Giáo trình nhập môn công tác xã hội

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM TRƯỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG KON TUM GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: NHẬP MƠN CƠNG TÁC XÃ HỘI NGHỀ: CƠNG TÁC XÃ HỘI TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-CĐCĐ ngày / / 20 Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum) Kon Tum, năm 2021 MỤC LỤC Trang TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN LỜI GIỚI THIỆU GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Chương KHÁI NIỆM, TRIẾT LÝ VÀ GIÁ TRỊ CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI KHÁI NIỆM VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI 1.1 Khái niệm công tác xã hội (1) 1.2 Phân biệt Công tác xã hội với hoạt động từ thiện (2) SƠ LƯỢC LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN NGHỀ CƠNG TÁC XÃ HỘI .10 2.1 Sơ lược lịch sử Công tác xã hội giới 11 2.2 Sơ lược lịch sử Công tác xã hội Việt Nam 13 TRIẾT LÝ VÀ GIÁ TRỊ NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI 15 3.1 Triết lý nghề Công tác xã hội (1) 15 3.2 Các giá trị nghề Công tác xã hội (1) .17 3.3 Chuẩn mực đạo đức Công tác xã hội (7) 22 CÂU HỎI ÔN TẬP 26 THỰC HÀNH .27 Chương MỤC ĐÍCH, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG VÀ NGUYÊN TẮC NGHỀ NGHIỆP TRONG CÔNG TÁC XÃ HỘI .29 MỤC ĐÍCH, VAI TRỊ CỦA CƠNG TÁC XÃ HỘI .29 1.1 Đối tượng nghề Công tác xã hội (1) 29 1.2 Mục đích nghề cơng tác xã hội 31 1.3 Vai trị Cơng tác xã hội 32 CHỨC NĂNG CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI (1, 10) 33 2.1 Phòng ngừa 33 2.2 Can thiệp 35 2.3 Phục hồi 36 2.4 Phát triển 37 NGUYÊN TẮC NGHỀ NGHIỆP TRONG CÔNG TÁC XÃ HỘI 38 3.1 Chấp nhận đối tượng 38 3.2 Đối tượng tham gia giải vấn đề 39 3.3 Dành quyền tự cho đối tượng 39 3.4 Cá biệt hoá giúp đỡ 40 3.5 Giữ bí mật thơng tin đối tượng 41 3.6 Tự ý thức thân 41 3.7 Đảm bảo mối quan hệ nghề nghiệp 42 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI .42 4.1 Phương pháp tiếp cận (2, 7) 42 4.2 Các phương pháp nghề Công tác xã hội (1) 48 CÂU HỎI ÔN TẬP 54 THỰC HÀNH .54 Chương HỆ THỐNG CƠ QUAN, TỔ CHỨC LÀM CÔNG TÁC XÃ HỘI VÀ NHÂN VIÊN XÃ HỘI CHUYÊN NGHIỆP 57 BỐN THÀNH TỐ CƠ BẢN TRONG CÔNG TÁC XÃ HỘI (4, 7) 57 1.1 Đối tượng Công tác xã hội 57 1.2 Vấn đề đối tượng (1, 9) 58 1.3 Cơ quan xã hội 59 1.4 Tiến trình hoạt động .59 NHẬN DIỆN VẤN ĐỀ (1, 9) 60 2.1 Lập kế hoạch can thiệp giải vấn đề 60 2.2 Tổ chức thực kế hoạch lập 61 2.3 Đánh giá (hay lượng giá) kết 62 HỆ THỐNG CƠ QUAN, TỔ CHỨC LÀM CÔNG TÁC XÃ HỘI 62 3.1 Các lĩnh vực hoạt động Công tác xã hội (2, 12) 62 3.2 Các quan, tổ chức làm Công tác xã hội 64 NHÂN VIÊN XÃ HỘI CHUYÊN NGHIỆP 70 4.1 Nhân viên xã hội (2) 70 4.2 Vai trò nhân viên xã hội (2) 72 CÂU HỎI ÔN TẬP 73 THỰC HÀNH .74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 TUN BỐ BẢN QUYỀN Giáo trình “Nhập mơn công tác xã hội” xây dựng chủ yếu dựa cấu trúc chương trình đào tạo Trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum phê duyệt dành cho đào tạo chuyên ngành Công tác xã hội hệ cao đẳng Trong trình biên soạn Giáo trình “Nhập môn công tác xã hội”, tác giả nghiên cứu tham khảo từ nhiều nguồn tài liệu khác như: Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội tác giả Bùi Thị Xuân Mai; Mấy vấn đề phát triển xã hội tác giả Nguyễn Thị Oanh; Công tác xã hội đại cương tác giả Nguyễn Thị Oanh, Nhập môn công tác xã hội tác giả Lê Hùng Cường, Mục đích giáo trình làm tài liệu giảng dạy thức cho giảng viên làm tài liệu học tập thức cho sinh viên ngành Công tác xã hội trường Cao đẳng Cộng đồng Kon Tum Giáo trình lưu hành nội bộ, nguồn thơng tin sử dụng nguyên trích sử dụng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Vào đầu kỷ XX, Công tác xã hội với tư cách khoa học, nghề chun mơn đời sau phát triển rộng khắp nhiều quốc gia giới Cơng tác xã hội chiếm vị trí ý quan trọng việc góp phần vào giải vấn đề xã hội, nhằm đảm bảo công tiến xã an sinh xã hội phát triển bền vững quốc gia Đây học phần thuộc khối kiến thức sở nghề công tác xã hội; ngành thuộc lĩnh vực hoạt động chuyên môn nhằm giúp đỡ cho cá nhân, tổ chức, cộng đồng gặp khó khan; giải vấn đề xuất nảy sinh đời sống xã hội Xây dựng kỹ nghiên cứu, giảng dạy kỹ can thiệp giải vấn đề xã hội, tư vấn xây dựng sách xã hội đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Giáo trình cấu trúc gồm chương: Chương 1: Khái niệm, triết lý giá trị nghề Công tác xã hội Chương 2: Mục đích, nhiệm vụ nguyên tắc nghề nghiệp Công tác xã hội Chương 3: Hệ thống quan tổ chức làm công tác xã hội Nhân viên xã hội chuyên nghiệp Mỗi chương trình bày theo cấu trúc: mục tiêu, nội dung, câu hỏi ôn tập, tập thực hành Trong trình biên soạn, tác giả cố gắng thể ngắn gọn, trọng tâm nội dung bản, khoa học nhằm đem đến cho người đọc tiếp nhận cách tốt Tuy nhiên, thời gian có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp đồng nghiệp để giáo trình hồn thiện Kon Tum, tháng 12 năm 2021 Người biên soạn Lê Thị Thanh Hòa C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an GIÁO TRÌNH MƠN HỌC TÊN MƠN HỌC: NHẬP MƠN CƠNG TÁC XÃ HỘI (Introduction to social work) Mã môn học: 61033032 Thời gian thực môn học: 60 (lý thuyết: 27 giờ; thực hành, thảo luận, tập: 30 giờ; kiểm tra: 03 giờ) Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơn học: - Vị trí: Nhập môn công tác xã hội môn học lý thuyết sở nghề quan trọng chương trình đào tạo nghề Công tác xã hội, trang bị cho sinh viên kiến thức khái quát công tác xã hội để làm sở cho việc tiếp cận, nghiên cứu kiến thức, kỹ năng, phương pháp công tác xã hội cá nhân, nhóm, cộng đồng - Tính chất: Là môn lý thuyết sở nghề bắt buộc, môn học kết hợp lý thuyết thực hành, thảo luận - Ý nghĩa vai trị mơn học: Cơng tác xã hội có vai trị to lớn việc giải vấn đề xã hội, nhằm đảm bảo công tiến xã hội quốc gia Mục tiêu môn học: - Về kiến thức: + Trình bày kiến thức triết lý nghề nghiệp, nguyên tắc vai trò nhân viên xã hội để vận dụng công tác xã hội với đối tượng; + Phân biệt công tác xã hội với cơng tác từ thiện; + Phân tích giá trị đạo đức nghề công tác xã hội - Về kỹ năng: + Thực hành vận dụng nguyên tắc, giá trị đạo đức nghề công tác xã hội; Vận dụng phương pháp tiến trình cơng tác xã hội vào trình giúp đỡ đối tượng; + Hình thành kỹ tiếp cận thực tiễn, kỹ vận dụng kiến thức học vào tìm hiểu, nghiên cứu phân tích hoạt động xã hội; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an + Hình thành kỹ tự tìm kiếm tài liệu liên quan đến mơn học trình bày nội dung tài liệu này; xây dựng thói quen làm việc cá nhân làm việc nhóm để thảo luận giải vấn đề liên quan đến nội dung môn học - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Nhận thức vị trí, vai trị mơn học; có tình cảm, niềm tin ý thức học tập; thái độ tôn trọng pháp luật; + Nâng cao ý thức trách nhiệm nghề nghiệp, với mơn học, biết phát huy tính chủ động, sáng tạo trình học tập, rèn luyện Nội dung môn học: Chương KHÁI NIỆM, TRIẾT LÝ VÀ GIÁ TRỊ CỦA CƠNG TÁC XÃ HỘI Giới thiệu Cơng tác xã hội nghề nghiệp tham gia vào giải vấn đề liên quan tới mối quan hệ người thúc đẩy thay đổi xã hội, tăng cường trao quyền giải phóng quyền lực nhằm nâng cao chất lượng sống người Công tác xã hội hiểu nghề, hoạt động chuyên nghiệp nhằm trợ giúp cá nhân, gia đình cộng đồng nâng cao lực đáp ứng nhu cầu tăng cường chức xã hội, đồng thời thúc đẩy mơi trường xã hội sách, nguồn lực dịch vụ nhằm giúp cá nhân, gia đình cộng đồng giải phịng ngừa vấn đề xã hội góp phần đảm bảo an sinh xã hội Mục tiêu - Trình bày khái niệm, lịch sử hình thành cơng tác xã hội giới Việt Nam; Phân tích triết lý nghề, giá trị nghề công tác xã hội, chuẩn mực đạo đức nghề công tác xã hội - Vận dụng nguyên tắc đạo đức nghề công tác xã hội thực hành chuẩn mực đạo đức công tác xã hội thực tế - Rèn luyện tính tích cực học tập như: chăm chỉ, sáng tạo tự học tập nghiên cứu bổ sung kiến thức; tôn trọng quyền người quyền chăm sóc hỗ trợ thân chủ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nội dung KHÁI NIỆM VỀ CƠNG TÁC XÃ HỘI 1.1 Khái niệm cơng tác xã hội (1) Công tác xã hội khoa học xã hội ứng dụng, nghề chuyên môn, đời vào đầu kỷ XX nhiều nước giới Nó có vị trí quan trọng đời sống xã hội người, quốc gia Sự đời phát triển công tác xã hội đóng góp đáng kể vào việc ngăn ngừa giải vấn đề xã hội, góp phần bảo đảm công xã hội phát triển bền vững quốc gia Ở nước ta, hoạt động mang tính chất "Cơng tác xã hội" có từ sớm lịch sử dân tộc Đó cưu mang, đùm bọc, giúp đỡ lẫn cộng đồng tinh thần "nhiễu điều phủ lấy giá gương ", "uống nước nhớ nguồn", "lá lành đùm rách" Ngày nay, có đội ngũ đông đảo cán nghiên cứu, giảng dạy hoạt động thực tiễn Công tác xã hội lĩnh vực: Lao động Thương binh Xã hội; Dân số - Gia đình Trẻ em; Phụ nữ; Thanh niên Tuy nhiên, công tác xã hội mang tính chun nghiệp đào tạo Cơng tác xã hội nước ta cịn có khoảng cách xa so với nhiều nước khu vực giới Để có cách hiểu thống cơng tác xã hội, sau xin nêu lên số định nghĩa công tác xã hội: Theo Từ điển Công tác xã hội (1995): "Công tác xã hội khoa học xã hội ứng dụng nhằm giúp người hoạt động có hiệu mặt tâm lý xã hội tạo thay đổi xã hội để đem lại an sinh cao cho người" Theo Liên đoàn chuyên nghiệp xã hội quốc tế, Đại hội khống đại Liên đồn chun nghiệp xã hội quốc tế tổ chức Motreal (Canada) vào tháng năm 2004, đưa định nghĩa công tác xã hội sau: " Công tác xã hội thúc đẩy thay đổi xã hội, tiến trình giải vấn đề mối quan hệ người tăng quyền lực giải phóng cho người dân nhằm giúp cho sống họ ngày thoải mái dễ chịu Vận dụng lý thuyết hành vi người hệ thống xã hội, công tác xã hội can thiệp điểm tương tác người môi trường họ” Tuy nhiên giới, nước khác nhau, điều kiện trị, kinh tế, văn hố xã hội khác nên có nhiều cách diễn đạt khác công tác xã hội Chẳng hạn: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Theo quan niệm Hiệp hội chuyên gia Công tác xã hội Mỹ: công tác xã hội hoạt động chuyên môn nhằm giúp cá nhân, gia đình, cộng đồng phục hồi hay tăng cường chức xã hội tạo điều kiện xã hội phù hợp để giúp họ thực mục đích cá nhân Theo quan niệm Philippin: cơng tác xã hội nghề chuyên môn, thông qua dịch vụ xã hội nhằm phục hồi, tăng cường mối quan hệ qua lại cá nhân môi trường an sinh cá nhân tồn xã hội Như vậy, định nghĩa công tác xã hội Liên đoàn chuyên nghiệp xã hội quốc tế, Hiệp hội chuyên gia Công tác xã hội Mỹ Philippin có khác cách diễn đạt, nội hàm khái niệm có đặc trưng chung sau đây: - Cơng tác xã hội khẳng định khoa học, hoạt động mang tính chun mơn, chun nghiệp xã hội thừa nhận nghề chuyên nghiệp, độc lập với nghề khác xã hội thiếu đời sống xã hội - Nói chung, công tác xã hội nhằm giúp cá nhân, gia đình cộng đồng giải vấn đề khó khăn nảy sinh sống, trình tương tác cá nhân mơi trường, tiến trình phát triển xã hội Từ đó, giúp họ vượt qua khó khăn để phục hồi hay tăng cường chức xã hội nhằm đem lại an sinh cao cho người tiến bộ, công xã hội - Các hoạt động can thiệp giúp đỡ nhân viên xã hội chuyên nghiệp hướng vào thúc đẩy thay đổi xã hội, phát triển mối quan hệ tương tác cá nhân, người xã hội thông qua việc cung cấp dịch vụ xã hội cho cá nhân, gia đình cộng đồng - Trong thực hành cơng tác xã hội, nhân viên xã hội sử dụng kiến thức, kỹ chuyên môn đào tạo để giúp đối tượng /thân chủ/ tăng lực quyền lực việc giải vấn đề họ Đây coi trình nhân viên xã hội giúp đối tượng phát khả tiềm tàng, điểm mạnh nguồn lực sẵn có thân (cá nhân, gia đình, cộng đồng) nối kết với nguồn lực xã hội việc tự lực giải vấn đề Nói đến vấn đề thuộc chức xã hội nói đến tình trạng liên quan đến vai trị xã hội người việc thực vai trò Trong sống, lao động, người thực nhiều vai trò khác nhau: vai trò cá nhân, vai trò xã hội kết hợp vai trị Chẳng hạn: gia đình, thành viên thực chức năng, vai trò khác mối quan hệ vợ - chồng, cha mẹ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cái, anh chị - em … Có người lúc phải thể nhiều vai trò khác nhau, vai trò người vợ chồng, người mẹ cái, người cha mẹ; cộng đồng việc thực chức năng, vai trò người dân cộng đồng (tỉnh, thành phố, huyện, quận, xã, phường ); quốc gia, việc thực chức năng, vai trị cơng dân xã hội, với đất nước Như vậy, người mang nhiều vai trò khác thực tế sống mạng lưới vai trò động mối quan hệ vai trị Có nhiều người lý hay lý khác, khơng thể tiến hành nhiều chức xã hội họ cách đầy đủ Để giúp đỡ người này, nghề công tác xã hội đời, nhằm giúp cá nhân thực tốt vai trò tăng cường tương tác, liên kết cá nhân xã hội 1.2 Phân biệt Công tác xã hội với hoạt động từ thiện (2) Thực tế, có nhiều người, nhiều quốc gia phát triển chưa hiểu hết nội dung ý nghĩa công tác xã hội phương diện lý thuyết hoạt động thực tiễn cơng tác xã hội Điều quan trọng chưa hiểu tường tận công tác xã hội với tư cách khoa học, nghề chuyên môn, dẫn tới có người làm cơng việc khơng phải cơng tác xã hội lại cho làm công tác xã hội Ở Việt Nam vậy, có nhiều người cịn đồng hố công tác xã hội với công tác từ thiện, thực tế họ tham gia hoạt động xã hội làm từ thiện lại cho làm cơng tác xã hội Ví dụ: Nhiều người làm việc thiện ủng hộ vào quỹ xố đói giảm nghèo, quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc màu da cam, quỹ đền ơn đáp nghĩa họ nghĩ cho làm cơng tác xã hội, số kênh thông tin đại chúng thường đưa tin vấn đề Thực hoạt động xã hội, từ thiện Để làm sáng tỏ vấn đề này, cần thiết phải đưa phân biệt công tác xã hội công tác từ thiện Điểm chung giống công tác xã hội với hoạt động từ thiện hướng vào việc giúp đỡ người, thông qua việc cung cấp vật chất phi vật chất đáp ứng nhu cầu người trước tình khó khăn mà người phải đối mặt mà thân họ không tự giải được, cần giúp đỡ Tuy nhiên, hoạt động công tác xã hội hoạt động từ thiện có đặc điểm khác sau đây: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 63 Thế giới có biến động sâu sắc, đặc biệt năm đầu kỷ XXI loài người đối mặt với chiến tranh, khủng bố khốc liệt, hiểm hoạ ma tuý, đại dịch HIV/AIDS, đói nghèo, biến động thiên tai Nhiều vấn đề xã hội xúc trao đổi sôi động diễn đàn như: Khủng bố thảm hoạ, cơng dân quyền cơng dân, gia đình trẻ em, phụ nữ, trẻ em đặc biệt khó khăn, người cao tuổi, vơ gia cư nhà ở, tồn cầu hố cơng tác xã hội, hội nhập tính đa dạng, nhu cầu người nguồn lực bảo đảm, bạo lực gia đình, tương tác hội nhập, vấn đề thiếu niên, bất bình đẳng giới, sức khoẻ tâm thần, lạm dụng chất ma tuý Như vậy, nội dung Công tác xã hội ngày phong phú, đa dạng mang tính tồn cầu Tuỳ thuộc tình hình phát triển kinh tế, trị, văn hố, xã hội mối quốc gia, phân chia lĩnh vực hoạt động cơng tác xã hội dựa theo nhóm đối tượng theo vấn đề cần can thiệp giải Nhìn chung, cơng tác xã hội hoạt động lĩnh vực an sinh xã hội lĩnh vực có liên quan giáo dục, y tế, pháp luật, văn hoá, truyền thơng, mơi trường Xét phạm vi tồn xã hội, Công tác xã hội hoạt động lĩnh vực: - An sinh trẻ em gia đình, - Người cao tuổi, - Người khuyết tật, - Người bệnh (thể chất tinh thần), - Phụ nữ, - Thanh, thiếu niên, - Người có cơng với cách mạng, - Người nghèo, đói, - Người nghiện ma tuý, mại dâm, người nhiễm HIV/AIDS - Cộng đồng dân cư yếu (dân tộc người, vùng sâu, vùng xa, miền núi ) Như vậy, nói phạm vi hoạt động công tác xã hội rộng lớn, liên quan đến lĩnh vực đời sống xã hội Mỗi cá nhân, gia đình, nhóm cộng đồng có vấn đề, mơi trường sống nhu cầu khác Vì vậy, để đạt tới mục đích phục hồi phát triển chức xã hội cho đối tượng khác cần có sách, chương trình, dịch vụ xã hội phù hợp Trong đó, ngành công tác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 64 xã hội đặc biệt quan tâm đến chương trình phát triển xã hội trực tiếp tham gia vào số chương trình 3.2 Các quan, tổ chức làm Công tác xã hội Các quan, tổ chức làm công tác xã hội nơi cung cấp dịch vụ tài nguyên bên mà cá nhân, gia đình, nhóm cộng đồng khơng có Việc phân loại quan, tổ chức làm công tác xã hội tuỳ thuộc vào nhiều tiêu chí khác Xét theo nguồn tài trợ, có tổ chức phủ phi phủ làm cơng tác xã hội, tổ chức phủ Nhà nước tài trợ tài chính; cịn tổ chức phi phủ gây quỹ hoạt động từ chiến dịch vận động xã hội đóng góp có đỡ đầu tài tổ chức khác Xét sở pháp lý thiết chế tổ chức có quan nhà nước, quan tư nhân, đoàn thể xã hội Tuy nhiên, hệ thống quan, tổ chức làm cơng tác xã hội xếp theo loại hình tổ chức: Các quan Chính phủ, tổ chức tư nhân, tổ chức đoàn thể quần chúng tổ chức quốc tế Việt Nam 2.2.1 Hệ thống quan, tổ chức Chính phủ làm công tác xã hội (12) Tuỳ theo cấu trúc quan quyền lực máy phủ quan điểm phân quyền quản lý xã hội nước, thời kỳ mà hệ thống tổ chức quan làm công tác xã hội nước có khác Ở nước ta nay, quan quản lý Nhà nước an sinh xã hội cơng tác xã hội Chính phủ giao cho đảm trách: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em Đây hai máy quốc gia chủ chốt có tổ chức từ Trung ương đến xã, phường * Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quan của Chính phủ vừa có chức quản lý nhà nước, vừa có chức tổ chức, thực hoạt động nghiệp thuộc lĩnh vực phụ trách Theo quy định Chính phủ, Bộ Lao động Thương binh Xã hội có nhiệm vụ: Thực chức quản lý nhà nước lao động, việc làm, an toàn lao động, dạy nghề, sách thương binh, liệt sỹ người có cơng, bảo trợ xã hội, phịng chống tệ nạn xã hội phạm vi nước; quản lý nhà nước dịch vụ công thuộc lĩnh vực lao động, thương binh xã hội Nhiệm vụ, quyền hạn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 65 1) Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ dự án luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ lao động, thương binh xã hội 2) Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm lĩnh vực lao động, thương binh xã hội chương trình, dự án quan trọng Bộ 3) Ban hành định, thị, thông tư thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ 4) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chịu trách nhiệm thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phê duyệt lao động, thương binh xã hội; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ 5) Về lao động, việc làm: Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sách tiền lương, tiền công khu vực sản xuất kinh doanh, bảo hiểm xã hội; sách việc làm, xuất lao động chuyên gia, lao động người nước làm việc Việt Nam số quan hệ lao động khác; Chương trình quỹ quốc gia việc làm, quỹ quốc gia trợ cấp việc làm, tiêu tạo việc làm kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước; quy định điều kiện, thủ tục thành lập hoạt động tổ chức giới thiệu việc làm Thống quản lý xuất lao động chuyên gia; cấp thu hồi giấy phép hoạt động xuất lao động chuyên gia 6) Về an tồn lao động: (4, 12) Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan có liên quan trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: sách, chế độ bảo hộ lao động, điều kiện lao đông; trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân người lao động; bồi thường tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; chế độ làm việc, thời lầm việc, thời nghỉ ngơi; chương trình quốc gia bảo hộ lao động, an tồn lao động, vệ sinh lao động; quy trình, quy phạm an toàn lao động Ban hành danh mục công việc nặng nhọc độc hại, đặc biệt nặng nhọc độc hại; danh mục máy, thiết bị, vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động theo quy định Bộ luật Lao động Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 66 Phối hợp với Bộ Y tế ban hành danh mục loại bệnh nghề nghiệp Thống quản lý việc khai báo, điều tra, thống kê báo cáo tai nạn lao động 7) Về dạy nghề: Mục tiêu giáo dục nghề nghiệp nhằm đào tạo nhân lực trực tiếp cho sản xuất, kinh doanh dịch vụ, có lực hành nghề tương ứng với trình độ đào tạo; có đạo đức, sức khỏe; có trách nhiệm nghề nghiệp; có khả sáng tạo, thích ứng với mơi trường hội nhập quốc tế; bảo đảm cao suất, chất lượng lao động; tạo điều kiện cho người học sau hồn thành khóa học có khả tìm việc làm, tự tạo việc làm học trình độ cao (theo quy định Điều 36 – Luật giáo dục năm 2019) 8) Về thương binh, liệt sỹ người có cơng: Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: sách, chế độ ưu đãi người hoạt động cách mạng, liệt sỹ gia đình liệt sỹ, thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến người có cơng giúp đỡ cách mạng; quy hoạch, quy tập mộ, nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng niệm cơng trình ghi cơng liệt sỹ Chỉ đạo kiểm tra việc nuôi dưỡng, điều dưỡng thương binh, bệnh binh người có cơng với cách mạng; việc cung cấp chân tay giả, dụng cụ chỉnh hình, phương tiện trợ giúp khác cho thương binh, bệnh binh người có cơng 9) Về bảo trợ xã hội: Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: sách xố đói, giảm nghèo, cứu trợ xã hội, trợ giúp xã hội; chương trình quốc gia xố đói, giảm nghèo; quy hoạch mạng lưới sở bảo trợ xã hội, tổ chức hoạt động sở bảo trợ xã hội Chỉ đạo, kiểm tra việc thực sách xố đói, giảm nghèo; cứu trợ xã hội, trợ giúp xã hội người tàn tật, trẻ mồ côi, trẻ lang thang, người già cô đơn không nơi nương tựa, người gặp thiên tai, lũ lụt, nạn nhân chiến tranh 10) Về phòng, chống tệ nạn xã hội: Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: sách giải pháp phòng ngừa tệ nạn mại dâm, cai nghiện ma tuý; tổ chức hoạt động sở chữa bệnh, cai nghiện; quy hoạch mạng lưới sở chữa trị, cai nghiện cho đối tượng ma tuý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 67 Chỉ đạo, kiểm tra việc thực tổ chức chữa trị, cai nghiện, giáo dục, dạy nghề, tạo việc làm, tái hoà nhập cộng đồng cho đối tượng mại dâm nghiện ma tuý 11) Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực lao động, thương binh xã hội theo quy định pháp luật 12) Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ lĩnh vực lao động, thương binh xã hội 13) Quyết định chủ trương, biện pháp cụ thể đạo việc thực chế hoạt động tổ chức nghiệp, dịch vụ công lĩnh vực lao động, thương binh xã hội theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Bộ 14) Thực nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể thuộc quyền đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật 15) Quản lý nhà nước hoạt động hội tổ chức phi Chính phủ lĩnh vực lao động, thương binh xã hội theo quy định pháp luật 16) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo; chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm theo thẩm quyền lao động, thương binh xã hội 17) Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành Bộ theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 18) Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực chế độ tiền lương sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật; tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức nhà nước thuộc thẩm quyền Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ quan quản lý nhà nước lao động, thương binh xã hội địa phương 19) Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật Các Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh, thành phố thực quản lý nhà nước lao động, thương binh xã hội địa bàn tỉnh, thành phố tổ chức, thực hoạt động nghiệp (xố đói giảm nghèo, bảo trợ xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội ) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 68 * Uỷ ban Dân số, Gia đình Trẻ em (7) Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban Dân số, Gia đình Trẻ em: 1) Trình Chính phủ dự án luật, pháp lệnh văn quy phạm pháp luật khác dân số, gia đình trẻ em; 2) Trình Chính phủ chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm, chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động cơng trình quan trọng dân số, gia đình trẻ em thuộc thẩm quyền; 3) Ban hành văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn dân số, gia đình trẻ em thuộc thẩm quyền; 4) Tổ chức, đạo thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm sau phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình hành động; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông tin dân số, gia đình, trẻ em nước quốc tế; 5) Xây dựng kế hoạch phối hợp hoạt động Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội Trung ương việc thực nhiệm vụ dân số, kế hoạch hố gia đình trẻ em; 6) Chủ trì, hướng dẫn cơng tác đăng ký dân số, tổng hợp, phân tích tình hình dân số; thu thập, lưu trữ thơng tin dân số, gia đình trẻ em; tham gia phối hợp với bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh việc phân bổ dân cư địa phương phạm vi nước; 7) Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng tổ chức thực chương trình kế hoạch hố gia đình; tổ chức, đạo xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc phát triển bền vững; 8) Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc bảo vệ chăm sóc trẻ em tàn tật, mồ côi với Bộ Y tế việc chăm sóc trẻ em suy dinh dưỡng; 9) Chỉ đạo tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, nhân rộng mơ hình dân số, gia đình trẻ em; Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 69 10) Thẩm định kiểm tra việc thực dự án đầu tư thuộc lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; 11) Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; 12) Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em; 13) Quyết định chủ trương, biện pháp cụ thể đạo việc thực chế hoạt động tổ chức dịch vụ công lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp thuộc Uỷ ban; 14) Vận động nguồn tài trợ quản lý, sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em Trung ương; đạo kiểm tra việc quản lý, sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em cấp, 15) Quản lý nhà nước hoạt động hội, tổ chức phi Chính phủ lĩnh vực dân số, gia đình trẻ em theo quy định pháp luật; 16) Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực xử lý vi phạm pháp luật dân số, gia đình trẻ em thuộc thẩm quyền Uỷ ban; 17) Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành Uỷ ban theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; 18) Quản lý tổ chức máy, biên chế; đạo thực chế độ tiền lương sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý Uỷ ban; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người làm cơng tác dân số, gia đình trẻ em; 19) Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật 2.2.2 Các tổ chức tư nhân làm công tác xã hội Ở nước có nghề Cơng tác xã hội phát triển, phủ cho phép tổ chức tư nhân hoạt động công tác xã hội Các tổ chức tư nhân tồn song song với quan công tác xã hội Nhà nước, hoạt động khuôn khổ pháp luật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 70 quốc gia quy định Những nhân viên xã hội hoạt động lĩnh vực tư nhân đào tạo trường Công tác xã hội, cấp phép hành nghề Thù lao làm việc theo hợp đồng nhân viên xã hội với đối tượng Ở nước ta, với quan điểm xã hội hoá giải vấn đề xã hội, nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động công tác xã hội để góp phần với Nhà nước xã hội giải tốt vấn đề xã hội * Các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ Các tổ chức trị - xã hội tham gia hoạt động công tác xã hội nước ta Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam có hệ thống tổ chức từ trung ương đến sở (xã, phường) Các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ tham gia hoạt động xã hội, công tác xã hội, như: Hội chữ thập đỏ, Hội liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Hội người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, Hội Bảo trợ Người tàn tật Trẻ em mồ côi Việt Nam.v.v Các tổ chức hoạt động theo tơn chỉ, mục đích Điều lệ riêng Tất tổ chức tham gia hoạt động xã hội, công tác xã hội lĩnh vực, phạm vi định theo mức độ khác * Cơ quan, tổ chức Quốc tế Việt Nam làm công tác xã hội Trong xu hội nhập quốc tế, nhiều tổ chức quốc tế có mặt Việt Nam Hiện có số tổ chức quốc tế có đặt văn phịng đại diện nước ta giúp đỡ chuyên gia, tài chính, kỹ thuật cho phát triển công tác xã hội đào tạo cơng tác xã hội Việt Nam Đó tổ chức Liên hợp quốc tổ chức phi phủ (NGO) Trong lĩnh vực an sinh xã hội công tác xã hội phải đặc biệt kể đến vai trị UNDP (Chương trình phát triển Liên hợp quốc), UNICEF (Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc), UNFPA (Quỹ dân số Liên hợp quốc) Hiện có nhiều tổ chức phi Chính phủ nước hệ thống tổ chức NGO có văn phịng đại diện Việt Nam, hỗ trợ đáng kể tài kỹ thuật việc thúc đẩy phát triển công tác xã hội đào tạo công tác xã hội Việt Nam NHÂN VIÊN XÃ HỘI CHUYÊN NGHIỆP 4.1 Nhân viên xã hội (2) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 71 Hiện nay, người làm công tác xã hội gọi với nhiều tên khác nhau: Nhân viên xã hội, Cán xã hội, Cán xã hội Các nước giới thường dùng phổ biến tên gọi Nhân viên xã hội (hay nhân viên làm công tác xã hội) Người làm công tác xã hội chuyên nghiệp gọi Nhân viên xã hội chuyên nghiệp Nhân viên xã hội chuyên nghiệp đào tạo chuyên nghiệp trường Cơng tác xã hội từ trình độ sơ cấp, trung cấp, cử nhân đến thạc sỹ, tiến sỹ Nhân viên xã hội (social worker) Hiệp hội nhà công tác xã hội chuyên nghiệp Quốc tế – IASW định nghĩa: “nhân viên xã hội người đào tạo trang bị kiến thức kỹ nghề cơng tác xã hội, họ có nhiệm vụ: hỗ trợ cho đối tượng, nâng cao khả giải đối phó với vấn đề sống; tạo hội để đối tượng tiếp cận nguồn lực cần thiết; thúc đẩy tương tác cá nhân, cá nhân với mơi trường tạo ảnh hưởng tới sách xã hội, quan, tổ chức lợi ích cá nhân, gia đình, nhóm cộng đồng thơng qua hoạt động nghiên cứu hoạt động thực tiễn” Nhân viên công tác xã hội chuyên nghiệp làm việc sở, tổ chức thuộc lĩnh vực an sinh xã hội (lĩnh vực lao động - xã hội, an sinh trẻ em gia đình…); lĩnh vực có liên quan giáo dục, y tế, pháp luật, văn hố, truyền thơng quan tổ chức đoàn thể tổ chức xã hội khác Cụ thể là: - Các quan Lao động - Thương binh Xã hội, - Các quan Dân số, Gia đình Trẻ em, - Các sở Bảo trợ xã hội, - Các doanh nghiệp, trường học, bệnh viện, án - Cộng đồng dân cư (xã, phường), - Các Hội (Bảo trợ xã hội, Chữ thập đỏ, Phụ nữ ), - Các tổ chức nước người Việt Nam có chức hoạt động Cơng tác xã hội Ở số nước, nhân viên xã hội làm việc trường học, bệnh viện, án có ý nghĩa quan trọng việc đóng góp vào phát triển xã hội Chẳng hạn, Cơng tác xã hội học đường hỗ trợ gia đình nhà quản lý giáo dục việc hỗ trợ can thiệp sớm giáo dục cá biệt, tạo mối quan hệ nhà trường với gia đình cộng đồng Trong nhà tù, nhân viên quản giáo đào tạo công tác xã hội để giáo dục, cảm hoá phạm nhân Trong bệnh viện, nhân viên xã Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 72 hội hỗ trợ bệnh nhân giải vấn đề xã hội nảy sinh (tâm lý, tài chính, chỗ ) Trong doanh nghiệp, nhân viên xã hội phát giải mâu thuẫn, xung đột tập thể lao động hỗ trợ tâm lý trường hợp cần thiết 4.2 Vai trò nhân viên xã hội (2) Công tác xã hội ngành có mối quan hệ với nhiều ngành, nhiều quan, tổ chức nhiều cấp độ khác nhau, nên nhân viên xã hội tiến hành hoạt động cung cấp dịch vụ cho đối tượng thường phải thực nhiều vai trị khác Đơi nhân viên xã hội thực vai trò; có lúc, có trường hợp nhân viên xã hội phải đóng nhiều vai trị khác - Vai trị người môi giới (Broker): Người môi giới người nối kết đối tượng với nguồn lực bên Để thực vai trò này, nhân viên xã hội phải biết nguồn lực xã hội, đánh gía nhu cầu đối tượng nguồn lực bên nguồn lực bên Nhân viên xã hội phải động, sáng tạo việc tìm nguồn tài nguyên tạo nên mối liên kết đối tượng với nguồn tài ngun - Vai trị người tạo điều kiện (Enabler): Đó vai trị nhân viên xã hội giúp cho đối tượng giải vấn đề, tạo điều kiện cho đối tượng tham gia vào trình tự giải vấn đề họ kiến thức, kỹ kinh nghiệm nhân viên xã hội Ví dụ, nhân viên xã hội giúp cho người vợ hay người chồng làm chủ cảm xúc để họ làm cơng việc thuộc vai trò họ; hay nhân viên xã hội cung cấp thông tin nguồn tài nguyên khác cách thức tiếp cận nguồn tài nguyên để đối tượng chủ động tìm đến nguồn tài ngun - Vai trị người giáo dục (Educator): Vai trò nhà giáo dục nhân viên xã hội chuyển thông tin cách tốt đến đối tượng thực vai trò giáo dục khác trình giúp đối tượng giải vấn đề, giáo dục làm chuyển đổi hành vi, nhân cách người nghiện ma tuý, hay giáo dục phòng ngừa lây nhiễm HIV/AIDS cộng đồng.v.v - Vai trò người biện hộ cho đối tượng (Advocater): Nhân viên xã hội đại diện cho nhu cầu đối tượng, biện hộ cho đối tượng trường hợp liên quan đến bảo vệ quyền lợi ích đối tượng mà quyền lợi ích pháp luật ghi nhận xã hội thừa nhận Ví dụ, giúp đối tượng bảo vệ quyền Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 73 trẻ em tình bị người lớn lạm dụng, lạm dụng lao động trẻ em, lạm dụng tình dục trẻ em.v.v - Vai trò người trung gian (Mediator): Đây vai trò mà nhân viên xã hội giúp cho hay nhiều đối tượng thấy quan điểm chung giúp họ hiểu quan điểm nhau, thường làm cơng việc gia đình nhóm Ngồi ra, nhân viên xã hội cịn đóng vai trị làm cơng việc quản lý thuộc chức trách giao, công tác nghiên cứu đề xuất ý kiến cho việc soạn thảo sách Như vậy, hoạt động cung cấp dịch vụ cho đối tượng, nhân viên xã hội phải đảm đương nhiều vai trị khác nhau, vai trị có tác động qua lại nhau, đơi có số vai trị thật khó khăn cho nhân viên xã hội Lúc đó, nhân viên xã hội cần tìm kiếm giúp đỡ từ đồng nghiệp khác từ quan trực tiếp quản lý Đây thách thức nhân viên xã hội mà nhu cầu đối tượng, mục tiêu giúp họ lớn đa dạng khả cung cấp nguồn tài ngun lại có hạn, đơi hạn chế từ nhân viên xã hội Vì vậy, nhân viên xã hội cần có kiến thức hiểu biết rộng, đa ngành cần thông thạo kỹ chuyên nghiệp để tự tin làm việc có hiệu cao Ở Việt Nam, với đất nước 90 triệu người; có lịch sử đấu tranh kiên cường bất khuất chống giặc ngoại xâm; có văn hoá đậm đà sắc dân tộc; đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện, nâng cao; Nhà nước có nhiều chủ trương, sách xã hội đầy đủ, tồn diện, hàng chục triệu đối tượng xã hội hưởng sách; vị nước ta ngày nâng cao trường quốc tế Nhưng công tác xã hội nước ta chưa có vị trí xứng đáng trường quốc tế, tính chuyên nghiệp đào tạo chuyên nghiệp công tác xã hội nước ta cịn có khoảng cách xa so với nước giới Điều đòi hỏi phải ngày nâng cao vai trò, trách nhiệm nhân viên xã hội việc đóng góp cho phát triển công tác xã hội Việt Nam tương lai CÂU HỎI ÔN TẬP Phân tích thành tố công tác xã hội? Hệ thống lĩnh vực hoạt động công tác xã hội ? Thế nhân viên xã hội chuyên nghiệp ? Nhân viên công tác xã hội có vai trị ? Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 74 THỰC HÀNH Mục đích, yêu cầu * Mục đích - Cũng cố kiến thức lý thuyết học số hoạt động mại dâm Việt Nam; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân, gia đình phịng, chống mại dâm; tác hại ma túy đến sức khỏe người nghiện, đến gia đình nạn nhân xã hội; trách nhiệm sinh viên ngành công tác xã hội cần phải làm phịng, chống ma túy - Rèn luyện kĩ cho người học áp dụng kiến thức vào tình thực tiễn - Tăng cường kĩ làm việc nhóm, tăng cường tương tác giáo viên với sinh viên sinh viên với * Yêu cầu - Nắm vững lý thuyết, chuẩn bị đầy đủ dụng cụ, nội dung thực hành theo phân công - Tiến hành nghiêm túc, đảm bảo thời gian, nội dung Phương tiện thảo luận - Giấy A4, bút màu, máy tính xách tay Nội dung thảo luận (1) Hệ thống văn pháp quy liên quan đến phát triển nghề công tác xã hội Việt Nam? (2) Những yêu cầu đạo đức, kiến thức kỹ Nhân viên cơng tác xã hội cần có? Cách tiến hành - Trước kết thúc tiết học, giáo viên tiến hành chia nhóm (mỗi nhóm khơng q người); nhóm cử nhóm trưởng, thư ký, người trình bày giao nhiệm vụ để nhóm nhà chuẩn bị - Nội dung: nhóm chuẩn bị 1nội dung - Các nhóm tiến hành làm việc trình bày kết tính cá nhân phần mềm Powerpoint Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 Báo cáo kết đánh giá (thực vào tiết học buổi học kế tiếp), với bước tiến hành: - GV nêu lại mục đích, yêu cầu tiết thực hành nhắc lại nội dung nhiệm vụ nhóm - Các nhóm trình bày kết thực hành chuẩn bị nhà theo bước: - Các nhóm tiến hành nhận xét lẫn - Giáo viên nhận xét, đánh giá, kết luận Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Thị Xn Mai Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội Hà Nội: Nxb Lao động - Xã hội; 2012 Bùi Thị Xuân Mai Nhập môn công tác xã hội Hà Nội: Bộ Lao động TB-XH; 2016 Lê Hùng Cường Giáo trình nhập mơn Cơng tác xã hội: Ninh Bình; 2018 Bùi Thị Xuân Mai Giáo trình Nhập mơn cơng tác xã hội: Nxb Lao động xã hội; 2010 Hiến pháp 1946 Hiến pháp năm 2013 Hà Nội; 2013 Nguyễn Thị Oanh Mấy vấn đề phát triển xã hội: Đại học mở bán cơng Tp Hồ Chí Minh; 1995 01/2017/TT-BLĐTBH Tt quy định tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp người làm cơng tác xã hội, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 2017 Gia NV, Bùi Xuân Mai Công tác xã hội Trường cao đẳng Lao động - Xã hội; 2001 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn