Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện sóc sơn, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DƯƠNG TIẾN BÁCH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN DƯƠNG TIẾN BÁCH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Trương Ngọc Nam HÀ NỘI – 2017 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có xuất xứ rõ ràng Những kết luận luận văn chưa công bố cơng trình Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật lời cam đoan TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dương Tiến Bách DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ, công chức CNH - HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 19 1.3 Vai trò quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 32 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 36 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội 36 2.2 Thực trạng quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội nay- Kết quả, hạn chế nguyên nhân 45 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 70 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội thời gian tới 70 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội thời gian tới 75 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 110 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn 30 năm thực công đổi đất nước, lãnh đạo Đảng Nhà nước, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội, trị ngoại giao… nhân dân tin tưởng hưởng ứng Một nhân tố để đạt thành tựu quan trọng nhờ vào vai trị đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) Thực tiễn chứng minh, đội ngũ CBCC nhân tố định thành công hay thất bại nghiệp cách mạng Bởi vậy, năm gần Đảng ta quan tâm chăm lo đến công tác cán bộ, coi cán công tác cán vấn đề trọng yếu then chốt Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “cán gốc việc”, “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Thấm nhuần tư tưởng Người, suốt 86 năm xây dựng phát triển, lãnh đạo Đảng nhiều hệ cán bộ, công chức rèn luyện, cống hiến trưởng thành, góp phần quan trọng vào thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc ngày Bộ máy hành cấp xã cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với nhân dân, nơi chuyển tải chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn sống Vì vậy, CBCC cấp xã có vai trị quan trọng việc tun truyền, vận động, tổ chức cho nhân dân thực đạt tiêu, mục tiêu đề ra.Thực tiễn cho thấy, nơi đội ngũ CBCC cấp xã có trình độ lực, có phẩm chất đạo đức, có đồn kết nơi kinh tế phát triển, giữ vững an ninh quốc phịng Đặc biệt cơng tác lãnh đạo, đạo Huyện ủy, UBND triển khai thực Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước thực vào sống Sóc Sơn huyện Thành phố Hà Nội, năm qua công tác quản lý đội ngũ CBCC nhận quan tâm, C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền từ huyện đến sở Đội ngũ CBCC cấp xã địa bàn huyện, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ trình độ lí luận trị, phẩm chất đạo đức nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương Mặc dù, bên cạnh kết đạt được, quản lý đội ngũ CBCC cấp xã huyện Sóc Sơn cịn nhiều hạn chế bất cập như: kiến thức, lực yếu kém, trình độ hạn chế đứng trước yêu cầu tình hình, nhiệm vụ chưa nhạy bén xử lý công việc Một số cán gặp khó khăn, lúng túng, chí cấp vi phạm thực thi nhiệm vụ Bên cạnh đó, đứng trước tác động tiêu cực chế thị trường, phận CBCC cấp xã suy thoái phẩm chất đạo đức, quan liêu, hách dịch cửa quyền, vi phạm dân chủ, tham nhũng lãng phí; công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa kịp thời, chế độ sách đội ngũ CBCC chưa thực thỏa đáng Một số cán bộ, công chức chưa chăm học tập, rèn luyện, tác phong công tác, nếp chuyển biến chậm, việc tự phê bình phê bình mang tính hình thức, chậm đổi nhìn vào trực diện vấn đề tồn quan quản lý Đơi lúc, CBCC cịn thiếu sáng tạo vận dụng đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước… Chính vậy, quản lý đội ngũ CBCC cấp xã việc cấp thiết cấp ủy Đảng, quyền huyện Sóc Sơn Nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng cần tăng cường công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Sóc Sơn, tác giả lựa chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội nay” làm luận văn thạc sĩ ngành Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội Học viện báo chí tuyên truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Quản lý đội ngũ CBCC khu vực nhà nước nói chung, quản lý đội ngũ cán cấp xã nói riêng chủ đề thu hút quan tâm nghiên cứu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhà khoa học, học giả Việt Nam thời gian qua Trong số cơng trình nghiên cứu, viết đăng lên tạp chí, đề tài, luận án, luận văn công bố liên quan đến đề tài cán bộ, quản lý cán cơng chức có nhiều lý giải kiến nghị, đóng góp có giá trị lý luận thực tiễn Trong luận văn đề cập đến số cơng trình liên quan đến đề tài như: Thứ nhất, số sách chuyên khảo cán công chức như: + PGS.TS Bùi Tiến Qúy: “Một số vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương giai đoạn nước ta”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 Đề tài đưa vấn đề tổ chức hoạt động quyền địa phương, mặt tồn tại, hạn chế, nguyên nhân hướng đến biện pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt dộng quyền địa phương nước ta + PGS.TS Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm: “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, 2003 Trong đề tài này, tác giả trình bày khái niệm, lý giải khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đưa kiến nghị phương hướng giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu + TS Nguyễn Văn Sáu GS Hồ Văn Thông chủ biên: “Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 Các tác giả làm rõ khái niệm, lý giải khoa học quy chế dân chủ xây dựng quyền nước giới cụ hóa việc thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta + Trần Đình Hoan: “Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nxb Chính trị quốc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an gia, Hà Nội, 2009 Trong sách tác giả sâu nghiên cứu khâu cơng tác cán Cuốn sách góp phần làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn xây dựng đội ngũ CBCC nói chung, cơng tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo đội ngũ CBCC nói riêng để từ đề giải pháp hiệu hiệu cho công tác cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thứ hai, số luận án luận văn như: + Phạm Công Khâm (2002), luận án tiến sĩ: “Xây dựng đội ngũ cán cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long nay” Luận án thực trạng đội ngũ cán cấp xã vùng nông thôn đồng sông Cửu Long đồng thời đưa giải pháp chủ yếu để xây dựng đội ngũ thời gian tới + Mai Đức Ngọc (2007), luận án tiến sĩ: “Vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nơng thơn nước ta nay” (qua thực tế vùng đồng Sơng Hồng) Tác giả làm rõ vai trị đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã việc giữ vững ổn định trị - xã hội nông thôn, đồng thời đưa giải pháp để nâng cao vài trị đội ngũ này, góp phần vào việc thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa (CNH - HĐH) đất nước + Trần Thanh Nhàn (2014), luận án tiến sĩ, “Quy hoạch đội ngũ cán thuộc diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý đồng Bắc Bộ nay” Luận án vấn lý luận thực tiễn liên quan đến quy hoạch đội ngũ cán diện BTV tỉnh, thành ủy quản lý đồng Bắc Trên sở đó, tác giả phân tích kết đạt hạn chế tồn tại, nguyên nhân đưa phương hướng giải pháp khắc phục + Phan Thúy Vân (2005), luận văn thạc sĩ, “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp phường tỉnh Cần Thơ – Thực trạng giải pháp” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 trách nhiệm, phát huy tính sáng tạo, thu hút nhân tài, làm cho nội đoàn kết trí, đồng tâm hợp lực Ngược lại, sách cán bộ, công chức sai, bất hợp lý tạ tình trạng chán nản; kìm hãm sáng tạo, động, tính tích cực cán bộ, cơng chức dẫn đến sai lầm tiêu cực công tác sống Do đó, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức sở huyện, đồng thời xây dựng hoàn thiện hệ thống sách cán bộ, cơng chức như: giải vấn đề tiền lương, bảo hiểm xã hội, đào tạo bồi dưỡng, đảm bảo lợi ích vật chất động viên tinh thần cho CBCC, khuyến khích, thu hút cán cần thực tốt số mặt sau: Thứ nhất, giải vấn đề tiền lương cho CBCC, vấn đề gây nhiều tâm tư, liên quan đến nhiều vấn đề khác Tiền lương vừa vấn đề sách, vừa phản ánh chất xã hội, mục đích lao động người; phản ánh trình độ, lực thực, khả đóng góp CBCC xã hội Vì vậy, tiền lương cho đội ngũ CBCC khơng thể cào bằng, bình qn Đối với CBCC cấp phường, tập trung quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí để có số CBCC cần đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo qui định, xem xét chuyển thành công chức Nhà nước để tạo liên thông đội ngũ CBCC cấp, hưởng phụ cấp chức vụ theo quy định CBCC cấp xã xếp lương khơng tính thời gian tập Các chứng danh CBCC không đủ điều kiện, tiêu chuẩn có trình độ sơ cấp khơng tính tập sự, thực theo bảng lương số 5: Bảng lương cán bộ, công chức xã, phường ban hành kèm theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, ngày 14/12/2004 Chính phủ Cán giữ chức vụ bầu cử hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm thực chế độ bảo hiểm, thơi đảm nhiệm chức vụ thơi hưởng phụ cấp đóng bảm hiểm tự nguyện Thứ hai, tiêu chuẩn, quy hoạch CBCC thực trạng đội ngũ CBCC sở, Huyện ủy, UBND huyện có kế hoạch quan tâm chăm lo cử Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 CBCC đào tạo, bồi dưỡng nhằm tạo điều kiện cho CBCC nâng cao kiến thức, lực, trình độ, phong cách làm việc đảm bảo chuẩn hóa CBCC theo quy định Trong trình CBCC đào tạo, bồi dưỡng ngồi chế độ hưởng, cần có chế độ khuyến khích như: trợ cấp kinh phí đóng học phí, viết luận văn, lưu trú, ăn, nghỉ… Thứ ba, với thực sách khâu cơng tác cán bộ, cần thực đồng sách đãi ngộ vật chất động viên tinh thần CBCC Thời gian qua Đảng, Nhà nước quan tâm bước cải tiến sách đãi ngộ cán sở, nhiều bất cập chưa hợp lý, để tạo động lực định đội ngũ CBCC cấp xã Nhằm bước hồn thiện sách đội ngũ CBCC sở, Đảng ta quan tâm đổi sách Nghị Trung ương III khóa VII xác định: “Đổi sách đảm bảo lợi ích vật chất cho loại CBCC trước hết chế độ tiền lương, nhà phương tiện lại” Từng bước thực tốt sách CBCC sở, Nghị Trung ương VI khóa X nêu rõ: “Một số chức danh cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn cần đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Chính phủ xem xét chuyển thành cơng chức Nhà nước để tạo liên thông đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp” Ngồi sách nêu trên, cần thực chế độ phụ cấp trách nhiệm, cho Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, UBND; ủy viên Ban chấp hành; có chế độ phụ cấp thu hút cán công tác vùng sâu, vùng xa, vùng có đồng bào dân tộc thiểu số Do đặc điểm chung huyện, đội ngũ cán gắn liền với sống kinh tế gia đình, Huyện ủy cần có sách cho cán phát triển kinh tế gia đình, làm giàu đáng Thứ tư, thực sách khuyến khích, thu hút cán công tác, phục vụ sở: cán cần có sách hỗ trợ đào tạo, rút ngắn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 thời gian thực tập cho sinh viên, nhận nhiệm vụ sở phải chuyển xếp lương hưởng khoản phụ cấp theo quy định CBCC ưu đãi phụ cấp đặc biệt Tiểu kết chương Quán triệt chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước cán bộ, công chức sở đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, tìm hiểu tình hình kinh tế - xã hội huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nay, tác giả mạnh dạn đề xuất số phương hướng giải pháp cấp ủy, quyền, quan làm cơng tác cán huyện nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ CBCC cấp xã Qua kết khảo sát ý kiến người dân cán quản lý cấp huyện yêu cầu, tiêu chuẩn đội ngũ CBCC cấp xã thời gian tới, tác giả nhận ý kiến cần thiết tiêu chuẩn trình độ, cấu, độ tuổi cán bộ, công chức cấp xã Phần chương đưa giải pháp quan quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức cần phải làm để nâng cao hiệu quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Hệ thống giải pháp có mối quan hệ mật thiết với nhau, trình thực phải tiến hành cách đồng Thực tốt hệ thống giải pháp này, chắn năm tới huyện Sóc Sơn xây dựng đội ngũ CBCC cấp xã đủ số lượng, hợp lý cấu, tiêu chuẩn trình độ, kỹ lãnh đạo, quản lý tốt, tạo tiền đề cho việc thúc đẩy kinh tế - xã hội huyện phát triển Mong số giải pháp khuyến nghị Luận văn cấp quyền tham khảo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 KẾT LUẬN Cấp xã, phường thị trấn, nơi trực tiếp tổ chức, thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nơi cung cấp kinh nghiệm thực tiễn để điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện sách cho phù hợp với phát triển đời sống xã hội giai đoạn cách mạng Cấp xã cấp có vai trị quan trọng hệ thống trị nước ta, làm tăng lịng tin với nhà nước Cấp xã trường học thực tiễn giáo dục, rèn luyện cán bộ, làm cho cán trưởng thành lực, phát huy phẩm chất kỹ cơng tác, nhờ làm tăng hiệu hoạt động quyền cấp xã, tăng uy tín Đảng, quyền nhân dân Cũng cấp phường, đội ngũ công chức cấp xã giữ vai trò đặc biệt quan trọng ổn định trị phát triển kinh tế quyền địa phương Vai trị cụ thể hóa lực quản lý, phẩm chất đạo đức đội ngũ cán bộ, công chức Thời gian quan cấp ủy Đảng, quyền huyện Sóc Sơn đến cấp sở nhận thức đắn vai trò quan trọng cơng tác cán bộ, từ quan tâm lãnh đạo tạo chuyển biến rõ nét công tác cán quản lý đội ngũ CBCC cấp xã Đội ngũ CBCC cấp xã huyện Sóc Sơn rèn luyện thử thách thực tiễn bước trưởng thành, lực lượng trụ cột, linh hồn tổ chức, trung tâm đoàn kết sở; cầu nối nhà nước với nhân dân, nòng cốt lãnh đạo dẫn dắt phong trào quần chúng nhân dân, đóng góp quan trọng vào q trình hồn thiện mặt sở Trên sở lý thuyết chung thực tiễn xã thuộc huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội, đề tài Luận văn: “Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nay” hướng vào nghiên cứu thực trạng trình độ lực đội ngũ CBCC địa bàn huyện; phát điểm mạnh mặt yếu điểm bất cấp, chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 quan lẫn khách quan, để từ đề xuất giải pháp thiết thực nhằm nâng cao lực quản lý, phẩm chất đạo đức đội ngũ CBCC cấp xã thuộc huyện nhằm đáp ứng yêu cầu để tương thích song hành với phát triển kinh tế, xã hội đô thị huyện thành phố Bên cạnh đó, góp phần tổng kết xây dựng chế độ, sách chung cho cơng tác cán Đảng Nhà nước trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong thời gian tới, cấp ủy Đảng, quyền huyện Sóc Sơn cần tiếp tục thực đồng giải pháp như: Thực nghiêm quy định cơng tác cán bộ, sách CBCC cấp xã, thay đổi cách thức quản lý; trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng; công tác khen thưởng, kỷ luật…góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; đảm bảo cấu, độ tuổi; nâng cao hiệu thực công vụ; ý thức kỷ luật đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nhằm đảm bảo hiệu lực, nâng cao hiệu quản lý nhà nước sở Quản lý đội ngũ CBCC cấp xã giai đoạn nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Xã hội chủ nghĩa, nhiệm vụ hệ thống trị Việc làm rõ sở lý luận quản lý đội ngũ CBCC xác định phương hướng giải pháp quản lý đội ngũ CBCC nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện, ngành chức Song, dù có cố gắng đáng kể thân, trình nghiên cứu vấn đề huyện, kết bước đầu trình nghiên cứu vấn đề Nhưng thực tế, huyện cần có nghiên cứu với nhiều góc độ, khía cạnh khác đầy đủ Chính vậy, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận dẫn góp ý quý thầy, cô, nhà nghiên cứu, đồng chí lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Sóc Sơn, Đảng ủy, HĐND, UBND xã Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 huyện bạn đồng nghiệp để đề tài luận văn góp phần nhỏ bé vào trình quản lý đội ngũ CBCC cấp xã huyện Sóc Sơn có đủ lĩnh trị vững vàng, đủ đức, đủ tài để lãnh đạo, quản lý tổ chức thực thành công công đổi mới, đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH nơng nghiệp, nơng thơn Sóc Sơn lên tầm cao mới, sớm xây dựng phát triển huyện Sóc Sơn trở thành huyện phát triển Thủ đô Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tổ chức Trung ương- Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Mnh (2002), Lý luận nghiệp vụ công tác tổ chức, cán (tài liệu bồi dưỡng cán tổ chức- lưu hành nội bộ), Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2003), Hướng dẫn số 17-HD/TCTW ngày 23/4/2003về quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Ban chấp hành Trung ương (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/02/2010về việc ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2008), Hướng dẫn số 22-HD/BTCTW Hướng dẫn thực Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước, Hà Nội Ban Tư tưởng văn hóa (2006), Chuyên đề nghiên cứu đại hội X Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Thường vụ Huyện ủy Sóc Sơn (2013), Hướng dẫn số 15-HD/HU ngày 14/01/2013 Ban Thường vụ Huyện ủy Sóc Sơn công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý nhiệm kỳ 2015-2020 nhiệm kỳ Ban Thường vụ Huyện ủy Sóc Sơn (2016), Cơng văn số 295-CV/HU ngày 23/11/2016 Ban Thường vụ Huyện ủy Sóc Sơnvề rà sốt, bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo quản lý nhiệm kỳ 2015-2020 Ban Thường vụ Huyện ủy Sóc Sơn (2013), Thơng báo số 571 -TB/HU ngày 28 / 10/2013về thông báo danh sách quy hoạch chức danh cán diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý nhiệm kỳ 2015-2020 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV, ngày 10/6/2004về việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 10 Bộ Nội vụ (2006), Các văn pháp luật CBCC, biên chế quyền địa phương, Nxb Thống kê, Hà Nội, tập 11 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV ngày 16/01/2004 việc ban hành quy định, tiêu chuẩn cụ thể cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 12 Bộ Nội vụ, Bộ Tài Bộ Lao động - Thương binh & Xã hội (2010), Thông tư liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn thực Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 13 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 14 Bộ Nội vụ (2013), Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/3/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 15 C.Mác - F.Ăngghen, V.Lênin - J Stalin (1986), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 16 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1,Nxb Sự thật, Hà Nội 17 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Sự thật, Hà Nội 18 Chính phủ (1996), Quyết định số 874/TTg ngày 20/11/1996 Thủ tưởng Chính phủvề cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước, Hà Nội 19 Chính phủ (2001), Quyết định 74/2001/QĐ-TTg ngày 7/5/2001 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước giai đoạn 2001- 2005, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 20 Chính phủ (2001), Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 Thủ tướng Chính phủphê duyệt Chương trình tổ thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2001- 2010, Hà Nội 21 Chính phủ (2003), Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 Thủ tướng Chính phủvề việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, cơng chức lãnh đạo, Hà Nội 22 Chính phủ (2003), Quyết định 137/2003/QĐ-TTg ngày 11/7/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2003-2010, Hà Nội 23 Chính phủ (2003), Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 4/8/2003 Thủ tướng Chính phủ ban hànhQuy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, Hà Nội 24 Chính phủ (2003), Chỉ thị số 18/2003/CT-TTg ngày 1/9/2003 Thủ tướng Chính phủvề việc đẩy mạnh công tác thực quyền tự chủ tài đơn vị nghiệp, Hà Nội 25 Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 26 Chính phủ (2003), Nghị định số 116/2003/NĐ-CP ngày 10/11/2003 tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức đơn vị, sở nghiệp Nhà nước, Hà Nội 27 Chính phủ (2010), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 28 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010quy định người công chức, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 29 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010quy định cán bộ, công chức, Hà Nội 30 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 31 Chính phủ (2013), Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính Phủ chức danh, số lượng số chế độ, sách cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã, Hà Nội 32 Vương Thị Châm (2015), Quản lý đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ ngành quản lý Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (1990), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5, Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 11/TW Bộ Chính trị, ngày 25/01/2012, Hà Nội 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Văn kiện Hội nghị lần thứ 9, Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội 44 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Vũ Văn Hiền (2007), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Đỗ Thị Thanh Huyền (2013), Quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 49 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Học viện Hành Quốc gia (2003), Quản lý phát triển tổ chức hành nhà nước, Nxb Thống kê, Hà Nội 51 Học viện Hành Quốc gia (2006), Giáo trình Luật Hành tài phán hành Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 55 Hội đồng quốc gia (2002), Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 56 Trần Đình Hoan (2009), Đánh giá quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Tạ Thu Hằng (2011), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 58 Lê Thị Bích Hạnh (2011), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Phú Yên, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành chính, Hà Nội 59 Đặng Xuân Kỳ (1995), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền (2006), Quản lý hành nhà nước, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 61 Lê Văn Long (2015), Chính sách đào tạo cán bộ, công chức cấp xã tăng cường sinh viên tốt nghiệp Đại học công tác xã, thị trấn,http://tailieu.vn/doc/bai-thuyet-trinh-de-an-chinh-sach-dao-taocan-bo-cong-chuc-cap-xa-va-tang-cuong-sinh-vien-moi-tot-1749853.htm 62 Vũ Đăng Minh (2015), Sổ tay quản lý Nhà nước kỹ làm việc dành cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, sách chuyên khảo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Bùi Đình Phong(2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Nxb Lao động, Hà Nội 64 Quốc hội (2008), Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 cán bộ, công chức, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 65 Quốc Hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Nguyễn Minh Sản (2009), Pháp luật cán bộ, công chức quyền cấp xã Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, sách chuyên khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình Khoa học quản lý, Hà Nội 68 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Lý thuyết chung Quản lý xã hội, Hà Nội 69 Vũ Huy Từ (2002), “Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở”, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 5/2002 70 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/2/2006 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội 71 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội 72 Nguyễn Phú Trọng - Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 73 Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Từ điển Bách khoa Việt Nam, tập 74 Trung tâm từ điển học (2007), Từ điển tiếng việt 2008, Nxb Đà Nẵng 75 Bùi Quang Trịnh Bùi Thị Tuyết Khanh, Từ điển Tiếng Việt (2000), Trung tâm Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 76 Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn (2012),Quyết định số 1026/QĐ-UBND ngày 29/02/2012 UBND huyện Sóc Sơn việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức huyện Sóc Sơn giai đoạn 2011-2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 77 Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn (2015), Quyết định số 429/QĐ-UBND ngày 23/01/2015 UBND huyện Sóc Sơn việc giao kế hoạch thực cơng tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2015 78 Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn (2017), Quyết định số 168/QĐ-UBND ngày 20/01/2016 UBND huyện Sóc Sơnvề việc giao kế hoạch thực công tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2016 79 Ủy ban nhân dân huyện Sóc Sơn (2017), Kế hoạch số 24/KH-UBND ngày 17/01/2017 UBND huyện Sóc Sơn việc thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn