Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường ở quận hoàng mai, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN LÊ MẠNH HÙNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC PHƯỜNG Ở QUẬN HỒNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 8310201 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Trịnh Đức Thảo HÀ NỘI – 2018 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận văn Lê Mạnh Hùng DANH MỤC VIẾT TẮT CBCC Cán công chức CC Cơng chức CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội NĐ Nghị định QĐ Quyết định DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số lượng, cấu cơng chức phường quận Hồng Mai giai đoạn 2014 - 2017 46 Bảng 2.2: Độ tuổi cơng chức phường quận Hồng Mai giai đoạn 2014 - 2017 47 Bảng 2.3: Trình độ văn hóa cơng chức phường quận Hồng Mai giai đoạn 2014-2017 48 Bảng 2.4: Trình độ chuyên mơn cơng chức phường quận Hồng Mai, giai đoạn 2014 - 2017 48 Bảng 2.5: Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước đội ngũ cơng chức phường thuộc quận Hồng Mai 49 Bảng 2.6: Trình độ tin học ngoại ngữ đội ngũ công chức phường thuộc quận Hoàng Mai 51 Bảng 2.7: Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức phường thuộc quận Hoàng Mai 53 Bảng 8: Bảng đánh giá mức kỷ luật đội ngũ công chức phường thuộc quận Hoàng Mai 61 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm, vai trò quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Đặc điểm, nguyên tắc, nội dung phương pháp quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 16 1.3 Điều kiện đảm bảo quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 31 1.4 Kinh nghiệm quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã số địa phương giá trị tham khảo cho quận Hoàng Mai 35 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC PHƯỜNG Ở QUẬN HỒNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 42 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình đội ngũ cán cơng chức phường quận Hoàng Mai (từ năm 2014 đến nay) 42 2.2 Kết quả, hạn chế quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức phường quận Hồng Mai, Thành phố Hà Nội nguyên nhân 54 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC PHƯỜNG Ở QUẬN HỒNG MAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 75 3.1 Quan điểm đạo tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới 75 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội thời gian tới 78 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại phát triển vũ bão khoa học công nghệ, xu mở cửa, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng nay, yếu tố người ln trọng, vai trị đầu tàu gương mẫu đội ngũ cán bộ, công chức có ý nghĩa quan trọng, máy công quyền Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới cơng tác cán huấn luyện cán Ðảng Tư tưởng công tác cán Người nhằm xây dựng đội ngũ cán “vừa hồng, vừa chuyên”, có lực lãnh đạo, biết tổ chức quần chúng thực tốt nhiệm vụ cách mạng nước ta, đến mục tiêu chọn Chủ tịch Hồ Chí Minh coi cán gốc công việc, công việc thành công hay thất bại cán tốt hay xấu Trong tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc”, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “cán người đem sách Ðảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng” [35, tr 269] Từ di huấn Người, Đảng Nhà nước ta xác định công tác cán khâu quan trọng nhất, có ý nghĩa định tới chất lượng hiệu công việc, khâu then chốt nghiệp cách mạng, yếu tố quan trọng góp phần vào thành công nghiệp đổi đất nước, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chính quyền cấp xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cán bộ, cơng chức phường) có vị trí quan trọng hệ thống trị- hành chính, cầu nối trực tiếp hệ thống quyền nhà nước với nhân dân, thực hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, triển khai thực sống C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đội ngũ cán bộ, công chức phường có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền, hoạt động thi hành công vụ Hiệu lực, hiệu máy quyền cấp phường nói riêng hệ thống trị nói chung, xét đến định phẩm chất, lực hiệu công tác đội ngũ cán bộ, cơng chức phường Vì vậy, công tác quản lý cán bộ, công chức phường nhiệm vụ trọng tâm Đảng, Nhà nước hệ thống trị Quận Hồng Mai thành lập vào hoạt động từ 01/01/2004 theo Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 Chính Phủ việc điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên, Hoàng Mai, thành lập phường trực thuộc quận Long Biên, quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Quận Hoàng Mai thành lập theo đơn vị hành 14 phường sở hợp xã thuộc huyện Thanh Trì phường quận Hai Bà Trưng, thời gian thành lập Quận chưa lâu công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường lãnh đạo Thành phố Quận quan tâm, bước đầu đạt kết đáng kể Đội ngũ cán bộ, công chức phường khơng ngừng kiện tồn củng cố; trình độ, lực chun mơn đội ngũ cán bộ, công chức nâng lên, thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường có nhiều chuyển biến tích cực… Bên cạnh kết đạt cơng tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức phường cịn số hạn chế việc quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức có lúc, có nơi chưa chặt chẽ, nói chưa đơi với làm; việc bố trí, xếp cán bộ, cơng chức có chỗ chưa phù hợp; sách cán nhiều bất cập, chưa thật tạo động lực tốt cho cán bộ, công chức làm việc cống hiến; phận cán bộ, công chức có cán có chức, có quyền phai nhạt lý tưởng, sức chiến đấu, thiếu tu dưỡng đạo đức, lối sống, hạn chế trình độ trị, chun mơn; hách dịch, cửa quyền, thực dụng, xa hoa, lãng phí,… làm ảnh hưởng đến uy tín Đảng, quyền cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đây vấn đề đặt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức phường quận Hồng Mai thời gian tới Để thực thắng lợi Nghị đại hội Đảng cấp, nhiệm kỳ 2015-2020, đặc biệt thực thắng lợi Chương trình số 01- CTr/QU ngày 12/5/2016 Quận ủy Hoàng Mai "Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; hiệu lực, hiệu quản lý quyền; chất lượng hoạt động MTTQ, đoàn thể trị - xã hội quận Hồng Mai, giai đoạn 2015 - 2020”, phải tăng cường cơng tác quản lí, đào tạo, bồi dưỡng gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức từ Quận đến Phường có lĩnh trị vững vàng, có trình độ nghiệp vụ chun mơn cao, có lực xử lý hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, có đạo đức sáng, lối sống chuẩn mực, lành mạnh, làm việc nhân dân,…Từ phân tích, đánh giá tác giả lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội nay” làm đề tài Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Chuyên ngành Quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề cán bộ, công chức nội dung nhiều nhà lãnh đạo, cấp ủy đảng nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Trong số cơng trình nghiên cứu, viết đăng lên tạp chí, đề tài, luận án, luận văn công bố liên quan đến đề tài công chức, quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức có nhiều lý giải kiến nghị, đóng góp có giá trị lý luận thực tiễn Trong luận văn đề cập đến số công trình liên quan đến đề tài, như: - Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cuốn sách nêu lên vị trí, vai trị yêu cầu khách quan cấp bách việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời góp phần lý giải, hệ thống hóa khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an biệt đội ngũ lãnh đạo chủ chốt cấp, từ đưa kiến nghị phương hướng, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu cho phù hợp với yêu cầu Tác giả sách nhấn mạnh, muốn đưa chủ trương, sách đắn vấn đề cán bộ, cơng chức thực cách có hiệu quả, với việc tăng cường cơng tác tổng kết thực tiễn cần nắm thật vững lý luận, sâu vào chất khái niệm, thấy nét đặc thù vai trị cán bộ, cơng chức Việt Nam qua giai đoạn cách mạng, đồng thời nhận rõ thuận lợi khó khăn mà giai đoạn phát triển đặt ra, yêu cầu cấp bách việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức - Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2005), “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung sách đề cập đến sở lý luận xây dựng cán bộ, công chức theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Phân tích sâu sắc khái niệm cán bộ, công chức; nêu văn pháp luật cán bộ, công chức ban hành giai đoạn khác từ trước đến nay; phân loại cán bộ, công chức; thể chế quản lý cán bộ, công chức; phân tích tính tất yếu khách quan việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; phân tích vị trí, vai trị đội ngũ cán bộ, công chức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa “của dân, dân, dân” cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, vững mạnh; khó khăn, thách thức việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức - Trần Đình Hoan (chủ biên) (2009): “Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung, công tác đánh giá, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 hành chính; ngăn ngừa việc tiêu cực thân người thực việc tra, kiểm tra cách lựa chọn CBCC sạch, hiểu biết pháp luật, ý thức kỷ luật cao để làm cơng tác tra cơng vụ Trong q trình hoạt động, đồn tra phải có kiểm tra chéo lẫn Bên cạnh cịn có kiểm tra giám sát dân đối tượng tra hoạt động tra công vụ Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng thực nhiệm vụ thực thi công vụ CBCC 3.2.6 Tiếp tục đổi sách đãi ngộ đội ngũ cán bộ, cơng chức phường Chính sách cơng cụ điều tiết quan trọng lãnh đạo, quản lý xã hội Chính sách thúc đẩy, tạo động lực cho phát triển, kìm hãm, triệt tiêu động lực, cản trở phát triển hành động Trong cơng tác xây dựng đội ngũ cơng chức sách qui định cụ thể nhiều mặt nhằm đôi với công chức với quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước phù hợp điều kiện thực tế địa phương Vì vậy, có sách cơng chức đúng, hợp lý cụ thể hóa, tổ chức thực tốt khuyến khích tích cực, hăng hái, yên tâm với công việc, nâng cao trách nhiệm, phát huy tính sáng tạo, thu hút nhân tài, làm cho nội đồn kết trí, đồng tâm hợp lực Ngược lại, sách cơng chức sai, bất hợp lý tạo tình trạng chán nản; kìm hãm sáng tạo, động, tính tích cực cơng chức dẫn đến sai lầm tiêu cực công tác sống Do đó, để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức sở quận, đồng thời xây dựng hồn thiện hệ thống sách công chức như: giải vấn đề tiền lương, bảo hiểm xã hội, đào tạo bồi dưỡng, đảm bảo lợi ích vật chất động viên tinh thần cho cơng chức, khuyến khích, thu hút công chức cần thực tốt số mặt sau: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 Thứ nhất, giải vấn đề tiền lương cho công chức Đây vấn đề gây nhiều tâm tư, liên quan đến nhiều vấn đề khác Tiền lương vừa vấn đề sách, vừa phản ánh chất xã hội, mục đích lao động người; phản ánh trình độ, lực thực, khả đóng góp cơng chức xã hội Vì vậy, tiền lương cho đội ngũ công chức cào bằng, bình qn Đối với cơng chức cấp phường, tập trung quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí để có số cơng chức cần đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo qui định, xem xét chuyển thành công chức Nhà nước để tạo liên thông đội ngũ công chức phường, hưởng phụ cấp chức vụ theo quy định công chứcphường xếp lương khơng tính thời gian tập Thứ hai, tiêu chuẩn, quy hoạch công chức thực trạng đội ngũ công chức sở, Quận ủy, UBND quận có kế hoạch quan tâm chăm lo cử công chức đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện cho công chức nâng cao kiến thức, lực, trình độ, phong cách làm việc đảm bảo chuẩn hóa cơng chức theo quy định Trong q trình cơng chức đào tạo, bồi dưỡng ngồi chế độ hưởng, cần có chế độ khuyến khích như: trợ cấp kinh phí đóng học phí, viết luận văn, lưu trú, ăn, nghỉ… Thứ ba, với thực sách khâu cơng tác cán bộ, cần thực đồng sách đãi ngộ vật chất động viên tinh thần công chức Thời gian qua Đảng, Nhà nước quan tâm bước cải tiến sách đãi ngộ cơng chức sở, cịn nhiều bất cập chưa hợp lý, để tạo động lực định đội ngũ công chứcphường Nhằm bước hồn thiện sách cơng chức có sở, Đảng ta ln quan tâm đổi sách Nghị Trung ương ba khóa VII xác định: “Đổi sách đảm bảo lợi ích vật chất cho loại công chức trước hết chế độ tiền lương, nhà phương tiện lại” Từng bước thực tốt sách công chức sở, Nghị Trung ương sáu khóa X nêu rõ: “Một số chức danh cán bộ, công chức cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 xã, phường, thị trấn cần đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Chính phủ xem xét chuyển thành công chức Nhà nước để tạo liên thông đội ngũ cán bộ, công chức cấp” Thứ tư, thực sách khuyến khích, thu hút cơng chức cơng tác, phục vụ sở: cơng chức cần có sách hỗ trợ đào tạo, rút ngắn thời gian thực tập cho sinh viên, nhận nhiệm vụ sở phải chuyển xếp lương hưởng khoản phụ cấp theo quy định công chức, ưu đãi phụ cấp đặc biệt 3.2.7 Tiếp tục đổi nâng cao trách nhiệm quan tham mưu công tác tổ chức cán quận Hồng Mai gắn với xây dựng văn hóa công sở gian đoạn Cũng yêu cầu đòi hỏi nghiệp CNH-HĐH, trước hết phải người Để có đội ngũ CBCC phường thích ứng với yêu cầu thời kỳ mới, yêu cầu khách quan đặt công tác cán Đảng quận phải tiến hành củng cố, kiện toàn quan đội ngũ làm công tác cán bộ, phải tiến hành đồng thời với việc đổi củng cố tổ chức Đảng, máy nhà nước, đoàn thể nhân dân, đổi chế sách, phương thức, lề lối làm việc Các cấp ủy Đảng từ Quận đến sở, đặc biệt đồng chí Bí thư cấp ủy phải chăm lo xây dựng, đổi tổ chức đội ngũ người làm công tác cán bộ, bao gồm: Ban Tổ chức Quận ủy, Phịng Nội vụ Quận, đồng chí Phó Bí thư Thường trực phường Đổi nâng cao chất lượng máy làm công tác tổ chức trước hết phải xác định rõ: Chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ quan tổ chức với ban, ngành, đoàn thể địa phương Xây dựng tiêu chuẩn chức trách lãnh đạo chuyên viên, cán quan tổ chức, cán làm cơng tác tổ chức phải có đầy đủ phẩm đạo đức lực người lãnh đạo, quản lý, ngồi cịn phải có tiêu chuẩn đặc thù là: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 - Có lý lịch sạch, rõ ràng, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có quan điểm phát triển, thận trọng chắn, công tâm, trung thực, sáng, có kinh nghiệm làm cơng tác cán Đây ý kiến 87% số người hỏi cho đội ngũ làm công tác cán cần phải có trình độ chun mơn, có ý thức trách nhiệm, cơng tâm, trung thực; bên cạnh đa số ý kiến cho cán làm công tác cán phải thường xuyên bám sát sở - Phải nắm vững quan điểm, sách Đảng, Nhà nước công tác cán - Có lĩnh trị vững vàng, am hiểu chun mơn, nghiệp vụ, có tính đốn cao, dám làm dám chịu trách nhiệm - Biết lắng nghe ý kiến khác tìm ý kiến tích cực, đắn cơng tác cán - Nắm tình hình đội ngũ cán Quận, CBCC phường, có khả tư độc lập, phân tích tổng hợp dự đốn tình hình xác - Có khả thực hóa cao định, quy chế, quy trình, quy định hướng dẫn Đảng công tác cán cho phù hợp với tình hình phường yêu cầu nghiệp CNH - HĐH quận Hoàng Mai - Quận ủy cần quan tâm đặc biệt đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác tổ chức, thường xuyên đạo, cải tiến lề lối làm việc công tác tổ chức cán nhằm đảm bảo việc nắm thông tin, xử lý thông tin, giải thủ tục công tác cán quy trình ngun tắc tổ chức, xong phải đảm bảo xác, kịp thời + Hiện đại hóa trang thiết bị sở vật chất, phương tiện thông tin lưu trữ liệu phân tích, tổng hợp số liệu quản lý đội ngũ cán bộ, công chức + Đề cao vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giúp đỡ cấp trên, cấp Quận Quận ủy cần tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán phường, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 đội ngũ cán phường quan điểm, định hướng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ CBCC phường, kịp thời biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến, xử lý nghiêm minh trường hợp sai phạm + Bên cạnh Quận ủy cần tập trung rà sốt số CBCC phường khơng đủ tiêu chuẩn, cần u cầu cụ thể thời gian hoàn thiện cấp theo quy định tiêu chuẩn ngạch Nếu khơng hồn thành nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng theo thời gian quy định điều chuyển sang ngạch khác - Cán bộ, cơng chức có thời gian cống hiến lâu năm, lớn tuổi khơng có khả đào tạo, làm việc theo kinh nghiệm, giải công việc hiệu khơng cao mà trình độ chun mơn, nghiệp vụ chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định nên có chế độ, sách phù hợp, nhằm khuyến khích nghỉ hưu trước tuổi áp dụng hình thức nghỉ cơng tác việc + Trong năm tới cấp ủy cấp Quận Hoàng Mai tiếp tục phát hiện, đề xuất với Thành phố tiếp nhận, tuyển dụng cán trẻ, cán nữ, cán khoa học kỹ thuật, cán có lực, kinh nghiệm đào tạo phường công tác + Đồng thời đẩy mạnh việc tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp đại học quy có chun mơn phù hợp cơng tác phường Tổ chức thi tuyển công chức đảm bảo khách quan, cơng mang tính cạnh tranh cao Cấp ủy cấp cần quán triệt rõ chủ trương đưa vào quy hoạch giới thiệu để bầu vào chức danh cán người có đủ tiêu chuẩn theo quy định, có điều kiện khả hoàn thành nhiệm vụ giao; tăng cường bố trí sử dụng cán trẻ, cán nữ đào tạo bản, qua thử thách thực tiễn, có triển vọng phát triển; thực tốt công tác luân chuyển cán Đồng thời, không bố trí cán khơng có khả hồn thành nhiệm vụ, xử lý nghiêm khắc người không chấp hành chủ trương điều động, luân chuyển cấp có thẩm quyền Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 Ngoài quận Hoàng Mai cần xây dựng văn hóa cơng sở để CBCC phường học tập, hồn thiện tác phong văn hóa ứng xử nơi cơng tác Để CBCC thực tốt văn hóa cơng sở quận Hoàng Mai bám sát nội dung hướng dẫn QĐ số 522/QĐ-UBND, ngày 25/01/2017 UBND Thành phố việc ban hành “Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan thuộc Thành phố Hà Nội” QĐ số: 1665/QĐ-UBND, ngày 10/03/2017 UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành “Quy tắc ứng xử nơi công công địa bàn Thành phố Hà Nội”; tập trung ý đến điều sau đây: + Trước hết, việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán lãnh đạo, cán công chức nhân dân văn hóa cơng sở cần thiết Cán bộ, cơng chức phải có tác phong tốt Tác phong phải mực công bộc dân nơ bộc Người cơng bộc khơng hách dịch với dân phải có tác phong người có chức, có quyền phục vụ nhân dân Tác phong người cơng chức có văn hóa cơng sở thể cách giải cơng việc dứt khốt, có nguyên tắc nhẹ nhàng, tôn trọng người giao tiếp: nói mạch lạc, đứng đàng hồng, ánh mắt thiện cảm, xa lạ với việc nhận đút lót, hối lộ… + Xây dựng chiến lược lập kế hoạch hoạt động, xây dựng vận hành cấu tổ chức hợp lý, quản lý phát triển đội ngũ CBCC sở.Giám sát kiểm tra hoạt động đơn vị cá nhân, xây dựng quản lý hệ thống thông tin, tổ chức hoạt động giao tiếp (trong nội công sở với bên ngoài, đặc biệt hoạt động tiếp dân), quản lý việc chi tiêu ngân sách + Xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức uống rượu, bia làm trễ quan Phải tạo không gian thoải mái cho người dân đến chỗ làm phải có thái độ đón tiếp lịch Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Tiểu kết Chương Quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức nói chung CBCC phường nói riêng dựa phần phân tích thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường Quận Chương 2, Chương tác giả mạnh dạn đề xuất số quan điểm đạo giải pháp cấp ủy, quyền, quan làm cơng tác cán quận Hồng Mai nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ CBCC phường Phần Chương đưa giải pháp quan quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cần phải làm để nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Hệ thống giải pháp có mối quan hệ mật thiết với nhau, trình thực phải tiến hành cách đồng quận Hoàng Mai để xây dựng đội ngũ CBCC phường đủ số lượng, hợp lý cấu, tiêu chuẩn, trình độ, kỹ lãnh đạo, quản lý tốt, tạo tiền đề cho việc thúc đẩy kinh tế - xã hội Quận phát triển, đáp ứng hoàn thành xuất sắc mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, tiêu thống thông qua Nghị đại hội Đảng Quận Hoàng Mai lần thứ III, nhiệm kỳ 2015-2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 KẾT LUẬN Thực tế năm qua cho thấy, đội ngũ CBCC cấp xã, phường giữ vai trò quan trọng việc triển khai chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước đến nhân dân địa phương Họ góp phần khơng nhỏ vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo trị, an ninh- quốc phịng địa phương Chính vậy, cơng tác quản lý đội ngũ CBCC phường yêu cầu thiết bối cảnh CNH - HĐH hội nhập quốc tế Xuất phát từ lý tác giả lựa chọn đề tài luận văn “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội” Với kết cấu chương, luận văn đưa khung lý thuyết quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường Tác giả đưa khái niệm liên quan đến quản lý đội ngũ CBCC phường; cần thiết phải quản lý đội ngũ CBCC, nguyên tắc quản lý nội dung quản lý đội ngũ CBCC phường Trong thời gian tới, cấp ủy Đảng, quyền quận Hoàng Mai cần tiếp tục thực đồng giải pháp như: Thực nghiêm quy định cơng tác cán bộ, cơng chức, sách cán bộ, công chức phường, thay đổi cách thức quản lý; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng; cơng tác khen thưởng, kỷ luật…góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; đảm bảo cấu, độ tuổi; nâng cao hiệu thực công vụ; ý thức kỷ luật đội ngũ cán bộ, công chức phường nhằm đảm bảo hiệu lực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước sở Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường giai đoạn nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, nhiệm vụ hệ thống trị Việc làm rõ sở lý luận quản lý đội ngũ cán bộ, công chức xã xác định phương hướng giải pháp quản lý đội ngũ cán bộ, công chức phường quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 hệ thống trị Quận Song, dù có cố gắng đáng kể thân, trình nghiên cứu vấn đề Quận, kết bước đầu trình nghiên cứu đề tài thực tế việc tăng cường công tác quản lý đội ngũ cán bộ, chức phường quận Hồng Mai cần có nghiên cứu với nhiều góc độ, khía cạnh khác đầy đủ Chính vậy, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận dẫn góp ý q thầy, cơ, nhà nghiên cứu, đồng chí lãnh đạo Quận ủy, HĐND, UBND quận Hoàng Mai, Đảng ủy, HĐND, UBND phường Quận bạn đồng nghiệp để đề tài nghiên cứu luận văn góp phần nhỏ bé vào trình quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức phường quận Hồng Mai có đủ lĩnh trị vững vàng, đủ đức, đủ tài để lãnh đạo, quản lý tổ chức thực thành công công đổi mới, thực thắng lợi nghiệp CNH-HĐH Đảng Nhà nước ta Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Trúc Anh (2017), “Chấp hành kỷ luật thời gian làm việc thực trạng, nguyên nhân giải pháp”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11 Bộ Chính trị (1999), Quyết định số 50-QĐ/TW ngày 03/05/1999 Quy chế đánh giá cán Hà Nội Bộ Chính trị (2015), Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 “Tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức” Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cán xã, phường thị trấn người hoạt động không chuyên trách Chính phủ (2013), Nghị số 132/2003/NĐ-CP ngày 06/11/2003 việc điều chỉnh địa giới hành để thành lập quận Long Biên, Hoàng Mai, thành lập phường trực thuộc quận Long Biên, Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội Hà Nội Chính Phủ (2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 “Chính sách tinh giản biên chế” Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Lê Văn Cường (2017), “Mối quan hệ đánh giá, sử dụng cán với nhìn nhận suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống dẫn đến “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội nay”, Tạp chí Cộng sản, số129 Đảng cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI 10 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII 11 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) NXB Chính trị quốc gia 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị số 12-NQ/TW ngày 16/01/2012 Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị số 04-NQ/TW, ngày 30/10/2016, Hội nghị lần thứ 4, BCH Trung ương Đảng (khóa XII) “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội bộ” 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII 19 Nguyễn Trọng Điều (2007), Về chế độ công cụ Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Phạm Văn Định (2017), “Về bố trí sử dung cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12 21 Phạm Văn Định (2017), “Về tiêu chuẩn, tố chất cán lãnh đạo, quản lý cách mạng công nghiệp lần thứ tư”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 22 Tạ Thu Hằng (2011), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 23 Trần Đình Hoan (2009), Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Trần Quang Hiển (2015), Giáo trình Kiểm sốt hoạt động quản lý xã hội 25 Học viện Báo chí Tuyên truyền, khoa Nhà nước pháp luật (2015), Lý luận nhà nước pháp luật 26 Hoàng Minh Hội (2014), Thực trạng thực quyền bầu cử, ứng cử công dân số đề xuất nâng cao việc thực quyền bầu cử, ứng cử Việt Nam nay, NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội 27 Dương Minh Huệ (2015), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng Thành phố Hà Nội năm đổi - Thành tựu kinh nghiệm, NXB Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 28 Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Phạm Cơng Khâm (2000), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay, Luận án Tiến sỹ Triết học 30 Nguyễn Văn Khoa (2011), Quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn Thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ 31 Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền (2003), Quản lý hành nhà nước, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 32 Đặng Xuân Kỳ (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (1985), Nhà nước pháp luật, NXB Pháp lý, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (1986), Về Đảng cầm quyền, NXB Sự thật, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 35 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Ngơ Kim Ngân (1996), Khắc phục thối hóa biến chất đảng viên cơng đổi nước ta nay, Luận án Tiến sỹ Lịch sử chuyên ngành Xây dựng Đảng 38 Dương Xuân Ngọc (2016), Hệ thống trị đương đại, tập giảng dành cho học viên cao học 39 Mai Đức Ngọc (2008), Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn nước ta nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Trần Thị Thanh Nhàn (2014), Quy hoạch đội ngũ cán thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh, Thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ nay, luận án tiến sĩ 41 Trần Văn Phòng (2003), "Tiêu chuẩn đạo đức người cán lãnh đạo trị nay", Tạp chí Lý luận trị, số 42 Trần Thị Thanh Phương (2015), Cơng tác cải cách hành Thủ đô Hà Nội, vấn đề đặt sau mở rộng địa giới hành chính, NXB Hà Nội 43 Quận ủy Hoàng Mai (2013), Hướng dẫn số 04-HD/QU, ngày 16/1/2013 “Công tác Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 20152020” nhiệm kỳ 44 Quận ủy Hoàng Mai (2014), Các báo cáo tổng kết năm về: Báo cáo Kết lãnh đạo thực nhiệm vụ trị năm 2014, 2015,2016, 2017 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2015, 2016, 2017,2018 45 Quận ủy Hoàng Mai (2015), Báo cáo Chính trị Đại hội lần thứ III, Đảng quận Hoàng Mai, nhiệm kỳ 2015-2020 46 Quận ủy Hoàng Mai (2015), Quy chế bổ nhiệm giới thiệu cán ứng cử, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 47 Quận ủy Hoàng Mai (2015), Quy định phân cấp quản lý cán 48 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức 49 Quốc hội (2015), Luật hoạt động giám sát Quốc Hội Hội đồng nhân dân, NXB Chính trị Quốc gia thật 50 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức Chính quyền địa phương NXB Chính trị Quốc gia thật 51 Tào Thị Quyên (2014), Vận dụng Chủ nghĩa Mác Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ trực tiếp Việt Nam, NXB Đại Học Quốc Gia Hà Nội 52 Lê Vĩnh Tân (2017), “Giải pháp đồng tinh giảm biên chế”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 01+02 53 Hồ Bá Thâm (1994), Nâng cao lực tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nay, Luận án Tiến sỹ Triết học 54 Trần Thị Bích Thuỷ (2006), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp phường, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ khoa học trị 55 Nguyễn Vũ Tiến (Chủ biên) (2014), Lịch sử tư tưởng quản lý, Giáo trình nội bộ, Học viện Báo chí Tun truyền 56 Nguyễn Hữu Tri (2012), Lý thuyết tổ chức, NXB Chính trị Quốc gia 57 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng Chủ biên) (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 GS, TSKH Vũ Huy Từ (2002), “Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở”, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 59 Đào Trí Úc, Vũ Cơng Giao (2014), Dân Chủ cấp địa phương, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 60 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 61 Lương Trọng Yêm (Chủ nhiệm) (1993), Xây dựng đổi đội ngũ cơng chức hành nhà nước, NXB Học viện Hành Quốc gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn