SĨ CHÍNH TRỊ H C ẮK LẮK - 2016 O Ụ V OT O V N V O L N V TU ÌN N TRỊ QU MN N TRU ỀN MN QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN T SĨ CHÍNH TRỊ H C NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Nguyễn Vũ Tiến ẮK LẮK - 2016 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 2016 CHỦ TỊCH H I NG (Ký ghi rõ họ tên) LỜ M O N Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận luận văn chƣa cơng bố cơng trình Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng lời cam đoan Tác giả Lê ình Minh N MỤ TỪ V ẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa DTTS : Dân tộc thiểu số GTVT : Giao thông vận tải HTCT : Hệ thống trị HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ẦU hƣơng 1: QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI CẤP TỈNH - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vai trò đặc điểm quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải cấp tỉnh 22 1.3 Nguyên tắc, nội dung, phƣơng pháp quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải cấp tỉnh 29 hƣơng 2: NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở TỈNH ĐẮK LẮK HIỆN NAY 46 2.1 Những yếu tố tác động tới quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk 46 2.2 Thực trạng quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk 55 hƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI Ở TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN TỚI 77 3.1 Phƣơng hƣớng tăng cƣờng quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk thời gian tới 77 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk thời gian tới 80 KẾT LUẬN 102 T L P Ụ LỤ UT M K ẢO 104 MỞ ẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn phát triển, trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hội nhập quốc tế, giao thơng vận tải (GTVT) có vai trị vơ quan trọng, yếu tố kết tinh giá trị hàng hóa dịch vụ Cơ sở hạ tầng giao thơng, quy trình vận tải ngày phát triển đổi Quản lý hiệu đội ngũ cơng chức, viên chức nói chung có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Ngành giao thông vận tải nƣớc ta ngành sử dụng số lƣợng nhân lực lớn để đáp ứng nhu cầu phục vụ q trình lƣu thơng, phân phối hàng hóa lại 90 triệu dân Trong thời gian vừa qua, với phát triển mạnh mẽ ngành GTVT nguồn nhân lực nhanh chóng đƣợc củng cố phát triển số lƣợng chất lƣợng Số lao động hoạt động lĩnh vực vận tải toàn quốc phân theo ngành kinh tế tăng dần theo năm Thực tế nay, trình độ nhiều cán bộ, cơng chức, viên chức, ngƣời lao động ngành GTVT chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu quản lý phát triển kinh tế ngành Số có trình độ cao có kinh nghiệm đa số thuộc diện lớn tuổi thƣờng tham gia công tác quản lý Có cân đối trình độ đào tạo cán GTVT vùng, miền; đó, vùng đồng bằng, thị có tỷ lệ cán đƣợc đào tạo đại học sau đại học lớn nhiều so với vùng miền núi, nơng thơn, vùng khó khăn, đặc biệt khó khăn nhƣ vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, đồng sông Cửu Long Đắk Lắk tỉnh nằm trung tâm Tây Nguyên, Việt Nam Sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, mà từ đầu năm 90, nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nƣớc thực công đổi Đảng khởi xƣớng Đặc biệt sau Chính phủ ban hành sách đầu tƣ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống đồng bào dân tộc khu vực Tây Nguyên, mà trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột Đảng tỉnh Đắk Lắk xác định, GTVT phận quan trọng bậc hạ tầng sở cần đƣợc ƣu tiên đầu tƣ phát triển Trong chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, lĩnh vực GTVT đƣợc ƣu tiên dành số vốn lớn để đầu tƣ Kể từ đến nay, mạng lƣới GTVT Đắk Lắk đƣợc xây dựng hoàn chỉnh phát triển đến vùng, miền địa bàn tỉnh Một loạt đƣờng đƣợc nâng cấp, cải tạo, đầu tƣ xây dựng kết nối thành phố Buôn Ma Thuột với huyện, xã thuộc tỉnh Sân bay Buôn Ma Thuật đƣợc đầu tƣ nâng cấp, cải tạo, nhƣ đầu tƣ đảm bảo đáp ứng nhu cầu lại nhân dân, đồng thời sẵn sàng phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, an ninh, quốc phịng khu vực Tây Ngun Nhờ đó, đời sống nhân dân dân tộc tỉnh Đắk Lắk đƣợc cải thiện đáng kể, đƣờng xá thuận lợi nên hàng hố đƣợc thơng thƣơng vào thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh bạn ngƣợc lại Cùng với phát triển nói chung, năm vừa qua, ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk có bƣớc phát triển mạnh khẳng định vai trò quan trọng công phát triển kinh tế – xã hội đất nƣớc Tuy nhiên, thời kỳ hội nhập kinh tế giới với hội thách thức mới, ngành GTVT tỉnh phải nỗ lực mặt, phát triển bền vững làm tảng vững cho phát triển ngành kinh tế – xã hội khác Cùng với đổi khoa học cơng nghệ, tổ chức quản lý, địi hỏi đội ngũ công chức, viên chức phải đƣợc quản lý khoa học phù hợp yêu cầu quan trọng hàng đầu Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa thực tiễn quản lý ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk, chọn đề tài “Quản lý công chức, viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk nay” làm luận văn thạc sĩ ngành Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội góp phần giải vấn đề đặt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề quản lý công chức, viên chức ngành GTVT phạm vi nƣớc nói chung địa phƣơng đề tài thu hút quan tâm số nhà khoa học, nhà lãnh đạo, quản lý thời gian vừa qua Một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu kể đến là: - Cuốn sách “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời lỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm Nxb Chính trị quốc gia phát hành năm 2001 Cuốn sách luận giải khoa học khái niệm cán bộ, công chức, nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức; tác giả đƣa kiến nghị, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức - Năm 2005 tác giả Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phƣơng đồng chủ biên sách “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức”, Nxb Chính trị quốc gia phát hành Nội dung sách đề cập đến sở lý luận xây dựng cán bộ, công chức theo yêu cầu xây dựng nhà nƣớc pháp quyền dân, dân, dân Các khái niệm cán bộ, cơng chức đƣợc phân tích cụ thể; phân tích vị trí, vai trị đội ngũ công chức xây dựng nhà nƣớc pháp quyền XHCN dân, dân, dân cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh; khó khăn, thách thức việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Các tác giả nêu lên thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức Việt Nam nay; đánh giá chung ƣu điểm, hạn chế, đồng thời đƣa kinh nghiệm xây dựng công chức số nƣớc giới vận dụng vào việc xây dựng đội ngũ công chức nƣớc ta - Tô Tử Hạ (2008): “Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội nêu vấn đề lý luận đội ngũ cán bộ, công chức, nhƣ thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Thơng qua tác giả đề cập đến giải pháp nhằm xây dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng u cầu tình hình - Trần Đình Hoan (chủ biên) (2009): "Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách làm rõ số vấn đề lý luận thƣc tiễn việc đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý giai đoạn Từ tác giả bất cập, hạn chế công tác - Vũ Quang Dƣơng (2007), “Xây dựng đội ngũ công chức điều kiện nhà nước pháp quyền qua thực tiễn Quận Cầu Giấy”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận Lịch sử nhà nƣớc pháp luật, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn sâu nghiên cứu chế độ công chức Việt Nam; qua thực trạng đội ngũ công chức quận Cầu Giấy, tác giả rõ bập cập, hạn chế đội ngũ công chức Việt Nam nay; yếu tố ảnh hƣởng, tác động đến đội ngũ công chức, giải pháp xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nƣớc pháp quyền XHCN dân, dân, dân - Nguyễn Văn Khoa (2010), Quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Luận văn phân tích sở lý luận, khảo sát thực trạng công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn - Năm 2013 tác giả Võ Đăng Dũng bảo vệ thành công luận văn thực sĩ Chính trị học Học viện Báo chí Tuyên truyền với đề tài: “Quản lý đội ngũ công chức quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn nay” Luận văn làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 vấn đề, sai lệch nảy sinh từ kịp thời uốn nắn, điều chỉnh, làm cho đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT thực tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Để tra, kiểm tra, giám sát công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk có hiệu quả, cần phát huy sức mạnh HTCT tỉnh Đắk Lắk tham gia vào công tác tra, kiểm tra, giám sát đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT; làm tốt công tác phối hợp ban ngành, đoàn thể; tăng cƣờng bồi dƣỡng nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ cán làm công tác tra, tiếp dân, giải đơn thƣ khiếu nại, tố cáo vấn đề thuộc lĩnh vực GTVT tỉnh Đắk Lắk Cụ thể cần thực nội dung sau: - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, phổ biến đƣờng lối, chủ trƣơng, sách, pháp luật, quy định công tác tra, kiểm tra, giám sát Nhà nƣớc đến tất công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk - Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng hoạt động kiểm tra, giám sát công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk Tỉnh ủy tỉnh Đắk Lắk cần chủ động đề nghị quyết, xây dựng chƣơng trình, kế hoạch cơng tác kiểm tra đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT giai đoạn, thời kỳ định Việc kiểm tra phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, bám sát chức năng, nhiệm vụ quy trình thực hoạt động chun mơn, nghề nghiệp - Tạo điều kiện để quần chúng nhân dân trực tiếp tham gia vào việc giám sát công chức, viên chức ngành GTVT thông qua hoạt động chức họ cách lấy ý kiến nhân dân tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cơng chức, viên chức Việc xây dựng phiếu lấy ý kiến phải khoa học, dễ thực thể đầy đủ thơng số đo lƣờng định lƣợng định tính - Hằng năm, Tỉnh ủy tỉnh Đắk Lắk cần kiểm tra công tác đánh giá, nhận xét định kỳ công chức, viên chức ngành GTVT Việc đánh giá công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 chức, viên chức ngành GTVT vào cuối năm phải đƣợc tiến hành khách quan, công khai, dân chủ, tạo điều kiện cho công chức, viên chức nhận thức mức thân từ phấn đấu vƣơn lên - Việc sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm thực công tác kiểm tra, giám sát công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk hoạt động quan trọng, phải đƣợc quan tâm tiến hành cách khoa học, phù hợp để từ phát huy mạnh, kịp thời khắc phục yếu kém, tồn - Từ thông tin, tin báo, đơn thƣ tố giác việc trực tiếp phát hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm chế độ công vụ công chức, viên chức ngành GTVT, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, quan có thẩm quyền khác phải nhanh chóng xem xét, xử xý cách nghiêm minh, triệt để nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, đạo đức công vụ đối tƣợng 3.2.5 Phòng chống tham nhũng đội ngũ công chức, viên chức ngành giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk Trong giai đoạn nay, đấu tranh phòng chống tham nhũng trở thành nhiệm vụ cấp bách Đảng, Nhà nƣớc HTCT nƣớc ta Để bảo đảm cơng tác phịng chống tham nhũng đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk hiệu quả, cần kiên thực giải pháp nhƣ hồn thiện hệ thống pháp luật để khơng tạo kẽ hở cho công chức lợi dụng thực hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tham nhũng; cải cách thủ tục hành lĩnh vực GTVT; có chế tài nghiêm minh ddue sức răn đe trừng trị hành vi vi phạm; tuyên truyền, giáo dục ý thức, nâng cao đạo đức công chức, viên chức để họ nhận thức đƣợc giá trị chuẩn mực thực thi công vụ Cụ thể: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm công chức, viên chức việc phòng chống Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 tham nhũng Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở GTVT Đắk Lắk phải nghiêm túc quán triệt thực có hiệu nghị tăng cƣờng lãnh đạo Đảng phịng, chống tham nhũng, lãng phí Tun truyền sâu rộng công chức, viên chức lối sống nhân văn, nâng cao ý thức thƣợng tôn pháp luật; làm cho công chức, viên chức hiểu đẩy đủ, xác pháp luật nói chung Luật phịng chống tham nhũng nói riêng; nhận thấy tham nhũng tội ác để chung sức, đồng lòng thực hiện, góp phần làm máy nhà nƣớc, tạo dựng hình ảnh ngành GTVT Trong đó, cần tun truyền học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vô tƣ Học tập chuyên đề phong cách quần chúng, phong cách dân chủ phong cách nêu gƣơng Ngƣời gắn với thực nghiêm túc Quy định điều đảng viên không đƣợc làm Quy định số 101QĐ/TW ngày 07/6/2012 Ban Bí thƣ trách nhiệm nêu gƣơng cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp Hai là, xử lý trách nhiệm ngƣời đứng đầu quan, đơn vị quản lý, phụ trách để xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Đây việc làm khó khăn phức tạp, cần xây dựng chế độ trách nhiệm, quyền nghĩa vụ tập thể, cá nhân, cấp cấp dƣới, cho loại chức danh công chức ngành GTVT cấp tỉnh Khắc phục tình trạng trách nhiệm “chung”, thành tích cá nhân, khuyết điểm, sai lầm đẩy cho tập thể chịu Cần xây dựng chế độ trách nhiệm theo hƣớng: - Gắn trách nhiệm ngƣời đứng đầu, ngƣời phụ trách mảng công việc, nội dung hoạt động phận, đơn vị thực thi nhiệm vụ xây dựng sở hạ tầng giao thông, phát triển, nâng cấp vận tải tỉnh Muốn thực tốt yêu cầu này, cần phân công rõ ràng trách nhiệm, giao trách nhiệm cụ thể cho cán quản lý, cấp ủy phụ trách; có trao đổi thơng tin thƣờng xun ngƣời quản lý với công chức thực thi công vụ; chế độ báo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 cáo công tác cho ngƣời quản lý trực tiếp phải đƣợc coi trọng thực nhƣ hoạt động thƣờng xuyên; kiểm tra đột xuất, kiểm tra lƣờng trƣớc hoạt động công chức, viên chức - Quy định chế độ sở, nắm bắt tình hình thực nhiệm vụ trị; kiểm tra, đạo thực nghị quyết, thị, quy định, quy chế, kết luận Đảng, cấp cấp - Quy định chế độ tiếp dân, lắng nghe ý kiến nhân dân, trách nhiệm giải kịp thời kiến nghị, phản ánh nhân dân phẩm chất đạo đức, lối sống công chức, viên chức quan, đơn vị - Xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ công chức, từ công chức lãnh đạo đến công chức thừa hành nhiệm vụ để ngƣời thấy rõ vị trí, vai trị mình, thực chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao phối hợp thực nhiệm vụ chung quan, bảo đảm công việc không bị bỏ sót, chậm trễ chồng chéo Đề cao trách nhiệm cá nhân công việc đƣợc giao nêu cao ý thức tổ chức kỷ luật, giữ vững kỷ cƣơng, pháp luật Nhà nƣớc - Quy định trách nhiệm trực tiếp, gián tiếp, trách nhiệm liên đới việc đạo thực nghị quyết, thị, chủ trƣơng, sách Đảng, Nhà nƣớc trách nhiệm để xảy tham nhũng, lãng phí - Cụ thể hóa chế độ “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”, xác định rõ ranh giới trách nhiệm tập thể, cá nhân, khơng để tình trạng nấp bóng tập thể để hoạt động sai trái Ba là, nghiêm túc thực việc tra, kiểm tra cơng trình, dự án đầu tƣ xây dựng hạ tầng giao thông, phát triển hệ thống vận tải trọng điểm tỉnh Đây lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực, tham nhũng Để ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí hoạt động nêu trên, cần công khai, minh bạch thông tin cơng trình, dự án ngành GTVT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 địa bàn tỉnh Đắk Lắk để nhân dân, quan, tổ chức đƣợc biết từ giám sát chặt chẽ q trình tổ chức thực cơng trình, dự án Giao cho cơng chức có đủ lực, kinh nghiệm thực khâu trình thực Bốn là, cải cách thủ tục hành theo hƣớng gọn nhẹ, minh bạch, hiệu việc đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng, cấp phép vận tải, cấp phép, kiểm định phƣơng tiện giao thông… Đây nội dung hoạt động ngành GTVT, nhiên hoạt động gây xúc quần chúng nhân dân, dễ nảy sinh tiêu cực, nhũng nhiễu, tham nhũng Vì vậy, thời gian, thủ tục hành lĩnh vực cần đƣợc cải cách cho phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phƣơng, nơi có đơng đồng bào DTTS sinh sống Khơng riêng tỉnh Đắk Lắk, địa phƣơng nƣớc việc đấu thầu xây dựng cơng trình giao thơng chƣa đƣợc thực nghiêm túc, phận không nhỏ công chức gây phiền hà, không minh bạch thông tin trình bỏ thầu Việc cấp phép, kiểm định phƣơng tiện giao thông, kinh doanh vận tải Đắk Lắk có nhiều biểu tiêu cực nhƣ: mua bán giấy phép lái xe, mua chuộc khâu kiểm định phƣơng tiện giao thông định kỳ, không công khai việc khai thác bến đỗ, tuyến giao thông,… gây xúc quần chúng nhân dân, làm méo mó hình ảnh quan nhà nƣớc phục vụ dân Năm là, rà soát tập trung xử lý dứt điểm vụ việc có liên quan đến tiêu cực, nhũng nhiễu, tham nhũng, lãng phí ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk Tích cực vận động khéo léo để toàn dân sức phát tố giác tội phạm, có chế khen thƣởng gắn với việc bảo vệ tuyệt đối an toàn tài sản tính mạng ngƣời tố giác tội phạm Hành vi tham nhũng phải đƣợc đƣa xét xử công khai, minh bạch, ngƣời, tội, kiên khắc phục tình trạng “giơ cao, đánh khẽ”, dứt khốt không tạo “vùng cấm” việc xét xử tội phạm tham nhũng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Sáu là, cải thiện điều kiện sống, làm việc cho công chức, viên chức ngƣời lao động ngành GTVT nói chung tỉnh Đắk Lắk nói riêng Cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lƣơng, làm cho đội ngũ có nguồn lực vật chất đủ trang trải cho nhu cầu cần thiết sống bình thƣờng có phần dành cho tích lũy, mà không cần nhũng nhiễu, tham nhũng Nghiên cứu cách khoa học giải pháp đồng nhằm nâng cao thu nhập ngƣời lao động, góp phần thu hẹp khoảng cách giàu, nghèo xã hội Bảy là, thực dân chủ rộng rãi, lấy dân làm gốc, dựa vào dân để giám sát thực thi công vụ công chức với phƣơng châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Tổ chức thực nghiêm túc quy định dân chủ; cơng khai hóa tài chính; ngƣời dân đƣợc biết, đƣợc bàn đƣợc bày tỏ ý kiến cơng trình, dự án, kế hoạch xây dựng, phát triển hạ tầng GTVT có liên quan đến sống, sinh hoạt ngƣời dân Lập “đƣờng dây nóng”, địa gửi đơn tố giác công khai để quần chúng nhân dân biết, kịp thời thơng tin, tố giác cho quan có thẩm quyền hành vi tiêu cức, nhũng nhiễu, tham nhũng công chức ngành GTVT địa bàn tỉnh Xây dựng chế bảo vệ ngƣời chống tiêu cực, tham nhũng Tiểu kết chƣơng Quán triệt chủ trƣơng, đƣờng lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc công chức, viên chức, sở đánh giá thực trạng quản lý công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk, để tăng cƣờng quản lý công chức, viên chức tỉnh Đắk Lắk nói chung, cơng chức, viên chức ngành GTVT tỉnh nói riêng, luận văn phƣơng hƣớng mạnh dạn đề xuất số nhóm giải pháp thực thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 Những nhóm giải pháp mà luận văn đƣa có quan hệ với thể thống nhất, thế, trình thực phải tiến hành cách đồng bộ, quán Các giải pháp đƣợc xây dựng mang giá trị ý nghĩa khác nhƣng hƣớng đến mục tiêu chung làm cho trình quản lý đội ngũ công chức, viên chức, ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk ngày đƣợc tăng cƣờng hiệu hơn, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng Hy vọng giải pháp mà luận văn đƣa đƣợc chủ thể có thẩm quyền tỉnh Đắk Lắk quan tâm vận dụng vào thực tiễn, từ khắc phục đƣợc vấn đề cịn hạn chế cơng tác quản lý cơng chức, viên chức nói chung, cơng chức, viên chức ngành GTVT nói riêng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 KẾT LUẬN Quản lý công chức, viên chức không vấn đề mẻ quốc gia giới Việt Nam Xuất phát từ vị trí, vai trị đóng góp công chức, viên chức vận động phát triển đời sống xã hội, Đảng Nhà nƣớc ta quan tâm, tạo điều kiện nâng cao số lƣợng chất lƣợng để đáp ứng nhu cầu trình xây dựng đổi đất nƣớc Ngành GTVT có vị trí quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Giá trị đóng góp ngành GTVT vào GDP nƣớc ta thời gian qua đƣợc khẳng định Đóng góp vào thành cơng chung phải kể đến cơng chức, viên chức nắm bắt công nghệ, kỹ thuật để triển khai vào thực tiễn Diện mạo GTVT quốc gia ngày thay đổi theo hƣớng đại hóa làm gia tăng giá trị loại hàng hóa, dịch vụ, tạo điều kiện thuận tiện, thoải mái cho ngƣời dân lại Trong xu hội nhập kinh tế khu vực giới, GTVT ngày phát triển, đòi hỏi phải có đội ngũ cơng chức, viên chức đáp ứng cho phát triển Những năm gần đây, cơng chức, viên chức ngành GTVT nói chung đƣợc quan tâm, tạo điều kiện phát triển đời sống lẫn trình độ chun mơn, nghề nghiệp Ở tỉnh Đắk Lắk, đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT có đóng góp to lớn cho phát triển hạ tầng giao thơng, đổi mới, đại hóa vận tải, tạo diện mạo phát triển tỉnh Công tác quản lý đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk đạt đƣợc kết quan trọng, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thực thắng lợi Nghị Đại hội đảng tỉnh lần thứ XV, tiếp tục thực mục tiêu Nghị Đại hội đảng tỉnh lần thứ XVI Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, công tác quản lý công chức, viên chức ngành GTVT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 tỉnh Đắk Lắk tồn hạn chế đòi hỏi cần phải đƣa giải pháp hữu hiệu để khắc phục Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận, khảo sát thực trạng quản lý công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk, luận văn đề xuất số nhóm giải pháp bẩn nhằm tằng cƣờng quản lý công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk nay, góp phần xây dựng phát triển công chức, viên chức ngành GTVT tỉnh Đắk Lắk có lĩnh trị vững vàng, đạo đức sạch, trình độ chun mơn, nghề nghiệp cao đáp ứng yêu cầu kỹ thuật công nghệ ngành phát triển ngành GTVT Cho dù cố gắng, nhƣng đề tài nghiên cứu thực tiễn tỉnh Đắk Lắk, đồng thời vấn đề nghiên cứu rộng nhƣng có phạm vi đối tƣợng nghiên cứu cụ thể, luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót lý luận thực tiễn, tác giả mong nhận đƣợc dẫn, góp ý nhà khoa học, thầy cô, ngƣời làm công tác thực tiễn, quan tâm đến vấn đề để luận văn đƣợc hồn thiện, đóng góp vào q trình quản lý đội ngũ công chức, viên chức ngành GTVT địa phƣơng nơi tác giả sinh sống công tác./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 TÀI LI U THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVI Ngô Thành Can (2007), “Chất lƣợng thực công việc công chức Vấn đề giải pháp”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (7) C.Mac Angghen (1963), Toàn tập, Tập 23, Nxb Sự Thật, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 132/2007/NĐ-CP sách tinh giản biên chế Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP quy định người công chức Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP quy định đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 21/2010/NĐ-CP quy định quản lý biên chế cơng chức Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Chính phủ (2011), Nghị định số 66/2011/NĐ-CP ngày 01/8/2011 việc áp dụng Luật cán bộ, công chức chức danh lãnh đạo, quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu người cử làm đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn góp Nhà nước 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 31/2012/NĐ-CP quy định mức lương tối thiểu chung 11 Chính phủ (2012), Nghị định số 34/2012/NĐ-CP quy định chế độ phụ cấp công vụ 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 36/2013/NĐ-CP xác định vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 13 Vũ Hồng Cơng (2007), “Học tập gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh biện pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, (5) 14 Bùi Dỗn Dũng (2007), Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền quận Cầu Giấy Thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ ba, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/1/2012 - Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Bùi Thị Đào (2006), “Cán bộ, công chức, viên chức theo Pháp lệnh cán bộ, cơng chức”, Tạp chí Luật học, (12) 29 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hội đồng Bộ trƣởng (1985), Nghị định 169/HĐBT ngày 25/5/1985 công chức 31 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Trần Thị Nga (2008), Đánh giá cơng chức hành nhà nước Việt Nam giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia, Hà Nội 33 Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phƣơng (2007), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán cơng chức năm 2008, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Viên chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013, Hà Nội 37 Thủ tƣớng Chính phủ (2003), Quyết định 161/2003/QĐ-TTg ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước 38 Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 39 Thủ tƣớng Chính phủ (2012), Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 việc phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” 40 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức hành nhà nước, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 41 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 42 Nguyễn Minh Tuấn (chủ biên) (2012), Tiếp tục đổi đồng công tác quản lý cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Trần Anh Tuấn (chủ biên) (2012), Những vấn đề tổ chức quyền lực nhà nước, cải cách chế độ công vụ đánh giá sách cơng, Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 44 Bùi Quang Trịnh, Bùi Thị Tuyết Khanh (2000), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 45 Lê Duy Truy (2006), Chủ tịch Hồ Chí Minh với xây dựng nhà nước công tác cán bộ, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 46 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh Cán bộ, công chức 48 Ủy Ban Thƣờng vụ Quốc hội (2013), Báo cáo số 535/BC-UBTVQH13 ngày 22/10/2013 kết giám sát “Việc thực sách, pháp luật công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” 49 UBND tỉnh Đắk Lắk (2015), Báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2010-2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 50 UBND tỉnh Đắk Lắk (2015), Báo cáo kết tuyển dụng công chức cấp tỉnh giai đoạn 2010-2015 51 UBND tỉnh Đắk Lắk (2015), Báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp tỉnh từ năm 2010 đến năm 2015 52 Trang Website Sở giao thông vận tải tỉnh Đắk Lắk 53 Trang Website Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk 54 Trang Website Tỉnh ủy tỉnh Đắk Lắk 55 Trang Website UBND tỉnh Đắk Lắk./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn