Chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện thường tín, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM TIẾN DŨNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN PHẠM TIẾN DŨNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Ngành : Chính trị học Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trần Quang Hiển HÀ NỘI - 2019 Luận văn sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Chủ tịch Hội đồng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi thực hướng dẫn PGS, TS Trần Quang Hiển Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Các kết nghiên cứu Luận văn khơng trùng lắp với cơng trình khác Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Phạm Tiến Dũng DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CNH: Công nghiệp hóa HĐH: Hiện đại hóa HĐND: Hội đồng nhân nhân UBND: Ủy ban nhân dân DANH MụC BảNG Bảng 2.1: Số lượng, cấu cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, giai đoạn 2014 – 2018 39 Bảng 2.2: Trình độ văn hóa trình độ chun mơn đào tạo cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín 41 Bảng 2.3: Trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, giai đoạn 2014 – 2018 42 Bảng 2.4: Trình độ quản lý nhà nước trình độ ngoại ngữ, tin học cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, giai đoạn 2014 – 2018 44 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MụC LụC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở VIỆT NAM 12 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 12 1.2 Khái niệm chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 17 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng điều kiện bảo đảm chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã 27 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 34 2.1 Khái quát huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện 34 2.2 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội 38 2.3 Đánh giá thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội 48 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 64 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội thời gian tới 64 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội thời gian tới 71 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 TÓM TẮT LUẬN VĂN 100 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác cán vấn đề có ý nghĩa chiến lược, định nghiệp cách mạng nói chung cơng tác xây dựng Đảng nói riêng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “cán gốc công việc”, “muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” Từ việc nhận thức cách sâu sắc vị trí, vai trị đội ngũ cán nghiệp cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm có ý thức việc đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu thiết giai đoạn cách mạng Thực tiễn lịch sử cách mạng Việt Nam chứng minh vai trò đội ngũ cán - lực lượng nòng cốt với nhân dân, lãnh đạo Đảng làm nên thành công Cách mạng tháng Tám; thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, thống đất nước, đem lại độc lập tự cho dân tộc, ấm no, hạnh phúc cho nhân dân Chính lẽ mà suốt cơng đổi đất nước, Đảng Nhà nước ta chăm lo, đào tạo đội ngũ cán cách mạng kiên trung, đủ đức, đủ tài để đảm đương nhiệm vụ mà cách mạng nhân dân giao phó Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực cơng đổi mang lại có điều khiến phải băn khoăn mà “tham nhũng trở thành quốc nạn”, suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên cản trở việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, gây bất bình giảm sút lịng tin nhân dân, Tại Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nhận định: “Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, đó, có đảng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc” Đây thử thách nhân cách người cán bộ, đảng viên Trong hệ thống đơn vị hành nước ta, xã phường với thị trấn đơn vị hành sở có vai trị quan trọng nên cán chủ chốt sở phải người nắm rõ tình hình địa phương người trực tiếp đưa đường lối, sách Đảng vào sống Vì phẩm chất đạo đức, lực cán bộ, đội ngũ cán chủ chốt tổ chức đảng, quyền đồn thể cấp xã, có ảnh hưởng lớn đến tình cảm, thái độ niềm tin dân Đảng, Nhà nước chế độ nói chung Tuy nhiên, đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nhiều hạn chế phẩm chất đạo đức, lẫn trình độ, lực Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên có biểu phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm sút ý chí phấn đấu; tính tiên phong gương mẫu không cao; cán nông thôn sống gần dân không sát dân, chưa hiểu tâm tư nguyện vọng dân Chính mà gây nên tình trạng suy thối phẩm chất đạo đức, tham nhũng, lãng phí, lợi dụng chức quyền làm sai pháp luật, gây đoàn kết nội cấp xã Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nước ta nói chung huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội nói riêng quan trọng Đó vừa nhiệm vụ xúc trước mắt, vừa mang ý nghĩa lâu dài tồn phát triển hệ thống trị cấp xã nước ta Trước yêu cầu thiết phát triển thực tế địa phương cần phải có đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt cấp xã đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày cao thời kỳ Từ lý trên, chọn đề tài: “Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thành phố Hà Nội nay” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Chính trị học Học viện Báo chí Tuyên truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xây dựng đội ngũ cán hệ thống trị nước ta nói chung, bảo đảm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nói riêng chủ đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà khoa học, học giả Việt Nam thời gian qua Cho đến có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết nhiều tác giả với nhiều góc độ khác nghiên cứu liên quan đến vấn đề công bố; nhiều cơng trình, viết có đóng góp, lý giải, kiến nghị sâu sắc có giá trị thực tiễn cao, luận văn đề cập đến số cơng trình liên quan trực tiếp đến đề tài như: Thứ nhất, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam công tác cán chất lượng đội ngũ cán Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội; Hồ Chí Minh tồn tập, tập Cán Đời sống mới; Sửa đổi lối làm việc; Nghị Trung ương ba khoá VIII “ Về chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”; Nghị Hội nghị Trung ương năm khóa IX “Về đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn"; Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 vủa Bộ Chính trị “Về công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”; Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị “Về đẩy mạnh cơng tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo”; Nghị số 26-NQ/TW ngày 19 tháng năm 2019 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII “về tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” … Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 thân họ cịn có nhiều khả phát triển, cần cho đào tạo bản, có hệ thống thuộc trường Đảng trường hành + Những cán chủ chốt tuổi đời 35, chưa có trình độ lý luận quản lý nhà nước động viên, tạo điều kiện cho họ vừa làm, vừa học chức Trung tâm bồi dưỡng trị trường Trung ương thành phố kết hợp mở + Những cán chủ chốt tuổi đời từ 45 trở lên cần bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, pháp luật, qua lớp ngắn hạn Đồng thời phải thường xuyên bồi dưỡng chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ban hành Cần tạo điều kiện cho cán chủ chốt tham quan học hỏi kinh nghiệm mơ hình kinh tế + Những cán thuộc diện dân bầu tuổi cịn trẻ, có lực uy tín, học vấn chưa hết phổ thơng trung học, xét thấy có nhiều triển vọng tạo điều kiện để học hết chương trình phổ thơng trung học tiếp tục cho đào tạo 3.2.2.6 Xây dựng chế độ sách đãi ngộ thỏa đáng vật chất, động viên tinh thần đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Đội ngũ cán chủ chốt cấp xã người trực tiếp gánh vác trách nhiệm nặng nề Hàng ngày họ phải giải nhiều công việc địa phương, phải ln vượt qua nhiều khó khăn sống, cơng tác hạn chế thân để tổ chức nhân dân thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Những thành công không thành công xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã cho thấy, với việc giáo dục trị, tư tưởng cịn phải thường xun xấy dựng, hồn thiện thực tốt sách cán bộ, khơng sách Trung ương mà cịn vận dụng vào quan, tổ chức cụ thể cho hợp tình, hợp lý, gắn với Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 trách nhiệm, hiệu công tác đội ngũ cán chủ chốt cấp xã mức độ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trong đó, sách đãi ngộ vật chất động viên tinh thần yếu tố quan trọng tạo động lực làm việc đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Đời sống thu nhập đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín nói chung thấp so với mặt chung huyện, giải hài hịa lợi ích vật chất tinh thần cho họ thơng qua sách, chế độ, đội ngũ yên tâm tập trung cho công tác, giảm bớt ràng buộc, phụ thuộc vào kinh tế gia đình Chính sách đãi ngộ vật chất, động viên tinh thần cách hợp lý thỏa đáng nhân tố quan trọng góp phần làm đội ngũ, giúp đội ngũ cán chủ chốt cấp xã khơng tham nhũng, lãng phí tiền bạc cơng sức nhân dân Đó nhân tố làm tăng cường ý thức trọng dân, phục vụ dân, họ hiểu sách, chế độ mà họ hưởng tiền công sức nhân dân đóng góp Chính sách đãi ngộ vật chất động viên tinh thần yếu tố quan trọng để đoàn kết, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng người có đức, có tài Đảng tham gia hoạt động sở, để họ đóng góp vào cơng việc chung đất nước Để tạo sở vật chất tinh thần cho đội ngũ cán chủ chốt xã, thị trấn phát huy tốt lực tâm huyết nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương, cần có cải biến theo hướng tích cực chế độ đãi ngộ cho đội ngũ Đối với huyện, công tác cán cán chủ chốt cấp xã cầu nối liền huyện với xã quần chúng nhân dân lao động Cán chủ chốt cấp xã có trình độ, phẩm chất đạo đức uy tín giữ gìn xây dựng phát triển sở xã mạnh mẽ bền vững, thân xã mạnh huyện mạnh, đề nghị hàng năm việc tổng kết đánh giá toàn diện nhiệm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 vụ trị từ huyện đến sở, cần có tổng kết chuyên đề rút nguyên nhân mặt mạnh, mặt yếu, thực trạng công tác đánh giá, lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch sử dung bảo vệ quản lý cán cán chủ chốt cấp xã, thị trấn Thông qua tổng kết sâu sắc, Huyện uỷ bổ sung quy định, quy chế công tác cán theo thẩm quyền quản lý cán Hàng năm huyện cần bố trí nguồn kinh phí đáng kể đầu tư đào tạo, bồi dưỡng cán coi đầu tư phát triển Các cấp ngành huyện cần quan tâm đến cán chủ chốt cấp xã chế độ khen thưởng, động viên thăm hỏi hỗ trợ để đội ngũ cán chủ chốt an tâm công tác tốt Trên số giải pháp mang tính kiến nghị rút từ q trình cơng tác thực tiễn gắn bó, tâm huyết với sở thân kết nghiên cứu trực tiếp để đề tài góp phần nâng cao chất lượng, lực cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín thời gian tới, góp phần vào thắng lợi chung Thành phố đất nước thời kỳ đổi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 Tiểu kết chương Từ thực trạng chất lượng cán công tác nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã đặt Chương 2, Chương tác giả luận văn đề xuất nhóm giải pháp để giải vấn đề nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội Chất lượng cán chủ chốt chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố tác động, muốn nâng cao chất lượng cán chủ chốt cấp xã cần phải thực đồng có hệ thống nhóm giải pháp kể vi mơ vĩ mơ nhằm góp phần đổi cơng tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ; đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; tiếp tục đổi thực tốt việc bố trí, sử dụng, luân chuyển; thực trẻ hóa đội ngũ cán bộ; xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cán chủ chốt cấp xã từ đến hết năm 2020 chuẩn bị cho công tác cán giai đoạn 2020-2025; đổi hoàn thiện tổ chức hoạt động Đảng ủy, HĐND, UBND cấp xã đáp ứng yêu cầu thời kỳ Từ nâng cao chất lượng cán góp phần vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trị, an ninh quốc phịng xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 KẾT LUẬN Lý luận thực tiễn chứng minh cán giữ vị trí quan trọng nghiệp cách mạng Bất kỳ giai đoạn cách mạng nào, cán trung tâm vấn đề, nguyên nhân nguyên nhân, cán công tác cán ln có tính định thắng lợi cách mạng Nhận thức rõ vai trị, vị trí, tầm quan trọng công tác cán bộ; suốt q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta ln đặc biệt quan tâm, chăm lo công tác cán Trong nghiệp đổi mới, vấn đề cán công tác cán coi khâu then chốt cơng tác xây dung Đảng, xây dung đội ngũ cán chu chốt từ Trung ương đến sở có chất lượng tồn diện yếu tố định thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ việc làm cấp thiết, thường xuyên liên tục, trách nhiệm Đảng, cấp, ngành tồn hệ thống trị Cơng tác nâng cao chất lượng, lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín năm qua đạt nhiều thành tựu vượt bậc, góp phần quan trọng vào việc thực thành cơng nhiệm vụ trị mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đảng đề thời gian tới Cán công tác cán vấn đề trọng tâm nhiều khó khăn, phức tạp nhậy cảm Bởi lẽ gắn liền hoạt động người, người lãnh đạo lĩnh vực khác tự nhiên xã hội Nhìn lại đánh giá chặng đường qua, lãnh đạo Thành uỷ, HĐND, UBND thành phố Hà Nội, trí tuệ lực lãnh đạo mình, Huyện uỷ Thường Tín có thành tựu kinh nghiệm phong phú xây dựng đội ngũ cán nói chung cán chủ chốt cấp xã, thị trấn nói riêng, thực tiễn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 sống thử nghiệm Đảng bộ, nhân dân huyện ghi nhận, tin tưởng đồng tình ủng hộ Tuy nhiên, trước yêu cầu thời kỳ đổi mới, chuẩn bị hành trang đưa toàn huyện vào kỷ XXI, đội ngũ cán nói chung cán chủ chốt xã, thị trấn huyện nói riêng nhiều mặt hạn chế, cần phải sức phấn đấu nhằm khắc phục để ngang tầm đòi hỏi tình hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động khơng chun trách cấp xã Chính phủ (2013), Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ (2015), Nghị định số 26/2015/NĐ-CP ngày 09/3/2015 Quy định chế độ, sách cán không đủ điều kiện tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức Chính phủ (2017), Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011- 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 Bộ Chính trị ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 11-NQ/TW, ngày 25/01/2002 Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Báo cáo kiểm điểm việc thực công tác tổ chức cán theo Nghị Ban Chấp hành Trung ương (Nghị TW ba khóa VII, Nghị TW ba Nghị TW bảy khóa VIII) 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Quyết định số 105-QĐ/TW ngày 19/12/2017 ban hành quy định phân cấp quản lý cán bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Kết luận số 37-KL/TWHội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa X), tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW, ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị Trung ương (khoá XI), số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Nghị số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Quy định số 98-QĐ/TW ngày 07/10/2017 Bộ Chính trị luân chuyển cán 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Quy định số 132-QĐ/TW ngày 08/3/2018 Bộ Chính trị việc đánh giá, xếp loại chất lượng năm tập thể, cá nhân hệ thống trị 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Nghị số 26-NS/TW ngày 19/5/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược đủ phẩm chất, lực uy tín ngang tầm nhiệm vụ 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1996), Nghị Đại hội VIII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 2001), Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia 31 PGS TS Nguyễn Văn Giang – TS Nguyễn Ngọc Ánh (2019) – Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, “Luân chuyển gắn với bố trí cán chủ chốt không người địa phương tỉnh Quảng Ninh: thực tiễn kinh nghiệm” 32 Nguyễn Thị Thu Hà (2018), “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thơn mới”, Tạp chí tổ chức nhà nước 33 Phạm Thị Quỳnh Hoa (2018) – Học viện Hành Quốc gia, “Các yếu tố tác động tới phát triển lực thực thi công vụ cán bộ, công chức” 34 Nguyễn Quốc Huy (2018) – Chủ tịch Hội Cựu chiến binh quan Bộ Tư pháp, “Nghiên cứu việc tuyển dụng sử dụng quan lại thời phong kiến Việt Nam” 35 Huyện ủy Thường Tín (2018), Quyết định số 4568-QĐ/HU ngày 12/6/2018 việc ban hành quy định tiêu chí đánh giá, xếp loại tháng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng hệ thống trị huyện Thường Tín 36 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến Matxcova 37 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến Matxcova 38 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến Matxcova 39 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến Matxcova 40 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến Matxcova 41 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến Matxcova 42 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến Matxcova 43 Vương Liêm (2006), chiến lược người Việt Nam, Nxb Lao động 44 C Mác - Ph.Ăng ghen (1962), Hệ tư tưởng Đức, Nxb Sự Thật, Hà Nội 45 C Mác - Ph.Ăng ghen (1980), Toàn tập, Tập 1, Nxb Sự Thật, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 46 C Mác - Ph.Ăng ghen (1995), Toàn tập, Tập 2, Nxb Sự Thật, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (1974), vấn đề cán bộ, Nxb Sự Thật, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập 52 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Quốc hội 53 Đại tá Nguyễn Nhâm (2018), Nguyên cán Viện chiến lược Quốc phòng, Bộ Quốc phòng, “Phát huy dân chủ sở: giải pháp quan trọng phòng, chống “lạm quyền” địa phương” 54 Nguyễn Minh Phương (2003), “Xây dựng đội ngũ cán công chức sở đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới" Tạp chí Lý luận trị, (số 7) 55 Nguyễn Minh Phương (2019) – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, “Đổi hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước ta nay” 56 Trần Xuân Sầm (chủ biên) (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Nguyễn Phú Trọng (2000), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước 58 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg, ngày 12/8/2011 việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011- 2015 59 Thành ủy Hà Nội (2018), Quyết định số 3814-QĐ/TU ngày 16/5/2018 việc ban hành quy định khung tiêu chí đánh giá hàng tháng cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng hệ thống trị thành phố Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 60 Vũ Thị Hương Thảo (2018) – Học viện Hành Quốc gia, “Những yếu tố ảnh hưởng đến ý thức, trách nhiệm thực thi công vụ cán bộ, công chức” 61 Tạp chí Tổ chức Nhà nước (2019), “Bảo đảm chất lượng quy hoạch cán địa phương” 62 Vũ Huy Từ (2002), “Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (số 5) 63 Phan Văn Tích (chủ biên)(năm 1992), “Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở”, Học viện Nguyễn Ái Quốc 64 Hồ Văn Vĩnh (1994), “Nâng cao trình độ lực quản lý cán chủ chốt nay”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (số 1) 65 Dương Trung Ý (2018) – Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, “Cơng tác giáo dục, rèn luyện cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội Ngành: Chính trị học Mã số: 31 02 01 Người hướng dẫn: PGS, TS Trần Quang Hiển Tác giả luận văn: Phạm Tiến Dũng Trong hệ thống tổ chức hành bốn cấp nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cấp xã đơn vị hành sở, nơi nhân dân địa phương trực tiếp sinh sống, học tập lao động sản xuất Xây dựng xã, phường, thị trấn vững mạnh vấn đề có ý nghĩa quan trọng, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã có đủ phẩm chất, lực đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ cần thiết cán chủ chốt cấp xã người gần dân nhất, trực tiếp tiếp xúc với dân, hàng ngày triển khai, hướng dẫn, vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; trực tiếp lắng nghe, giải phản ánh kiến nghị, nguyện vọng nhân dân với Đảng Nhà nước Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị sở, tác động trực tiếp đến lòng tin nhân dân với Đảng, Chính quyền Thường Tín 30 quận, huyện, thị xã thành phố Hà Nội Huyện Thường Tín bao gồm 28 xã 01 thị trấn Trong năm qua, đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín có nhiều đóng góp quan trọng vào việc phát triển kinh tế, xã hội huyện Trong năm gần đây, cấp ủy quyền thành phố Hà Nội nói chung huyện Thường Tín nói riêng quan tâm đến công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Tuy nhiên, thiếu hệ thống giải pháp đồng nâng cao lực nên thực tế lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã địa bàn huyện chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Từ nhận thức trên, tác giả Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 lựa chọn đề tài: “Chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Thường Tín, thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ Chương 1: Cơ sở lý luận chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã Trong chương này, tác giả đề cập đến sở lý luận chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; nêu khái niệm, đặc điểm vai trò đội ngũ cán chủ chốt cấp xã để thấy cần thiết phải nâng cao lực cho đội ngũ Trong chương này, tác giả đưa số khái niệm chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã đưa tiêu chí đánh giá chất lượng cán chủ chốt cấp xã (Một là, hệ thống yếu tố cần có thân đội ngũ cán chủ chốt cấp xã để đảm nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hai là, mối quan hệ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã với môi trường, điều kiện công tác cụ thể đường lối, nhiệm vụ trị, tổ chức chế, sách; Ba là, mức độ hồn thành chức trách, nhiệm vụ đội ngũ cán chủ chốt cấp xã, kết hoàn thành nhiệm vụ giao đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; Bốn là, tín nhiệm cán bộ, đảng viên nhân dân thông qua tổ chức hệ thống trị nơi cán tín nhiệm cấp ủy, quan tham mưu đội ngũ cán Trong chương này, tác giả đề cập đến yếu tố ảnh hưởng điều kiện đảm bảo chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã (gồm: Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đánh giá, phân loại đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; Chế độ, sách tạo động lực đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; Công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc thực chức lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán chủ chốt cấp xã; Môi trường làm việc điều kiện làm việc; Nhận thức cán chủ chốt cấp xã; Văn hóa địa phương điều kiện đảm bảo: Bảo đảm nhận thức; Bảo đảm tốt công tác quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ; Điều kiện bảo đảm chất lượng bầu cử, điều động, luân chuyển cán chủ chốt cấp xã; Điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cho cán chủ chốt cấp xã; Bảo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn