Quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề và tổ chức lao động cho phạm nhân của trại giam phú sơn 4, bộ công an hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN HỮU QUÂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ VÀ TỔ CHỨC LAO ĐỘNG CHO PHẠM NHÂN CỦA TRẠI GIAM PHÚ SƠN 4, BỘ CÔNG AN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN HỮU QUÂN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ VÀ TỔ CHỨC LAO ĐỘNG CHO PHẠM NHÂN CỦA TRẠI GIAM PHÚ SƠN 4, BỘ CÔNG AN HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Trần Quang Hiển HÀ NỘI - 2019 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nội, ngày tháng năm 2019 CHủ TịCH HộI ĐồNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn, Bộ Công an nay” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn PGS.TS Trần Quang Hiển Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan: thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tôi xin chịu trách nhiệm luận văn Hà Nội, ngày … tháng ….năm 2019 Tác giả Nguyễn Hữu Quân DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT ANQG : An ninh quốc gia BCA : Bộ Công an BTC : Bộ Tài BQP : Bộ Quốc phịng CBBV : Cán bảo vệ CBCS : Cán chiến sĩ CBQG : Cán quản giáo GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo HTTP : Hỗ trợ tư pháp LĐTB & XH : Lao động thương binh xã hội THAHS : Thi hành án hình TTATXH : Trật tự an toàn xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ VÀ TỔ CHỨC LAO ĐỘNG CHO PHẠM NHÂN CỦA TRẠI GIAM THUỘC BỘ CÔNG AN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam thuộc Bộ Công an 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy 8 23 nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam thuộc Bộ Công an 1.3 Yêu cầu, điều kiện bảo đảm quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam thuộc Bộ Công an 33 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HƯỚNG 40 NGHIỆP, DẠY NGHỀ VÀ TỔ CHỨC LAO ĐỘNG CHO PHẠM NHÂN CỦA TRẠI GIAM PHÚ SƠN 4, BỘ CÔNG AN HIỆN NAY 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an 2.2 Kết quả, hạn chế quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an vấn đề đặt Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN 40 53 72 LÝ HOẠT ĐỘNG HƯỚNG NGHIỆP, DẠY NGHỀ VÀ TỔ CHỨC LAO ĐỘNG CHO PHẠM NHÂN CỦA TRẠI GIAM PHÚ SƠN 4, BỘ CÔNG AN TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Quan điểm đạo quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an thời gian tới 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an 72 77 thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 93 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trại giam Nhà nước Việt Nam không nơi giam giữ người phạm tội mà cịn giáo dục người phạm tội trở thành cơng dân lương thiện, có ích cho xã hội Để đạt mục đích đó, q trình tổ chức thi hành án phạt tù, lực lượng Cảnh sát Thi hành án hình áp dụng nhiều hình thức, biện pháp giáo dục cải tạo, giáo dục cải tạo phạm nhân lao động biện pháp mang hiệu cao có tính nhân văn sâu sắc Lao động điều kiện cho người sinh tồn; cung cấp cho người tư liệu sản xuất mà sáng tạo thân người; phương thức tồn phát triển giới lồi người, nhờ có lao động mà người thoát khỏi giới động vật trở thành người có ý thức, xã hội trở thành xã hội văn minh Đối với cá nhân lao động đường quan trọng để hình thành phát triển nhân cách Phạm nhân người lao động đặc biệt, đó, để lao động tốt cần phải có cơng tác quản lý hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân cách khoa học, hiệu Việc tổ chức hướng nghiệp, dạy nghề cho phạm nhân góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức, trình độ lao động cho phạm nhân; giúp trại giam quản lý hiệu q trình giam giữ, cải tạo tốt, đồng thời góp phần giúp phạm nhân sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội Nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân, năm qua Trại giam Phú Sơn quan tâm, ý đến công tác Với 06 Phân trại giam giữ quản lý gần 6.000 phạm nhân, Ban giám thị lãnh đạo đơn vị tập trung đạo phận chun mơn tiến hành rà sốt Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an sàng lọc đối tượng để phân loại theo tính chất phạm tội, theo mức án kỹ người, từ có hình thức tổ chức lao động sản xuất, hướng nghiệp dạy nghề cho phù hợp Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt cơng tác quản lý hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân tồn số hạn chế định cần khắc phục Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xã hội Học viện Báo chí Tuyên truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Tổ chức hướng nghiệp, dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất phận quan trọng công tác giáo dục, quản lý phạm nhân, người lầm lỡ để bước uốn nắn họ, giáo dục họ giúp họ nhận tội lỗi trước để khắc phục sửa chữa trở thành cơng dân có ích cho gia đình, cho xã hội sau chấp hành xong hình phạt Việc tổ chức hướng nghiệp dạy nghề lao động sản xuất cho phạm nhân vừa thể tính nghiêm minh pháp luật thể tinh thần nhân đạo, sẵn sàng dang tay giúp đỡ người biết ăn năn hối cải sách Đảng Nhà nước ta Lĩnh vực thời gian vừa qua nhận nhiều quan tâm cấp quyền, nhiều tổ chức, cá nhân đặc biệt Bộ Công an, Bộ Quốc Phòng, Bộ Lao động Thương binh Xã hội Đã có số cơng trình nghiên cứu,cụ thể: Về sách, giáo trình, tài liệu tham khảo có số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: “Những vấn đề lý luận thực tiễn công tác giáo dục phạm nhân giai đoạn nay”, tác giả Nguyễn Hữu Duyện, NXB Công an nhân dân, 2010, Hà Nội; Một số giáo trình Học viện Cảnh sát Nhân dân như: “Giáo trình Chính sách nhà nước phạm nhân, trại viên, học sinh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an trường giáo dưỡng”, (2001); “Giáo trình Giáo dục phạm nhân, trại viên”, (2002); “Giáo trình Tổ chức quản lý, giam giữ phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng, (2004) Các tác giả phân tích tảng lý luận công tác giáo dục phạm nhân, có số hoạt động đào tạo nghề cho phạm nhân nói chung phạm vi nước Về đề tài nghiên cứu khoa học, luận văn, luận án có số cơng trình nghiên cứu như: Luận án tiến sĩ “giáo dục pháp luật cho phạm nhân trại giam Việt nam”, năm 2015, tác giả Ngô Văn Trù, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh; Luận án tiến sỹ “Tác động tâm lý quản lý giáo dục phạm nhân trại giam khu vực phía Bắc thuộc Bộ Công an” nghiên cứu sinh Lã Xuân Lực - Học viện Cảnh sát thực năm 2017 Luận văn thạc sĩ “nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho phạm nhân trại giam Phú Sơn - Thái Nguyên, năm 2015, tác giả Nguyễn Văn Long, Học viện Nông nghiệp; luận văn thạc sĩ “nghiên cứu đề xuất quản lý trại giam bền vững - nghiên cứu trường hợp trại giam Quảng Ninh, tác giả Nguyễn Bằng Thủy, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn thạc sỹ “Thái độ phạm nhân việc chấp hành chế độ lao động trại giam” học viên Dương Thị Như Nguyệt - Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn thực năm 2017 Các tác giả khảo sát hoạt động quản lý phạm nhân trại giam số tỉnh, thành nước, sở đề xuất số giải pháp cụ thể nâng cao chất lượng quản lý trại giam Về báo khoa học, có số báo khoa học nghiên cứu sở lý luận thực tiễn hoạt động quản lý trại giam, vấn đề liên quan đến phạm nhân, chế sách, hệ thống pháp luật nhà nước hoạt động quản lý trại giam, “hình phạt tù tái hịa nhập cộng đồng Việt Nam nay”, tác giả Hồ Sỹ Sơn, in kỷ yếu hội thảo “pháp luật thực tiễn tái hòa nhập xã hội người mãn hạn tù Việt Nam Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Na Uy, Viện nhà nước pháp luật, Hà Nội; “một số sáng kiến huy động tham gia liên lạc với cộng đồng cục Trại giam Hồng Kông”, tham luận hội nghị cán lãnh đạo quản lý trại giam khu vực châu thái bình dương, 2014, Tokyo, Nhật Bản Lê Văn Đạo (dịch tổng hợp, 2014); Và số báo khoa học khác bàn công tác giáo dục cho phạm nhân trại giam Việt Nam in Kỷ yếu hội thảo khoa học “Công tác giáo dục cải tạo phạm nhân cơng tác tái hồ nhập cộng đồng cho phạm nhân chấp hành xong án phạt tù”, Tổng cục cảnh sát thi hành án hình hỗ trợ tư pháp (Tổng cục VIII) tổ chức diễn ngày 10/01/2018 Các cơng trình nghiên cứu làm rõ đặc điểm, tính chất, mơ hình hoạt động trại giam Việt Nam Đồng thời nghiên cứu tâm lý, hành vi phạm nhân trình chấp hành án trại giam nói chung, phản ứng hành vi phạm nhân hoạt động lao động, sản xuất, dạy nghề nói riêng Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể bàn quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn, Bộ Công an từ năm 2014 đến Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài sở làm rõ vấn đề lý luận, phân tích đánh giá thực trạng, nhằm đề xuất phương hướng giải pháp tăng cường quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, đề tài có nhiệm vụ sau: Một là, phân tích làm rõ sở lý luận quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam thuộc Bộ Công an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Đáp ứng yêu cầu nhân lực qua đào tạo thị trường lao động Nội dung chương trình đào tạo phải gắn bó với yêu cầu hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ Nội dung chương trình phải cung cấp cho người học kiến thức chuyên môn, kỹ hành nghề thái độ nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm công dân gia đình, cộng đồng xã hội, phải đưa nhanh cơng nghệ thông tin vào nội dung đào tạo quản lý trình đào tạo, mở rộng phương thức học tập khác đào tạo công trường, làng nghề, doanh nghiệp… nhằm tạo cho người học có nhiều hội để có kiến thức Tóm lại, Trại giam Phú Sơn phải chủ động, tích cực, sáng tạo khoa học trình đa dạng hóa ngành nghề dạy cho phạm nhân, đổi chương trình đào tạo, phương pháp dạy học đáp ứng cho phạm nhân không ngành nghề thuộc lĩnh vực nơng nghiệp mà cịn ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến, thương mại dịch vụ 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sử dụng kết lao động sản xuất phạm nhân đảm bảo quy định Thường xuyên kiểm tra, giám sát nhiệm vụ trọng yếu, liên tục Trại giam trình hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Để quản lý nghiêm ngặt, chặt chẽ phạm nhân, không để xảy tình trạng chống phá, trốn hay thực hành vi vi phạm đến an toàn trại giam ảnh hưởng đến cơng tác giáo dục phạm nhân, ngồi việc phải tuân thủ nghiêm chỉnh quy định pháp luật thi hành án phạt tù biện pháp nghiệp vụ phải cán thực thi nhiệm vụ áp dụng thường xuyên, liên tục có hiệu Muốn vậy, cần giải tốt vấn đề sau đây: Đối với công tác điều tra nghiên cứu nắm tình hình cần yêu cầu tất cán bộ, chiến sỹ trực tiếp quản lý, giam giữ phạm nhân phải thực hoạt động điều tra nghiên cứu nhằm nắm tình hình Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 người phạm nhân diễn biến tư tưởng, thái độ chấp hành án, thái độ thành khẩn khai báo, tố giác ; Đối với cơng tác khai thác: cần phải có kế hoạch khai thác cụ thể, chi tiết, đặc biệt cần ý tập trung khai thác có trọng tâm, trọng điểm khai thác cá biệt; Đối với công tác vũ trang, bảo vệ, kiểm sốt cơng khai cần tăng cường cơng tác tuần tra, kiểm soát phạm nhân ra, vào cổng, khu vực trọng điểm để phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm; kiểm soát chặt chẽ số đồ dùng, vật dụng, tư trang thân nhân gửi cho phạm nhân trình thăm gặp đồ tiếp tế; kiểm soát định kỳ, thường xuyên, đột xuất khu vực buồng giam, nhà giam khu vực lao động, sản xuất, vui chơi, giải trí; nghiên cứu thành lập lực lượng bảo vệ chuyên trách Trại giam Phú Sơn nhằm tạo tinh thần trách nhiệm tính chun mơn hóa cao cơng tác tuần tra, canh gác, bảo vệ, dẫn giải; Đối với cơng tác đặc tình, sở bí mật: thời gian tới cán bộ, chiến sỹ cần phải xây dựng sử dụng hiệu đặc tình, sở bí mật, đặc biệt cần nghiên cứu, lựa chọn phạm nhân có đủ điều kiện để làm đặc tình nhằm phục vụ tốt công tác quản lý, giáo dục góp phần phục vụ đắc lực cho cơng tác điều tra vụ án hình cần thiết Thực tế rằng, công tác kiểm tra giám sát đảm bảo an ninh, an tồn trại giam ln gặp khó khăn định Bởi vì, số phạm nhân ln có thái độ chống đối, phá, lơi kéo, kết bè phái trại giam, số phạm nhân có trình độ, học vấn cao gây khơng khó khăn cho cơng tác kiểm tra Vì vậy, Trại giam Phú Sơn cần tăng cường đầu tư trang thiết bị ứng dụng công nghệ vào nhiệm vụ giám sát trang bị hệ thống kiểm sốt an ninh nhằm phát ngăn ngừa rủi ro, tăng cường trách nhiệm hiệu làm việc Hệ thống theo dõi, giám sát can phạm nhân buồng giam nhằm giám sát, quản lý chặt chẽ thường xuyên 24/24 hàng ngày đối tượng bị giam giữ Nhờ hệ thống phát sớm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 ngăn chặn có hiệu âm mưu trốn trại, tự tử, gây rối, trật tự buồng giam, trấn áp nạn đầu gấu, trấn lột ức hiếp can phạm nhân trình giam giữ trình dạy nghề, tổ chức lao động Bên cạnh tăng cường công tác đảm bảo an ninh, an tồn q trình quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động, Ban Giám thị trại giam Phú Sơn cần phải sử kết quả, sản phẩm lao động cách công khai, minh mạch quy định pháp luật Theo Thông tư số 12/2013/TTLT-BCA-BQP-BTC ngày 02/12/2013, quy định kết lao động củaphạm nhân phần chênh lệch thu chi sau trừ khoản chi phí hợp lý trích 16% để bổ sung mức ăn cho phạm nhân, thưởng cho phạm nhân có thành tích lao động làm thêm Trích 10% lập quỹ hịa nhập cộng đồng hỗ trợ cho phạm nhân sau chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng Trích 15% để hỗ trợ cho phạm nhân bị bệnh gặp rủi ro, tai nạn lao động, hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao phạm nhân Trích 7% để thưởng cho phạm nhân có thành tích suất sắc q trình chấp hành án Trích 10% để tổ chức đào tạo, dạy nghề, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho phạm nhân chuẩn bị chấp hành xong án phạt tù Việc sử dụng mục đích kết lao động mang lại niềm tin, động lực, tin tưởng phạm nhân xã hội công bằng, dân chủ, tiến Trở thành động lực để phạm nhân cố gắng lao động, học tập tốt suốt trình cải tạo Trại giam Phú Sơn 4, BCA 3.2.6 Tuyên truyền, phổ biến cá nhân điển hình việc hòa nhập với cộng đồng sau chấp hành xong án phạt tù đơn vị Mục đích hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề, tổ chức lao động nhằm đào tạo kĩ nghề nghiệp để sau hết hạn chấp hành án phạt tù giam, phạm nhân nhanh chóng tìm kiếm việc làm, ổn định sống Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 tái hòa nhập cộng đồng Thực tế năm qua, nhiều phạm nhân trại giam Phú Sơn sau chấp hành xong án phạt tù sớm tìm việc làm, hịa nhập nhanh với cộng đồng, nhiều phạm nhân thành đạt lĩnh vực nghề nghiệp Và họ cá nhân điển hình, tiêu biểu trình học lao động trại giam Trong năm qua, thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, sau triển khai thực Luật đặc xá, Luật Thi hành án hình Nghị định 80/CP Chính phủ quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù, cấp ủy Đảng Ban Giám thị trại giam Phú Sơn tổ chức nhiều hình thức, biện pháp thiết thực, tạo điều kiện thuận lợi để người chấp hành xong án phạt tù trở địa phương sớm ổn định sống, hòa nhập cộng đồng Với quan tâm tồn xã hội, nhiều người chấp hành xong án phạt tù vượt qua mặc cảm, vướng mắc, khó khăn, nỗ lực phấn đấu trở thành công dân tiêu biểu, thành đạt sản xuất, kinh doanh tích cực tham gia vào phong trào địa phương, tự nguyện giúp đỡ nhiều người có q khứ lầm lỗi, sống lương thiện, hịa nhập cộng đồng Để cơng tác tái hịa nhập cộng đồng đạt hiệu cao, thời gian tới, Trại giam Phú Sơn tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến cá nhân điển hình việc hòa nhập với cộng đồng sau chấp hành án phạt tù đơn vị Tăng cường hoạt động tun truyền, phổ biến các nhân điển hình khơng công việc riêng Trại giam Phú Sơn mà đòi hỏi tham gia hệ thống trị chung tay góp sức tồn xã hội Vì vậy, thời gian tới, Trại giam Phú Sơn tiếp tục đề xuất, kiến nghị, tham mưu cho Bộ Công an đạo Công an đơn vị, địa phương tham mưu cấp ủy, quyền xây dựng mơ hình nhằm huy động tham gia toàn xã hội việc quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ, tạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 điều kiện cho người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; tổ chức Hội nghị biểu dương mơ hình, cá nhân điển hình thực cơng tác tái hịa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù; Thông qua lãnh đạo trực tiếp BCA, Trại giam Phú Sơn tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ LĐTB &XH triển khai thực Dự án “Tăng cường lực giáo dục dạy nghề cho trại giam, trường giáo dưỡng”; phối hợp với Trung ương Hội Luật gia Việt Nam tổ chức phổ biến, giáo dục, tư vấn pháp luật, hỗ trợ cho phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; phối hợp với Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam việc giáo dục phạm nhân độ tuổi niên giúp đỡ họ tái hòa nhập cộng đồng; Vận động, khuyến khích doanh nghiệp tỉnh, thành phố tổ chức tư vấn nghề nghiệp tiếp nhận người chấp hành xong án phạt tù vào làm việc doanh nghiệp Trại giam Phú Sơn tiếp tục tăng cường phối hợp với lực lượng công an đơn vị, với quan quản lý việc làm nơi có phạm nhân hết hạn chấp hành án phạt tù lao động tiến hành rà sốt, đánh giá kết cơng tác xây dựng, nhân rộng mơ hình, cá nhân điển hình thực tái hịa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù; cách làm sáng tạo, thiết thực, hiệu cá nhân điển hình thực tái hịa nhập cộng đồng địa phương thời gian qua cần ghi nhận kịp thời biểu dương, phổ biến, tuyên truyền để nhân rộng, qua góp phần quan trọng nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, đoàn thể xã hội việc thực có hiệu Nghị định 80/CP Chính phủ; tiếp tục xây dựng nhân rộng mơ hình hiệu quản lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù; đồng thời làm tốt công tác tun truyền, phản ánh gương, mơ hình tốt, tạo đồng thuận xã hội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 Tiểu kết chương Công tác quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Ban giám thị Trại giam Phú Sơn quán triệt, vận dụng tốt quan điểm, chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; làm tốt cơng tác đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn trình giam giữ, đào tạo nghề tổ chức lao động cho phạm nhân khu vực trại giam Phú Sơn 4; Ban giám thị Trại giam Phú Sơn định hướng công tác hướng nghiệp, dạy nghề phải phù hợp với nhu cầu xã hội trình độ, lực, sở trường, nguyện vọng phạm nhân; đảm bảo chất lượng đào tạo nghề cho phạm nhân để sau chấp hành xong án phạt tù giam, phạm nhân tự chủ sống, lao động, ổn định kinh tế hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội Để nâng cao hiệu quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động, tác giả đề xuất số biện pháp cần thực thời gian tới, cụ thể: đề xuất, kiến nghị quan có thẩm quyền hồn thiện văn pháp luật quản lý hoạt động hướng nghiệp,dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân; tích cực, chủ động phối hợp với quan liên quan; triển khai kế hoạch đa dạng hóa ngành nghề lao động, sản xuất, nhằm khai thác tiềm năng, mạnh đơn vị; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sử dụng kết lao động sản xuất phạm nhân đảm bảo quy định; tuyên truyền, phổ biến cá nhân điển hình việc hòa nhập với cộng đồng sau chấp hành xong án phạt tù đơn vị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 KẾT LUẬN Quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân trại giam thuộc Bộ Công an trình tổ chức điều hành hoạt động định hướng nghề nghiệp, đào tạo, dạy nghề, tổ chức lao động sản xuất cho phạm nhân chấp hành án trại giam nhằm giáo dục, trang bị cho họ kỹ lĩnh vực, ngành nghề phù hợp để họ tự kiếm sống sức lao động mình, hịa nhập với xã hội sau chấp hành xong án phạt tù trở với cộng đồng Đây trình phức tạp, khó khăn, địi hỏi đội ngũ quản lý trại giam phải có trình độ, lực chun mơn quản lý tốt, có kĩ nghề nghiệp có phẩm chất trị tốt Đồng thời, cơng tác quản lý vừa phải đảm bảo nguyên tắc quản lý trại giam, vừa phải đảm bảo nguyên tắc dạy nghề, tổ chức lao động cho phạm nhân để đạt hiệu cao Trại giam Phú Sơn đóng địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên, đơn vị vũ trang trực thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, Bộ Công an; không nơi giam giữ đối tượng ngược lại với lợi ích xã hội, mà nơi cải tạo, giáo dục phạm nhân trở thành cơng nhân hồn lương, có ích cho xã hội Trong năm qua, cơng tác quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, BCA đạt kết to lớn, góp phần cải tạo, giúp đỡ phạm nhân trở thành người có ích cho xã hội;n Trại giam Phú Sơn xây dựng trung tâm đào tạo nhiều nghề có trình độ cho phạm nhân; trang bị cho phạm nhân kiến thức nghề nghiệp, tạo điều kiện cho họ có nghề nghiệp tái hịa nhập cộng đồng; tổ chức lao động cho phạm nhân có bước phát triển theo hướng tạo điều kiện phát huy mạnh mẽ quyền chủ động sáng tạo sở Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 Bên cạnh kết đạt được, công tác hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân cịn số hạn chế định: cơng tác hướng nghiệp, dạy nghề, chưa quan tâm mức, chưa trọng; quy mô dạy nghề, sở vật chất kĩ thuật, trang thiết bị, dụng cụ lao động chưa đáp ứng nhu cầu điều kiện số lượng phạm nhân ngày tăng Đồng thời đặt số vấn đề cần giải thời gian tới khía cạnh sở vật chất, trang thiết bị kĩ thuật; nguồn vốn dùng cho hướng nghiệp, dạy nghề; chế quản lý, hệ thống pháp luật, lực quản lý chủ thể tình trạng phạm nhân Cơng tác quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Ban giám thị Trại giam Phú Sơn quán triệt, vận dụng tốt quan điểm, chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; làm tốt công tác đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn; định hướng công tác hướng nghiệp, dạy nghề phải phù hợp với nhu cầu xã hội trình độ, lực, sở trường, nguyện vọng phạm nhân; đảm bảo chất lượng đào tạo nghề cho phạm nhân Để nâng cao hiệu hoạt động quản lý hướng nghiệp, dạy nghề, tổ chức lao động, Ban giám thị Trại giam Phú Sơn cần thực giải pháp như: tăng cường nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị quan có thẩm quyền hồn thiện văn pháp luật; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, nâng cao nhận thức Đảng ủy, Ban Giám thị; tích cực, chủ động phối hợp với quan liên quan; triển khai kế hoạch đa dạng hóa ngành nghề lao động, sản xuất, nhằm khai thác tiềm năng, mạnh đơn vị; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát sử dụng kết lao động sản xuất phạm nhân đảm bảo quy định; tuyên truyền, phổ biến cá nhân điển hình việc hịa nhập với cộng đồng sau chấp hành xong án phạt tù đơn vị Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2005), Nghị Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Số 49 - NQ/TW, ban hành ngày tháng năm 2005, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2014), Kết luận Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/T, ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Số 92 – KL/TW, ban hành ngày 12 tháng năm 2014, Hà Nội Bộ Công an (2003), Chỉ thị số 05 ngày 06 tháng năm 2003 chấn chỉnh, tăng cường công tác nghiệp vụ lực lượng Cảnh sát nhân dân tình hình mới, Hà Nội Bộ Công an (2012), Hỏi đáp pháp luật thi hành án hình Việt Nam, NXB Lao động, Hà Nội Bộ Công an (2015), Quyết định số 2847/QĐ-BCA ngày 26 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Hậu cần, Kỹ thuật thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, Hà Nội Bộ Công an (2015), Quyết định số 1186/QĐ-BCA ngày 11 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, Hà Nội Bộ Công an (2011), Thông tư số 36/2011/TT-BCA ngày 26 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Nội quy trại giam, Hà Nội Bộ Công an (2011), Thông tư số 37/2011/TT-BCA ngày 03 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Công an Quy định phân loại giam giữ phạm nhân theo loại, NXB Thanh niên, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 Bộ Công an (2013), Thông tư số 39/2013/TT-BCA ngày 25 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Công an Quy định giáo dục tư vấn cho phạm nhân chấp hành xong án phạt tù, Hà Nội 10 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tư pháp, Bộ Giáo dục đào tạo (2012), Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT ngày 06 tháng 02 năm 2012 Hướng dẫn việc tổ chức dạy văn hóa, giáo dục pháp luật, giáo dục cơng dân, phổ biến thơng tin thời sự, sách thực chế độ sinh hoạt, giải trí cho phạm nhân, Hà Nội 11 Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Thơng tư liên tích số 04/2013/TTLT-BCABQP-TANDTC-VKSNDTC ngày 15 tháng năm 2013 Hướng dẫn thi hành quy định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù phạm nhân, Hà Nội 12 Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài (2013), Thông tư liên tịch số 12/2013-TTLT-BCA-BQP-BTC ngày 02 tháng 12 năm 2013 Hướng dẫn chế độ lao động sử dụng kết lao động, học nghề phạm nhân trại giam, Hà Nội 13 Phạm Đức Chấn (2009), Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh công tác quản lý, giáo dục cải tạo phạm nhân, NXB Hồng Đức, Hà Nội 14 Chính phủ (2008), Nghị định số 76/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đặc xá, Hà Nội 15 Chính phủ (2008), Nghị định số 80/2011/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2011 Chính phủ quy định biện pháp bảo đảm tái hòa nhập cộng đồng người chấp hành xong án phạt tù, Hà Nội 16 Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng (2018), Báo cáo tổng kết công tác năm Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 17 Nguyễn Hữu Duyện (2010), Những vấn đề lý luận thực tiễn công tác giáo dục phạm nhân giai đoạn nay, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 18 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Phan Huy Đường (2017), Khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Vũ Trọng Hách (2006), Hoàn thiện quản lý Nhà nước lĩnh vực thi hành án hình Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 21 Trần Quang Hiển (2017) (chủ biên), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam (Phần I), NXB Tư pháp 22 Trần Quang Hiển (2017) (chủ biên), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam (Phần II), NXB Tư pháp 23 Trần Quang Hiển (2019) (chủ biên), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp 24 Trần Quang Hiển (2018) (chủ biên), Sách chuyên khảo Bình luận án hình phức tạp, có nhiều quan điểm khác trình tiến hành tố tụng theo Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, NXB Lao động 25 Trần Quang Hiển (2017), Sách chuyên khảo Pháp chế quản lý, NXB Tư pháp 26 Học viện Cảnh sát nhân dân (2006), Công tác thi hành án phạt tù -Những vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 27 Học viện Cảnh sát nhân dân (2001), Giáo trình Chính sách nhà nước phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 28 Học viện Cảnh sát nhân dân (2002), Giáo trình Giáo dục phạm nhân, trại viên, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 29 Học viện Cảnh sát nhân dân (2005), Giáo trình Giáo dục phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 30 Học viện Cảnh sát nhân dân (2003), Giáo trình Tâm lý hoạt động quản lý, giáo dục phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 31 Học viện Cảnh sát nhân dân (2004), Giáo trình Tổ chức quản lý, giam giữ phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 32 Học viện Cảnh sát nhân dân (2006), Giáo trình Chính sách Nhà nước phạm nhân, trại viên, học sinh trường giáo dưỡng, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 33 Học viện Cảnh sát nhân dân (2012), Giáo trình Giáo dục phạm nhân, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 34 Nguyễn Quốc Nhật (2001), Giáo dục, giúp đỡ người tha tù tái hòa nhập cộng đồng Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 35 Vương Lạc Phu, Tưởng Nguyệt Thần (2000), Khoa học Lãnh đạo đại, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 Trần Đại Quang (2015), Khoa học lãnh đạo, huy công an nhân dân NXB Công an nhân dân 37 Quốc Hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Quốc hội (2007), Bộ luật Hình Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt nam, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 39 Quốc hội (2007), Bộ luật Tố tụng hình Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt nam, NXB Lao động - xã hội, Hà Nội 40 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 41 Quốc hội (2007), Luật Cơng an nhân dân, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Quốc hội (2008), Luật Đặc xá, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội (2010), Luật Thi hành án hình sự, NXB Tư pháp, Hà Nội 44 Quốc hội (2007), Luật Tương trợ tư pháp, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Văn Tuấn (2013), Lý luận Thi hành án phạt tù (Dùng cho sinh viên chuyên ngành Giáo dục cải tạo phạm nhân), Học viện Cảnh sát nhân dân 46 Viện Ngơn ngữ học (GS Hồng Phê – chủ biên, tái 2018), Từ điển Tiếng Việt, NXB Hồng Đức 47 https://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=382&idmid=2&ItemID=19041 48 https://luatvietnam.vn/hinh-su/luat-thi-hanh-an-hinh-su-2019-175008d1.html 49 https://www.nhandan.org.vn/phapluat/item/12511002-.html 50 https://thukyluat.vn/vb/luat-thi-hanh-an-hinh-su-2010-1a636.html Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài “Quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an nay” Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Trần Quang Hiển Tác giả luận văn: Nguyễn Hữu Quân Trại giam Nhà nước Việt Nam không nơi giam giữ người phạm tội mà giáo dục người phạm tội trở thành công dân lương thiện, có ích cho xã hội Để đạt mục đích đó, q trình tổ chức thi hành án phạt tù, lực lượng Cảnh sát Thi hành án hình áp dụng nhiều hình thức, biện pháp giáo dục cải tạo, giáo dục cải tạo phạm nhân lao động, thông qua tổ chức lao động, sản xuất, dạy nghề có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn Nhận thức tầm quan trọng ý nghĩa hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân, năm qua Trại giam Phú Sơn quan tâm, ý đến công tác Với 06 phân trại giam giữ quản lý gần 6.000 phạm nhân, Ban giám thị lãnh đạo đơn vị tập trung đạo phận chun mơn tiến hành rà sốt sàng lọc đối tượng để phân loại theo tính chất phạm tội, theo mức án kỹ người, từ có hình thức tổ chức lao động sản xuất, hướng nghiệp dạy nghề cho phù hợp Nhờ vậy, công tác lao động sản xuất hướng nghiệp dạy nghề cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn có nhiều thành tích đáng khích lệ Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt cịn nhiều tồn hạn chế cần khắc phục Xuất phát từ lý trên, lựa chọn vấn đề “Quản lý hoạt động hướng nghiệp, dạy nghề tổ chức lao động cho phạm nhân Trại giam Phú Sơn 4, Bộ Công an nay” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn