Tầm quan trọng của liên kết ngành vùng trong ngành kinh tế du lịch lữ hành 1

Page of 22 LỜI NÓI ĐẦU Trong năm gần đây, du lịch ngày trở thành tượng kinh tế - xã hội phổ biến, đời sống người dân dần cải thiện, nhu cầu du lịch tăng lên, trở thành tiêu chuẩn để đánh giá mức sống chất lượng sống tầng lớp dân cư xã hội Việt Nam nước có điều kiện địa lý tự nhiên tiềm du lịch đa dạng phong phú, hấp dẫn vẻ đẹp sinh thái tự nhiên, văn hoá đa dạng truyền thống lịch sử lâu đời Phong phú di sản văn hoá, làng nghề lễ hội truyền thống gắn với nhóm dân tộc nước Tất yếu tố thuận lợi cho Việt Nam để phát triền ngành kinh tế du lịch Hiện nay, kinh tế nước ta có nhiều biến chuyển, nhiên ngành nông nghiệp coi ngành kinh tế chính, ngành nơng nghiệp có kinh ngạch xuất đứng thứ hai giới song chưa mang lại thu nhập cao cho người dân, bên cạnh ngành cơng nghiệp lại cần đến lượng vốn đầu tư khoa học kỹ thuật lớn, thời gian hịan vốn lâu ngành du lịch - ngành kinh doanh dịch vụ, coi ngành cơng nghiệp khơng khói lượng vốn cần đầu tư không nhiều thời gian thu lợi nhuận nhanh, dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn nước ta Trong năm qua, du lịch Việt Nam tăng trưởng tương đối ổn định với tốc độ trung bình mức tương đối cao (khoảng 20%), thị phần du lịch Việt Nam khu vực tăng từ 5% năm 1995 lên 8% năm 2005, thu nhập từ ngành du lịch tăng lên nhiều lần Đây thành cơng lớn góp phần giúp du lịch trở thành ngành có đóng góp lớn vào GDP Page of 22 Du lịch cầu nối góp phần thúc đẩy kinh tế, mặt đất nước, kinh tế muốn phát triển phải đẩy mạnh du lịch phát triển du lịch muốn phát triển mạnh cấp lãnh đạo phải biết quan tâm cân nhắc sách phải triển cho phù hợp với tình hình kinh tế Để có sản phẩm du lịch hoàn hảo, hấp dẫn thu hút khách du lịch điều không đơn giản, du lịch có mối quan hệ sâu sắc với ngành kinh tế phụ trợ khác như: Y tế, thương mại, tài chính, an ninh, hải quan, giao thông vận tải, khách sạn… Muốn phát triển du lịch cách bền vững ta phải xem xét mối quan hệ ngành du lịch với ngành kinh tế phụ trợ phối hợp nhịp nhàng ngành để đem lại hiệu kinh tế cao Do vậy, nói du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang tính liên ngành, liên vùng phức tạp Page of 22 PHẦN I: DU LỊCH LÀ NGÀNH KINH TẾ TỔNG HỢP, CÓ TÍNH LIÊN NGÀNH, LIÊN VÙNG MỐI QUAN HỆ GIỮA DU LỊCH VÀ CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ PHỤ TRỢ: Thực tiễn phát triển du lịch đất nước ta năm gần ngày khẳng định vị trí, vai trị quan trọng du lịch tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, thu hút đông đảo thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động du lịch, đóng góp tích cực vào việc chuyển dịch cấu kinh tế thu nhập kinh tế quốc dân Việt Nam quốc tế đánh giá him du lịch hấp dẫn, thân thiện an tòan du khách với lợi ổn định trị, người thân thiện, mến khách nguồn tài nguyên du lịch hấp dẫn đa dạng từ biển đảo đến núi, hang động Bằng chứng Việt Nam xuất nhiều bình chọn danh lam thắng cảnh, kỳ quan giới : Hạ Long, Phong Nha - Kẻ Bàng, đỉnh Phanxipăng… Các điểm du lịch Việt Nam ngày tới gần với khách du lịch quốc tế thơng qua kênh thơng tin, báo chí, việc chào đón lượng khách du lịch ngày lớn đến Việt Nam vấn đề khiến cho công ty du lịch, lữ hành, kinh doanh khách sạn lưu tâm Làm để tăng lượng khách du lịch đến Việt Nam ngày đông? Làm để lôi khách quay trở lại Việt Nam du lịch, giải trí nghỉ dưỡng? Để làm điều đó, ta cần phải có sản phẩm du lịch chất lượng tốt, nội dung hấp dẫn, giá phù hợp với nhiều đối tượng khách du lịch Một sản phẩm du lịch cấu thành nhiều thành phần kinh tế, tour du lịch hòan chỉnh đến tay khách hàng tức có tham gia Page of 22 ngành vận tải chuyên chở hành khách, ngành khách sạn, ngành kinh doanh ẩm thực, bán đồ lưu niệm, an ninh Tuy nhiên nhắc tới du lịch, ta nhắc tới chuyến du lịch hấp dẫn mà nhắc tới địa danh du lịch, tài nguyên du lịch, nơi vui chơi giải trí… hay nói cách khác nhắc tới vấn đề tu bổ, xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng khu du lịch, ngành du lịch cần có tham gia, liên kết, đóng góp vốn đầu tư ngân hàng tín dụng, quan địan thể, cơng ty, doanh nghiệp Bộ kế hoạch đầu tư cần phải đưa phương hướng, kế hoạch, sách vào cơng trình tôn tạo, bảo tồn, xây dựng khu du lịch khu vực có tiềm du lịch Quảng Ninh tỉnh ven biển, có cửa quốc tế nhiều điểm tham quan du lịch tiếng, vùng có địa hình độc đáo, kỳ vĩ với 2.000 đảo nằm trải dài phạm vi 250km bờ biển, chiếm 2/3 số đảo nước, đặc biệt vùng vịnh Hạ Long Bái Tử Long UNESCO hai lần công nhận di sản thiên nhiên giới Với mục tiêu đưa Quảng Ninh trở thành trung tâm du lịch lớn, đại nước khu vực, năm gần đây, với nguồn vốn Tỉnh nguồn vốn tự có doanh nghiệp, ngân hàng không ngừng mở rộng đầu tư vốn, bước làm thay đổi diện mạo sở hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ tạo điều kiện thuận lợi mở triển vọng phát triển to lớn cho ngành cơng nghiệp “khơng khói” Quảng Ninh Vốn tín dụng tập trung đầu tư vào sở hạ tầng khu Biệt thự Tuần Châu; khu du lịch Bãi Dài khu trung tâm thương mại khu vực Bãi Cháy, cửa Móng Cái; xây mới, nâng cấp lắp đặt thiết bị cho khách sạn, nhà nghỉ đóng tàu du lịch đồng thời đầu tư hỗ trợ cho dự án lớn, đối tượng chủ yếu chủ đầu tư địa phương Page of 22 cá nhân vay vốn để nâng cấp khách sạn nhà nghỉ, đóng tàu chở khách du lịch Các dự án lớn mang tầm cỡ quốc gia cáp treo Yên Tử; khu du lịch Tuần Châu; Hoàng Gia khách sạn đầu tư xây dựng mang tầm cỡ quốc tế Tuy nhiên thực tế cho thấy, tỷ trọng vốn tín dụng đầu tư cho ngành du lịch cịn thấp, tăng trưởng không năm gần chiếm bình quân 16 %/tổng dư nợ Nhắc tới kinh doanh du lịch, ta không nhắc tới việc kinh doanh khách sạn, nhà hàng Đây nơi đón tiếp, phục vụ việc lưu trú, ăn uống, vui chơi, giải trí, bán hàng cho khách du lịch Chất lượng tour tốt hay không tốt dịch vụ kinh doanh khách sạn, nhà hàng định Các nhà hàng cần phải đảm bảo vệ sinh thực phẩm nâng cao chất lượng ăn thêm ngon, hấp dẫn, đặc biệt đặc sản địa phương, vùng miền, nhằm quảng bá ẩm thực Việt Nam tới du khách Trong vài năm trở lại đây, kinh doanh khách sạn Hà Nội TP Hồ Chí Minh gặt hái “ ngọt” với công suất cao lượng khách quốc tế lượng khách nội địa ngày tăng Theo ông Thân Hải Thanh, lâu dài, Hà Nội TP Hồ Chí Minh cần phải xây thêm khách sạn đáp ứng nhu cầu ngày tăng khách du Page of 22 lịch Việc Việt Nam gia nhập WTO có tác động mạnh mẽ đến kinh doanh khách sạn hai thành phố lớn hai mặt: Thứ nhất, đối tượng khách đến tìm hiểu hỏi kinh doanh đầu tư tăng lên; thứ hai, hãng lữ hành quốc tế hoạt động chuyên nghiệp vào theo lộ trình mở cửa, từ đó, họ mang thêm nhiều khách du lịch vào Việt Nam Cơ hội mở rộng việc đầu tư xây khách sạn cao cấp TP Hồ Chí Minh đa số khách sạn địa bàn nhỏ, không đáp ứng nhu cầu khách đồn Trong đó, khách du lịch quốc tế muốn đặt phòng đạt tiêu chuẩn từ 4-5 Tuy nhiên, khách du lịch đủ tiền khách sạn sao, cần xây dựng thêm nhiều khách sạn Dự kiến tới năm 2010, Hà Nội đón khoảng 2triệu lượt khách du lịch quốc tế cần khoảng 7.000 phịng tiêu chuẩn 4-5 Thế dự án cấp phéo chấp thuận đầu tư gần đây, đến năm Page of 22 2010, Hà Nội có khoảng 2.000 phịng khách sạn cao cấp Hiện nay, với nhiều sách ưu đãi đầu tư, Hà Nội đón nhận nhiều dự án xây dựng khách sạn cao cấp với quy mô lớn Chẳng hạn Tập đồn Accor (Pháp) vừa thức khởi cơng khách sạn thứ Hà Nội Novotel Hanoi on the Park, nơi xem “ khu resort lòng thành phố” điểm tổ chức hội nghị hàng đầu Hà Nội Hay hàng loạt dự án lớn tập trung chủ yếu quanh khu Trung tâm Hội nghị Quốc gia, đường Phạm Hùng, Mỹ Đình nhà đầu tư Hàn Quốc, Nhật Bản Do vậy, việc dự đoán thu hút khách du lịch tới Hà Nội năm tới Hiện nay, tìn hình kinh tế gặp khủng hoảng, lạm phát cao, nhiều người dân định cắt bỏ chi tiêu cho du lịch Do vậy, thực chương trình hành động ngành du lịch nhằm tăng cường thu hút khách quốc tế thúc đẩy du lịch nội địa, sáng ngày 7/2/2009, TP.HCM diễn hội nghị “ Thực trạng kinh doanh khách sạn giải pháp cấp bách nhằm tăng cường thu hút khách” Giải pháp cấp bách mà Vụ Khách sạn đưa là: giảm giá phòng để thu hút khách, vấn đề sở lưu trú du lịch cần tham khảo kinh nghiệm mặt giá phòng nước lân cận để xây dựng giá phòng, giá dịch vụ hợp lý so với nước khu vực đảm bảo giữ chất lượng tương xứng với thứ hạng công nhận Việc giảm giá cách linh hoạt tình hình nhằm kích cầu du lịch biện pháp cần thiết để thúc đẩy ngành Du lịch khỏi tình trạng khủng hoảng Bên cạnh đó, tiếp tục chiến dịch khuyến nhằm thu hút khách đến lưu trú cở sở, có ưu đãi khách theo tour Đặc biệt cần đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá ngòai nước, cần trọng tới thị trường truyền thống thị trường tiềm thân sở lưu trú Page of 22 Ngành giao thông vận tải, lưu chuyển khách đóng vai trị quan trọng phát triển ngành kinh tế du lịch, cơng ty lữ hành đảm bảo an tồn cho du khách, rút ngắn thời gian lại, tăng điểm đến du lịch nhiêu có khả hấp dẫn người dân du lịch nhiêu Để kích cầu du lịch, hãng du lịch “ gõ cửa” ngành đường sắt hình thành nên tuyến du lịch toa tàu chất lượng cao tuyến Hà Nội – Sa Pa TP HCM – Nha Trang, Bình Thuận Bên cạnh hãng hàng không bắt tay với du lịch để tạo sản phẩm du lịch mới, giá tour giảm, chất lượng dịch vụ tăng Ví dụ hai hãng hàng không Vietnam Airlines Pacific Airline kết hợp với công ty du lịch mở thêm tour du lịch độc đáo, giá lại giảm so với trước Vấn đề an toàn cho khách tham quan không công ty vận tải khách mà cịn cơng ty bảo hiểm, y tế, an ninh chịu trách nhiệm Một địa điểm du lịch tốt quan trọng phải đảm bảo tình hình trị ổn định, an ninh tốt, khơng có dịch bệnh hay đại dịch nguy hiểm Do quan y tế cần phải đảm bảo vệ sinh môi trường, đặc biệt vệ sinh thực phẩm, có dịch bệnh cần khoanh vùng, khơng để lây lan bệnh sang vùng khác nhằm ảnh hưởng tới du lịch địa phương Ngịai ra, quan y tế cần phải kiểm tra kỹ lưỡng nhằm đảm bảo an toàn cho khách du lịch, tránh việc mang bệnh, dịch bệnh dễ lây lan, truyền nhiễm hành khách vào khu du lịch Các quan an ninh, quyền địa phương cần giữ an ninh trật tự, ngăn chặn bạo loạn, khủng bố khu du lịch, hay tượng quậy phá cho khách đường vui chơi khu du lịch, đồng thời phải có biện pháp để tránh việc thành phần khủng bố trà trộn vào khách du lịch gây ổn định, an ninh trật tự Các quan an ninh chức trách người tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân, trước mùa du lịch, Page of 22 quan an ninh cần phải rà soát để nắm đối tượng cần phải quản lý, nhắc nhở Các công ty lữ hành cần phải mua bảo hiểm cho khách, đặc biệt khách quốc tế để đề phòng trường hợp xấu xảy như: tử vong, tai nạn, phát sinh chi phí y tế liên quan đến việc điều trị cho khách du lịch thời gian khách du lịch Bảo hiểm y tế du lịch cho người nước vào Việt Nam Bảo Việt làm du khách nước ngòai cảm thấy yên tâm du lịch Việt Nam Những người nước ngịai có độ tuổi đến 75 vào Việt Nam với mục đích du lịch, thăm thân, kinh doanh, học tập, tham dự hội thảo, hội nghị quốc tế… thời gian tối đa 180ngày/ chuyến Việt Nam, người nước ngịai cơng tác Việt Nam du lịch, công tác lãnh thổ Việt Nam xách định khách hàng tiềm tham gia bảo hiểm Nhiều công ty du lịch lữ hành nước cịn biết hoạt động bảo hiểm Các quy tắc điều khỏan bảo hiểm cho người nước ngòai vào Việt Nam hạn chế quyền lợi bảo hiểm, phạm vi bảo hiểm mức số tiền bảo hiểm Các công ty lữ hành nước đơn đơn vị lấy khách từ tour công ty lữ hành nước ngịai tổ chức mà khơng phải đơn vị độc lập tổ chức du lịch trách nhiệm, quyền hạn định mua bảo hiểm cho đoàn tour công ty lữ hành nước bị hạn chế phụ thuộc công ty lữ hành, du lịch nước ngịai TÍNH LIÊN VÙNG TRONG KINH TẾ DU LỊCH: Sự phụ thuộc, lan toả du lịch nước khu vực, địa phương vùng tất yếu.Trong năm qua, đạo Tổng cục Du lịch Việt Nam, công tác liên kết, hợp tác địa phương xây dựng sản phẩm liên vùng xúc tiến quảng bá Page 10 of 22 ngành, cấp, địa phương quan tâm thúc đẩy, đặc biệt Đà Nẵng , Thừa Thiên Huế Quảng Nam Để tăng cường công tác xúc tiến quảng bá hình ảnh, tiềm mạnh du lịch miền Trung nói chung, thành phố Đà Nẵng, ba sở Du lịch Thừa Thiên - Huế, Quảng Nam, Đà Nẵng ký biên hợp tác liên kết phát triển du lịch Mở đầu việc ba địa phương có hành động hưởng ứng chuỗi kiện: “Đà Nẵng biển gọi”, “Hành trình Di sản”- Quảng Nam, “Lăng cô huyền thoại biển”- Thừa Thiên Huế; đồng thời ngành du lịch ba địa phương phối hợp tổ chức Roadshow thủ đô Băng cốc - Thái Lan vào cuối tháng năm 2007 Thông qua hoạt động chung ngành du lịch ba địa phương hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ qua chương trình lễ hội, xây dựng sản phẩm du lịch; Du lịch Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam nâng dần tính chuyên nghiệp liên kết, hướng tới việc phát triển du lịch cách bền vững "Trong xu phát triển chung, du lịch Đà Nẵng năm 2007 có bước tiến vượt bậc: năm du lịch thành phố đạt ngưỡng triệu khách du lịch, với doanh thu 606 tỷ đồng tăng 39% so với năm 2006 Kết thành phố Đà Nẵng có khởi động mạnh mẽ dự án đầu tư du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ, cải thiện đáng kể môi trường du lịch, đồng thời đẩy mạnh công tác xúc tiến du lịch, đổi việc tổ chức kiện du lịch để tạo sức thu hút khách Ngành du lịch Đà Nẵng xác định 2008 năm “Sản phẩm môi trường Du lịch” Đây bước đệm để Đà Nẵng xây dựng môi trường du lịch, đồng thời đa dạng hoá sản phẩm, xác định mạnh du lịch Đà Nẵng mối liên hệ với Huế, Quảng Nam Đà Nẵng có mệnh to lớn việc tiếp tục trì đường di sản miền Trung nối dài tới không gian văn hoá cồng chiêng Tây Nguyên Hơn nữa, chủ động kết nối du lịch Page 11 of 22 miền Trung - Tây Nguyên với điểm đến tiếng ba nước Đông Dương tuyến Hành lang Kinh tế Đông Tây mở vận hội cho du lịch vùng Hội nhập liên kết xu tất yếu, du lịch Đà Nẵng khơng đứng ngồi mà đóng góp sinh động vào tiến trình này." (Ơng Ngô Quang Vinh - Giám đốc Sở Du lịch Đà Nẵng) "Ngành du lịch Quảng Nam quan tâm đến liên kết vùng, xem giải pháp phát triển Vấn đề đặt phối hợp để đạt hiệu tiếp cận thị trường tốt Phối hợp đón đồn Famtrip, kết hợp tổ chức hoạt động xúc tiến thị trường nước (Hàn Quốc, Nga) định hướng chung ba địa phương Trong hoạt động này, ba Sở Du lịch phát hành số ấn phẩm chung du lịch sách hướng dẫn, đồ, brochure Đồng thời, Sở tăng cường phối hợp việc tổ chức kiện du lịch để tránh trùng lặp thời gian, hỗ trợ công tác tổ chức quảng bá cho kiện du lịch địa phương cách thiết thực; tạo điều kiện cho công ty lữ hành việc đặt văn phòng, chi nhánh, vận chuyển khách địa bàn Với tốc độ đầu tư khu du lịch Quảng Nam, Đà Nẵng Huế vấn đề hạ tầng thiết Do đó, du lịch miền Trung ln quan tâm đến việc nâng cấp sân bay mở nhiều tuyến đường bay quốc tế đến Đà Nẵng, nâng cấp hệ thống hạ tầng giao thông đường thuỷ phục vụ du lịch ba địa phương Cần có nhiều chương trình quảng bá, xúc tiến du lịch tổng địa phương nói riêng, miền Trung nước nói chung thị trường trọng điểm." (Ơng Đinh Hài - Giám đốc Sở Du lịch Quảng Nam) 1 Page 12 of 22 "Du lịch Thừa Thiên - Huế từ lâu điểm dừng chân quan trọng chương trình du lịch địi hỏi liên kết chặt chẽ địa phương Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam Đặc biệt, khai thông đường Xuyên Á tuyến hành lang Đông Tây, chương trình du lịch “Ba quốc gia - Một điểm đến”; “Một ngày ăn cơm ba nước”, minh chứng cho thành việc liên kết, hợp tác xây dựng sản phẩm xúc tiến quảng bá cho ngành du lịch ba địa phương Vừa qua, thành phố Huế Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án xây dựng trở thành thành phố Festival Việt Nam Theo đó, thành phố tổ chức chuyên nghiệp Festival năm lần Đây điều kiện phát huy vai trò to lớn liên kết nhằm khai thác tiềm phát triển du lịch ba địa phương Sự liên kết hướng tới mục tiêu chủ yếu như: Đẩy mạnh công tác hợp tác quản lý chất lượng sản phẩm ; xây dựng thương hiệu sản phẩm liên vùng, miền ; phối hợp tổ chức hoạt động chung ; khai thác loại hình sản phẩm du lịch lễ hội, kiện Từ kết đạt thời gian qua, ngành du lịch ba địa phương tháo gỡ rào cản, đề biện pháp hữu hiệu liên kết địa phương Hành lang Kinh tế Đông Tây đặc biệt xây dựng sản phẩm xúc tiến quảng bá điểm đến trình hội nhập phát triển." (Ơng Nguyễn Quốc Thành - Phó Giám đốc Sở Du lịch Thừa Thiên - Huế) Với tiềm du lịch phong phú Huế, Đà Nẵng Quảng Nam; quan tâm lãnh đạo Chính quyền, Tổng cục Du lịch, Bộ Văn hoá, Thể Thao Du lịch, tâm toàn ngành du lịch địa phương, tin tưởng hoạt động liên kết hợp tác phát triển du lịch địa phương nói riêng miền Trung nói chung thời gian tới đem lại thành tốt đẹp cho ng ành kinh tế du lịch Việt Nam Page 13 of 22 Do vậy, nói kinh tế du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang tính liên ngành, liên vùng, phức tạp, để phát triển bền vững ngành du lịch, ta cần phải hiểu rõ mối quan hệ với ngành khác ngành kinh tế nói chung, từ đưa sách, đường lối đắn để phát triển du lịch Page 14 of 22 PHẦN III: TẦM QUAN TRỌNG CỦA LIÊN KẾT NGÀNH, VÙNG TRONG NGÀNH KINH TẾ DU LỊCH, LỮ HÀNH Trong lĩnh vực lữ hành, để thu hút khách du lịch nhiều hơn, việc tăng cường khả liên kết ngành, vùng, lĩnh vực du lịch ngày trở thành nhu cầu cấp thiết phát triển Du lịch Việt Nam thời kỳ Với hợp tác ngành du lịch với bộ, ban ngành khác đồng thời liên kết chặt chẽ, tránh trùng lặp sản phẩm du lịch địa phương giúp cho sản phẩm, dịch vụ du lịch Việt Nam đáp ứng ngày tốt nhu cầu ngày cao du khách Trên thực tế, thấy trung tâm du lịch lớn Hà Nội hay TP.Hồ Chí Minh có nhiều lợi sở lưu trú cao cấp, tỉnh phụ cận lại mở rộng khu nghỉ dưỡng việc liên kết địa phương tất yếu khách quan nhằm khai thác mạnh bên Ở khu vực phía Nam, TP Hồ Chí Minh tỉnh Đồng Sông Cửu Long, tỉnh Tây Nguyên triển khai liên kết tốt Ở khu vực phía Bắc, Hà Nội – Hà Tây - Hải Phòng - Quảng Ninh Ngoài việc liên kết trung tâm du lịch lớn với địa phương khác, địa phương, điểm du lịch cần tăng cường hoạt động Dưới chủ trì Tổng cục Du lịch thời gian vừa qua, loạt địa phương nước tiến hành khảo sát đánh giá lại tiềm năng, chất lượng du lịch Gần vào trung tuần tháng 8, Tổng cục Du lịch tổ chức đoàn khảo sát điều kiện thực tế chất lượng dịch vụ tỉnh Nam Trung Bộ Tây Nguyên đồng thời tổ chức hội thảo khu vực Trên sở đó, nhiều ý tưởng cho việc mở tour, tuyến Page 15 of 22 hình thành, nhiều biện pháp đề xuất nhằm phát triển du lịch theo hướng liên kết vùng, tránh trùng lặp sản phẩm du lịch phát hiện, xây dựng thêm sản phẩm du lịch có chất lượng cao Những cố gắng tìm tịi giúp cho việc tổ chức khai thác tiềm du lịch địa phương ngày hiệu Cũng từ kết này, nhà đầu tư có hướng để tập trung đầu tư, nâng cao chất lượng điểm đến Nó tạo đa dạng việc tổ chức tour du lịch cơng ty lữ hành Từ q trình triển khai khảo sát này, vấn đề ý làm để tìm mạnh đặc trưng sở để tập trung khai thác du lịch theo chiều sâu tạo "thương hiệu" du lịch cho địa phương Trong việc phát triển du lịch biển ví dụ Mỗi địa phương nên chọn chủ đề mà có lợi ví dụ Vũng Tàu phát triển mơ hình du lịch biển kết hợp mơn thể thao, văn hóa giải trí ; Phú Quốc trở thành tuyến điểm du lịch biển nghỉ dưỡng cao cấp; Nha Trang, Phan Thiết du lịch biển kết hợp mua sắm, hội nghị, hội thảo; Quảng Nam, Đà Nẵng, Hội An, Ninh Thuận thích hợp mơ hình du lịch biển kết hợp tìm hiểu lịch sử, văn hóa truyền thống Việt Nam có điểm nhấn Di sản giới văn hóa Sa Huỳnh, Champa độc đáo… Chính điều này, giúp cho hoạt động lữ hành dễ dàng xây dựng tour đáp ứng nhu cầu chất lượng du khách tốt Sự liên kết khơng bó hẹp phạm vi quốc gia, mà liên kết quốc tế Chúng ta nhận thấy rõ thời gian gần khu vực miền Trung với việc tăng cường hợp tác, hướng tới phát triển lâu dài, bền vững ngành du lịch nước Đông Dương Đây nội dung Hội thảo quốc tế “Hợp tác phát triển du lịch di sản văn hóa giới: Hội An - Mỹ Sơn - Huế - Khơng gian văn hóa cồng chiêng Tây Ngun - Watphou - Luang Phrabang - Ăngkor”, tổ chức Hội An sáng Page 16 of 22 28/6/2007, khn khổ chương trình Lễ hội “Quảng Nam: Hành trình di sản” lần thứ 3-2007 Du lịch ngành kinh tế tổng hợp Nó địi hỏi phải có liên kết với nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác Bên cạnh việc liên kết theo lãnh thổ, hợp tác ngành Du lịch với Bộ, Ban, ngành hữu quan khác cần quan tâm Việc kết hợp chặt chẽ với ngành Hàng không thời gian vừa qua, đem lại lợi nhuận lớn cho hai lĩnh vực Việc đưa chương trình giảm giá vé, tổ chức tour mới, mở thêm đường bay, tăng tần xuất chuyến bay đồng thời liên kết với nhiều doanh nghiệp du lịch, ngành Hàng không tạo điều kiện thuận lợi thu hút khách nước du lịch Tháng tháng cuối kỳ du lịch hè, mưa nhiều ảnh hưởng bão số 2, số so với năm trước, hoạt động du lịch năm có khác biệt, dần thu hẹp tính mùa vụ, lượng khách du lịch quốc tế tăng lên đáng kể Hà Nội đón 114.000 lượt khách du lịch quốc tế tháng vừa qua, tăng 2,7% so với kỳ; TP.Hồ Chí Minh đón 210.000 lượt khách, tăng 18% so với kỳ; Hải Phịng đón 59.000 lượt khách; Khánh Hồ đón 26.000 lượt khách Để hoạt động lữ hành triển khai có hiệu quả, việc liên kết chặt chẽ với ngành giao thông, số ngành khác cần ngành du lịch đặc biệt quan tâm văn hóa, bảo hiểm, y tế, giáo dục, quốc phòng Và việc phối hợp ngành muốn đạt hiệu cao, cần phải xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật cụ thể, hợp lý chặt chẽ Page 17 of 22 PHẦN IV: HƯỚNG GIẢI QUYẾT ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đặt mục tiêu “Từng bước đưa nước ta trở thành trung tâm du lịch có tầm cỡ khu vực Phấn đấu sau năm 2010 du lịch Việt Nam xếp vào nhóm quốc gia có ngành du lịch phát triển khu vực” Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2006-2010 xác định mục tiêu sau năm 2010 du lịch Việt Nam xếp vào nhóm quốc gia có ngành du lịch phát triển khu vực; Phát triển nhanh dịch vụ du lịch chất lượng cao; Đảm bảo quan hệ hài hoà phát triển du lịch quản lý bền vững tài nguyên thiên nhiên, môi trường văn hoá Thực tế cho thấy, nhân tố thúc đẩy phát triển ngành du lịch bao gồm tạo điều kiện thuận lợi cho di chuyển khách du lịch đến phạm vi đất nước, xúc tiến du lịch nước ngồi, khuyến khích tham gia khu vực tư nhân, cải tiến quản lý nhà nước hoạt động du lịch, đồng thời nâng cao nguồn nhân lực ngành Để đạt mục tiêu đề ra, cần tập trung giải pháp sau: Nhanh chóng hồn thiện chế sách du lịch, đặc biệt văn hướng dẫn Luật Du lịch làm sở cho công tác điều hành, quản lý nhà nước, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Tổng cục Du lịch chủ trì phối hợp với Bộ, ngành, địa phương, hiệp hội doanh nghiệp (kể doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) rà sốt quy định có liên quan đến đầu tư, xúc Page 18 of 22 tiến, quảng bá du lịch, đào tạo nguồn nhân lực, chế liên kết, phối hợp ngành, cấp doanh nghiệp… để tìm quy định bất hợp lý làm cản trở phát triển ngành đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung, đồng thời kiến nghị Ban đạo Nhà nước du lịch xem xét, xử lý kịp thời Về công tác xúc tiến, quảng bá du lịch: - Sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến chế tài cho hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch - Có chế tài huy động vốn nhiều từ doanh nghiệp cho quảng bá, xúc tiến du lịch - Gắn công tác xúc tiến, quảng bá du lịch với xúc tiến đầu tư thương mại Một sách quan trọng cần tính đến đào tạo phát triển nguồn nhân lực, bao gồm quản lý, kỹ nghề giám sát, để ngành đáp ứng chất lượng dịch vụ du lịch mong muốn khách hàng Hình thành số Khu du lịch có “thương hiệu” mang tầm cỡ khu vực quốc tế Hiện nay, Chính phủ cho lập quy hoạch khu du lịch quốc gia (có thể th nước ngồi làm quy hoạch) làm sở để thu hút đầu tư Các địa phương cần chấn chỉnh công tác quy hoạch ngành liên quan đến phát triển du lịch địa phương mình, đẩy mạnh cơng tác cải thiện cảnh quan môi trường du lịch Khôi phục làng nghề, lễ hội truyền thống để tạo thêm nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn Ngân sách Trung ương với ngân sách địa phương cần tập trung bố trí vốn đầu tư nhiều để đầu tư sở hạ tầng du lịch, nâng cấp di tích lịch sử – văn hố nhằm cải thiện đáng kể vấn đề năm tới Page 19 of 22 Kiến nghị Chính phủ sớm xem xét, thông qua đề án phát triển kinh doanh Casino Việt Nam, nhằm tạo thêm dịch vụ vui chơi giải trí để thu hút khách du lịch nước ngồi, hình thành khu du lịch, giải trí tổng hợp có quy mơ lớn, đảm bảo cạnh tranh với nước khu vực giới Nhằm khuyến khích phát triển du lịch, ngành cần nghiên cứu chế sách giảm chi phí đầu vào, giảm giá, giam thuế… dịch vụ phục vụ khách du lịch nhiều nước thực thời gian qua để trình Quốc hội Chính phủ xem xét, định Hiệp hội du lịch cần đẩy mạnh hoạt động để trở thành người đại diện cho doanh nghiệp, phản ánh đầy đủ khó khăn, vướng mắc trình phát triển ngành hoạt động doanh nghiệp, đầu mối thúc đẩy liên doanh, liên kết doanh nghiệp 10 Chú trọng phối hợp đồng hợp tác chặt chẽ với ngành kinh tế khác, đặc biệt ngành dịch vụ đầu vào hỗ trợ cho ngành du lịch chiến lược tổng thể phát triển dịch vụ Việt Nam Nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo Nhà nước du lịch để Ban Chỉ đạo trở thành cầu nối liên kết Bộ, ngành, địa phương việc phát triển du lịch 11 Tăng cường hợp tác khu vực quốc tế: Là nước thuộc ASEAN, Việt Nam có điều kiện thực sáng kiến khu vực để phát triển thị trường du lịch Mở cửa thị trường, Việt Nam có hội thu hút vốn, công nghệ kỹ quản lý để phát triển du lịch Tuy nhiên, với tư cách dịch vụ đáp ứng nhu cầu cuối (chứ dịch vụ trung gian), du lịch lĩnh vực dễ bị tổn thương trước thay đổi yếu tố bên (như khủng bố, thiên tai) nhiều dịch vụ khác Đồng thời, số vấn đề đáng quan tâm Page 20 of 22 khác, là: (a) khả trì phát triển lực cạnh tranh ngành để phát triển bền vững giảm thiểu tác động tiêu cực; (b) làm để nhân rộng lợi ích phát triển du lịch tới nhiều người dân (đặc biệt người dân thuộc nhóm nghèo chịu thiệt thịi xã hội) phân bổ lợi ích từ ngành du lịch cách công hơn; (c) phát triển ngành du lịch theo hướng phục vụ tốt công xố đói, giảm nghèo Các hội quốc tế nước thúc đẩy ngành du lịch phát triển nhanh chóng bền vững năm tới Tuy nhiên, cần lưu ý cải thiện lực cạnh tranh ngành du lịch Việt Nam cách nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch chất lượng đầu vào loại dịch vụ trung gian (như đào tạo, tiếp thị nghiên cứu thị trường, ICT, dịch vụ chuyên môn…), hội nhập tốt nâng cao tính sẵn có nhiều loại hình du lịch Với vai trị khẳng định phát triển kinh tế, xã hội thời gian vừa qua, chắn phát triển du lịch tiếp tục lĩnh vực coi trọng trình nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2011-2020