Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức của đảng ủy ngoài nước ở việt nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN  LƯU THANH DANH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA ĐẢNG ỦY NGOÀI NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LƯU THANH DANH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CỦA ĐẢNG ỦY NGỒI NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trương Ngọc Nam HÀ NỘI – 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2019 CHủ TịCH HộI ĐồNG PGS, TS Trần Quang Hiển LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến Thầy PGS,TS Trương Ngọc Nam (Học Viện Báo chí Tun truyền), người hướng dẫn tận tình giúp đỡ tác giả thực luận văn Trong trình thực luận văn, tác giả nhận giúp đỡ hướng dẫn tận tình thầy giáo Học viện Báo chí Tun truyền nói chung khoa Nhà nước Pháp luật nói riêng Và cuối cùng, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến đồng nghiệp hết lịng giúp đỡ tác giả q trình thu thập tài liệu, chia sẻ kinh nghiệm, cảm ơn quan tâm gia đình, bạn bè người thân động viên giúp đỡ, tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2019 LƯU THANH DANH LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung trích dẫn nêu luận văn có xuất xứ rõ ràng trung thực Luận văn có kế thừa chọn lọc cơng trình nghiên cứu có liên quan tới đề tài Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn có tham khảo sử dụng tài liệu, thông tin đăng tải tác phẩm, tạp chí, sách báo theo danh mục tài liệu luận văn Các kết luận luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 05 tháng năm 2019 Tác giả luận văn LƯU THANH DANH MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CỦA ĐẢNG ỦY NGỒI NƯỚC 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước 24 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CỦA ĐẢNG ỦY NGỒI NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .38 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước Việt Nam 38 2.2 Kết hạn chế quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước Việt Nam 43 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA ĐẢNG ỦY NGOÀI NƯỚC Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 66 3.1 Mục tiêu, phương hướng tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước Việt Nam thời gian tới 66 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước Việt Nam thời gian tới 71 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 TÓM TẮT LUẬN VĂN 104 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) nhân tố định việc thực có hiệu lực, hiệu hoạt động lãnh đạo, quản lý hệ thống trị, đặc biệt, giai đoạn Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế Chính vậy, việc quản lý xây dựng đội ngũ CBCC tận tụy, ngang tầm, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới, phù hợp với yêu cầu hội nhập quốc tế yêu cầu cấp bách xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) nói chung đẩy mạnh cải cách hành nhà nước nói riêng Việt Nam Trong tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc”, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ “Cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém, có cán tốt việc xong” Thực lời dạy Bác Hồ, từ giành quyền nay, Đảng Nhà nước ta chăm lo đến công tác cán Ngay từ Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa VIII) chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt xây dựng Đảng” Nghị rõ: “Đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn, phức tạp, đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng đội ngũ cán ngang tầm, góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN” Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 2020 Chính phủ xác định mục tiêu “xây dựng đội ngũ CBCC, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ đáp ứng yêu cầu nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an phát triển đất nước” Cùng với nước, công tác xây dựng, quản lý CBCC Đảng ủy Ngoài nước năm qua đạt kết định Đảng ủy Ngoài nước thật quan tâm đến cơng tác cán bộ, tích cực chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC, trọng đến quản lý đội ngũ CBCC đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Chính vậy, Đảng ủy Ngồi nước xây dựng đội ngũ CBCC có phẩm chất cách mạng, có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu đường lối đổi Đảng Trình độ kiến thức lực quản lý ngày nâng cao, khơng ngừng phấn đấu vươn lên để hồn thành nhiệm vụ trị nhiệm vụ chun mơn giao Tuy nhiên, đội ngũ CBCC bộc lộ bất hợp lý cấu, bất cập chất lượng trước yêu cầu nhiệm vụ tình hình Một phận khơng nhỏ suy thối phẩm chất, đạo đức, quan liêu, cửa quyền, thiếu ý thức trách nhiệm tinh thần phục vụ, có phần vơ cảm trước yêu cầu nhân dân, xã hội Sau xem xét báo cáo Uỷ ban Kiểm tra Trung ương (số 59-BC/UBKTTW, ngày 5/01/2017), Ban Bí thư kết luận, Ban Thường vụ Đảng uỷ Ngoài nước nhiệm kỳ 2010 - 2015 để xảy tình trạng nội đồn kết; thực khơng nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình; có khuyết điểm số vi phạm công tác cán giải tố cáo; thực không nghiêm Quy chế làm việc Đảng uỷ Cơ quan Những khuyết điểm, vi phạm nêu ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo uy tín Ban Thường vụ Đảng uỷ Ngồi nước, gây dư luận không tốt Cơ quan Đảng uỷ Ngoài nước Xuất phát từ thực trạng trên, việc nghiên cứu cách toàn diện, hệ thống, khoa học quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy nước cần thiết, cấp bách Do vậy, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước Việt Nam nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành quản lý xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài * Các công trình thể dạng sách, giáo trình, tài liệu tham khảo - Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung sách trình bày khái niệm, lý giải khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán đề phương hướng, giải pháp tăng cường đội ngũ cán chất lượng, số lượng, cấu - Trần Đình Hoan (2009), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tác giả phân tích lý luận, q trình thực hiện, quan điểm, giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Bùi Đức Kháng (2010), Đổi phương thức nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp bộ, thành phố Hồ Chí Minh Đề tài phân tích sở lý luận, thực tiễn, đề hệ thống giải pháp đổi nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBCC Nhà nước giai đoạn - Cao Khoa Bảng (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa thủ đơ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách cung cấp sở lý luận thực tiễn cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán diện Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội quản lý giai đoạn * Các cơng trình thể dạng viết đăng tạp chí - Vũ Hồng Cơng (2007), “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, biện pháp nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số Tác giả khẳng định Hồ Chí Minh ln đề cao vấn đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đạo đức Người gương đạo đức sáng ngời đạo đức Tác giả cho cán bộ, cơng chức cần xem xét theo bốn tiêu chuẩn theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; coi biện pháp quan trọng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức - Hồ Đức Việt (2010), “Đổi công tác tổ chức, cán đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí Lý luận trị Tác giả khẳng định đổi công tác tổ chức, cán yêu cầu tất yếu Trên sở thực tiễn 80 năm công tác tổ chức, cán Đảng, tác giả rút năm học kinh nghiệm đề năm nhóm nhiệm vụ, giải pháp lớn góp phần đổi cơng tác tổ chức, cán nước ta - Nguyễn Văn Vinh (2012), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp theo tinh thần Nghị Trung ương Khóa XI”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 11 Tác giả sâu phân tích nội dung quan trọng Nghị Trung ương khóa XI xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp, cấp trung ương đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Từ đó, tác giả đề xuất giải pháp nâng cao phẩm chất, lực đội ngũ cán lãnh đạo quản lý giai đoạn - Bài báo: “Xây dựng đội ngũ cán cấp chiến lược - nhiệm vụ trọng yếu công tác xây dựng Đảng giai đoạn nay”, Tác giả Kim lưu, Tạp chí Cộng sản, 28/7/2017; - Bài báo: “Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Quảng Bình”, tác giả Nguyễn Viết Xuân, Tạp chí Cộng Sản, Tạp chí cộng sản, 9/1/2018; * Các cơng trình thể dạng đề tài nghiên cứu khoa học,luận văn, luận án - Nguyễn Quang Huy (2006), Quản lý đội ngũ cán thuộc diện Ban Thường vụ quận ủy Tây Hồ, thành phố Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Luận văn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Kiểm tra, tra, giám sát cán bộ, công chức, cán bộ, công chức Đảng ủy Ngồi nước cơng việc quan trọng cấp ủy đảng sở quan tổ chức cán bộ, ủy ban kiểm tra, tra ; hoạt động nhằm nắm thông tin, diễn biến tư tưởng, hoạt động cán bộ, công chức, giúp cho phát vấn đề nảy sinh, kịp thời điều chỉnh, tác động làm cho đội ngũ cán bộ, công chức hoạt động hướng, nguyên tắc, quy định Để giữ gìn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước , phải tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, tra, giám sát cán bộ, công chức, theo phương châm, quy trình thống sau: - Các hoạt động cán bộ, công chức phải quản lý, kiểm tra, tra, giám sát chặt chẽ theo kế hoạch thường xuyên, định kỳ đột xuất; kiểm tra, tra phải có kết luận cụ thể, rõ ràng, phải đạt mục đích nâng cao chất lượng cán bộ, công chức - Việc kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, cơng chức phải trọng tính kịp thời, tính tồn diện, trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kết thực nhiệm vụ giao, chế độ sinh hoạt, học tập, rèn luyện, tác phong, lề lối làm việc, v.v ; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, quản lý cán bộ, công chức tổ chức đảng, chi bộ, đội ngũ đảng viên, xây dựng quy chế, quy định bắt buộc cán bộ, công chức phải chịu kiểm tra, giám sát quần chúng - Phải quy định cụ thể thực việc kê khai tài sản thu nhập cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước, gia đình cán bộ, cơng chức vào dịp kiểm điểm, đánh giá cán bộ, công chức cuối năm đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển bầu cử, góp phần hạn chế, ngăn ngừa tệ nạn tham nhũng, quan liêu, lãng phí biểu tiêu cực khác đội ngũ cán bộ, công chức - Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động công tác quản lý, kiểm tra, tra, giám sát, tăng cường phối hợp để thực nhiệm vụ, củng cố, kiện toàn ủy ban kiểm tra, tổ chức tra theo hướng tinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 gọn, hoạt động hiệu 3.2.6 Vận dụng tốt nguyên tắc quản lý cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước Quán triệt sâu sắc quan điểm giai cấp công tác cán sở sách đồn kết rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng cán có tài Qn triệt quan điểm giai cấp cơng tác cán Đảng ủy Ngoài nước vấn đề có tính ngun tắc Việc lựa chọn sử dụng cán trước hết phải có lý tưởng giai cấp, trung thành với Đảng, phải lợi ích dân tộc, phát triển Đảng ủy Ngồi nước Cán đào tạo, rèn luyện, thử thách qua cương vị công tác khác để vừa tạo điều kiện cho cán thể khả năng, bộc lộ khả cống hiến Đương nhiên hiểu quan điểm giai cấp cách đơn giản, thơ thiển, hẹp hịi, thành phần chủ nghĩa mà để vận dụng nhuần nhuyễn để đoàn kết, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, phát trọng dụng người có khả năng, có tài Nhất điều kiện đất nức q trình thị hóa, phải biết phát huy kinh nghiệm cán sở với trình độ lực cán trẻ, biết phát huy sử dụng cán có đủ tiêu chuẩn thành phần kinh tế, với yêu cầu đảm bảo ba mặt tiêu chuẩn là: - Phẩm chất trị, cụ thể ý chí lịng trung thành với Đảng; - Có đạo đức cách mạng, lối sống sạch, lành mạnh; - Có trình độ lực, khả hoàn thành nhiệm vụ Phải coi trọng ba mặt nhau, không coi nhẹ mặt Nhất tình hình nay, coi nhẹ phẩm chất, đạo đức, cán khơng có tâm, không kiên định vững vàng, dễ bị mua chuộc, sa ngã dẫn đến tiêu cực, tham nhũng, vi phạm pháp luật Cịn coi nhẹ trình độ, lực, công tác quản lý yếu kém, xử lý công việc lúng túng, chậm chạp, không kịp thời, thiếu động, tháo vát, vơ hình chung vật cản trở phát triển, chậm tham gia hội nhập Trên sở tiêu chuẩn chung cương vị, cấp, ngành phải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 cụ thể hóa rõ tiêu chuẩn, loại cán cần phải cụ thể, chẳng hạn: cán Đảng phải có tiêu chuẩn phẩm chất đạo đức cao hơn, cán phải yêu cầu điều hành, tính đốn, động hơn, hay cán đồn thể phải có khả vận động, thu hút quần chúng, … Khi bố trí, xếp cán phải ý xem xét tiêu chuẩn cấu Đảm bảo tiêu chuẩn cấu hợp lý cách khoa học tạo điều kiện cho địa phương, ngành, lĩnh vực tham gia phát huy tính tồn diện, tạo nên sức mạnh tổng hợp Tuy nhiên, khơng cấu mà bố trí, xếp, bổ nhiệm cán có châm chước, hạ tiêu chuẩn, hạ thấp chất lượng đội ngũ cán Thực tiễn, nhiều năm qua Ban thường vụ Đảng ủy Ngoài nước ủy thực công tác cán quan tâm đến cấu song phải dựa sở lấy tiêu chuẩn Cơng tác quản lý cán bộ, công chức phải tiến hành theo nguyên tắc tập trung dân chủ Đây nguyên tắc quan trọng cơng tác cán nói chung Đảng ủy Ngồi nước nói riêng Trước đây, q trình thực cơng tác quản lý cán bộ, cơng chức cịn có lúc số nơi thiếu biểu dân chủ dân chủ cách hình thức làm cho việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán cách thiếu xác, thiếu cơng bằng, làm cho cán phát sinh tâm trí, thắc mắc, chí có nơi cịn đồn kết nội Thấy rõ tồn đó, vào quy định, hướng dẫn thành phố, Đảng ủy Ngoài nước cụ thể quy chế, quy định, quy trình nhận xét, đánh giá, bố trí, xếp cán Q trình đánh giá cán bộ, cơng chức phải dựa vào chuẩn mực định tuân theo nguyên tắc tập thể, vừa kết hợp đánh giá thủ trưởng, cấp ủy, cá nhân giám sát đoàn thể, nhân dân nơi cư trú Phương pháp đánh giá khắc phục nhược điểm trước đánh giá theo cảm tính, dựa vào thích hay khơng thích người đứng đầu, nhận xét, đánh giá đồng chí cán có lực hay khơng có thủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 trưởng quan biết Việc bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức thực theo quy trình phải dân chủ Mỗi cán bộ, đảng viên, công nhân viên chức, cơng chức thể tín nhiệm thơng qua phiếu tín nhiệm Trên sở tín nhiệm đề xuất tập thể lãnh đạo, cấp ủy nơi cán cơng tác đồng tình ủng hộ cấp ủy nơi cư trú đủ điều kiện đề nghị Ban thường vụ Đảng ủy Ngoài nước ủy xem xét Tuy nhiên, trường hợp cụ thể, nguyên tắc tập trung cần phải đặt để đảm bảo thống cao cấp ủy, tránh phân tán, tản mạn Có sách đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đãi ngộ cán bộ, công chức cách qn, cơng Chính sách cán vấn đề quan trọng, thực tốt sách cán khuyến khích, tạo động lực xây dựng phát triển đội ngũ cán Quan điểm đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng ủy Ngoài nước phải ý đến đối tượng cán bộ, công chức, phải kết hợp với yêu cầu dự kiến, bố trí công tác để nhận nhiệm vụ cán phát huy phẩm chất, lực Lựa chọn đối tượng đào tạo, bồi dưỡng, trước hết phải cán ưu tú, cán nằm dự kiến quy hoạch, có ưu tiên gia đình sách, gia đình cách mạng Phải kết hợp đào tạo đào tạo lại Đối với cán quy hoạch, cán trẻ cần phải có kế hoạch cử đào tạo dài hạn, đào tạo quy tạo nguồn, với cán có tuổi khơng cịn quy hoạch cần đào tạo, đào tạo lại để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Khi cử cán đào tạo, bồi dưỡng phải có sách hỗ trợ điều kiện thời gian, kinh phí để cán giảm bớt khó khăn thời gian học Xây dựng sách động viên tinh thần cách mức kịp thời, khuyến khích cán có tài, tuyên dương, khen thưởng kịp thời cán có thành tích, phẩm chất, đạo đức tốt Đồng thời, xem xét có biện pháp phê bình xử lý kỷ luật nghiêm minh cán thiếu gương mẫu, cán thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm phẩm chất, đạo đức, chun mơn Việc bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức, ngồi việc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 bảo đảm tiêu chuẩn, cần ý việc bố trí người, việc, sở trường; đảm bảo tính liên tục, tính kế thừa; kết hợp ba độ tuổi, già trẻ, cũ mới.Thực quy chế bầu cử có thời hạn, bổ nhiệm có nhiệm kỳ Phải kết hợp đào tạo đào tạo lại; cán trẻ, quy hoạch cần phải đào tạo quy, tạo nguồn cán lâu dài; cán tuổi, quy hoạch cần đào tạo đào tạo lại để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Quy định cụ thể cho chức danh đứng đầu Đảng số chức danh phòng, ban thuộc Đảng ủy Ngồi nước, khơng giữ chức vụ q hai nhiệm kỳ, công tác luân chuyển cán phải tiến hành thường xun; khơng bố trí cán vào cơng việc mà thân cán chưa chuẩn bị, chưa học, chưa am hiểu Quan tâm bố trí người đứng đầu Người đứng đầu đơn vị, phường trước hết phải có tâm, có trình độ, lực, có uy tín, tập hợp người xung quanh tạo thống từ xuống Thực tiễn cho thấy số đơn vị vừa qua xảy đoàn kết, thống cán vi phạm kỷ luật có nguyên nhân người đứng đầu độc đốn, thiếu cơng tâm khách quan, thiên vị thiếu lực quản lý, lãnh đạo khơng đủ tầm, đủ uy tín để quy tụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Tiểu kết Chương Quán triệt quan điểm giai cấp công tác cán Đảng ủy Ngồi nước vấn đề có tính nguyên tắc Việc lựa chọn sử dụng cán trước hết phải có lý tưởng giai cấp, trung thành với Đảng, phải lợi ích dân tộc, phát triển Đảng ủy Ngồi nước Khi bố trí, xếp cán phải ý xem xét tiêu chuẩn cấu Có sách đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đãi ngộ cán bộ, công chức cách quán, công Để tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước Việt Nam thời gian tới cần thực đồng giải pháp như: Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng trị, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước; Hoàn thiện quy chế tuyển dụng, quy hoạch bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước; Bảo đảm chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước; Xây dựng hồn thiện tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước; Tăng cường đánh giá, kiểm tra giám sát đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngồi nước sở ngun tắc cơng khai, dân chủ, công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 KẾT LUẬN Hiện nay, Ban Bí thư lãnh đạo, đạo trực tiếp, thường xuyên Đảng uỷ Ngoài nước mặt; Ban đảng Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ giao có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động Đảng uỷ Ngoài nước theo quy định; Đảng uỷ Ngoài nước phối hợp với ban cán đảng, đảng đoàn, tỉnh ủy, thành ủy, đảng uỷ trực thuộc Trung ương công tác quản lý đảng viên nước thực nhiệm vụ giao Quản lý đội ngũ cán cơng chức Đảng ủy ngồi nước góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức tốt, có lối sống sáng, giản dị, lành mạnh; góp phần triển khai, thực tốt chủ chương, đường lối Đảng, sách, pháp luật đội ngũ đảng viên cơng tác nước ngồi vào sống; góp phần xây dựng tổ chức đơn vị đảng sạch, vững mạnh Trong công tác quản lý cán bộ, Đảng xác định rõ hai nguyên tắc là: Thứ nhất, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức, người đứng đầu tổ chức hệ thống trị Thứ hai, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định đôi với thực đầy đủ trách nhiệm cá nhân công tác quản lý cán Đảng uỷ Ngồi nước có chức lãnh đạo, đạo, quản lý tổ chức đảng, đảng viên thuộc Đảng lãnh đạo công tác quần chúng ngồi nước; chủ trì phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, tham mưu, đề xuất chủ trương giải pháp lớn công tác đảng cơng tác quần chúng ngồi nước Trải qua 58 năm hoạt động, cơng tác đảng ngồi nước ln giữ vững vài trò lãnh đạo Đảng việc thực nhiệm vụ trị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 nước; quán triệt thực hiệu đường lối, sách đối ngoại Đảng Là đảng trực thuộc Trung ương, có vị trí, vai trị quan trọng tính chất đặc thù, với quan tâm, lãnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ðảng ủy Ngồi nước cấp ủy trực thuộc vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, giữ vững vai trị lãnh đạo, thực tốt công tác xây dựng Ðảng, bảo đảm lãnh đạo, đạo thông suốt Trung ương, xây dựng đội ngũ ngày lớn mạnh, trung thành với nghiệp Ðảng, đóng góp vào việc giữ gìn hịa bình, ổn định, hội nhập quốc tế Việt Nam Xác định mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước vững vàng phẩm chất trị, giỏi chuyên mơn, nghiệp vụ, có lực lãnh đạo, quản lý, phát huy sở trường vị trí cơng tác, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập Trong thời gian qua, cơng tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đánh giá cán bộ, công chức, quan tâm, coi trọng trở thành nhiệm vụ thường xuyên cấp ủy cấp Công tác đánh giá cán bộ, công chức Đảng ủy Ngồi nước, giữ vị trí quan trọng hàng đầu cơng tác khó cơng tác quản lý cán bộ, công chức đơn vị Bên cạnh đó, cơng tác ln chuyển, điều động cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước cịn cấp ủy đảng triển khai thực bước thận trọng, đảm bảo nguyên tắc, quy trình, quy định, dân chủ, công khai, khách quan giữ vững ổn định; tạo đồng thuận cao đội ngũ cán bộ, công chức nhân dân Tuy nhiên công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước có nơi, có trường hợp chưa đảm bảo tiêu chuẩn, chưa ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ, thực nhiệm vụ bộc lộ yếu kém, bất cập Việc thực chế độ, sách cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngoài nước bước quan tâm, thực tế cơng tác cịn nhiều khó khăn Sự phối hợp cấp, ngành tổ chức HTCT Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước có lúc, có nơi chưa thường xuyên, chặt chẽ Quán triệt quan điểm giai cấp công tác cán Đảng ủy Ngồi nước vấn đề có tính ngun tắc Việc lựa chọn sử dụng cán trước hết phải có lý tưởng giai cấp, trung thành với Đảng, phải lợi ích dân tộc, phát triển Đảng ủy Ngồi nước Khi bố trí, xếp cán phải ý xem xét tiêu chuẩn cấu Có sách đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đãi ngộ cán bộ, công chức cách quán, công Để tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước Việt Nam thời gian tới cần thực đồng giải pháp như: Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng trị, nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước; Hoàn thiện quy chế tuyển dụng, quy hoạch bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước; Bảo đảm chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước; Xây dựng hồn thiện tiêu chuẩn chức danh vị trí việc làm đội ngũ cán bộ, công chức Đảng ủy Ngoài nước; Tăng cường đánh giá, kiểm tra giám sát đội ngũ cán bộ, cơng chức Đảng ủy Ngồi nước sở nguyên tắc công khai, dân chủ, công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (1997), Nghị Hội nghị lần thứ ba, khoá VIII “về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương (khoá VIII) Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2009), Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Hội nghị lần thứ chín, khóa X “về tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2012), Nghị Hội nghị lần thứ tư, khóa XI “một số vấn đề cấp bách xây dựng đảng nay”, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2016), Báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI văn kiện Đại hội XII Đảng, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2017), “Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW ngày 05/11/2012 Ban Tổ chức Trung ương công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý theo tinh thần Nghị số 42-NQ/TW ngày 31/11/2004 Bộ Chính trị (khóa IX) Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (khóa XI) Ban Tổ chức Trung ương (2014), Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW ngày 25/9/2014 Ban Tổ chức Trung ương kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Ban Thường vụ thành ủy Hà Nội (2012), Quyết định số 510-QĐ/TU ngày 20/01/2012 ban hành“Quy chế đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, giữ chức, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý”, Hà Nội 10 Ban Thường vụ thành ủy Hà Nội (2012), Quyết định số 747-QĐ/TU ngày 02/7/2012 ban hành “Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tái cử, từ chức, miễn nhiệm, giữ chức, luân chuyển chức danh trưởng phịng, phó trưởng phịng tương đương, thủ trưởng, phó thủ trưởng đơn vị nghiệp trực thuộc quan Đảng, Nhà nước, MTTQ, đoàn thể cấp thành phố, cấp huyện chức danh lãnh đạo chủ chốt cấp xã”, Hà Nội 11 Nguyễn Trọng Báu (2002), Từ điển tiếng Việt, NXB Giáo dục Việt Nam 12 Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị xây dựng thực quy chế dân chủ sở, Hà Nội 13 Bộ Chính trị (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Hà Nội 14 Bộ Chính trị (2011), Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01/11/2011 Ban Chấp hành TW điều đảng viên không làm, Hà Nội 15 Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-NQ/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo, Hà Nội 16 Bộ Chính trị (2017), Quy định 102-QĐ/TW ngày 15/11/2017 Bộ Chính trị xử lý kỷ luật đảng viên, Hà Nội 17 Bộ Chính trị (2017), Quy định 105-QĐ/TW ngày 19/12/2017 Bộ Chính trị phân cấp quản lý cán bổ nhiệm giới thiệu cán ứng cử, Hà Nội 18 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 Bộ trưởng Bộ Nội vụ việc ban hành tiêu chuẩn quy định cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 19 Chính phủ (2003), “Nghị định số 114/2008/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ cán cơng chức xã, phường, thị trấn”, Hà Nội 20 Chính phủ (2003), “Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 Chính phủ chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn”, Hà Nội 21 Chính phủ (2013), “Nghị định số 78/2013/NĐ-CP ngày 17/07/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập”, Hà Nội 22 Chính phủ (2019), “Nghị định số 334/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 sửa đổi, bổ sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố” 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa IX , NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Tạ Minh Hải (2016),“Chất lượng cán chủ chốt cấp xã thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nay”, luận văn thạc sỹ, Học viện Báo chí Tuyên truyền 26 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2010), Đảng Cộng sản Việt Nam 80 năm xây dựng phát triển, NXB Chính trị Hành Chính, Hà Nội 27 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (1992), Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở (Đề tài khoa học cấp bộ), Hà Nội 28 Trần Quốc Huân (2014), “Xây dựng đội ngũ cán xã, phường TP Bến Tre giai đoạn nay”, Luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 29 Nguyễn Quang Huy (2006), Quản lý đội ngũ cán thuộc diện Ban Thường vụ quận ủy Tây Hồ, thành phố Hà Nội quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 30 Đặng Kim Hùng (2015), Xây dựng đội ngũ báo cáo viên cấp huyện Đảng tỉnh Đắk Lắk nay, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 31 Nguyễn Văn Hùng (2015), Công tác luân chuyển cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk quản lý nay, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 32 Đặng Xuân Kỳ (chủ biên), “Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ”, chuyên đề Đề tài khoa học cấp Nhà nước (KX.02) 33 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, NXB Tiến Bộ, Matxcơva 34 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, NXB Tiến Bộ, Matxcơva 35 Các Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Nguyễn Đình Nam (2011), Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ báo cáo viên huyện ủy Đắk Lắk nay, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội 40 Lê Hữu Nghĩa, Hoàng Chí Bảo (đồng chủ biên) (2008), “Đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội hệ thống trị Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 ban hành Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 42 Nguyễn Thị Thanh (2015), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế tỉnh Ninh Bình”, Tạp chí Cộng sản, (98) 43 Ngơ Thị Bích Thảo (2014), “Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Ba Vì, Thành Phố Hà Nội nay”, Luận văn Thạc sĩ Học viện Báo chí Tun truyền 44 Trần Đình Thu (2007), “Bốn giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Kon Tum”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (3) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 45 Từ điển Triết học (1976), NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 46 Vũ Anh Tuấn (2014), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý nhà nước kinh tế huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 47 Phạm Văn Vọng (2015), “Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tỉnh Vĩnh Phúc”, Tạp chí Cộng sản, (868) 48 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1999), Đại Từ điển tiếng Việt, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn