Thương mại điện tử toàn cầu trong khuôn khổ wto và giải pháp đối với việt nam 1

Mục lục Lời nói đầu Chơng I Tổng quan thơng mại điện tử tổ chức thơng mại giới I Những nội dung thơng mại điện tử Thơng mại điện tử gì? 1.1 Sè hoá kinh tế số hoá 1.2 Khái niệm Thơng mại điện tử 1.3 Các phơng tiện kỹ thuật TMĐT 1.4 C¸c hình thức hoạt động giao dịch TMĐT Những lợi ích thơng mại điện tử 10 2.1 Phát triển "hệ thống thần kinh" kinh tÕ 10 2.2 Gi¶m chi phí sản xuất, tiếp thị, giao dịch bán hàng 11 2.3 Më réng c¬ héi gia nhập thị trờng thay đổi cấu trúc thị trờng .13 2.4 Thúc đẩy công nghệ thông tin phát triển, tạo điều kiện sớm tiếp cận "nền kinh tế sè hãa" 15 II Khái quát WTO thơng mại quốc tế khuôn khổ WTO 15 Quá trình hình thành phát triển WTO 15 1.1 Hiệp định chung thuế quan thơng mại GATT - Tổ chøc tiỊn th©n cđa WTO 15 1.2 Vßng đàm phán Uruguay đời WTO 21 Những nguyên tắc hệ thống thơng mại giới theo quy định cña WTO .24 Thơng mại quốc tế khu«n khỉ WTO 27 Chơng II Phát triển thơng mại điện tử toàn cầu thơng mại điện tử khuôn khổ WTO 30 I Ph¸t triĨn thơng mại điện tử toàn cầu 30 Thơng mại điện tử thúc đẩy thơng mại quốc tế .30 Thách thức TMĐT nỗ lực tiếp cận TMĐT cấp độ toàn cầu 31 2.1 Níc Mü 32 2.2 Liên minh Châu Âu (EU: European Union) .34 2.3 C¸c tỉ chøc khu vùc .35 2.4 C¸c tỉ chøc qc tÕ 37 II Thơng mại điện tử khuôn khổ WTO .38 Vai trò WTO TMĐT toàn cầu 38 Quá trình đa TMĐT vào chơng trình nghị WTO 39 Các vấn đề đặt 41 3.1 Lập trờng thơng mại điện tử cc th¶o ln cđa WTO 41 3.2 GATT hay GATS 42 3.3 Đánh thuế giao dịch TMĐT (thuế nội địa) .45 3.4 Më cưa thÞ trêng c«ng nghƯ th«ng tin .48 3.5 Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (IPRs) 48 III Nhận xét chung khuôn khổ thể chế cho thơng mại điện tử WTO .52 Chơng III Thơng mại điện tử nớc phát triển khuôn khổ WTO giải pháp hội nhập TMĐT toàn cầu Việt nam 54 I Thơng mại điện tử nớc phát triển khuôn khổ WTO 54 Một vài nét thành viên phát triển khuôn khổ WTO 54 Thơng mại điện tử thành viên phát triển WTO 60 2.1 Lợi ích tiềm thơng mại điện tử với thành viên phát triển 60 2.2 Th¸ch thức với thành viên phát triển thơng mại điện tử 62 2.3 Vµi nét sách phát triển TMĐT nớc thành viên .70 II Giải pháp hội nhập TMĐT toàn cầu khuôn khổ WTO Việt nam 71 Tính tất yếu phát triển TMĐT Việt Nam 71 Giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến trình gia nhập WTO- tiền đề để hội nhập thơng mại điện tử khuôn khổ WTO 74 Những giải pháp hội nhập TMĐT khuôn khổ WTO .77 KÕt luËn 82 Danh mơc tµi liƯu tham khảo Phụ lục Lời nói đầu Kể từ kinh tế hàng hóa xuất hiện, thơng mại tự tốc độ lu thông hàng hoá động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển sức sản xuất từ định phơng thức sản xuất 1000 năm trớc, đờng tơ lụa xuyên sa mạc qua nhiều quốc gia, nối đế chế La Mà với đế chế Trung Hoa không mang tơ lụa vàng bạc làm giàu cho nhiều nớc mà giúp truyền bá công nghệ triết lý Những phát kiến địa lý vào kỷ XIV, XV không đem lại phồn vinh cho cờng quốc hàng hải mà tiền đề quan trọng hình thành nên chủ nghĩa t phơng thức sản xuất t chủ nghĩa Sự phát triển công nghệ thông tin toàn cầu ngày mà đại diện tiêu biểu mạng Internet đợc nhìn nhận dới góc độ với hai phát kiến trên, nhng mang tính khác biệt chất chỗ biên giới quốc gia bị vợt qua chØ sau mét có nhÊp cht (mouse click) ¶nh hởng Internet mang tính toàn cầu trở thành phần trình toàn cầu hoá, vốn đà biến đổi sâu sắc mặt xà hội loài ngời từ kinh tế, trị đến văn hoá, xà hội Nghiên cứu, dự đoán nhằm mục đích tìm kiếm phơng thức thích ứng với tác động từ diễn biến chóng mặt trình toàn cầu hoá nói chung hệ thống thông tin toàn cầu nói riêng trở thành đòi hỏi thiết quốc gia để tồn phát triển Từ quan điểm lịch sử biện chứng, thấy đợc tác động định, thách thức hội lớn Internet đặt dài hạn nằm lĩnh vực kinh tế-thơng mại Internet đặt tảng cho hình thành kinh tÕ trùc tuyÕn (online economy), ®ã ngêi nh phơng tiện sản xuất sản phẩm hàng hóa, liên lạc trực tiếp với nhau, liên tục, không cần đến giấy tờ, đối mặt thực thể Dòng lu chuyển thông tin thơng mại hàng hoá, dịch vụ không gian biên giới hay thơng mại điện tử mở khả giảm chi phí giao dịch, tiếp cận thị trờng thúc đẩy tiến công nghệ, từ ®ã thay ®ỉi cÊu tróc cđa nỊn kinh tÕ qc gia toàn cầu Thơng mại điện tử đợc nhìn nhận nh lực lợng thúc đẩy tự hoá thơng mại quốc tế tăng trởng kinh tÕ Tuy nhiªn, chÝnh tÝnh chÊt phi biªn giíi Êy thơng mại điện tử lại đặt yêu cầu điều chỉnh khuôn khổ thơng mại quốc tế (trong tổ chức thơng mại thÕ giíi WTO) cịng nh chÝnh s¸ch kinh tÕ nãi chung sách thơng mại nói riêng nớc Những điều chỉnh đến lợt lại tác động trực tiếp đến phát triển thơng mại điện tử viễn cảnh kinh tế quốc gia toàn cầu nh quan hệ quốc gia năm tới Trong bối cảnh nh vậy, nớc phát triển nhìn thấy thơng mại điện tử hội phát triển cho tơng lai, nhng đồng thời lại phải đối mặt với thách thức không dễ vợt qua công nghệ, tri thức đặc biệt thách thức đến từ đề xuất thơng mại điện tử toàn cầu nớc phát triển, chật vật tìm cách thoát khỏi vòng luẩn quẩn đói nghèo lạc hậu Ưu tiên sách nớc này, thế, làm cách bắt kịp với phát triển thơng mại điện tử giới, đồng thời đối phó hiệu với nguy đến từ trình Xuất phát từ ý nghĩa thực tiễn vấn đề nêu, đặc biệt bối cảnh Việt Nam đẩy mạnh tiến trình hội nhập quốc tế, em đà mạnh dạn chọn đề tài: Thơng mại điện tử toàn cầu khuôn khổ WTO giải pháp Việt Nam Khoá luận đợc kết cấu làm chơng: - Chơng I: Tổng quan thơng mại điện tử tổ chức thơng mại giói - Chơng II: Phát triển thơng mại điện tử toàn cầu thơng mại điện tử khuôn khổ WTO - Chơng III: Thơng mại điện tử nớc phát triển khuôn khổ WTO & giải pháp hội nhập thơng mại điện tử toàn cầu Việt Nam Thơng mại điện tử lĩnh vực mẻ ®ã viƯc dù ®o¸n tríc nã sÏ ph¸t triĨn nh điều khó khăn cộng thêm khả kiến thức hạn chế em mong có bảo góp ý thầy cô bạn để viết đợc hoàn chỉnh Nhân em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Thầy Nguyễn Quang Hiệp, giảng viên khoa kinh tế ngoại thơng trờng Đại Học Ngoại Thơng ngời đà trực tiếp hớng dẫn em viết khoá luận Em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ngời đà giúp đỡ chia sẻ với em khó khăn trình học tập hoàn thành khoá luận Hà nội tháng 12 năm 2003 Chơng I Tổng quan thơng mại điện tử tổ chức thơng mại giới I Những nội dung thơng mại điện tử Thơng mại điện tử gì? 1.1 Số hoá kinh tế số hoá Sự phát triển hoàn thiện kỹ thuật số đà đa tới cách mạng số hoá, thúc đẩy đời kinh tế số hóa xà hội thông tin mà thơng mại điện tử phận hợp thành Trong nửa đầu kỷ XX, kỹ thuật số bắt đầu phát triển đợc hoàn thiện dần kể từ thời điểm Hình ảnh (kể chữ viết, số, kí hiệu khác) âm đợc số hoá thành nhóm bit điện tử để ghi lại, lu giữ môi trờng từ, truyền đọc điện tử, tất với tốc độ ánh sáng Việc áp dụng kỹ thuật số coi cách mạng vĩ đại lịch sử nhân loại, gọi cách mạng số hoá mở kỉ nguyên số hoá Cách mạng số hoá diễn với tốc độ cao Máy tính điện tử (MTĐT) đời năm 1946 thực 5000 lệnh giây Năm mơi năm sau, MTĐT cá nhân thông dụng thực 400 triệu lệnh giây (dự kiến 2012 đạt tíi 100 triƯu lƯnh) nhê sư dơng c¸c chÝp vi mạch cho phép đóng mở nhiều triệu lần giây Ngành công nghệ thông tin ngày chiếm tỉ träng cao nỊn kinh tÕ c¸c qc gia (ë Mỹ năm 1998 đà đạt 8%) Riêng thơng mại điện tử (TMĐT) 18 tháng tổng giá trị kinh tế mà thơng mại điện tử tạo lại tăng lên gấp đôi Quá trình tin học hoá xà hội bắt đầu bùng nổ nhanh chóng lan rộng toàn cầu sau Internet đời Trong bối cảnh ấy, hoạt động kinh tế nói chung thơng mại nói riêng chuyển sang dạng số hoá, điện tử hoá khái niệm thơng mại điện tử hình thành ứng dụng ngày mở rộng 1.2 Khái niệm Thơng mại điện tử TMĐT sản phẩm tÊt u cđa sù ph¸t triĨn cïng mèi quan hƯ tơng hỗ kinh tế kỹ thuật tin học Hiểu theo nghĩa hẹp khái niệm TMĐT đợc dùng để việc giao dịch mua bán dựa sở xử lý chuyển tải thông tin, số liệu chủng loại hàng hoá mạng điện tử mà chủ yếu mạng Internet Các hàng hoá đợc trng bày trang web (website) Internet ngời mua dùng thẻ tín dụng để toán Thông thờng, hoạt động giao dịch công ty, xí nghiệp với công ty với ngời tiêu dùng Còn hiểu theo nghĩa rộng, TMĐT bao gồm hoạt động có liên quan đến mạng khu vực, mạng nội - Intranet mạng Internet TMĐT việc sử dụng phơng pháp điện tử để làm thơng mại hay nói xác hơn, TMĐT việc trao đổi thông tin thơng mại thông qua phơng tiện công nghệ điện tử, mà nói chung không cần phải in giấy công đoạn toàn trình giao dịch Đây mô hình thơng mại hoàn toàn mới, sử dụng mạng lới thông tin cha có trớc để liên lạc khách hàng với đại lý tiêu thụ, công ty phân phối sản phẩm, nhân viên làm thuê truyền thông tin có giá trị đến đối tác cách nhanh chóng kịp thời TMĐT đợc chia thành hai dạng bản: - B2B (Business to Business): kinh doanh gi÷a doanh nghiƯp víi doanh nghiƯp doanh nghiệp thực giao dịch mua bán trao đổi hàng hoá với thông qua trang web - B2C (Business to Custommer): giao dịch doanh nghiệp khách hàng với hình thức ngời tiêu dùng thực mua bán hàng qua trang web Mọi hoạt động thơng mại điện tử nh hoạt động giao tiếp tìm hiểu thông tin công nhân viên chức xí nghiệp, công ty, quan hệ giao dịch bạn hàng thơng mại, hoạt động khác mạng nh giáo dục, giảng mạng, thông tin dịch vụ hoạt động t nhân nh nhà nớc đợc số hoá Điều nghĩa việc số hoá thiết thay hoạt động giao dịch truyền thống quen thuộc, mà có tác dụng hỗ trợ mạnh mẽ cho hoạt động 1.3 Các phơng tiện kỹ thuật TMĐT Sự đời phát triển TMĐT dựa ba tảng bản: công nghệ thông tin, sở pháp luật thừa nhận giá trị giao dịch điện tử hoàn chỉnh hệ thống tiêu chuẩn hoá công nghiệp thơng mại TMĐT sử dụng phơng tiện kỹ thuật điện tử nh: điện thoại, máy fax, thiết bị thông tin tự động, mạng nội bộ, liên mạng nội mạng toàn cầu Internet - Điện thoại phơng tiện phổ thông dễ sử dụngvà thờng mở đầu cho giao dịch thơng mại Với phát triển điện thoại di động, liên lạc qua vệ tinh, ứng dụng điện thoại trở nên ngày rộng rÃi hơn.Tuy nhiên, quan điểm kinh doanh, công cụ điện thoại truyền tải đợc âm thanh, giao dịch cuối phải thực giấy tờ Ngoài ra, chi phí giao dịch điện thoại cao đặc biệt giao dịch đờng dài - Máy fax thay dịch vụ đa th gửi công văn truyền thống Nhng máy fax truyền tải đợc âm thanh, hình ảnh động, hình ảnh ba chiều chi phí sử dụng cao - Truyền hình đóng vai trò quan trong thơng mại, quảng cáo hàng hoá, ngày có nhiều ngời mua hàng nhờ xem quảng cáo đà có số dịch vụ đợc cung cấp qua truyền hình Song truyền hình công cụ viễn thông chiều, qua truyền hình khách hàng có đợc chào hàng, đàm phán với ngời bán điều khoản mua bán cụ thể Hiện máy thu hình đợc nối kết với MTĐT công dụng đợc mở rộng - Thiết bị kỹ thuật toán điện tử: công cụ thiếu thơng mại điện tử Thông qua hệ thống toán điện tử chuyển tiền điện tử mà chất phơng tiện tự động chuyển tiền từ tài khoản sang tài khoản khác, toán điện tử sử dụng rộng rÃi máy rút tiền tự động, thẻ tín dụng, thẻ mua hàng, thẻ thông minh, thẻ từ - Mạng nội liên mạng nội bộ: Theo nghĩa rộng, mạng nội toàn mạng thông tin hình thức liên lạc MTĐT quan, xí nghiệp Theo nghĩa hẹp, mạng kết nối nhiều máy tính gần - gọi mạng cục (LAN); nối kết máy tính khu vực rộng lớn - gọi mạng miền rộng (WAN) Hai hay nhiều mạng nội liên kết với tạo thành liên mạng nội - gọi mạng ngoại bộ(EXTRANET) - Internet Web: Khi nói đến Internet, nói tới phơng tiện liên kết mạng với phạm vi toàn cầu sở giao thức chn qc tÕ TCP/IP C«ng nghƯ Internet chØ thùc sù trở thành công cụ đắc lực áp dụng thêm giao thøc chn qc tÕ “giao thøc chn trun siªu văn (HTTP: HyperTex Transfer Protocol) với trang siêu văn viết ngôn ngữ HTML (HyperTex Markup Language), đà tạo nhiều dịch vụ khác mà tới bật dịch vụ World Wide Web (ra đời năm 1991thờng đợc gọi tắt Web, viết tắt WWW W3) Đó công nghệ sử dụng siêu liên kết văn tạo văn chứa nhiều tham chiếu tới văn khác, cho phép ngời s dụng tự động chuyển từ sở liệu sang sở liệu khác Bằng cách đó, ta truy nhập vào thông tin thuộc chủ đề khác võa phong phó vỊ néi dung, võa hÊp dÉn hình thức Internet tạo bớc phát triển ngành truyền thông, chuyển từ giới mạng, dịch vụ sang giới mạng, nhiều dịch vụ đà trở thành công cụ quan trọng TMĐT Ngày nói tới TMĐT thờng có nghĩa nói tới Internet Web nh phơng tiện đà đợc quốc tế hoá cao độ có hiệu sử dụng cao 1.4 Các hình thức hoạt động giao dịch TMĐT a Các hình thức hoạt ®éng  Th tÝn ®iƯn tư (e - mail) lµ phơng thức đối tác sử dụng hòm th điện tử để gửi cho cách trực tuyến thông qua mạng Thanh toán điện tử việc toán tiền thông qua thông điệp điện tử thay cho việc giao tay tiền mặt, trả lơng cách chuyển trực tiếp vào tài khoản, dùng thẻ toán để mua hàng Ngày nay, toán điện tử ®· më sang nhiỊu lÜnh vùc míi nh: trao ®ỉi liệu tài chính, tiền mặt Internet, túi tiền điện tử, thẻ thông minh, giao dịch ngân hàng số hoá giao dịch chứng khoán số hoá Trao đổi liệu điện tử (EDI) việc chuyển giao thông tin từ máy tính điện tử sang máy tính điện tử khác phơng tiện điện tử mà sử dụng tiêu chuẩn đà đợc thoả thuận để cấu trúc thông tin (định nghĩa Uỷ ban Liên hiệp quốc luật thơng mại quốc tế - UNCITRAL) EDI ngày đợc sử dụng rộng rÃi phạm vi toàn cầu chủ yếu phục vụ cho mua bán, phân phối hàng dịch vụ khác Trao đổi dung liệu theo phơng thức số hoá phơng thức dung liệu đợc số hoá truyền gửi theo mạng Bán lẻ hàng hoá hữu hình: tận dụng tính đa phơng tiện môi trờng Web Java, ngời bán hàng xây dựng mạng Internet cửa hàng ảo để bán hàng Ngời mua mua hàng thông qua trang web cửa hàng trả tiền toán điện tử Khách mua hàng nhà mà đích thân tới cửa hàng b Giao dịch TMĐT Ngời với ngời: qua điện thoại, fax, th điện tử Ngời với MTĐT: trực tiếp qua mẫu biểu điện tử, qua Web MTĐT với MTĐT: qua trao đổi liệu điện tử, thẻ thông minh, liệu mà vạch MTĐT với ngời: qua th tín, fax th điện tử c Các bên tham gia giao dịch Giữa doanh nghiệp với ngời tiêu thụ: mục đích giúp ngời tiêu thụ mua hàng nhà không cần tới cửa hàng Giữa doanh nghiệp với nhau: mục đích cuối đạt đợc hiệu cao sản xuất kinh doanh Giữa doanh nghiệp với quan phủ: nhằm mục đích mua sắm phủ theo kiểu trực tuyến, quản lý thuế thông tin Giữa phủ: trao đổi thông tin Trong hình thức nói giao dịch doanh nghiệp với dạng chủ yếu TMĐT d Hình thái hợp đồng TMĐT Hợp đồng TMĐT có số điểm khác biệt so với hợp đồng thông thờng: - Địa pháp lý: địa pháp lý có địa e-mail, mà doanh nghiệp Có kèm theo văn ảnh miêu tả sản phẩm dung liệu trao đổi quy định trách nhiệm sai sót văn Có quy định xác nhận điện tử giao dịch nh quyền truy cập, cải thông tin điện tử cách thực thi Có quy định bảo đảm giao dịch điện tử đợc coi chứng pháp lý chất ngày tháng giao dịch Quy định chi tiết phơng thức toán điện tử Quy định bảo đảm chất lợng Ngoài TMĐT có phơng thức giao dịch hợp đồng Những lợi ích thơng mại điện tử Những tiến nhanh chóng công nghệ TMĐT đặt vấn đề đáng quan tâm: phổ biến TMĐT mạng Internet tác động nh đến nhân tố kinh tế ảnh hởng tăng trởng phát triển kinh tế? Vấn đề tiếp cận từ góc độ: chi phí thị trờng Hầu hết nghiên cứu đà có TMĐT xác định công ty vừa nhỏ (SMEs: Small and medium enterprises) đối tợng hởng lợi nhiều từ trình Mặc dù vậy, đánh giá sơ khởi có nhiều yếu tố khác gây hiệu ứng ngợc lại cha đợc tính đến 2.1 Phát triển "hệ thống thần kinh" kinh tế Dòng thông tin đợc ví nh hệ thống thần kinh kinh tế Thông tin có đợc cung cấp đầy đủ kịp thời doanh nghiệp xây dựng đợc chiến lợc sản xuất - kinh doanh bắt kịp xu thị trờng, nhà nớc đề sách quản lý đất nớc phù hợp, ngời tiêu dùng có nhiều lựa chọn Internet Web giống nh th viƯn khỉng lå cung cÊp mét ngn th«ng tin phong phú dễ truy nhập với công cụ tra cøu (search) hiƯu qu¶ nh Google, Infoseek, Webcrawler hay Alta Vista Qua mạng Internet, phủ, doanh nghiệp ngời tiªu dïng cã thĨ giao tiÕp trùc tun liªn tơc với mà không bị hạn chế khoảng cách Nhờ đó, hợp tác lẫn quản lý nhanh chóng liên tục; bạn hàng mới, hội kinh doanh đợc phát nhanh chóng bình diện toàn quốc, khu vực giới Lợi ích có ý nghĩa đặc biệt SMEs, vốn bị hạn chế khả tiềm lực tiếp cận khảo sát thông tin thị trờng Hơn nữa, khả tiếp cận thông tin làm giảm thiểu bất ổn rủi ro khó dự đoán kinh tế"1 2.2 Giảm chi phí sản xuất, tiếp thị, giao dịch bán hàng Nhìn từ góc độ kinh tế vi mô, chi phí yếu tố định trực tiếp lợi nhuận doanh nghiệp hành vi ngời tiêu dïng Chi phÝ s¶n xt kinh doanh bao gåm nhiỊu yếu tố từ sản xuất đến lu thông, phân phối Giữ nguyên điều kiện khác, doanh nghiệp có xu hớng tìm cách giảm chi phí sản xuất kinh doanh để tăng sức cạnh tranh tăng lợi nhuận, ngời tiêu dùng muốn mua hàng hóa với giá rẻ Suy rộng tầm vĩ mô, chi phí ảnh hởng đến sức cạnh tranh kinh tế cấu kinh tế theo mà 1.Shapiro, C and Varian, H “Information rules”, Cambridge, MA: Havard University Press, 2001, page 22 Bộ Thơng mại, Thơng mại điện tử, NXB Thống kê, 1999